Sborník 2009 díl 2. - Fakulta informatiky a managementu - Univerzita ...

Sborník 2009 díl 2. - Fakulta informatiky a managementu - Univerzita ... Sborník 2009 díl 2. - Fakulta informatiky a managementu - Univerzita ...

08.01.2013 Views

Agnieszka Tarnowska PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA W POWIATACH: KŁODZKIM I ZGORZELECKIM terenach południowej i południowo-zachodniej Polski, dokładają się jeszcze zanieczyszczenia pochodzące z Niemiec (zwłaszcza byłej NRD) i dawnej Czechosłowacji. Te dwa kraje są głównymi dostarczycielami polutantów gazowych i pyłowych. Przyczyną tego jest niekorzystny dla Polski układ wiatrów południowo-zachodnich i zachodnich. Głównym źródłem zanieczyszczeń dwutlenkiem siarki jest dla Polski z zachodu Zagłębie Ruhry, a od strony czeskiej Mosteckie Zagłębie Węgla Brunatnego, które w znacznym stopniu wpłynęło na mocno już zdegradowane sudeckie lasy [4]. RYS. 1: Wybrane powiaty przygraniczne województwa dolnośląskiego Źródło: Opracowanie własne na podstawie: http://www.zachpomorskie.pl/art/reforma/dolnsl.html Walka z zanieczyszczeniami transgranicznymi jest w głównej mierze wyzwaniem międzynarodowym i powinna być toczona globalnie poprzez działania państw, zwłaszcza jeśli są one członkami struktur ponadnarodowych. Samorządy terytorialne mogą i powinny nawiązywać współpracę w ramach tzw. euroregionów, uwagę szczególną poświęcając jednak własnym problemom środowiskowym. Jak już wspomniano, samorządy powiatowe opracowują strategie rozwoju zrównoważonego, będące m. in. narzędziami zarządzania środowiskiem. Są to obszerne dokumenty traktujące o kierunkach rozwoju jednostek samorządu w trzech zazębiających się podstawowych obszarach: społecznym, gospodarczym i środowiskowoprzestrzennym. Przedmiotowe powiaty również opracowały takie strategie: - kłodzki w marcu 2006 r. do 2015 r. - zgorzelecki w sierpniu 2004 r. do 2014 r. 330

Agnieszka Tarnowska PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA W POWIATACH: KŁODZKIM I ZGORZELECKIM Dużo miejsca poświęcono w nich ochronie środowiska naturalnego będącego elementem dobrobytu społecznego. Dzięki tym dokumentom można poznać atuty i zagrożenia środowiskowe występujące na terenach powiatów, a także cele i wizje rozwoju zrównoważonego tych jednostek samorządowych. Dla potrzeb niniejszego opracowania wybrano ze strategii istotne informacje z obszaru środowiskowoprzestrzennego. Zostały one przedstawione w tab. 1. Oba powiaty wymieniają szereg atutów jakimi są: ich środowisko, zasoby naturalne czy lokalizacja. Powiaty są świadome bogactwa naturalnego jakie wciąż mają, a przy tym zawracają uwagę na pozytywne zmiany zachodzące w obrębie gospodarki postindustrialnej. Świadomość unikalności posiadanych zasobów przyrodniczych jest jednocześnie bodźcem do ich pielęgnacji i ochrony. Nie jest to tylko obligacja ustawowa, ale coraz częściej potrzeba społeczna. Autorzy Poradnika pracownika samorządu terytorialnego przekonują: „Praktyka ekologiczna rozumiana jako codzienne, systematyczne, zgodne z prawem, podejmowanie i egzekwowanie decyzji ze sfery szeroko pojmowanej ochrony środowiska, stanowić może jeden z podstawowych czynników kształtowania się świadomości proekologicznej społeczeństwa jako całości.”[5]. Jak dotąd budowanie tej świadomości nie było poparte w powiatach edukacją ekologiczną mieszkańców. W strategii rozwojowej powiatu kłodzkiego do słabych stron gospodarki odpadami zaliczono m. in. brak szeroko pojętej edukacji ekologicznej. Powiat zgorzelecki natomiast dopiero planuje rozwój działalności Powiatowego Centrum Edukacji Ekologicznej. Budowanie świadomości ekologicznej poprzez edukację to przykład problemu ochrony środowiska potraktowanego przez powiaty marginalnie. Ważniejsze, zdaniem samorządowców, okazały się kwestie przedstawione w tab. 1. TAB. 1: Aspekty środowiskowe „Strategii rozwoju...” powiatu kłodzkiego i zgorzeleckiego. Powiat kłodzki Powiat zgorzelecki ATUTY POWIATU Środowisko • Pasmo Sudeckie o wybitnych walorach dla rekreacji, wypoczynku i lecznictwa uzdrowiskowego. • Obszary prawnie chronione na 1/3 powierzchni powiatu. • Ład przestrzenny, harmonia obszarów zurbanizowanych i otwartego krajobrazu. • Duże zwarte obszary ekosystemów leśnych (lesistość powiatu wynosi ponad 43%). • Interesująca flora i fauna regionu. • Dobrze rozbudowana sieć hydrograficzna rzek i potoków. • Dobra jakość wód pitnych. 331 • Obszary objęte prawnymi formami ochrony przyrody. • Współpraca transgraniczna w zakresie środowiska naturalnego. • Kadry i potencjał ludzki związany z ochroną środowiska i ich kwalifikacje oraz aktywność. • Naturalność i czystość obszaru dorzecza Nysy Łużyckiej. • Trwające rekultywacje terenów poprzemysłowych. • Brak regulacji rzek co sprzyja faunie i florze. • Liczne prawne formy ochrony przyrody.

Agnieszka Tarnowska PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA W POWIATACH: KŁODZKIM<br />

I ZGORZELECKIM<br />

terenach południowej i południowo-zachodniej Polski, dokładają się jeszcze<br />

zanieczyszczenia pochodzące z Niemiec (zwłaszcza byłej NRD) i dawnej Czechosłowacji.<br />

Te dwa kraje są głównymi dostarczycielami polutantów gazowych i pyłowych.<br />

Przyczyną tego jest niekorzystny dla Polski układ wiatrów południowo-zachodnich<br />

i zachodnich. Głównym źródłem zanieczyszczeń dwutlenkiem siarki jest dla Polski<br />

z zachodu Zagłębie Ruhry, a od strony czeskiej Mosteckie Zagłębie Węgla Brunatnego,<br />

które w znacznym stopniu wpłynęło na mocno już zdegradowane sudeckie lasy [4].<br />

RYS. 1: Wybrane powiaty przygraniczne województwa dolnośląskiego<br />

Źródło: Opracowanie własne na podstawie: http://www.zachpomorskie.pl/art/reforma/dolnsl.html<br />

Walka z zanieczyszczeniami transgranicznymi jest w głównej mierze wyzwaniem<br />

międzynarodowym i powinna być toczona globalnie poprzez działania państw,<br />

zwłaszcza jeśli są one członkami struktur ponadnarodowych. Samorządy terytorialne<br />

mogą i powinny nawiązywać współpracę w ramach tzw. euroregionów, uwagę<br />

szczególną poświęcając jednak własnym problemom środowiskowym.<br />

Jak już wspomniano, samorządy powiatowe opracowują strategie rozwoju<br />

zrównoważonego, będące m. in. narzędziami zarządzania środowiskiem. Są to obszerne<br />

dokumenty traktujące o kierunkach rozwoju jednostek samorządu w trzech<br />

zazębiających się podstawowych obszarach: społecznym, gospodarczym i środowiskowoprzestrzennym.<br />

Przedmiotowe powiaty również opracowały takie strategie:<br />

- kłodzki w marcu 2006 r. do 2015 r.<br />

- zgorzelecki w sierpniu 2004 r. do 2014 r.<br />

330

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!