Sborník 2009 díl 2. - Fakulta informatiky a managementu - Univerzita ...

Pavel Schránil NĚKTERÉ PROBLÉMY V POSTUPECH ÚČTOVÁNÍ PRO ÚZEMNÍ SAMOSPRÁVNÉ
CELKY, PŘÍSPĚVKOVÉ ORGANIZACE, STÁTNÍ FONDY A ORGANIZAČNÍ SLOŽKY STÁTU
TAB. 3:
Text tis. Kč MD D
Snižování hodnoty majetku ročně např. 80 901 022
Pokud by byla cena majetku takto během let redukována, byl by po uplynutí životnosti
majetek automaticky z účetnictví vyřazen. Bylo by však nutné, aby na tuto změnu
reagovala viz. 1). Vyhláška č. 505/2002 Sb.
Diskutovaný způsob účetního způsobu snižování dlouhodobého hmotného
i nehmotného majetku je podobný od roku 2008 zavedenému účtování povolenek na
emise, viz 1). Standard 512 – Dlouhodobý nehmotný majetek a hmotný majetek,
str. 226, kde se uvádí:
„Povolenka na emise, nabytá prvním provozovatelem, se ocení reprodukční pořizovací
cenou. V souladu s § 25 odst. 4 písm. b) zákona o účetnictví se touto cenou rozumí cena,
za kterou by byl majetek pořízen v době, kdy se o něm účtuje. V tomto případě však
vznikají dotazy, zda je nutno zjistit tuto cenu na základě znaleckého posudku. Ze znění
zákona o účetnictví je zřejmé, že takováto povinnost není uložena, ale tato možnost není
ani vyloučena. Následné dotazy se týkají způsobu zjištění této ceny, pokud nebudou tyto
povolenky obchodovány na veřejném trhu v České republice. Opět nutno konstatovat, že
zákon o účetnictví tento problém neřeší, a proto není vyloučeno ocenit tyto povolenky
podle ceny jiného veřejného trhu, kde by si je mohla účetní jednotka pořídit.
V účetní závěrce, která má podávat věrný a poctivý obraz předmětu účetnictví
a finanční situace účetní jednotky, musí být vyjádřeno, že se snížila výše aktiv
o spotřebované povolenky emise. Z diskusí vyplynulo, že k tomuto účelu není vhodná ani
opravná položka, ani rezerva, a to zejména proto, že nejsou naplněny hlavní znaky
těchto kategorií. Vzhledem k tomu bylo rozhodnuto, že bude účtováno o spotřebě
povolenek na emise v účetním období, kdy účetní jednotka produkovala emise
skleníkových plynů; nepřihlíží se ke skutečnosti, že fakticky budou povolenky na emise
vyřazeny z účtování k jinému okamžiku, než je rozvahový den.
Pokud se týká účtování povolenek na emise, které budou nakoupeny, je nutné
konstatovat, že tyto nakoupené povolenky na emise budou účtovány stejně jako pořízení
jakéhokoliv jiného dlouhodobého nehmotného majetku.“
TAB. 4:
č. Text tis. Kč MD D
1 Bezúplatné nabytí majetkové hodnoty odpovídající
právu provozovatele zařízení vypustit do ovzduší
v daném kalendářním roce ekvivalent tuny skleníkových
plynů – povolenky na emise
X 019 901
2 Spotřeba majetkové hodnoty odpovídající právu
provozovatele zařízení vypustit do ovzduší v daném
kalendářním roce ekvivalent tuny skleníkových plynů –
povolenky na emise
X 901 019
Z výše uvedeného lze vyvozovat, že je možné operaci č. 2 v horní tabulce provádět tak,
jak dochází k využívání povolenky emise i během roku, např. po měsících. Obdobně lze
vyvozovat, že by bylo možné snižovat postupně, ne-li po měsících, tedy ročně, hodnotu
213