Regulamin udzielania zamówień w TAURON Polska Energia SA
Regulamin udzielania zamówień w TAURON Polska Energia SA
Regulamin udzielania zamówień w TAURON Polska Energia SA
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
SPIS TREŚCI<br />
WPROWADZENIE ...................................................................................................................... 3<br />
Podstawa prawna opracowania .................................................................................................. 3<br />
Definicje ...................................................................................................................................... 3<br />
Zakres obowiązywania <strong>Regulamin</strong>u ............................................................................................ 5<br />
Planowanie Zamówień ................................................................................................................ 6<br />
ZAMÓWIENIA NIEPUBLICZNE .................................................................................................. 7<br />
Opis Przedmiotu Zamówienia ..................................................................................................... 7<br />
Sposób ustalenia wartości zamówienia ....................................................................................... 8<br />
Uruchomienie postępowania ....................................................................................................... 9<br />
Tryby postępowania o udzielanie zamówienia .......................................................................... 10<br />
Zasady wyboru trybu postępowania o udzielenie zamówienia .................................................. 12<br />
Zasady prowadzenia postępowań w poszczególnych trybach ................................................... 13<br />
Zasady zatwierdzania Specyfikacji Warunków Zamówienia oraz wyniku postępowania. ........... 14<br />
Komisja Przetargowa ................................................................................................................ 15<br />
Wymagane dokumenty ............................................................................................................. 15<br />
Wadium .................................................................................................................................... 17<br />
Zasady badania i oceny ofert, unieważnienie postępowania ..................................................... 18<br />
Zabezpieczenie należytego wykonania umowy ......................................................................... 21<br />
ZAMÓWIENIA PUBLICZNE ...................................................................................................... 22<br />
Zasady prowadzenia postępowania .......................................................................................... 22<br />
PODSUMOWANIE .................................................................................................................... 22<br />
Udostępnianie dokumentacji przetargowej ................................................................................ 22<br />
Podstawowe zadania uczestników procesu zakupowego biorących udział w postępowaniu .... 23<br />
Postanowienia Końcowe ........................................................................................................... 25<br />
SPIS ZAŁĄCZNIKÓW<br />
Załącznik A: <strong>Regulamin</strong> Pracy Komisji Przetargowej.<br />
Załącznik B: Wniosek o powołanie komisji przetargowej i wszczęcie postępowania<br />
o udzielenie zamówienia.<br />
Załącznik C: Wzór dokumentu: Warunki Zamówienia.<br />
Załącznik D: Wzór dokumentu: Specyfikacja Warunków Zamówienia .<br />
Załącznik E: Wzór protokołu postępowania o udzielenie zamówienia niepublicznego.<br />
Załącznik F: Wzór dokumentu: Planowane zapotrzebowanie na dostawy i usługi /Plan<br />
Zamówień.<br />
Załącznik G: <strong>Regulamin</strong> <strong>udzielania</strong> <strong>zamówień</strong> z zastosowaniem aukcji elektronicznej i<br />
licytacji elektronicznej w Grupie <strong>TAURON</strong><br />
Załącznik H: Wzór zamówienia<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>udzielania</strong> <strong>zamówień</strong> w <strong>TAURON</strong> <strong>Polska</strong> <strong>Energia</strong> S.A. Str. 2
Podstawa prawna opracowania<br />
WPROWADZENIE<br />
§ 1<br />
1. Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo Zamówień Publicznych<br />
(tekst jednolity – Dz. U. z 2010, Nr 113, poz. 759 – z późn. zm.) wraz z aktami<br />
wykonawczymi.<br />
2. Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 1964 r. nr 16, poz. 93<br />
z późn. zm.).<br />
3. <strong>Regulamin</strong> Organizacyjny <strong>TAURON</strong> <strong>Polska</strong> <strong>Energia</strong> S.A.<br />
Definicje<br />
§ 2<br />
Niżej wymienione pojęcia mają następujące znaczenie:<br />
1) Prawo Zamówień Publicznych – zwane dalej PZP - ustawa z dnia 29 stycznia<br />
2004 r. – Prawo <strong>zamówień</strong> publicznych (tekst jednolity – Dz. U. z 2010, Nr 113, poz. 759 –<br />
z późn. zm.) wraz z aktami wykonawczymi.<br />
2) <strong>Regulamin</strong> – niniejszy <strong>Regulamin</strong> <strong>udzielania</strong> <strong>zamówień</strong> w <strong>TAURON</strong> <strong>Polska</strong><br />
<strong>Energia</strong> S.A.<br />
3) Zamawiający – <strong>TAURON</strong> <strong>Polska</strong> <strong>Energia</strong> S.A. z siedzibą w Katowicach.<br />
4) Spółki Grupy <strong>TAURON</strong> – spółki Grupy Kapitałowej <strong>TAURON</strong> objęte konsolidacją<br />
zakupów wybranych kategorii zakupowych, o których mowa w Korporacyjnej Polityce<br />
Zakupowej Grupy <strong>TAURON</strong>.<br />
5) Kierownik Zamawiającego – osoba lub organ, który zgodnie z obowiązującymi<br />
przepisami, statutem lub umową jest uprawniony do zarządzania Zamawiającym.<br />
6) Członek Zarządu – Prezes lub Wiceprezes Zarządu kierujący wydzielonym Pionem<br />
organizacyjnym.<br />
7) Departament Zakupów – jednostka organizacyjna odpowiedzialna za zarządzanie<br />
zakupami w Grupie <strong>TAURON</strong> oraz organizowanie i prowadzenie procesów zakupowych w<br />
<strong>TAURON</strong> <strong>Polska</strong> <strong>Energia</strong> S.A. .<br />
8) Dysponent Środków - Dyrektor Departamentu, Szef Biura bezpośrednio podlegający<br />
Członkowi Zarządu lub Pełnomocnik, Koordynator, Konsultant lub Specjalista<br />
bezpośrednio podlegający Członkowi Zarządu, dysponujący środkami finansowymi na<br />
realizację zamówienia.<br />
9) Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) – dokument określający warunki<br />
prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.<br />
10) Specyfikacja Warunków Zamówienia (SWZ, Specyfikacja) – dokument określający<br />
warunki prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia niepublicznego.<br />
11) Plan Zamówień – planowane na dany rok zakupy w zakresie dostaw, usług i robót<br />
budowlanych.<br />
12) Plan Zamówień Skonsolidowanych - plan postępowań o udzielenie zamówienia<br />
skonsolidowanego, wspólny dla całej Grupy <strong>TAURON</strong> opracowywany na dany rok<br />
w zakresie dostaw i usług na podstawie prognozy potrzeb zakupowych poszczególnych<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>udzielania</strong> <strong>zamówień</strong> w <strong>TAURON</strong> <strong>Polska</strong> <strong>Energia</strong> S.A. Str. 3
Spółek Grupy <strong>TAURON</strong>. Plan Zamówień Skonsolidowanych jest opracowywany<br />
w odniesieniu do kategorii zakupowych, które zostały wybrane do konsolidacji.<br />
13) Rejestr Postępowań - wykaz wszystkich postępowań o udzielenie zamówienia<br />
prowadzonych przez Departament Zakupów, według wzoru ustalonego przez Dyrektora<br />
Departamentu Zakupów.<br />
14) Rejestr Umów – wykaz wszystkich umów zawartych przez <strong>TAURON</strong> <strong>Polska</strong> <strong>Energia</strong> S.A.<br />
oraz postępowań o udzielenie zamówienia prowadzonych przez Dysponentów Środków<br />
w trybie prostym.<br />
15) Wykonawca – osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka organizacyjna<br />
nieposiadająca osobowości prawnej lub podmioty te występujące wspólnie, która ubiega<br />
się o udzielenie zamówienia, złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia.<br />
16) Zamówienie – umowa odpłatna, zawierana między Zamawiającym a Wykonawcą, której<br />
przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane.<br />
17) Zamówienie skonsolidowane – umowa zawierana pomiędzy Zamawiającym<br />
a Wykonawcą albo pomiędzy Spółką Grupy <strong>TAURON</strong> a Wykonawcą w celu udzielenia<br />
zamówienia na rzecz i w imieniu co najmniej dwóch Spółek Grupy <strong>TAURON</strong>.<br />
18) Zamówienie sektorowe – zamówienie udzielane w celu wykonywania działalności<br />
w zakresie tworzenia sieci przeznaczonych do świadczenia publicznych usług związanych<br />
z produkcją, przesyłaniem lub dystrybucją energii elektrycznej lub dostarczaniem energii<br />
elektrycznej do takich sieci lub kierowaniem takimi sieciami.<br />
19) Zamówienie publiczne – zamówienie sektorowe, którego wartość jest równa lub<br />
przekracza kwoty określone w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów wydanym na<br />
podstawie art. 11 ust. 8 PZP oraz zamówienie niesektorowe o wartości równej lub<br />
przekraczającej równowartość kwoty 14.000 euro podlegające PZP.<br />
20) Zamówienie niepubliczne – zamówienie sektorowe którego wartość jest niższa od kwot<br />
określonych w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów wydanym na podstawie<br />
art. 11 ust. 8 PZP oraz zamówienie niesektorowe podlegające PZP o wartości<br />
nieprzekraczającej równowartości kwoty 14.000 euro oraz inne zamówienie nie<br />
podlegające PZP.<br />
21) Komisja Przetargowa – zwana dalej Komisją – zespół, którego zadaniem jest<br />
przeprowadzenie procedury przetargowej na zasadach określonych w niniejszym<br />
<strong>Regulamin</strong>ie.<br />
22) Roboty budowlane – wykonanie albo zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych<br />
w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r.– Prawo budowlane (tekst jednolity<br />
Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 z późn. zm.), a także realizacja obiektu budowlanego<br />
w rozumieniu tej ustawy, za pomocą dowolnych środków, zgodnie z wymaganiami<br />
określonymi przez Zamawiającego.<br />
23) Dostawy – nabywanie rzeczy, praw oraz innych dóbr, w szczególności na podstawie<br />
umowy sprzedaży, dostawy, najmu, dzierżawy oraz leasingu.<br />
24) Usługi – wszelkie świadczenia, których przedmiotem nie są roboty budowlane lub<br />
dostawy.<br />
25) Najkorzystniejsza oferta – oferta, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny<br />
i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia, albo oferta z najniższą<br />
ceną.<br />
26) Cena – wartość wyrażona w jednostkach pieniężnych, którą Zamawiający jest<br />
obowiązany zapłacić Wykonawcy za towar, lub usługę lub robotę budowlaną; w cenie<br />
uwzględnia się podatek od towarów i usług oraz podatek akcyzowy, jeżeli na podstawie<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>udzielania</strong> <strong>zamówień</strong> w <strong>TAURON</strong> <strong>Polska</strong> <strong>Energia</strong> S.A. Str. 4
odrębnych przepisów sprzedaż towaru (usługi) podlega obciążeniu podatkiem od towarów<br />
i usług (VAT).<br />
27) Wartość zamówienia – wartość szacunkowa zamówienia, ustalona przez<br />
Zamawiającego z należytą starannością – bez podatku od towarów i usług,<br />
z uwzględnieniem zasad opisanych w niniejszym <strong>Regulamin</strong>ie.<br />
28) Korporacyjna Polityka Zakupowa Grupy <strong>TAURON</strong> - model stanowiący podstawę do<br />
realizacji strategicznych celów Grupy <strong>TAURON</strong> w obszarze zarządczym „Zakupy dostaw<br />
i usług”, będący zbiorem zasad opisujących proces zakupowy w ramach Grupy <strong>TAURON</strong><br />
Zakres obowiązywania <strong>Regulamin</strong>u<br />
1. <strong>Regulamin</strong> określa zasady <strong>udzielania</strong> następujących rodzajów <strong>zamówień</strong>:<br />
1) <strong>zamówień</strong> niepublicznych,<br />
2) <strong>zamówień</strong> publicznych.<br />
§ 3<br />
2. <strong>Regulamin</strong>u nie stosuje się w przypadkach, o których mowa w art. 4, 137, 138a PZP<br />
z wyłączeniem art. 4 pkt. 8 PZP.<br />
3. <strong>Regulamin</strong>u nie stosuje się w przypadku, o którym mowa w art. 138 PZP, a w<br />
szczególności, gdy przedmiotem zamówienia, w celu dalszej odsprzedaży, są : energia<br />
elektryczna, paliwa energetyczne wykorzystywane do produkcji energii elektrycznej i<br />
cieplnej, prawa majątkowe wynikające ze świadectw pochodzenia energii elektrycznej,<br />
oraz uprawnienia do emisji CO2, jednostki redukcji emisji lub jednostki poświadczonej<br />
redukcji emisji w rozumieniu przepisów o handlu uprawnieniami do emisji do powietrza<br />
gazów cieplarnianych i innych substancji.<br />
4. <strong>Regulamin</strong>u nie stosuje się ponadto do <strong>udzielania</strong> <strong>zamówień</strong> niepublicznych, których<br />
przedmiotem są:<br />
1) dostawy wody za pomocą sieci wodociągowej lub odprowadzanie ścieków do sieci<br />
kanalizacyjnej,<br />
2) dostawy gazu z sieci gazowej,<br />
3) dostawy ciepła z sieci ciepłowniczej,<br />
4) powszechne usługi pocztowe w rozumieniu ustawy z dnia 12 czerwca<br />
2003 r. - Prawo pocztowe (tekst jednolity Dz. U. z 2008 Nr 189, poz. 1159 z późn. zm.),<br />
5) zamówienia na dostawy lub usługi, jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia<br />
zamówienia, ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po<br />
stronie Zamawiającego, która nie mogła zostać wcześniej przewidziana, w przypadku<br />
zagrożenia zdrowia, życia lub w celu zapobieżenia bezpośrednim skutkom katastrof lub<br />
awarii technicznych powodujących straty materialne,<br />
6) sponsoring,<br />
7) usługi świadczone przez Spółki Grupy <strong>TAURON</strong> związane z zabezpieczaniem<br />
transakcji realizowanych przez <strong>TAURON</strong> <strong>Polska</strong> <strong>Energia</strong> S.A. na Towarowej Giełdzie<br />
Energii S.A.<br />
5. Do stosowania <strong>Regulamin</strong>u zobowiązani są wszyscy pracownicy Zamawiającego<br />
w zakresie wynikającym z treści niniejszego <strong>Regulamin</strong>u.<br />
6. Do organizowania i prowadzenia postępowań związanych z wyborem Wykonawców<br />
zobowiązani są:<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>udzielania</strong> <strong>zamówień</strong> w <strong>TAURON</strong> <strong>Polska</strong> <strong>Energia</strong> S.A. Str. 5
1) Departament Zakupów – w zakresie wszystkich <strong>zamówień</strong> na dostawy, usługi i roboty<br />
budowlane o wartości powyżej 10.000 euro,<br />
2) Dysponenci Środków – dla <strong>zamówień</strong> zgodnych z zakresem swojego działania,<br />
o wartości nieprzekraczającej 10.000 euro.<br />
7. Postępowanie o udzielenie zamówienia skonsolidowanego prowadzi Departament<br />
Zakupów lub Spółka Grupy <strong>TAURON</strong> wskazana w Planie Zamówień Skonsolidowanych.<br />
8. Postępowanie o udzielenie zamówienia skonsolidowanego jest przeprowadzane w oparciu<br />
o przepisy wewnętrzne danej Spółki Grupy <strong>TAURON</strong> lub z zastosowaniem przepisów PZP.<br />
9. Postępowanie o udzielenie zamówienia skonsolidowanego winno być przygotowane<br />
i prowadzone zgodnie z zasadami zawartymi w „Korporacyjnej Polityce Zakupowej Grupy<br />
<strong>TAURON</strong>”.<br />
Planowanie Zamówień<br />
1. Realizacja postępowań o udzielenie zamówienia odbywa się na podstawie:<br />
§ 4<br />
1) zatwierdzonego planu rzeczowo – finansowego - dla <strong>zamówień</strong> o wartości do 1.000<br />
euro<br />
2) Planu Zamówień - dla <strong>zamówień</strong> o wartości powyżej 1. 000 euro,<br />
3) doraźnych decyzji:<br />
a) Członka Zarządu – dla <strong>zamówień</strong> o wartości do 10.000 euro, za wyjątkiem nabycia<br />
składników aktywów trwałych, w zakresie dotyczącym działalności podległego<br />
pionu,<br />
b) Prezesa Zarządu – dla <strong>zamówień</strong> o wartości do 50.000 euro,<br />
- z zastrzeżeniem postanowień Statutu regulujących ograniczenia w tym zakresie,<br />
c) Zarządu - dla <strong>zamówień</strong> powyżej 50.000 euro.<br />
2. Plan Zamówień opracowywany jest jeden raz w roku na następny rok kalendarzowy na<br />
podstawie zatwierdzonego planu rzeczowo-finansowego oraz na podstawie informacji<br />
przekazanych przez Dysponentów Środków.<br />
3. Plan Zamówień sporządza Biuro Zarządzania Zakupami.<br />
4. Dyrektor Departamentu Prawnego sporządza zestawienie planowanych <strong>zamówień</strong> w<br />
zakresie usług prawnych na podstawie wniosków i informacji przekazanych przez<br />
Dysponentów Środków. Dysponenci Środków są zobowiązani przekazać wnioski i<br />
informacje w tym zakresie na etapie sporządzania planu rzeczowo-finansowego. Dyrektor<br />
Departamentu Prawnego przekazuje opracowane zestawienie, o którym mowa powyżej do<br />
Departamentu Zakupów celem ujęcia w Planie Zamówień<br />
5. Poszczególne pozycje do Planu Zamówień wpisywane są w postaci zagregowanej zgodnie<br />
z zasadą określoną w § 5 ust. 6.<br />
6. Dysponenci Środków, którzy odpowiadają za realizację zadań (zakupów) ujętych w planie<br />
rzeczowo-finansowym, zobowiązani są do zgłaszania wszystkich zadań (zakupów) o<br />
wartości powyżej 1.000 euro do Planu Zamówień, w terminie 10 dni, licząc od daty<br />
otrzymania informacji o zatwierdzeniu planu rzeczowo-finansowego przez Zarząd.<br />
7. Zgłaszanie zadań (zakupów) do Planu Zamówień oraz opracowanie Planu Zamówień<br />
następuje wg wzoru formularza zawartego w załączniku F. W uzasadnionych przypadkach<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>udzielania</strong> <strong>zamówień</strong> w <strong>TAURON</strong> <strong>Polska</strong> <strong>Energia</strong> S.A. Str. 6
Dyrektor Departamentu Zakupów może zmodyfikować zakres informacji wymaganych w<br />
formularzu w załączniku F.<br />
8. Plan Zamówień zatwierdza Wiceprezes Zarządu ds. Korporacji.<br />
9. Plan Zamówień przedkładany jest do zatwierdzenia w terminie 20 dni licząc od daty<br />
otrzymania informacji o zatwierdzeniu planu rzeczowo-finansowego.<br />
10. Zmiana Planu Zamówień polegająca na rozszerzeniu Planu Zamówień poprzez dodanie<br />
nowej pozycji wymaga zgody Wiceprezesa Zarządu -ds. Korporacji na podstawie<br />
pozytywnej pisemnej opinii Dyrektora Departamentu Zakupów. Zmiany Planu Zamówień w<br />
pozostałym zakresie wymagają zgody Dyrektora Departamentu Zakupów, postanowienia<br />
ust. 4 stosuje się odpowiednio.<br />
11. Podstawą do zmiany Planu Zamówień są zmiany planu rzeczowo-finansowego lub<br />
zatwierdzenie prowizorium planu rzeczowo-finansowego na kolejny okres budżetowy lub<br />
w wyjątkowych przypadkach zakupy ujęte w planie rzeczowo - finansowym a nie<br />
zgłoszone do Planu Zamówień.<br />
12. Decyzje doraźne mogą dotyczyć <strong>zamówień</strong> nie ujętych w planie rzeczowo-finansowym<br />
pod warunkiem uzasadnienia potrzeby zlecenia zamówienia i wskazania aktualnego lub<br />
docelowego źródła finansowania zamówienia.<br />
13. Podjęcie decyzji doraźnej wymaga uzyskania uprzedniej pisemnej opinii Departamentu<br />
Controlingu , a także Departamentu Zakupów -o ile wartość zamówienia przekracza<br />
10.000 euro, a w przypadku usług prawnych – dodatkowo Departamentu Prawnego.<br />
Opis Przedmiotu Zamówienia<br />
ZAMÓWIENIA NIEPUBLICZNE<br />
§ 5<br />
1. Przedmiot zamówienia określa się za pomocą obiektywnych cech technicznych,<br />
jakościowych lub wymagań funkcjonalnych.<br />
2. Opis przedmiotu zamówienia powinien uwzględniać standardy, wytyczne lub inne<br />
ustalenia techniczne przyjęte do stosowania przez Zarząd.<br />
3. W przypadku dostaw dopuszcza się opisanie przedmiotu zamówienia poprzez wskazanie<br />
co najmniej trzech produktów o porównywalnych parametrach, spełniających wymagania<br />
Zamawiającego i zapewniających uczciwą konkurencję.<br />
4. Jeżeli zastosowanie zasad opisanych w ustępie 1 i 3 nie jest możliwe lub ze względu na<br />
specyfikę przedmiotu zamówienia, dopuszcza się opisanie przedmiotu zamówienia przez<br />
wskazanie typu pożądanego produktu, z jednoczesnym zapisem ”lub równoważny”.<br />
Warunki jakie powinien spełnić produkt równoważny Zamawiający określa w Specyfikacji.<br />
5. W uzasadnionych przypadkach Członek Zarządu może wyrazić zgodę na wskazanie<br />
jednego produktu, nie dopuszczając produktów równoważnych.<br />
6. Przedmiot zamówienia winien obejmować dostawy lub usługi tego samego rodzaju<br />
normalnie świadczone przez zapewniającą konkurencję liczbę Wykonawców,<br />
przeznaczone do tego samego celu, w ilościach wynikających z możliwych do<br />
zaplanowania potrzeb Zamawiającego, w okresie co najmniej 12 miesięcy.<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>udzielania</strong> <strong>zamówień</strong> w <strong>TAURON</strong> <strong>Polska</strong> <strong>Energia</strong> S.A. Str. 7
Sposób ustalenia wartości zamówienia<br />
§ 6<br />
1. Podstawą ustalenia wartości zamówienia jest całkowite szacunkowe wynagrodzenie<br />
Wykonawcy, bez podatku od towarów i usług, ustalone przez Zamawiającego z należytą<br />
starannością.<br />
2. Zakazuje się dzielenia zamówienia na części lub zaniżania jego wartości w celu uniknięcia<br />
stosowania przepisów <strong>Regulamin</strong>u oraz PZP.<br />
3. Jeżeli Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych albo udziela<br />
zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania,<br />
wartością zamówienia jest łączna wartość poszczególnych części zamówienia.<br />
4. Wartość zamówienia na usługi lub dostawy można szacować w oparciu o:<br />
1) wartości historyczne dotyczące kosztów podobnych <strong>zamówień</strong>, na podstawie analizy<br />
danych z innych postępowań o udzielenie zamówienia, lub<br />
2) informacje rynkowe zebrane na podstawie:<br />
a) odpowiedzi na zapytania, zebrane od potencjalnych Wykonawców,<br />
b) analizy ogólnodostępnych źródeł (np. katalogi branżowe, cenniki),<br />
c) innych danych na temat kształtowania się cen na rynku.<br />
5. Podstawą obliczenia wartości zamówienia na usługi lub dostawy powtarzające się<br />
okresowo jest łączna wartość <strong>zamówień</strong> tego samego rodzaju:<br />
1) udzielonych w terminie poprzednich 12 miesięcy lub w poprzednim roku budżetowym,<br />
z uwzględnieniem zmian ilościowych zamawianych usług lub dostaw oraz<br />
prognozowanego na dany rok średniorocznego wskaźnika cen towarów i usług<br />
konsumpcyjnych ogółem, albo<br />
2) których Zamawiający zamierza udzielić w terminie 12 miesięcy następujących po<br />
pierwszej usłudze lub dostawie.<br />
6. Jeżeli zamówienie obejmuje usługi bankowe lub inne usługi finansowe, wartością<br />
zamówienia są opłaty, prowizje, odsetki i inne podobne świadczenia.<br />
7. Wartość zamówienia na roboty budowlane ustala się na podstawie:<br />
1) kosztorysu inwestorskiego sporządzanego na etapie opracowania dokumentacji<br />
projektowej albo na podstawie planowanych kosztów robót budowlanych określonych<br />
w programie funkcjonalno-użytkowym, jeżeli przedmiotem zamówienia jest wykonanie<br />
robót budowlanych w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane,<br />
2) planowanych kosztów prac projektowych oraz planowanych kosztów robót<br />
budowlanych określonych w programie funkcjonalno-użytkowym, jeżeli przedmiotem<br />
zamówienia jest zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych w rozumieniu ustawy<br />
z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane.<br />
8. Umowa o udzielenie zamówienia zawierana jest na czas określony.<br />
9. Dopuszcza się zawieranie umów na czas nieokreślony. Jeżeli zamówienie udziela się na<br />
czas nieokreślony, wartością zamówienia jest wartość ustalona z uwzględnieniem okresu<br />
48 miesięcy wykonania zamówienia.<br />
10. Obliczenia wartości zamówienia dokonuje się nie wcześniej niż:<br />
1) 3 miesiące przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli<br />
przedmiotem są dostawy lub usługi,<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>udzielania</strong> <strong>zamówień</strong> w <strong>TAURON</strong> <strong>Polska</strong> <strong>Energia</strong> S.A. Str. 8
2) 6 miesięcy przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli<br />
przedmiotem są roboty budowlane.<br />
11. Jeżeli po ustaleniu wartości zamówienia nastąpiła zmiana okoliczności mających wpływ na<br />
dokonane ustalenie, Zamawiający przed wszczęciem postępowania dokonuje zmiany<br />
wartości zamówienia.<br />
12. Wartość zamówienia winna być ustalona w PLN oraz dodatkowo w euro wg średniego<br />
kursu PLN w stosunku do euro ustalonego w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów<br />
w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę<br />
przeliczania wartości <strong>zamówień</strong> publicznych.<br />
Uruchomienie postępowania<br />
§ 7<br />
1. Postępowanie o udzielenie zamówienia przygotowuje i przeprowadza się w sposób<br />
zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie Wykonawców.<br />
2. Uruchomienie procedury postępowania o udzielenie zamówienia organizowanego przez<br />
Departament Zakupów wymaga sporządzenia przez Dysponenta Środków na wniosek<br />
którego będzie realizowane zamówienie, Warunków Zamówienia<br />
- przygotowanych wg wzoru stanowiącego załącznik C do niniejszego <strong>Regulamin</strong>u.<br />
3. Dysponent Środków wnioskujący o udzielenie zamówienia odpowiada za:<br />
1) przekazanie wersji elektronicznej „Warunków Zamówienia” do Departamentu Zakupów<br />
w celu uzgodnienia treści dokumentu,<br />
2) rzetelne ustalenie wartości zamówienia i udokumentowanie sposobu jej obliczenia,<br />
3) uzasadnienie przesłanek wyboru trybu postępowania o udzielenie zamówienia,<br />
4) wytypowanie i uzgodnienie z Biurem Zarządzania Zakupami Wykonawców mogących<br />
należycie wykonać zamówienie i gwarantujących konkurencję (o ile tryb postępowania<br />
o udzielenie zamówienia tego wymaga),<br />
5) złożenie uzgodnionych i kompletnych „Warunków zamówienia” w wersji papierowej do<br />
Dyrektora Departamentu Zakupów, z uwzględnieniem 2 dniowego terminu na<br />
przygotowanie przez Departament Zakupów „Wniosku o powołanie komisji<br />
przetargowej i wszczęcie postępowania o udzielenie zamówienia”<br />
W przypadku <strong>zamówień</strong> kierowanych na posiedzenie Zarządu należy stosować<br />
wewnętrzne akty normatywne w zakresie zasad składania wniosków o rozpatrzenie<br />
spraw na posiedzeniu Zarządu, z uwzględnieniem 2 dniowego terminu na<br />
przygotowanie przez Departament Zakupów „Wniosku o powołanie komisji<br />
przetargowej i wszczęcie postępowania o udzielenie zamówienia”<br />
4. „Warunki Zamówienia” stanowią podstawę do przygotowania przez Departament<br />
Zakupów „Wniosku o powołanie komisji przetargowej i wszczęcie postępowania o<br />
udzielnie zamówienia”, oraz Specyfikacji Warunków Zamówienia zgodnie z wzorami<br />
określonymi odpowiednio w załącznikach B i D do niniejszego <strong>Regulamin</strong>u<br />
5. Szacując wartość zamówienia należy wskazać podstawy jej ustalenia i osobę<br />
odpowiedzialną za dokonanie oszacowania zamówienia.<br />
6. Projekty umów opracowuje Dysponent Środków. Projekt umowy wymaga pozytywnej<br />
opinii jednostek organizacyjnych, określonych w odrębnej regulacji wewnętrznej<br />
obowiązującej w <strong>TAURON</strong> <strong>Polska</strong> <strong>Energia</strong> S.A.<br />
7. Odpowiedzialność za prawidłowość Specyfikacji Warunków Zamówienia, wybór trybu<br />
postępowania o udzielenie zamówienia, przygotowanie „Wniosku o powołanie komisji<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>udzielania</strong> <strong>zamówień</strong> w <strong>TAURON</strong> <strong>Polska</strong> <strong>Energia</strong> S.A. Str. 9
przetargowej i wszczęcie postępowania o udzielenie zamówienia", przygotowanie projektu<br />
zaproszenia do udziału w postępowaniu lub ogłoszenia o zamówieniu (w zależności od<br />
trybu postępowania o udzielenie zamówienia) oraz prawidłowe prowadzenie dokumentacji<br />
postępowania ponosi Departament Zakupów.<br />
Tryby postępowania o udzielanie zamówienia<br />
§ 8<br />
1. W zakresie <strong>zamówień</strong> niepublicznych stosuje się następujące tryby postępowania<br />
o udzielanie zamówienia:<br />
1) przetarg nieograniczony,<br />
2) ofertowy,<br />
3) negocjacje z ogłoszeniem,<br />
4) negocjacje bez ogłoszenia,<br />
5) zamówienie z wolnej ręki,<br />
6) prosty,<br />
7) licytacja elektroniczna.<br />
2. Przetarg nieograniczony – polega na udzieleniu zamówienia na dostawy, usługi lub<br />
roboty budowlane Wykonawcy wyłonionemu spośród nieograniczonej liczby Wykonawców.<br />
Ogłoszenie o przetargu zamieszczane jest na tablicy ogłoszeń w siedzibie Zamawiającego<br />
oraz na stronie internetowej Zamawiającego na okres co najmniej 10 dni, a w razie<br />
potrzeby w prasie regionalnej lub ogólnokrajowej.<br />
3. Tryb ofertowy – polega na udzieleniu zamówienia na dostawy, usługi lub roboty<br />
budowlane Wykonawcy wyłonionemu spośród minimum trzech Wykonawców<br />
zaproszonych do złożenia oferty, chyba że specjalistyczny charakter zamówienia<br />
ogranicza liczbę Wykonawców, wówczas zaproszenie kierowane jest do wszystkich<br />
Wykonawców mogących je wykonać. Jeżeli dla danego rodzaju dostawy lub usługi<br />
prowadzona jest lista kwalifikowanych Wykonawców na podstawie obowiązującej i<br />
opublikowanej na stronie internetowej Zamawiającego procedury kwalifikacji zaproszenie<br />
w pierwszej kolejności kierowane jest do Wykonawców z tej listy. Profil prowadzonej<br />
działalności zaproszonych Wykonawców powinien odpowiadać przedmiotowi zamówienia.<br />
Zaproszone firmy winny gwarantować należyte wykonanie zamówienia oraz konkurencję.<br />
4. Tryb negocjacji z ogłoszeniem - polega na udzieleniu zamówienia na dostawy, usługi lub<br />
roboty budowlane Wykonawcy wyłonionemu spośród nieograniczonej liczby Wykonawców<br />
po przeprowadzeniu negocjacji warunków umowy w sprawie zamówienia i złożeniu ofert.<br />
Ogłoszenie o negocjacjach zamieszczane jest na tablicy ogłoszeń w siedzibie<br />
Zamawiającego oraz na stronie internetowej, a w razie potrzeby w prasie regionalnej lub<br />
ogólnokrajowej. W ogłoszeniu podaje się liczbę Wykonawców, którzy zostaną zaproszeni<br />
do udziału w negocjacjach (nie mniej niż trzech), określając sposób oceny spełniania<br />
warunków (ranking Wykonawców) w przypadku zgłoszenia się większej liczby<br />
Wykonawców. Negocjacje mogą być poprzedzone składaniem ofert wstępnych. Po<br />
zakończeniu negocjacji Wykonawcy składają oferty ostateczne.<br />
5. Tryb negocjacji bez ogłoszenia - polega na udzieleniu zamówienia na dostawy, usługi<br />
lub roboty budowlane Wykonawcy wyłonionemu spośród zaproszonych Wykonawców po<br />
przeprowadzeniu negocjacji warunków umowy w sprawie zamówienia i złożeniu ofert.<br />
Zaproszenie do negocjacji kierowane jest do minimum trzech Wykonawców, chyba że<br />
specjalistyczny charakter zamówienia ogranicza liczbę Wykonawców mogących wykonać<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>udzielania</strong> <strong>zamówień</strong> w <strong>TAURON</strong> <strong>Polska</strong> <strong>Energia</strong> S.A. Str. 10
dane zamówienie, następnie zaprasza się ich do składania ofert. Profil prowadzonej<br />
działalności zaproszonych Wykonawców powinien odpowiadać przedmiotowi zamówienia.<br />
Zaproszone firmy winny gwarantować należyte wykonanie zamówienia oraz uczciwą<br />
konkurencję.<br />
Tryb negocjacji bez ogłoszenia może mieć zastosowanie, gdy nie można z góry określić<br />
szczegółowych cech zamawianych dostaw lub usług w taki sposób, aby umożliwić wybór<br />
najkorzystniejszej oferty z zachowaniem zasad uczciwej konkurencji oraz gdy spełniona<br />
jest co najmniej jedna z niżej wymienionych przesłanek:<br />
1) w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego albo<br />
w trybie negocjacji z ogłoszeniem nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty<br />
zostały odrzucone, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób<br />
zmienione,<br />
2) ze względu na przedmiot zamówienia istnieje potrzeba ograniczenia ryzyka<br />
związanego z prowadzonym postępowaniem oraz realizacją zamówienia.<br />
6. Tryb zamówienia z wolnej ręki polega na udzieleniu zamówienia po przeprowadzeniu<br />
negocjacji tylko z jednym Wykonawcą i może mieć zastosowanie:<br />
1) w postępowaniach o udzielenie <strong>zamówień</strong>, których przedmiotem są usługi:<br />
a) socjalne (finansowane z funduszu socjalnego),<br />
b) hotelarskie lub restauracyjne,<br />
c) transportu kolejowego,<br />
d) transportu morskiego i żeglugi śródlądowej,<br />
e) prawnicze,<br />
f) rekrutacji lub pozyskiwania personelu,<br />
g) szkoleniowe lub edukacyjne,<br />
h) społeczne i zdrowotne,<br />
i) w zakresie kultury, sportu lub rekreacji, z wyjątkiem usług kablowej sieci radiowej<br />
i telewizyjnej,<br />
j) detektywistyczne i bezpieczeństwa z wyjątkiem samochodów opancerzonych.<br />
2) w przypadku spełnienia co najmniej jednej z niżej wymienionych przesłanek:<br />
a) ze względu na wyjątkową sytuację nie wynikającą z przyczyn leżących po stronie<br />
Zamawiającego, wymagane jest pilne wykonanie zamówienia w zakresie robót<br />
budowlanych, usług lub dostaw,<br />
b) ze względu na szczególny charakter robót budowlanych, usług lub dostaw można je<br />
uzyskać tylko od jednego Wykonawcy,<br />
c) względy techniczne i ekonomiczne przemawiają za udzieleniem zamówienia<br />
wybranemu Wykonawcy,<br />
d) z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych<br />
przepisów,<br />
e) w postępowaniu prowadzonym w innym otwartym trybie (przetarg nieograniczony<br />
lub tryb negocjacji z ogłoszeniem) nie wpłynęła żadna oferta lub wszystkie zostały<br />
odrzucone, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w sposób istotny<br />
zmienione,<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>udzielania</strong> <strong>zamówień</strong> w <strong>TAURON</strong> <strong>Polska</strong> <strong>Energia</strong> S.A. Str. 11
f) w przypadku <strong>udzielania</strong> dotychczasowemu Wykonawcy usług lub robót<br />
budowlanych <strong>zamówień</strong> dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym,<br />
niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, jeżeli:<br />
- z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia<br />
dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia wyższych<br />
kosztów, lub<br />
- wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania<br />
zamówienia dodatkowego,<br />
g) w związku z likwidacją działalności innego podmiotu, postępowaniem egzekucyjnym<br />
albo upadłościowym możliwe jest udzielenie zamówienia na szczególnie<br />
korzystnych warunkach,<br />
h) w związku z trwającymi przez bardzo krótki okres szczególnie korzystnymi<br />
okolicznościami możliwe jest udzielenie zamówienia po cenie znacząco niższej od<br />
cen rynkowych,<br />
i) zamówienie jest dokonywane na giełdzie towarowej, w rozumieniu przepisów<br />
o giełdach towarowych,<br />
j) zamówienie na dostawy, usługi lub roboty budowlane udzielane jest podmiotom,<br />
w przypadkach określonych w art. 136 ust.2 i 3 PZP,<br />
k) zamówienie na dostawy, usługi lub roboty budowlane udzielane jest podmiotom<br />
zależnym od Zamawiającego, o których mowa w art. 136 ust.1 PZP, jeżeli w okresie<br />
poprzednich 3 lat co najmniej 60% przeciętnych przychodów tych podmiotów<br />
osiąganych ze świadczenia usług, dostaw lub wykonywania robót budowlanych<br />
pochodziło ze świadczenia usług, dostaw lub wykonywania robót budowlanych na<br />
rzecz Zamawiającego lub innych podmiotów zależnych od Zamawiającego;<br />
w przypadku gdy okres prowadzenia działalności jest krótszy niż 3 lata, uwzględnia<br />
się przychody uzyskane w okresie tej działalności oraz przychody, które przewiduje<br />
się uzyskać w okresie pozostałym do upływu 3 lat.<br />
7. Tryb prosty – polega na udzieleniu zamówienia o wartości nieprzekraczającej 10.000<br />
euro Wykonawcy wybranemu przez Zamawiającego, przy zachowaniu zasad<br />
gospodarności.<br />
8. Tryb licytacji elektronicznej – polega na udzieleniu zamówienia na dostawy, usługi,<br />
roboty budowlane o ustalonych standardach jakościowych spośród ofert złożonych<br />
elektronicznie za pomocą formularza umieszczonego na stronie internetowej,<br />
umożliwiającego wprowadzenie niezbędnych danych w trybie bezpośredniego połączenia<br />
z tą stroną. Wykonawcy składają kolejne korzystniejsze oferty (postąpienia), podlegające<br />
automatycznej klasyfikacji.<br />
Zasady wyboru trybu postępowania o udzielenie zamówienia<br />
§ 9<br />
1. Podstawowymi trybami postępowania o udzielenie zamówienia są przetarg<br />
nieograniczony, licytacja elektroniczna i negocjacje z ogłoszeniem.<br />
2. Pozostałe tryby postępowania o udzielenie zamówienia mogą być stosowne wyłącznie w<br />
przypadkach określonych w niniejszym <strong>Regulamin</strong>ie.<br />
3. Dysponent Środków wnioskujący o udzielenie zamówienia proponuje tryb postępowania<br />
o udzielenie zamówienia w jakim ma być udzielone zamówienie, przedstawiając<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>udzielania</strong> <strong>zamówień</strong> w <strong>TAURON</strong> <strong>Polska</strong> <strong>Energia</strong> S.A. Str. 12
uzasadnienie faktyczne wyboru trybu. Uzasadnienia nie wymaga wybór trybu przetargu<br />
nieograniczonego, licytacji elektronicznej oraz negocjacji z ogłoszeniem.<br />
4. W przypadku wyboru trybów: ofertowego, negocjacji bez ogłoszenia, oraz z wolnej ręki,<br />
Dysponent Środków proponuje Wykonawców, których można zaprosić do udziału<br />
w postępowaniu, podając uzasadnienie ich wyboru.<br />
Zasady prowadzenia postępowań w poszczególnych trybach<br />
§ 10<br />
1. W każdym postępowaniu o udzielenie zamówienia - poza trybem prostym i z wolnej ręki<br />
- obowiązują poniższe zasady:<br />
1) kryteria wyboru ofert w trakcie postępowania nie ulegają zmianie, z wyjątkiem trybu<br />
negocjacji z ogłoszeniem i trybu negocjacji bez ogłoszenia,<br />
2) wymagane jest sporządzenie Specyfikacji Warunków Zamówienia (w skrócie SWZ),<br />
z wyjątkiem trybu licytacji elektronicznej,<br />
3) termin składania ofert określony w zaproszeniu do złożenia oferty lub ogłoszeniu<br />
o przetargu jest uzależniony od charakteru i stopnia złożoności zadania. W przypadku<br />
przetargu nieograniczonego termin publikacji ogłoszenia o przetargu wynosi minimum<br />
10 dni przed terminem składania ofert,<br />
4) stosuje się, o ile jest to uzasadnione, aukcję elektroniczną. Zasady prowadzenia aukcji<br />
są określone w „<strong>Regulamin</strong>ie <strong>udzielania</strong> <strong>zamówień</strong> z zastosowaniem aukcji<br />
elektronicznej i licytacji elektronicznej w Grupie <strong>TAURON</strong>”, stanowiącym załącznik G<br />
do niniejszego <strong>Regulamin</strong>u.<br />
2. W trybie prostym, dla <strong>zamówień</strong> o wartości powyżej 1.000 euro wymagane jest<br />
sporządzenie notatki przez pracownika dokonującego wyboru Wykonawcy. Notatka<br />
podlega zatwierdzeniu przez właściwego merytorycznie Dysponenta Środków i powinna w<br />
szczególności zawierać:<br />
1) przedmiot zamówienia i jego wymagania jakościowe,<br />
2) ceny na rynku za przedmiot zamówienia o identycznych lub porównywalnych<br />
standardach jakościowych,<br />
3) nazwę i adres wybranego Wykonawcy, cenę oraz potwierdzenie spełnienia wymagań<br />
jakościowych,<br />
4) uzasadnienie wyboru Wykonawcy,<br />
5) datę i podpis pracownika sporządzającego notatkę.<br />
3. Przed złożeniem zamówienia, o którym mowa w ust. 2, do zatwierdzenia w trybie<br />
określonym w § 11 ust. 1, Dysponent Środków jest zobowiązany do dokonania rejestracji<br />
zamówienia w Rejestrze Umów udostępnionym przez Biuro Zarządzania Zakupami w<br />
formie elektronicznej, w zakresie określonym w ust. 5, oraz uzyskania opinii Biura<br />
Zarządzania Zakupami w zakresie opisanym w punkcie 4.<br />
4. Opinia Biura Zarządzania Zakupami, o której mowa w ust. 3, wydawana jest w przedmiocie<br />
konieczności oraz zakresu udzielanego zamówienia, z uwzględnieniem w szczególności<br />
zawartych umów i planowanych <strong>zamówień</strong>, z wyłączeniem usług prawnych. Dysponent<br />
środków, składający zamówienie do zatwierdzania pomimo wydania negatywnej opinii,<br />
zobowiązany jest dołączyć do niego ww. opinię.<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>udzielania</strong> <strong>zamówień</strong> w <strong>TAURON</strong> <strong>Polska</strong> <strong>Energia</strong> S.A. Str. 13
5. Rejestracji podlegają następujące informacje:<br />
1) nazwa zamówienia,<br />
2) kategoria zakupowa,<br />
3) wartość zamówienia,<br />
4) podstawa realizacji zamówienia (pozycja planu <strong>zamówień</strong>, decyzja doraźna),<br />
5) dane Wykonawcy.<br />
6. Po zatwierdzeniu zamówienia w trybie określonym w § 11 ust. 1, Dysponent Środków<br />
zamieszcza w elektronicznym Rejestrze Umów elektroniczną kopię (skan) zamówienia<br />
oraz notatki, o której mowa w ust. 2.<br />
7. Zamówienia o wartości powyżej 1.000 euro powinny być składane zgodnie ze wzorem<br />
określonym w załączniku H do niniejszego <strong>Regulamin</strong>u.<br />
8. Zasady prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia w trybie licytacji<br />
elektronicznej są określone w „<strong>Regulamin</strong>ie <strong>udzielania</strong> <strong>zamówień</strong> z zastosowaniem aukcji<br />
elektronicznej i licytacji elektronicznej w Grupie <strong>TAURON</strong>” stanowiącym załącznik G do<br />
niniejszego <strong>Regulamin</strong>u.<br />
Zasady zatwierdzania „Warunków Zamówienia” oraz wyniku postępowania.<br />
§ 11<br />
1. Dla postępowań o wartości zamówienia nieprzekraczających 10.000 euro, zatwierdzenia<br />
trybu postępowania oraz wyboru oferty dokonuje właściwy merytorycznie Członek<br />
Zarządu, w oparciu o zatwierdzoną przez Dysponenta Środków notatkę, poprzez złożenie<br />
podpisu na zamówieniu.<br />
2. Dla postępowań o wartości zamówienia powyżej 10.000 euro:<br />
1) Komisję powołuje i odwołuje, zatwierdza „Warunki zamówienia”, tryb postępowania,<br />
unieważnia postępowanie:<br />
a) Wiceprezes Zarządu - ds. Korporacji łącznie z właściwym merytorycznie<br />
Członkiem Zarządu, dla wszystkich <strong>zamówień</strong> o wartości netto powyżej 10.000<br />
euro i nieprzekraczających 200.000 euro, z zastrzeżeniem postanowień Statutu<br />
regulujących ograniczenia w tym zakresie. W razie gdy właściwym<br />
merytorycznie Członkiem Zarządu jest Wiceprezes Zarządu - ds. Korporacji<br />
czynności tych dokonuje łącznie z Prezesem Zarządu.<br />
b) Zarząd dla <strong>zamówień</strong> pozostałych.<br />
2) Wyboru oferty najkorzystniejszej, wykluczenia Wykonawcy, odrzucenia oferty<br />
dokonuje:<br />
a) Wiceprezes Zarządu - ds. Korporacji łącznie z właściwym merytorycznie<br />
Członkiem Zarządu, - dla ofert skutkujących zaciągnięciem zobowiązań<br />
o wartości brutto do 250.000 euro, z zastrzeżeniem postanowień Statutu<br />
regulujących ograniczenia w tym zakresie. W razie, gdy właściwym<br />
merytorycznie Członkiem Zarządu jest Wiceprezes Zarządu ds. Korporacji<br />
czynności tych dokonuje łącznie z Prezesem Zarządu,<br />
b) Zarząd - dla ofert skutkujących zaciągnięciem zobowiązań o wartości brutto<br />
powyżej 250.000 euro a w przypadku nabycia składników aktywów trwałych -<br />
powyżej 10 000 euro, z zastrzeżeniem postanowień Statutu regulujących<br />
ograniczenia w tym zakresie oraz innych <strong>zamówień</strong> wykraczających poza zakres<br />
zwykłego zarządu.<br />
3. Ustalenie wartości zobowiązania dokonuje się w protokole z postępowania na dzień<br />
zakończenia prac Komisji wg średniego kursu waluty PLN do EURO ogłaszanego przez<br />
NBP i obowiązującego w dniu poprzedzającym zakończenie prac Komisji.<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>udzielania</strong> <strong>zamówień</strong> w <strong>TAURON</strong> <strong>Polska</strong> <strong>Energia</strong> S.A. Str. 14
4. Modyfikacja treści SWZ wymaga akceptacji właściwego merytorycznie Członka Zarządu,<br />
z zastrzeżeniem ust. 5.<br />
5. Komisja może dokonać modyfikacji SWZ w zakresie wynikającym z oczywistych omyłek<br />
i zmiany terminu składania ofert.<br />
Komisja Przetargowa<br />
§ 12<br />
1. Postępowanie o udzielenia zamówienia o wartości powyżej 10.000 euro przeprowadza<br />
Komisja. Skład Komisji uzgadniany jest z Szefem Biura Zamówień i Umów oraz z<br />
przełożonymi Członków Komisji. W trybie prostym powołanie Komisji nie jest wymagane.<br />
2. Komisja działa co najmniej w składzie:<br />
1) przewodniczący – przedstawiciel Departamentu Zakupów<br />
lub przedstawiciel Dysponenta Środków wnioskującego<br />
o udzielenie zamówienia,<br />
2) sekretarz – przedstawiciel Biura Zamówień i Umów,<br />
3) członek – przedstawiciel Dysponenta Środków, na rzecz którego<br />
prowadzone jest postępowanie o udzielenie zamówienia lub<br />
inna osoba merytoryczna,<br />
4) członek – Radca Prawny (powoływany stosownie do potrzeb).<br />
3. Komisja działa w składzie minimum trzyosobowym.<br />
4. Zasady działania Komisji i obowiązki jej członków reguluje <strong>Regulamin</strong> Pracy Komisji<br />
Przetargowej stanowiący załącznik A do niniejszego <strong>Regulamin</strong>u.<br />
5. Członkowie Komisji oraz inne osoby biorące udział w postępowaniu zobowiązani są do<br />
znajomości i przestrzegania niniejszego <strong>Regulamin</strong>u.<br />
Wymagane dokumenty<br />
§ 13<br />
1. Zasady prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia ustala się w Specyfikacji<br />
Warunków Zamówienia. Wzór Specyfikacji Warunków Zamówienia stanowi załącznik D do<br />
niniejszego <strong>Regulamin</strong>u. Istnieje możliwość wprowadzenia dodatkowych zapisów, nie<br />
zmieniających istotnych postanowień załączonego wzoru. Zmiana istotnych postanowień<br />
wzoru wymaga uprzedniej pisemnej zgody Dyrektora Departamentu Zakupów.<br />
2. W postępowaniach o wartości powyżej 10.000 euro a nie przekraczających kwot<br />
określonych w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów wydanym na podstawie<br />
art. 11 ust. 8 PZP:<br />
1) Zamawiający żąda następujących dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia<br />
postępowania :<br />
a) aktualnego odpisu z właściwego rejestru albo aktualnego zaświadczenia o wpisie<br />
do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu<br />
do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionych<br />
nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,<br />
b) oświadczenia o spełnianiu przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu<br />
oraz o nie podleganiu wykluczeniu (zgodnie ze wzorem zawartym w SWZ).<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>udzielania</strong> <strong>zamówień</strong> w <strong>TAURON</strong> <strong>Polska</strong> <strong>Energia</strong> S.A. Str. 15
2) Zamawiający może żądać następujących dokumentów niezbędnych do<br />
przeprowadzenia postępowania:<br />
a) koncesji, zezwolenia lub licencji, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania<br />
koncesji, zezwolenia lub licencji na podjęcie działalności gospodarczej w zakresie<br />
objętym zamówieniem,<br />
b) dokumentów stwierdzających, że osoby, które będą wykonywać zamówienie,<br />
posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania<br />
takich uprawnień,<br />
c) dla robót budowlanych – wykazu wykonanych w ciągu ostatnich pięciu lat robót<br />
budowlanych, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie,<br />
odpowiadających swoim rodzajem i wartością robotom budowlanym stanowiącym<br />
przedmiot zamówienia, z podaniem ich wartości oraz daty i miejsca wykonania<br />
oraz załączeniem dokumentów potwierdzających, że roboty te zostały wykonane<br />
należycie,<br />
d) dla dostaw lub usług – wykazu wykonanych w ciągu ostatnich trzech lat dostaw lub<br />
usług, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie,<br />
z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz załączenia<br />
dokumentów potwierdzających, że dostawy lub usługi te zostały wykonane<br />
należycie,<br />
e) aktualnego zaświadczenia właściwego Naczelnika Urzędu Skarbowego oraz<br />
właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego<br />
Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego odpowiednio, że Wykonawca nie<br />
zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne<br />
lub społeczne lub zaświadczeń, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie,<br />
odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości<br />
wykonania decyzji właściwego organu - wystawionego nie wcześniej niż<br />
3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,<br />
f) informacji na temat przeciętnej liczby zatrudnionych pracowników oraz liczebności<br />
personelu kierowniczego, w okresie ostatnich trzech lat, a w przypadku gdy okres<br />
prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, jeżeli przedmiotem<br />
zamówienia są roboty budowlane lub usługi,<br />
g) wykazu niezbędnych do wykonania zamówienia narzędzi i urządzeń, jakimi<br />
dysponuje lub będzie dysponował Wykonawca,<br />
h) pisemnego zobowiązania innych podmiotów do udostępnienia niezbędnych do<br />
wykonania zamówienia narzędzi i urządzeń, jeżeli w wykazie, o którym mowa<br />
w pkt g), wykonawca wskazał narzędzia i urządzenia, którymi będzie dysponował<br />
i) wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia,<br />
w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług i kontrolę jakości lub<br />
kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji<br />
zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania<br />
zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informację<br />
o podstawie do dysponowania tymi osobami,<br />
j) sprawozdania finansowego albo jego części, a jeżeli podlega ono badaniu przez<br />
biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości również z opinią<br />
o badanym sprawozdaniu albo w przypadku Wykonawców nie zobowiązanych do<br />
sporządzania sprawozdania finansowego, innych dokumentów określających<br />
obroty, zysk oraz zobowiązania i należności - za okres nie dłuższy niż ostatnie<br />
3 lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - za ten okres,<br />
k) informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo – kredytowej, w których<br />
Wykonawca posiada rachunek, potwierdzającej wysokość posiadanych środków<br />
finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, wystawionej nie wcześniej niż<br />
3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,<br />
l) polisy lub innego dokumentu ubezpieczenia potwierdzającego, że Wykonawca jest<br />
ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności<br />
gospodarczej,<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>udzielania</strong> <strong>zamówień</strong> w <strong>TAURON</strong> <strong>Polska</strong> <strong>Energia</strong> S.A. Str. 16
m) zaświadczenia podmiotu uprawnionego do kontroli jakości potwierdzającego, iż<br />
poprzez odpowiednie odniesienie dokładnie oznaczone produkty będące<br />
przedmiotem dostawy odpowiadają określonym normom lub specyfikacjom<br />
technicznym,<br />
n) zaświadczenia podmiotu uprawnionego do kontroli jakości, potwierdzającego, iż<br />
Wykonawca spełnia określone wymogi jakościowe w zakresie świadczenia usług<br />
będących przedmiotem zamówienia, lub równoważnych dokumentów<br />
potwierdzających jakość świadczonych usług, jeżeli Wykonawca nie może<br />
w terminie uzyskać wymaganego zaświadczenia,<br />
o) aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego albo równoważnego<br />
zaświadczenia właściwego organu sądowego lub administracyjnego kraju<br />
pochodzenia osoby, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem<br />
terminu składania ofert,<br />
p) aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego dotyczącej podmiotu<br />
zbiorowego, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu<br />
składania ofert,<br />
3) Dla <strong>zamówień</strong> na dostawy i usługi prowadzonych w trybie przetargu nieograniczonego<br />
Specyfikację udostępnia się na stronie internetowej Zamawiającego w dniu<br />
zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu. W przypadkach uzasadnionych względami<br />
technicznymi, organizacyjnymi lub finansowymi, Wiceprezes Zarządu ds. Korporacji<br />
może wyrazić zgodę na odstąpienie od powyższej zasady.<br />
4) Dla <strong>zamówień</strong> prowadzonych w trybach: ofertowym i negocjacji z ogłoszeniem,<br />
Zamawiający może udostępnić Specyfikację na stronie internetowej, jeżeli dostęp do tej<br />
Specyfikacji będzie ograniczony do Wykonawców zaproszonych do danego<br />
postępowania.<br />
5) W przypadku zamieszczenia Specyfikacji na stronie internetowej Zamawiającego treść<br />
zapytań wraz z wyjaśnieniami Zamawiający zamieszcza na tej stronie bez ujawnienia<br />
źródła zapytania.<br />
Wadium<br />
§ 14<br />
1. Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium, jeżeli wartość zamówienia<br />
w przetargu nieograniczonym przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty<br />
100.000 euro.<br />
2. W pozostałych postępowaniach w zależności od przedmiotu zamówienia oraz trybu<br />
postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający może żądać wniesienia wadium.<br />
3. Kwotę wadium, nie większą niż 5% wartości zamówienia, określa Zamawiający.<br />
4. Zamawiający określa termin, formę i miejsce wniesienia wadium w SWZ. Wadium może<br />
być wniesione w jednej lub kilku następujących formach:<br />
1) pieniężnej,<br />
2) poręczeniu bankowym,<br />
3) gwarancji bankowej,<br />
4) gwarancji ubezpieczeniowej.<br />
5. Wadium wniesione w pieniądzu Zamawiający przechowuje na rachunku bankowym.<br />
6. Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium, jeżeli:<br />
1) upłynął termin związania ofertą,<br />
2) zawarto umowę w sprawie zamówienia i wniesiono zabezpieczenie należytego<br />
wykonania tej umowy (o ile wymagano),<br />
3) Zamawiający unieważnił postępowanie o udzielenie zamówienia.<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>udzielania</strong> <strong>zamówień</strong> w <strong>TAURON</strong> <strong>Polska</strong> <strong>Energia</strong> S.A. Str. 17
7. Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium na wniosek Wykonawcy:<br />
1) który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert,<br />
2) który został wykluczony z postępowania,<br />
3) którego oferta została odrzucona.<br />
8. Jeżeli wadium wniesiono w pieniądzu, Zamawiający zwraca je wraz z odsetkami<br />
wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane,<br />
pomniejszone o koszty prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy<br />
wskazany przez Wykonawcę.<br />
9. Zwrotu wadium dokonuje Biuro Operacyjne Finansów na pisemny wniosek Biura<br />
Zamówień i Umów w terminie 3 dni od daty złożenia wniosku.<br />
10. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli:<br />
1) Wykonawca, którego oferta została wybrana odmówił podpisania umowy w sprawie<br />
zamówienia na warunkach określonych w ofercie,<br />
2) Wykonawca, którego oferta została wybrana nie wniósł wymaganego zabezpieczenia<br />
należytego wykonania umowy,<br />
3) zawarcie umowy w sprawie zamówienia stało się niemożliwe z przyczyn leżących po<br />
stronie Wykonawcy.<br />
Zasady badania i oceny ofert, unieważnienie postępowania<br />
1. Wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia podlegają Wykonawcy, którzy:<br />
§ 15<br />
1) nie spełniają warunków udziału w postępowaniu określonych w SWZ,<br />
2) nie złożyli oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu lub<br />
dokumentów potwierdzających spełnianie tych warunków,<br />
3) nie wnieśli wadium, w tym również na przedłużony okres związania ofertą lub nie<br />
zgodzili się na przedłużenie okresu związania ofertą,<br />
4) wykonywali czynności bezpośrednio związane z przygotowaniem prowadzonego<br />
postępowania lub posługiwali się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi<br />
w dokonywaniu tych czynności, chyba że udział tych Wykonawców nie utrudni uczciwej<br />
konkurencji,<br />
5) złożyli nieprawdziwe informacje mające wpływ na wynik prowadzonego postępowania.<br />
2. Zamawiający ma możliwość podjęcia decyzji o wykluczeniu z postępowania Wykonawcy,<br />
który poprzez nienależyte wykonanie lub niewykonanie zamówienia, albo poprzez inne<br />
działania związane z zamówieniem naraził Zamawiającego lub inne Spółki Grupy <strong>TAURON</strong><br />
na szkodę, a w szczególności w innych postępowaniach bez ważnego powodu<br />
zrezygnował z wykonania zamówienia, bądź odmówił zawarcia umowy.<br />
3. W postępowaniach prowadzonych w trybie negocjacji z ogłoszeniem, negocjacji bez<br />
ogłoszenia albo licytacji elektronicznej, Zamawiający zawiadamia Wykonawców<br />
o wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia lub odrzuceniu oferty, po<br />
zaistnieniu okoliczności stanowiących podstawę wykluczenia lub odrzucenia.<br />
W pozostałych trybach Zamawiający przekazuje informację o wykluczeniu Wykonawcy,<br />
odrzuceniu oferty oraz wynikach postępowania jednocześnie.<br />
4. O wykluczeniu z postępowania Zamawiający zawiadamia wykluczonego Wykonawcę,<br />
podając uzasadnienie.<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>udzielania</strong> <strong>zamówień</strong> w <strong>TAURON</strong> <strong>Polska</strong> <strong>Energia</strong> S.A. Str. 18
5. Ofertę Wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą.<br />
6. Oferta podlega odrzuceniu, gdy:<br />
1) jej treść nie odpowiada treści Specyfikacji, z zastrzeżeniem postanowień ust. 9 pkt. 3),<br />
2) jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu<br />
nieuczciwej konkurencji,<br />
3) zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia,<br />
4) została złożona przez Wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu<br />
o udzielenie zamówienia lub nie zaproszonego do składania ofert,<br />
5) zawiera błędy w obliczeniu ceny,<br />
6) Wykonawca w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego nie zgodził się na<br />
poprawienie oczywistej omyłki rachunkowej lub innej omyłki polegającej na<br />
niezgodności oferty ze specyfikacją warunków zamówienia, niepowodującej istotnych<br />
zmian w treści oferty,<br />
7) jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów,<br />
- z zastrzeżeniem ust. 8.<br />
7. O odrzuceniu oferty z postępowania Zamawiający zawiadamia Wykonawcę, którego ofertę<br />
odrzucono podając uzasadnienie.<br />
8. Zamawiający wzywa Wykonawców, którzy w wyznaczonym terminie nie złożyli<br />
dokumentów lub oświadczeń wymaganych w Specyfikacji lub złożyli dokumenty lub<br />
oświadczenia zawierające błędy, do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie, za<br />
wyjątkiem formularza ofertowego, chyba, że mimo ich uzupełnienia oferta Wykonawcy<br />
podlega odrzuceniu lub konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Oświadczenia lub<br />
dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału<br />
w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane<br />
wymagań określonych przez Zamawiającego, nie później niż w dniu wyznaczonym przez<br />
Zamawiającego jako termin uzupełnienia oświadczeń lub dokumentów.<br />
9. Zamawiający poprawia w ofercie:<br />
1) oczywiste omyłki pisarskie,<br />
2) oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych<br />
dokonanych poprawek,<br />
3) inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją warunków zamówienia,<br />
niepowodujące istotnych zmian w treści oferty,<br />
– niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona.<br />
10. Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert<br />
określonych w Specyfikacji.<br />
11. Kryteriami oceny ofert są cena netto (bez VAT) albo cena netto (bez VAT) i inne kryteria<br />
związane z zamówieniem, w szczególności jakość, funkcjonalność, parametry techniczne,<br />
zastosowanie najlepszych dostępnych technologii w zakresie oddziaływania na<br />
środowisko, koszty eksploatacji, serwis, wpływ sposobu wykonania zamówienia na rynek<br />
pracy w miejscu wykonywania zamówienia oraz termin wykonania zamówienia.<br />
12. Jeżeli nie można wybrać oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert<br />
przedstawia taki sam bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert, Zamawiający może:<br />
1) spośród tych ofert wybrać ofertę z niższą ceną, chyba, że w SWZ wskazał inne<br />
kryterium oceny ofert, które w takim przypadku będzie decydujące.<br />
2) wezwać Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym<br />
przez Zamawiającego ofert dodatkowych.<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>udzielania</strong> <strong>zamówień</strong> w <strong>TAURON</strong> <strong>Polska</strong> <strong>Energia</strong> S.A. Str. 19
13. Wykonawcy, składając oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen wyższych niż<br />
zaoferowane w złożonych ofertach.<br />
14. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień<br />
dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między<br />
Zamawiającym a Wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz dokonywanie<br />
jakiejkolwiek zmiany w jej treści za wyjątkiem trybu negocjacji (z ogłoszeniem i bez<br />
ogłoszenia).<br />
15. W przypadku złożenia ofert, z których tylko jedna nie podlega odrzuceniu lub została<br />
złożona tylko jedna ważna oferta, za wyjątkiem postępowania prowadzonego w trybie<br />
zmówienia z wolnej ręki, Komisja może wnioskować o przyjęcie złożonej oferty podając<br />
uzasadnienie. O przyjęciu oferty decyduje osoba uprawniona do dokonania wyboru oferty.<br />
16. Po dokonaniu oceny złożonych ofert sporządzany jest Protokół postępowania o udzielenie<br />
zamówienia niepublicznego (nie dotyczy trybu prostego), który powinien być opracowany<br />
zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik E do niniejszego <strong>Regulamin</strong>u, zwany dalej<br />
protokołem. Protokół powinien zawierać co najmniej informacje wymienione w tym<br />
załączniku.<br />
17. Oferty, opinie biegłych, oświadczenia, zawiadomienia, wnioski, inne dokumenty<br />
i informacje składane przez Zamawiającego i Wykonawców oraz umowa w sprawie<br />
zamówienia stanowią załączniki do protokołu.<br />
18. Zatwierdzony protokół postępowania stanowi podstawę do udzielenia zamówienia.<br />
19. Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli:<br />
1) nie złożono żadnej oferty nie podlegającej odrzuceniu,<br />
2) w przypadkach, o których mowa w ust. 12 pkt 2), zostały złożone oferty dodatkowe o<br />
takiej samej cenie, lub o identycznym poziomie spełnienia innego kryterium oceny ofert<br />
wskazanego przez Zamawiającego w SWZ.<br />
3) wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub<br />
wykonanie zamówienia nie leży w interesie Zamawiającego.<br />
20. Zamawiający może unieważnić postępowanie bez podania przyczyn. Takie unieważnienie<br />
postępowania wymaga każdorazowo sporządzenia uzasadnienia, które nie jest podawane<br />
do wiadomości Wykonawców biorących udział w postępowaniu.<br />
21. Jeżeli Zamawiający dopuścił możliwość składania ofert częściowych, do unieważnienia<br />
części postępowania o udzielenie zamówienia ust. 19 i 20 stosuje się odpowiednio.<br />
22. O unieważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający zawiadamia<br />
równocześnie wszystkich Wykonawców, którzy ubiegali się o udzielenie zamówienia,<br />
podając uzasadnienie. Uzasadnienia nie podaje się w przypadku unieważnienia<br />
postępowania bez podania przyczyn.<br />
23. W przypadku unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcom nie<br />
przysługują roszczenia o zwrot kosztów uczestnictwa w postępowaniu, w szczególności<br />
kosztów przygotowania oferty.<br />
24. Zamawiający może nie zaakceptować wyników postępowania, jeżeli stwierdzi, iż w toku<br />
postępowania o udzielanie zamówienia naruszono zasady określone w niniejszym<br />
<strong>Regulamin</strong>ie.<br />
25. O wyborze najkorzystniejszej oferty decydują kryteria zawarte w definicji najkorzystniejszej<br />
oferty.<br />
26. Oficjalne ogłoszenie wyników postępowania o udzielenie zamówienia następuje po<br />
zatwierdzeniu protokołu z postępowania i dokonaniu wyboru oferty najkorzystniejszej.<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>udzielania</strong> <strong>zamówień</strong> w <strong>TAURON</strong> <strong>Polska</strong> <strong>Energia</strong> S.A. Str. 20
27. Zamawiający zwraca Wykonawcom, których oferty nie zostały wybrane, złożone przez nich<br />
plany, projekty, rysunki, modele, próbki, wzory, programy komputerowe oraz inne podobne<br />
materiały, chyba że w Specyfikacji postanowiono inaczej.<br />
Zabezpieczenie należytego wykonania umowy<br />
§ 16<br />
1. Zamawiający może żądać od Wykonawcy zabezpieczenia należytego wykonania umowy,<br />
zwanego dalej „zabezpieczeniem”, na zasadach jak poniżej.<br />
2. Zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego<br />
wykonania umowy. Jeżeli Wykonawca jest jednocześnie gwarantem, zabezpieczenie służy<br />
także pokryciu roszczeń z tytułu gwarancji jakości.<br />
3. Zamawiający określa w SWZ, formę wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania<br />
umowy.<br />
4. Zabezpieczenie wnoszone w formie pieniężnej Wykonawca wpłaca przelewem na<br />
rachunek bankowy wskazany przez Zamawiającego.<br />
5. W przypadku wniesienia wadium w formie pieniężnej Wykonawca może wyrazić zgodę na<br />
zaliczenie kwoty wadium na poczet zabezpieczenia.<br />
6. Jeżeli zabezpieczenie wniesiono w formie pieniężnej, Zamawiający przechowuje je na<br />
oprocentowanym rachunku bankowym. Zamawiający zwraca zabezpieczenie wniesione<br />
w formie pieniężnej z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym<br />
było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowizji bankowej za przelew pieniędzy<br />
na rachunek bankowy Wykonawcy.<br />
7. Za zgodą Zamawiającego Wykonawca może dokonać zmiany formy zabezpieczenia na<br />
jedną lub kilka form.<br />
8. Zmiana formy zabezpieczenia jest dokonywana z zachowaniem ciągłości zabezpieczenia<br />
i bez zmniejszenia jego wysokości.<br />
9. Wysokość zabezpieczenia ustala się w wysokości od 2 % do 10 % ceny całkowitej podanej<br />
w ofercie albo maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania Zamawiającego<br />
wynikającego z umowy, jeżeli w ofercie podano cenę jednostkową lub ceny jednostkowe,<br />
w zależności od charakteru przedmiotu zamówienia i oceny ryzyka z nim związanego na<br />
etapie realizacji umowy.<br />
10. Jeżeli okres realizacji zamówienia jest dłuższy niż rok, zabezpieczenie, za zgodą<br />
Zamawiającego, może być tworzone przez potrącenia z należności za częściowo<br />
wykonane dostawy, usługi lub roboty budowlane.<br />
11. W przypadku, o którym mowa w ust. 10, w dniu zawarcia umowy Wykonawca jest<br />
obowiązany wnieść co najmniej 30 % kwoty zabezpieczenia.<br />
12. Zamawiający wpłaca kwoty potrącane na rachunek bankowy w tym samym dniu, w którym<br />
dokonuje zapłaty faktury.<br />
13. W przypadku, o którym mowa w ust. 10, wniesienie pełnej wysokości zabezpieczenia nie<br />
może nastąpić później niż do połowy okresu, na który została zawarta umowa.<br />
14. Zamawiający zwraca zabezpieczenie po wykonaniu zamówienia i uznania przez<br />
Zamawiającego za należycie wykonane, w terminie 30 dni od daty złożenia wniosku przez<br />
Wykonawcę.<br />
15. Kwota pozostawiona na zabezpieczenie roszczeń z tytułu rękojmi za wady lub gwarancji<br />
jakości nie może przekraczać 30 % wysokości zabezpieczenia.<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>udzielania</strong> <strong>zamówień</strong> w <strong>TAURON</strong> <strong>Polska</strong> <strong>Energia</strong> S.A. Str. 21
16. Kwota, o której mowa w ust. 15, jest zwracana po upływie okresu rękojmi za wady lub<br />
gwarancji jakości, w terminie 15 dni od daty złożenia wniosku przez Wykonawcę.<br />
17. Zwrotu zabezpieczenia należytego wykonania dokonuje Biuro Operacyjne Finansów na<br />
pisemny wniosek Dysponenta Środków odpowiedzialnego za realizację umowy.<br />
Zasady prowadzenia postępowania<br />
ZAMÓWIENIA PUBLICZNE<br />
§ 17<br />
1. Do <strong>udzielania</strong> <strong>zamówień</strong> publicznych stosuje się przepisy PZP i postanowienia niniejszego<br />
paragrafu.<br />
2. Do przeprowadzania postępowań o udzielenie <strong>zamówień</strong> publicznych uprawniony jest<br />
Departament Zakupów.<br />
3. Wartość zamówienia ustala się zgodnie z przepisami PZP.<br />
4. Planowanie Zamówień określają przepisy §4 <strong>Regulamin</strong>u.<br />
5. Uruchomienie postępowania określają przepisy §7 <strong>Regulamin</strong>u.<br />
6. Do <strong>udzielania</strong> <strong>zamówień</strong> publicznych stosuje się tryby określone w PZP.<br />
7. Zasady prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ustala się<br />
w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ). Za prawidłowe opracowanie<br />
SIWZ odpowiada Departament Zakupów.<br />
8. Kierownik Zamawiającego powołuje Komisję, zatwierdza Specyfikację Istotnych Warunków<br />
Zamówienia i tryb postępowania o udzielenie zamówienia, wyklucza Wykonawców,<br />
odrzuca oferty i dokonuje wyboru oferty najkorzystniejszej lub unieważnia postępowanie.<br />
9. Skład ramowy Komisji określa §12 <strong>Regulamin</strong>u.<br />
10. Zasady działania Komisji i obowiązki jej członków reguluje <strong>Regulamin</strong> Pracy Komisji<br />
Przetargowej stanowiący załącznik A do niniejszego <strong>Regulamin</strong>u.<br />
Udostępnianie dokumentacji przetargowej<br />
PODSUMOWANIE<br />
§ 18<br />
1. Wyłącznie na pisemny wniosek zainteresowanego Zamawiający udostępnia Wykonawcy<br />
biorącemu udział w postępowaniu oferty złożone w postępowaniu z wyłączeniem informacji<br />
zastrzeżonych przez Wykonawcę jako tajemnica przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów<br />
o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.<br />
2. Informacje zastrzeżone w ofercie przez Wykonawcę jako tajemnica przedsiębiorstwa<br />
powinny być załączone do oferty w oddzielnej kopercie z oznakowaniem „Niejawne”.<br />
3. Szef Biura Zamówień i Umów wyznacza termin i miejsce udostępnienia dokumentacji<br />
przetargowej zainteresowanemu.<br />
4. Pracownik Biura Zamówień i Umów zobowiązany jest sporządzić notatkę z dokonanej<br />
czynności udostępnienia dokumentacji przetargowej lub uzyskać pisemne potwierdzenie<br />
zainteresowanego o zapoznaniu się z dokumentacją przetargową.<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>udzielania</strong> <strong>zamówień</strong> w <strong>TAURON</strong> <strong>Polska</strong> <strong>Energia</strong> S.A. Str. 22
Podstawowe zadania uczestników procesu zakupowego biorących udział<br />
w postępowaniu<br />
§ 19<br />
Dysponent Środków wnioskujący o udzielenie zamówienia:<br />
1) sporządza i przedkłada Warunki Zamówienia wraz z załącznikami do Departamentu<br />
Zakupów,<br />
2) uzasadnia wybór trybu postępowania o udzielenie zamówienia innego niż przetarg<br />
nieograniczony, licytacja elektroniczna oraz negocjacje z ogłoszeniem,<br />
3) Przedkłada propozycję wyboru wykonawcy dla <strong>zamówień</strong> o wartości<br />
nieprzekraczającej 10 000 euro, dokonuje rejestracji składanych <strong>zamówień</strong> o wartości<br />
powyżej 1.000 euro a nie przekraczających 10.000 euro, zgodnie z zasadami<br />
określonymi w §10 ust.3.<br />
Biuro Zamówień i Umów:<br />
§ 20<br />
1) przygotowuje i aktualizuje wzory dokumentów obowiązujących w postępowaniach<br />
o udzielenie zamówienia,<br />
2) prowadzi postępowania o udzielenie zamówienia wynikające z zatwierdzonego Planu<br />
Zamówień oraz decyzji doraźnych, o wartości zamówienia powyżej 10.000 euro,<br />
3) może prowadzić postępowania o udzielenie zamówienia dla kilku Spółek Grupy<br />
<strong>TAURON</strong> w zakresie <strong>zamówień</strong> skonsolidowanych,<br />
4) prowadzi postępowania o udzielenie <strong>zamówień</strong> publicznych,<br />
5) analizuje informacje uzyskiwane ze Spółek Grupy <strong>TAURON</strong> w zakresie prowadzonych<br />
postępowań i udzielanych <strong>zamówień</strong>,<br />
6) prowadzi Rejestr Postępowań,<br />
7) administruje Rejestrem Umów zgodnie z zasadami określonymi w odrębnej regulacji<br />
wewnętrznej obowiązującej w <strong>TAURON</strong> <strong>Polska</strong> <strong>Energia</strong> S.A.<br />
8) rejestruje zamówienia udzielane w odstąpieniu od zasad określonych w <strong>Regulamin</strong>ie<br />
w Rejestrze Postępowań,<br />
9) sporządza zaproszenia do złożenia ofert (ogłoszenia) w zależności od trybu<br />
postępowania o udzielenie zamówienia,<br />
10) sporządza lub weryfikuje i odpowiada za poprawność przygotowanych projektów SIWZ<br />
lub SWZ,<br />
11) publikuje specyfikacje oraz wszelkie inne ogłoszenia na podstawie niniejszego<br />
<strong>Regulamin</strong>u lub na podstawie PZP,<br />
12) po zakończeniu postępowania o udzielenie zamówienia zabezpiecza dokumentację<br />
z postępowania,<br />
13) przygotowuje wszelkie informacje związane z prowadzonym postępowaniem dla<br />
Zarządu,<br />
14) sprawdza zgodność umowy zawartej w wyniku postępowania z postanowieniami<br />
zamówienia,<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>udzielania</strong> <strong>zamówień</strong> w <strong>TAURON</strong> <strong>Polska</strong> <strong>Energia</strong> S.A. Str. 23
15) prowadzi pod względem organizacyjnym aukcje elektroniczne oraz licytacje<br />
elektroniczne,<br />
16) wydaje dyspozycje do Biura Operacyjnego Finansów o zwalnianiu wadium<br />
przetargowego.<br />
Biuro Zarządzania Zakupami<br />
§ 21<br />
1) definiuje grupy produktów i usług zakupywanych centralnie i lokalnie,<br />
2) opracowuje Plan Zamówień oraz nadzoruje jego realizację,<br />
3) opiniuje i ewidencjonuje wnioski o udzielenie <strong>zamówień</strong> na podstawie decyzji<br />
doraźnych o wartości powyżej 10.000 euro,<br />
4) weryfikuje i opiniuje „Warunki Zamówienia” pod kątem wartości szacunkowej<br />
zamówienia oraz listy Wykonawców, proponowanych przez Dysponentów Środków do<br />
trybów zamkniętych,<br />
5) przygotowuje procesy związane z zakupami skonsolidowanymi,<br />
6) zarządza bazami danych dostawców, w tym prowadzi i aktualizuje centralną bazę<br />
dostawców,<br />
7) analizuje informacje uzyskiwane od Dysponentów Środków oraz Spółek Grupy<br />
<strong>TAURON</strong> w zakresie prowadzonych postępowań i udzielanych <strong>zamówień</strong>,<br />
8) zarządza kategoriami <strong>zamówień</strong> na dostawy i usługi,<br />
9) pełni nadzór nad elektroniczną platformą zakupową,<br />
10) administruje Rejestrem Umów , w zakresie składanych <strong>zamówień</strong> o wartości powyżej<br />
1.000 euro i nieprzekraczających równowartości 10.000 euro.<br />
11) opiniuje zamówienia o wartości powyżej 1.000 euro i nieprzekraczających<br />
równowartości 10.000 euro.<br />
Biuro Operacyjne Finansów:<br />
§ 22<br />
1) wskazuje numer rachunku na jaki ma być złożone wadium,<br />
2) przechowuje dokumenty złożone w ramach wadium lub zabezpieczenia należytego<br />
wykonania umowy,<br />
3) zwraca Wykonawcom wadia na pisemny wniosek Biura Zamówień i Umów,<br />
4) zwraca Wykonawcom zabezpieczenie należytego wykonania na wniosek Dysponenta<br />
Środków odpowiedzialnego za realizację umowy.<br />
§ 23<br />
Dyrektor Departamentu, Członek Zarządu lub Zarząd:<br />
1) zatwierdza wniosek o powołanie Komisji i wszczęcie postępowania o udzielenie<br />
zamówienia,<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>udzielania</strong> <strong>zamówień</strong> w <strong>TAURON</strong> <strong>Polska</strong> <strong>Energia</strong> S.A. Str. 24
2) zatwierdza wybór trybu postępowania o udzielenie zamówienia,<br />
3) zatwierdza SIWZ lub SWZ,<br />
4) wyklucza Wykonawcę z postępowania,<br />
5) odrzuca ofertę,<br />
6) zatwierdza wybór oferty najkorzystniejszej,<br />
7) unieważnia postępowanie,<br />
8) podpisuje umowę,<br />
- w zakresie posiadanych umocowań.<br />
Postanowienia Końcowe<br />
§ 24<br />
1. W specyfikacji, zaproszeniach do składania ofert oraz w ogłoszeniach o udzielenie<br />
zamówienia należy zamieszczać informacje, czy zamówienie jest udzielane w trybie PZP,<br />
czy w odstąpieniu od przepisów tej ustawy.<br />
2. Zawierane umowy lub składane zamówienia o wartości powyżej 1.000 euro, ustalonej<br />
zgodnie z § 6 ust. 12 <strong>Regulamin</strong>u, wymagają formy pisemnej. Nadto zawarcie formy<br />
pisemnej umowy, niezależnie od jej wartości, jest wymagane w przypadku, gdy składane<br />
zamówienie wiąże się z powierzeniem przetwarzania danych osobowych<br />
(art. 31 ust.1 Ustawy o ochronie danych osobowych z dnia 29 sierpnia 1997 – tekst<br />
jednolity Dz. U. z 2002 r. nr 101 poz. 926 z późn. zmianami).<br />
3. Ustala się, że wszystkie oferty związane z prowadzonymi postępowaniami (z wyłączeniem<br />
ofert przesłanych faksem oraz elektronicznie) składane są w kancelarii Zamawiającego.<br />
4. Dopuszcza się składanie ofert:<br />
1) drogą faksową lub elektroniczną w przypadku <strong>zamówień</strong> o wartości nieprzekraczającej<br />
10.000 euro,<br />
2) droga elektroniczną w postępowaniach prowadzonych w trybie ofertowym albo licytacji<br />
elektronicznej.<br />
5. Kancelaria jest zobowiązana do przyjęcia oferty i sprawdzenia jej nienaruszalności,<br />
opatrzenia koperty z ofertą pieczęcią wpływu i zaznaczeniem godziny przyjęcia.<br />
6. Kancelaria odpowiada za właściwe zabezpieczenie i nienaruszalność kopert z ofertami do<br />
momentu ich przekazania członkowi Komisji.<br />
7. Zamknięte koperty z ofertami są przekazywane członkowi Komisji za pokwitowaniem<br />
niezwłocznie po upływie terminu wyznaczonego do ich złożenia.<br />
8. Po zawarciu umowy lub udzieleniu zamówienia wybranemu Wykonawcy w wyniku<br />
przeprowadzonego postępowania:<br />
1) o wartości nieprzekraczającej 10.000 euro, Dysponent Środków udzielający<br />
zamówienia przechowuje, a następnie przekazuje do archiwizacji całość dokumentacji<br />
z postępowania celem zapewnienia jej nienaruszalności przez okres 5 lat,<br />
2) o wartości powyżej 10.000 euro, Biuro Zamówień i Umów przechowuje, a następnie<br />
przekazuje do archiwizacji całość dokumentacji z postępowania celem zapewnienia jej<br />
nienaruszalności przez okres 5 lat.<br />
9. W razie wątpliwości, co do stosowania niniejszego <strong>Regulamin</strong>u i PZP wyjaśnień udziela<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>udzielania</strong> <strong>zamówień</strong> w <strong>TAURON</strong> <strong>Polska</strong> <strong>Energia</strong> S.A. Str. 25
Departament Zakupów.<br />
10. Odstępstwo od zasad określonych w niniejszym <strong>Regulamin</strong>ie wymaga zgody Zarządu<br />
Zamawiającego, po uzyskaniu pisemnej opinii Dyrektora Departamentu Zakupów.<br />
11. Zarząd może w każdym przypadku określić zasady udzielenia zamówienia odrębne od<br />
zasad określonych w niniejszym <strong>Regulamin</strong>ie.<br />
12. Zmiana postanowień niniejszego <strong>Regulamin</strong>u może być dokonana Uchwałą Zarządu.<br />
13. Wzory umów dotyczących <strong>zamówień</strong> udzielanych na podstawie niniejszego <strong>Regulamin</strong>u<br />
wprowadzane będą stosownym zarządzeniem Prezesa Zarządu.<br />
14. W sprawach nieuregulowanych niniejszym <strong>Regulamin</strong>em mają zastosowanie odpowiednie<br />
przepisy powszechnie obowiązującego prawa.<br />
15. We wszelkich sprawach nie uregulowanych niniejszym <strong>Regulamin</strong>em lub odpowiednimi<br />
przepisami powszechnie obowiązującego prawa, a wymagających rozstrzygnięcia,<br />
decyzje podejmuje Zarząd. W tym samym trybie rozstrzygane są spory wynikające ze<br />
stosowania tego <strong>Regulamin</strong>u.<br />
16. Do postępowań o udzielenie <strong>zamówień</strong> wszczętych przed wejściem w życie niniejszego<br />
<strong>Regulamin</strong>u stosuje się regulacje dotychczasowe.<br />
<strong>Regulamin</strong> <strong>udzielania</strong> <strong>zamówień</strong> w <strong>TAURON</strong> <strong>Polska</strong> <strong>Energia</strong> S.A. Str. 26