Nowe - Pomorskie Forum na rzecz Wychodzenia z Bezdomności
Nowe - Pomorskie Forum na rzecz Wychodzenia z Bezdomności Nowe - Pomorskie Forum na rzecz Wychodzenia z Bezdomności
� kursy zawodowe po WAZ dla 9 kobiet b. 11 umów PAL (Program Aktywności Lokalnej) w ramach zadania Aktywna Integracja z użyciem instrumentów: � aktywizacji edukacyjnej (szkolenia grupowe z zakresu animacji lokalnej dla co najmniej 11 kobiet), � aktywizacji zdrowotnej (terapia rodzinna i psychospołeczna dla uczestniczek i ich rodzin; dyżury przez okres 16 tygodni w wymiarze 3h tygodniowo), � aktywizacji społecznej (terapia psychologiczna dla uczestniczek i ich rodzin; dyżury przez okres 16 tygodni w wymiarze 3h tygodniowo), � aktywizacji zawodowej (doradztwo zawodowe dla uczestniczek i ich rodzin; dyżury przez okres 16 tygodni w wymiarze 3h tygodniowo). Inne założenia dotyczące działań zawarte we wniosku wiążą się ze wsparciem w zakresie pracy socjalnej i zatrudnienia pracowników socjalnych (kontynuacja zatrudnienia pracownika przyjętego w 2008 r.; 5 pracowników z zadaniem prowadzenia kontraktów socjalnych opartych na pracy socjalnej i instrumentach aktywnej integracji) oraz zasiłków i pomocy w naturze. Do rezultatów projektu jego autorzy zaliczyli: a. ukończenie przez 30 kobiet udziału w projekcie, b. zawarcie 19 kontratów socjalnych, c. zawarcie 11 umów w ramach PAL, d. zdobycie podstawowych umiejętności obsługi komputera przez 19 kobiet, e. zdobycie kwalifikacji na kursach zawodowych przez 9 kobiet, f. rozwój zdolności motywacyjnych uczestników o co najmniej 60%, g. zwiększenie samodzielności i aktywności uczestników na rynku pracy o 60%, h. podniesienie poziomu własnej wartości uczestników o co najmniej 60%, i. wzrost motywacji i aspiracji zawodowych u co najmniej 50% uczestników, j. podniesienie poziomu odpowiedzialności uczestników objętych terapią rodzinną o 60%. Odniesień do możliwych i faktycznie realizowanych działań pomocowych w zakresie bezdomności szukano w dokumentacji instytucjonalnej Policji. W przypadku Nowego takich źródeł nie uwzględniono w analizie. Przyczyną tego faktu najpewniej nie jest trudność w ich pozyskaniu, a raczej ich fizyczny brak. Można zakładać, że dzieje się tak dlatego, że zbiorowość osób bezdomnych w Nowem i okolicach jest niewielka. Równie prawdopodobne jest jednak, że służby bezpieczeństwa mają, choćby okazjonalny, kontakt z bezdomnymi. Nie znajduje to jednak przełożenia na zapisy w oficjalnej dokumentacji. Wśród zalecanych przez autorów metodologii desk research wskaźników do analizy znajdują się takie same kategorie dla Policji. Należą do nich: a. Dane z Protokołu Doprowadzenia do Wytrzeźwienia, w tym liczba bezdomnych umieszczonych w ośrodkach uzależnień / izbach wytrzeźwień, b. Liczba bezdomnych umieszczonych w oddziałach psychosomatycznych, c. Liczba bezdomnych umieszczonych w placówkach dla bezdomnych, d. Liczba interwencji związanych z przemocą wobec bezdomnych, e. Liczba interwencji związanych z przemocą/zakłócaniem porządku przez bezdomnych, 18 Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
f. Ustalenie, czy organy posiadają wiedzę o miejscach przebywania bezdomnych, tzw. mapa bezdomności, g. Liczba bezdomnych, którzy zmarli z powodu wychłodzenia organizmu. W poszukiwaniu dokumentalnych odnośników potencjalnie mających związek z problematyką bezdomności czy, szerzej, pomocy społecznej i polityki społecznej, zbadano Statut Gminy Nowe i regulamin organizacyjny Urzędu Gminy w Nowem. Analizując źródła, poszukiwano odpowiedzi na kilka pytań: a. Czy w dokumentach poruszona jest sprawa bezdomności? b. Czy wyznaczono jednostkę odpowiedzialną za sprawy bezdomności? c. Czy w gminie wyznaczono osobę odpowiedzialną za nadzór organizacji wsparcia osób bezdomnych? d. Kto w gminie ma uprawnienia do zawierania umów z organizacjami? W przypadku p. 4, należy wskazać, że na podstawie obowiązującego prawa w gminie Nowe uprawnienia do zawierania umów z organizacjami należą do Burmistrza lub do Kierownika OPS w wypadku zadań zlecanych przez OPS. W strukturze organizacyjnej Urzędu Gminy w Nowem wyróżnia się m. in. stanowisko ds. oświaty, zdrowia, kultury i sportu. Teoretycznie problemy osób bezdomnych mogłyby być przedmiotem pracy tej komórki w Urzędzie. Weryfikacja tej tezy jest możliwa dzięki lekturze regulaminu organizacyjnego. Wynika z niego, że właśnie do osoby na omawianym stanowisku należy obowiązek współdziałania z MGOPS w Nowem. Nie ma tu jednak żadnych dodatkowych informacji na temat zakresu współpracy, ani żadnych dodatkowych odniesień precyzujących, czym we własnym zakresie w temacie problemów społecznych mógłby zajmować się Urząd. W Statucie Gminy Nowe problemu bezdomności się nie porusza, nie wskazuje na jednostkę odpowiedzialną za tę tematykę i nie określa, kto jest odpowiedzialny za nadzór organizacji wsparcia bezdomnych. W Statucie znajdują się natomiast zapisy, które otwierają potencjał podejmowania działań pomocowych, np. możliwość powoływania doraźnych komisji do określonych zadań (par. 16) czy inicjatywa uchwałodawcza każdego z radnych (par. 58). Analogiczną formułę – statutowo-regulaminową – mają dokumenty określające warunki i formułę prac Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nowem. Tu jednak, w przeciwieństwie do źródeł Urzędu, należy oczekiwać, że odniesienia do problematyki bezdomności, w kontekście ogólnie opisywanych problemów społecznych, będą w oficjalnej dokumentacji obecne. Statut MGOPS jest krótki, około dwustronicowy. Precyzuje cel działania Ośrodka, jakim jest „umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości”. Cel ten realizowany jest poprzez szereg form wsparcia (par. 9) – których beneficjentami mogą być także osoby bezdomne – w tym: a. pracę socjalną mającą na celu pomoc osobom we wzmacnianiu lub odzyskaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie oraz tworzenie warunków sprzyjających temu celowi, b. przygotowanie i realizację programów finansowanych ze środków Unii Europejskiej c. realizację rządowych programów pomocy społecznej i miejskich programów osłonowych, 19 Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
- Page 1 and 2: RAPORT KOŃCOWY DIAGNOZY LOKALNEJ D
- Page 3 and 4: WSTĘP 1.1. Cel główny oraz cele
- Page 5 and 6: � najpowszechniej występujące n
- Page 7 and 8: najważniejsze problemy osób pozos
- Page 9 and 10: (1.317), średnim ogólnokształcą
- Page 11 and 12: tworzyć mieszkania chronione dla o
- Page 13 and 14: Złożona Oferta Partnerstwa Lokaln
- Page 15 and 16: Społecznej, informację o spotkani
- Page 17: trzeciego sektora Stowarzyszenie Ku
- Page 21 and 22: ubezpieczenia zdrowotne (wykonano 3
- Page 23 and 24: otrzymują też kobiety i jak ta sy
- Page 25 and 26: W rozmowach ponadto zwracano uwagę
- Page 27 and 28: degradacji poczucia obowiązku pła
- Page 29 and 30: wyjątkowym problemem Nowego to pod
- Page 31 and 32: stanowić zalążek profilaktyki be
- Page 33 and 34: stanie dojść do momentu, w który
- Page 35 and 36: g) Plany związane z rozwojem syste
- Page 37 and 38: planem jest uruchomienie mieszkania
- Page 39 and 40: Tabela nr 2. Najbardziej niezbędne
- Page 41 and 42: Analizując dane dotyczące wysoko
- Page 43 and 44: Tabela nr 11. Poziom kapitału spo
- Page 45 and 46: zamieszkania (90%) oraz posiadanie
- Page 47 and 48: a. Dbałość o wysoką jakość do
- Page 49 and 50: liczbie środowisk do obsługi, jed
- Page 51 and 52: . PODEJMOWANIE DZIAŁAŃ PROWADZĄC
- Page 53 and 54: ANEKS 1. LISTA ANALIZOWANYCH DOKUME
- Page 55 and 56: 3. więcej niż 5 razy 4. trudno po
- Page 57 and 58: 13.1. Czy posiada Pan/i dowód osob
- Page 59 and 60: 7. Podjąłem/podjęłam edukację
- Page 61 and 62: 12. W innym miejscu, w jakim?......
- Page 63 and 64: Temat ogólny Zagadnienia szczegó
- Page 65 and 66: Temat ogólny Zagadnienia szczegó
- Page 67 and 68: Temat ogólny Zagadnienia szczegó
� kursy zawodowe po WAZ dla 9 kobiet<br />
b. 11 umów PAL (Program Aktywności Lokalnej) w ramach zadania Aktyw<strong>na</strong> Integracja<br />
z użyciem instrumentów:<br />
� aktywizacji edukacyjnej (szkolenia grupowe z zakresu animacji lokalnej<br />
dla co <strong>na</strong>jmniej 11 kobiet),<br />
� aktywizacji zdrowotnej (terapia rodzin<strong>na</strong> i psychospołecz<strong>na</strong> dla<br />
uczestniczek i ich rodzin; dyżury przez okres 16 tygodni w wymiarze 3h<br />
tygodniowo),<br />
� aktywizacji społecznej (terapia psychologicz<strong>na</strong> dla uczestniczek i ich<br />
rodzin; dyżury przez okres 16 tygodni w wymiarze 3h tygodniowo),<br />
� aktywizacji zawodowej (doradztwo zawodowe dla uczestniczek i ich<br />
rodzin; dyżury przez okres 16 tygodni w wymiarze 3h tygodniowo).<br />
Inne założenia dotyczące działań zawarte we wniosku wiążą się ze wsparciem w zakresie<br />
pracy socjalnej i zatrudnienia pracowników socjalnych (kontynuacja zatrudnienia pracownika<br />
przyjętego w 2008 r.; 5 pracowników z zadaniem prowadzenia kontraktów socjalnych<br />
opartych <strong>na</strong> pracy socjalnej i instrumentach aktywnej integracji) oraz zasiłków i pomocy w<br />
<strong>na</strong>turze. Do rezultatów projektu jego autorzy zaliczyli:<br />
a. ukończenie przez 30 kobiet udziału w projekcie,<br />
b. zawarcie 19 kontratów socjalnych,<br />
c. zawarcie 11 umów w ramach PAL,<br />
d. zdobycie podstawowych umiejętności obsługi komputera przez 19 kobiet,<br />
e. zdobycie kwalifikacji <strong>na</strong> kursach zawodowych przez 9 kobiet,<br />
f. rozwój zdolności motywacyjnych uczestników o co <strong>na</strong>jmniej 60%,<br />
g. zwiększenie samodzielności i aktywności uczestników <strong>na</strong> rynku pracy o 60%,<br />
h. podniesienie poziomu własnej wartości uczestników o co <strong>na</strong>jmniej 60%,<br />
i. wzrost motywacji i aspiracji zawodowych u co <strong>na</strong>jmniej 50% uczestników,<br />
j. podniesienie poziomu odpowiedzialności uczestników objętych terapią rodzinną o<br />
60%.<br />
Odniesień do możliwych i faktycznie realizowanych działań pomocowych w zakresie<br />
bezdomności szukano w dokumentacji instytucjo<strong>na</strong>lnej Policji. W przypadku <strong>Nowe</strong>go takich<br />
źródeł nie uwzględniono w a<strong>na</strong>lizie. Przyczyną tego faktu <strong>na</strong>jpewniej nie jest trudność w ich<br />
pozyskaniu, a raczej ich fizyczny brak. Moż<strong>na</strong> zakładać, że dzieje się tak dlatego, że<br />
zbiorowość osób bezdomnych w <strong>Nowe</strong>m i okolicach jest niewielka. Równie prawdopodobne<br />
jest jed<strong>na</strong>k, że służby bezpieczeństwa mają, choćby okazjo<strong>na</strong>lny, kontakt z bezdomnymi. Nie<br />
z<strong>na</strong>jduje to jed<strong>na</strong>k przełożenia <strong>na</strong> zapisy w oficjalnej dokumentacji.<br />
Wśród zalecanych przez autorów metodologii desk research wskaźników do a<strong>na</strong>lizy<br />
z<strong>na</strong>jdują się takie same kategorie dla Policji. Należą do nich:<br />
a. Dane z Protokołu Doprowadzenia do Wytrzeźwienia, w tym liczba bezdomnych<br />
umieszczonych w ośrodkach uzależnień / izbach wytrzeźwień,<br />
b. Liczba bezdomnych umieszczonych w oddziałach psychosomatycznych,<br />
c. Liczba bezdomnych umieszczonych w placówkach dla bezdomnych,<br />
d. Liczba interwencji związanych z przemocą wobec bezdomnych,<br />
e. Liczba interwencji związanych z przemocą/zakłócaniem porządku przez bezdomnych,<br />
18<br />
Projekt współfi<strong>na</strong>nsowany ze środków Unii<br />
Europejskiej<br />
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Change language