Shqip

Plani i Veprimit për negocimin e Marrëveshjes së Stabilizim-Asociimit
p g j p j
ATK duhet të jetë në gjendje për të përshtatur politikat dhe për të identifikuar mjete për të
përmirësuar efektivitetin e mbledhjes së taksave dhe të rritë bashkëpunimin mes Administratës
Tatimore, Policisë dhe Gjykatave. Me qëllim të rritjes së efikasitetit IT sistemi (SIGTAS) duhet të
zëvendësohet nga një infrastrukturë moderne si dhe struktura tatimore duhet të jetë më shumë
në përputhje me BE-në.
Masat për përmbushjen e obligimeve në kuadër të MSA-së
Bashkëpunimi me BE-në në kuadë MSA-së do të lehtësonte reformimin e sistemeve fiskale në Kosovë dhe
do të nxiste zhvillimin e mëtejshëm të administratës tatimore që të siguroj mbledhje efektive të taksave dhe
të luftoj evaziont fiskal. Bashkëpunimi do të kishte si qëllim shmangien e konkurrencës së dëmshme
tatimore.
Me qëllim të përmbushjes së kërkesave që dalin nga Marrëveshja e Stabilizim Asociimi, për të forcuar
Bordin e Pavarur për Rishqyrtime dhe Ankesa nga Bizneset dhe Tatimpaguesit do të aprovohet
udhëzimi administrativë për pagesen e anëtareve te bordit si dhe do të kompletohet Bordi i
Pavarur me anetarë nga Kuvendi i Kosovës duke iu ofruar përkrahje administrative për bordin
edhe nga ATK gjë që do të rezultoj në zvoglimin e numrit të rasteve që presin zgjidhje. Për të
rritur bashkupunimin me institucionet tjera do të mbahen takime të përbashkëta me Policine e
Kosoves dhe Gjykaten si dhe do të nënshkruhen marrëveshje të bashkëpunimit me Policine dhe
Gjykaten. Për të luftuar evazionin Fiskal do të organizojne fushatat mediale për informimim e
tatipaguesve lidhur me obligimet tatimore, vizita dhe kotrolle me qëllim parandalimin e
dështimit të përmbushjes së obligimeve tatimore si dhe vizita vëzhguese të rastit. Ngritja e
pjesëmarrjes së të hyrave nga tatimet direkte në raport me të hyrat indirekte pritet të jenë prej
11% ne vitin 2012 në rreth 14 % në vitin 2013. ATK ka për qëllim që sistemi i shërbimeve online
të jetë funksional si dhe sistemi të jetë i ndërlidhur me sistemet informative të institucioneve
tjera qeveritare përmes arkave fiskale. ATK gjithashtu ka nevojë për Asistencë teknike të
donatorëve për të siguruar furnizimin me një sistem informative bazë dhe asistencë teknike dhe
financiare në ndërtimin/zhvillimin e mëtutjeshëm dhe integrimin me nën-sistemet ekzistuese
informative në ATK.
3.7.4.3. Kontrolli Financiar
Në Kosovë, ekziston një kornizë gjithëpërfshirëse legjislative që rregullon Kontrollin e
Brendshëm Financiar Publik, ku ligjet baze në këtë fushë janë: Ligji mbi Menaxhimin e
Financave Publike dhe Përgjegjësitë, Ligji Vjetor për Buxhetin e Republikës së Kosovës, Ligjet
tjera që rregullojnë dhe përcaktojnë shpenzimin dhe inkasimin e parasë publike, Rregulla
Financiare e Thesarit 01- për Menaxhim Financiar dhe Kontroll, Rregulla Financiare e Thesarit
02- Shpenzimi i parasë publike dhe Rregulla Financiare e Thesarit 03- Të hyrat. Po ashtu eshte i
miratuar edhe Dokumenti i Politikave të Kontrollit të Brendshëm të Financave Publike i cili
është rishikuar në prill 2011. Krahas këtij dokumenti janë përgatitë Doracaku i Procedurave të
Menaxhimit Financiar dhe Kontroll, dhe jane aprovuar disa procedura të Menaxhimit Financiar
dhe Kontroll qe kane te bëjnë me delegimin e shpenzimeve, menaxhimin e rrezikut, pasurive,
buxhetit,shpenzimet, dhe pagesat.
Sa i përket auditimit te brendshëm (AB), është krijuar një bazë solide ligjore për funksionimin e
sistemit të AB ku përfshihen Ligji për Auditim të Brendshëm dhe legjislacioni sekondar për
funksionimin e njësive te auditimit te brendshëm dhe komiteteve te auditivit dhe për licencimin
66