Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
vendosur institucionet e nevojshme të ekzekutivit dhe ka pasur edhe stabilitet të mjaftueshëm<br />
politik që ka mundësuar përparim në procesin e reformave të saj.<br />
Megjithatë Kosova ka nevojë që të përmirësoj ende qeverisjen e saj me fokus të veçantë në<br />
zbatimin e agjendës ambicioze të reformave të BE-së. Qeveria duhet të sigurojë që agjenda e saj<br />
legjislative më mirë të korrespondoj me kapacitetet e ministrive individuale dhe me buxhetin në<br />
dispozicion. Koordinimi mes qeverisë dhe Kuvendit gjithashtu ka nevojë për forcim të<br />
mëtutjeshëm. Përpjekjet për zbatimin e decentralizimit duhet të vazhdojnë, duke përfshirë<br />
forcimin e administratës në nivel komunal.<br />
Masat për përmbushjen e obligimeve në kuadër të MSA-së<br />
Sipas MSA-së, Kosova do të duhet të respektoj dhe zbatoj parimet demokratike të qeverisjes. Për më tepër,<br />
qeverisja e Kosovës do të duhet të sigurohet nëpërmjet një ekzekutiv të përshtatshëm dhe më efektiv në të<br />
gjitha nivelet e administratës.<br />
Me qëllim të përmbushjes së kërkesave që dalin nga Marrëveshja e Stabilizim Asociimit, Qeveria do<br />
te siguroj ngritjen kapacitetet për zhvillimin dhe koordinimin e politikave dhe planifikimit<br />
strategjik si dhe do te siguroj qe agjenda legjislative te korrespondoj me kapacitetet individuale<br />
te ministrive dhe buxhetin aktual. Për te arritur ketë Qeveria do te bej harmonizimin e<br />
strategjisë legjislative me planin vjetor te punës dhe buxhetin, si dhe harmonizimin e KASH-it<br />
dhe te buxheti vjetor me deklaratën e prioriteteve te Qeverise, gjithashtu do te siguroj qe plani<br />
vjetor punës te jete i bazuar ne deklaratën e prioriteteve te Qeverise dhe te prioriteteve te<br />
ministrive. Për të përmirësuar harmonizimin e legjislacionit vendor me aqcuis, koordinimin e<br />
politikave dhe absorbimin e asistencës qeveria do te miratoj draft-ligjin mbi aktet normative,<br />
rregullat e procedurës mbi aktet ligjore, si dhe do te hartoj standardet për draftim ligjor. Në<br />
kuadër të ngritjes së kapaciteteve , në një periudhë afatshkurtër, Qeveria planifikon të zhvilloj<br />
vlerësimin e performancës të zyrave ligjore dhe departamenteve për integrim evropian dhe<br />
koordinim të politikave në mënyrë që të rris efektshmërinë e përmbushjes së obligimeve<br />
shtetërore në kudër të MSA. Përmes këtij mekanizmi Qeveria synon ngritjen e cilësisë si dhe<br />
përshpejtimin e përafrimit të legjislacionit vendor me atë të BE-së, dhe në të njëjtën kohë<br />
përmirësimin e koordinimit dhe menaxhimit të politikave, përfshirë ngritjen e absorbimit të<br />
asistencës së BE-së.<br />
Me qëllim forcimin e kapacitetet e administratës në nivelin lokal qeveria do te miratoj<br />
Rregulloren për performancën komunale, si dhe do te miratoj pakon e dokumenteve<br />
profesionale për zhvillimin e kapaciteteve në komuna. Gjithashtu me qëllim të përfundimit te<br />
procesin e decentralizimi Qeveria do të shtoj përpjekjet për themelimin e komunës se Mitrovicës<br />
se Veriut.<br />
1.1.3. Administrata Publike<br />
Administrata publike në Kosovë karakterizohet me legjislacion të avancuar primar dhe<br />
sekondar si dhe kornizën e konsoliduar afat-gjate strategjike. Tri ligjet bazike, Ligji për<br />
Shërbimin Civil, Ligji për Pagat e Shërbyesve Civil dhe Ligji mbi Administratën Shtetërore<br />
përbëjnë bazën ligjore për statusin e shërbyesve civil, respektivisht për përcaktimin e sistemit<br />
dhe strukturës së pagave, shtesave dhe kompensimeve të tjera për nëpunësit civilë, si dhe për<br />
rregullimin dhe menaxhimin e brendshëm institucional të organeve ekzekutive. Korniza<br />
Strategjike afat-mesme ngërthen në veti një plan ambicioz për ndërmarrjen e reformave të<br />
17<br />
Plani i Veprimit për negocimin e Marrëveshjes së Stabilizim-Asociimit