Strategjia e Zhvillimit të Qëndrueshëm të Komunës ... - UNDP Kosovo
Strategjia e Zhvillimit të Qëndrueshëm të Komunës ... - UNDP Kosovo Strategjia e Zhvillimit të Qëndrueshëm të Komunës ... - UNDP Kosovo
2.1 Synimet Strategjike Bazuar në analizën e hollësishme te gjendjes së Komunës së Gjakovës në këndvështrimin e Objektivave Zhvillimore të Mijëvjeçarit, janë përcaktuar fillimisht synimet prioritare strategjike. Këto janë përmbledhur në tabelat që vijojnë për çdo OZHM të marrë në konsideratë. Për secilin synim janë përcaktuar, gjithashtu, treguesit përkatës, duke marrë si bazë vlerën e sotme të tyre dhe parashikuar vlerën për periudhat e ardhshme, deri në vitin 2015. Procesit i përzgjedhjes së synimeve prioritare dhe i treguesve të tyre është bazuar në analizat e bëra në pjesën e parë, duke pasur parasysh që ato të jene në harmoni të plotë me këto dokumente kryesore: Objektivat Zhvillimore të Mijëvjeçarit Në Objektivat Zhvillimore të Mijëvjeçarit janë përfshirë 8 objektiva të përgjithshëm të shoqëruara me synime e tregues, që bëjnë të mundur monitorimin e progresit të secilit vend për zbatimin e tyre. Për secilin OZHM tashmë janë përcaktuar edhe synime dhe tregues përkatës bazuar në kushtet konkrete të Kosovës 36 . Strategjia e Zhvillimit të Kosovës Dokumenti bazë i planifikimit të zhvillimit të ardhshëm të Kosovës është Korniza e Zhvillimit Hapësinor të Kosovës 2005 – 2015. Ky dokument strategjik përmban sfidat më kryesore të zhvillimit të sektorëve ekonomikë e socialë, mundësitë reale për tu përballur me to, si dhe masat prioritare për t’ju përgjigjur kërkesave të zhvillimit të secilit sektor. Ai promovon interesat e përbashkëta të banorëve të Kosovës për një zhvillim të shpejtë ekonomik me qëllim përmirësimin e cilësisë së jetesës, duke mbrojtur burimet dhe trashëgiminë natyrore e kulturore. Strategjia shërben, gjithashtu, si udhëzues për përzgjedhjen e politikave të zhvillimit të industrisë, shërbimeve, zhvillimit rural, turizmit dhe sektorëve të tjerë, si dhe për marrjen e vendimeve për investimet publike strategjike. Strategjia konsideron çështjet më të rëndësishme me të cilat përballet zhvillimi i Kosovës: papunësia ne rritje të vazhdueshme, varfëria e lartë, humbja e tokës bujqësore, infrastruktura dhe shërbimet jo adekuate, zhvillimi i pabarabartë ekonomik, depopullimi, shfrytëzimi jo racional i burimeve natyrore, shkalla e lartë e ndotjes dhe degradimi i mjedisit. Strategjia është përgatitur në vijim dhe e bazuar në dokumentet më kryesore për zhvillimin e Kosovës të tilla si: (i) Profili social-ekonomik dhe sfidat e zhvillimit 37 , që ofron bazat analitike mbi aspektet sociale, demografike, ekonomike dhe tendencat e zhvillimit; (ii) Profili social – ekonomik dhe sfidat e zhvillimit të Kosovës, i cili studion çështjet kryesore të rritjes ekonomike dhe kapacitetet investuese; (iii) Memorandumi ekonomik i Kosovës 38 , i cili shqyrton mundësinë e rritjes ekonomike të vendit, duke konsideruar kushtet për stabilitet ekonomik, zhvillimin e shpejtë të biznesit dhe rritjen e eksporteve; (iv) Studimi i varfërisë në Kosovë 39 , i cili analizon nivelin e varfërisë dhe masat për zbutjen e saj; dhe (v) Kosova – bashkërendimi i politikave drejt rritjes dhe zhvillimit 40 , i cili trajton si nje sfidë urgjente nevojën e rritjes së shpejtë ekonomike, e nevojshme për të ndikuar në uljen e papunësisë dhe gjithpërfshirjen sociale. 36 UNDP, “Ku do të jemi në vitin 2015”, Prishtinë 2004. 37 Riinvest – Prishtinë 2004 38 Banka Botërore, Maj 2004 39 Banka Botërore, Shtator 2005 40 Fondi Monetar Ndërkombëtar, 2004 STRATEGJIA E ZHVILLIMIT TË QËNDRUESHËM TË KOMUNËS SË GJAKOVËS 3
4 STRATEGJIA E ZHVILLIMIT TË QËNDRUESHËM TË KOMUNËS SË GJAKOVËS Partneriteti me Bashkimin Europian Bazuar ne Rezolutën e Këshillit të Sigurimit të Kombeve të Bashkuara 41 , Komisioni i Bashkimit Europian ka miratuar ne vitin 2004 parimet, prioritetet dhe kushtet e partneritetit me Kosovën, si dhe standardet më kryesore që duhen përmbushur nga Kosova gjatë një periudhe afatshkurtër dhe afatmesme. Sipas këtij dokumenti, procesi i Stabilizimit dhe Asocimit mbetet kursi kryesor i zhvillimit të gjithanshëm të Kosovës, sikundër edhe i vendeve të tjera të Ballkanit Perëndimor. Dokumenti përmban fushat kryesore, ku duhet të përqendrohet puna me përparësi, për të përshpejtuar procesin e integrimit europian të Kosovës, të cilat marrin parasysh normat 42 e Bashkimit Europian. Demokracia dhe zbatimi i ligjeve, të drejtat e njeriut dhe mbrojtja e minoriteteve, ekonomia e tregut dhe reformat strukturore, zhvillimi i bujqësisë, transportit, energjetikës dhe ndërmarrjeve të vogla e të mesme, drejtësia dhe lufta kundër krimit e trafiqeve, janë disa nga fushat më prioritare të përfshira në këtë dokument të Bashkimit Europian 2.2 Programet dhe projektet e zhvillimit Objektivat Zhvillimore të Mijëvjeçarit janë zbërthyer në 17 synime prioritare për Komunën e Gjakovës. Për secilin synim janë përzgjedhur programet prioritare, të cilët janë gjithsejtë 33 programe, zbatimi i të cilëve ndikon drejtpërdrejt në arritjen e synimeve. Këto programe janë detajuar më tej në 136 projekte orientuese dhe për secilin projekt janë parashikuar koha e zbatimit, partnerët e mundshëm, kostoja e përafërt, që mund të jetë investim i drejtpërdrejt ose kostoja e asistencës për kryerjen e studimeve, dhe se kush mund të ishte financuesi kryesor i mundshëm. Të gjitha këto të dhëna janë përfshirë në tabelat që vijojnë. 41 Rezoluta Nr. 1244, datë 10 qershor 1999 42 Këtu është fjala për acquis communitaires
- Page 43 and 44: 2 ARSIMIMI Sipas anketimit, rreth 6
- Page 45 and 46: 2 ARSIMIMI 44 STRATEGJIA E ZHVILLIM
- Page 47 and 48: 2 ARSIMIMI 46 STRATEGJIA E ZHVILLIM
- Page 49 and 50: 2 ARSIMIMI 48 STRATEGJIA E ZHVILLIM
- Page 52 and 53: Kapitulli i Tretë BARAZIA GJINORE
- Page 54 and 55: e Kosovës. Kjo vjen se të ardhura
- Page 56 and 57: Edhe brenda komunitetit RAE femrat
- Page 58 and 59: Tabela 3.7: Të dhëna mbi punësim
- Page 60 and 61: Përfshirja e madhe e femrave në s
- Page 62: femrat. Kjo ka dhënë si rezultat
- Page 65 and 66: 4 SHËNDETI I NËNËS DHE FËMIJËS
- Page 67 and 68: 4 SHËNDETI I NËNËS DHE FËMIJËS
- Page 69 and 70: 4 SHËNDETI I NËNËS DHE FËMIJËS
- Page 71 and 72: 4 SHËNDETI I NËNËS DHE FËMIJËS
- Page 74 and 75: Kapitulli i Pestë MJEDISI I QËNDR
- Page 76 and 77: mungesa e investimeve për ndërtim
- Page 78 and 79: eth 4.3% të sipërfaqes (shih Tabe
- Page 80 and 81: Në Komunën e Gjakovës këta treg
- Page 82: Efektet e ekspozimit ndaj uraniumit
- Page 85 and 86: 6 QEVERISJA E MIRË Drejtoria për
- Page 87 and 88: 6 QEVERISJA E MIRË 86 STRATEGJIA E
- Page 89 and 90: 6 QEVERISJA E MIRË 88 STRATEGJIA E
- Page 91 and 92: 6 QEVERISJA E MIRË 0 STRATEGJIA E
- Page 98 and 99: OBJEKTIVI 1 ZHDUKJA E VARFËRISE EK
- Page 100 and 101: Financuesit më kryesorë të munds
- Page 102 and 103: Financuesit më kryesorë të munds
- Page 104 and 105: PROGRAMET DHE PROJEKTET PRIORITARE
- Page 106 and 107: Financuesit më kryesorë të munds
- Page 108 and 109: PROGRAMET DHE PROJEKTET PRIORITARE
- Page 110 and 111: OBJEKTIVI 44-6 PËRMIRËSIMI I SHË
- Page 112 and 113: Financuesit më kryesorë të munds
- Page 114 and 115: OBJEKTIVI 7 GARANTIMI I QËNRUESHM
- Page 116 and 117: Financuesit më kryesorë të munds
- Page 118 and 119: PROGRAMET DHE PROJEKTET PRIORITARE
- Page 122: Procesi i përgatitjes së Strategj
2.1 Synimet Strategjike<br />
Bazuar në analizën e hollësishme te gjendjes së <strong>Komunës</strong> së Gjakovës në këndvështrimin<br />
e Objektivave Zhvillimore <strong>të</strong> Mijëvjeçarit, janë përcaktuar fillimisht<br />
synimet prioritare strategjike. Këto janë përmbledhur në tabelat që vijojnë për<br />
çdo OZHM <strong>të</strong> marrë në konsidera<strong>të</strong>. Për secilin synim janë përcaktuar, gjithashtu,<br />
treguesit përka<strong>të</strong>s, duke marrë si bazë vlerën e sotme <strong>të</strong> tyre dhe parashikuar<br />
vlerën për periudhat e ardhshme, deri në vitin 2015. Procesit i përzgjedhjes së<br />
synimeve prioritare dhe i treguesve <strong>të</strong> tyre ësh<strong>të</strong> bazuar në analizat e bëra në<br />
pjesën e parë, duke pasur parasysh që ato <strong>të</strong> jene në harmoni <strong>të</strong> plo<strong>të</strong> me këto<br />
dokumente kryesore:<br />
Objektivat Zhvillimore <strong>të</strong> Mijëvjeçarit<br />
Në Objektivat Zhvillimore <strong>të</strong> Mijëvjeçarit janë përfshirë 8 objektiva <strong>të</strong> përgjithshëm<br />
<strong>të</strong> shoqëruara me synime e tregues, që bëjnë <strong>të</strong> mundur monitorimin e progresit<br />
<strong>të</strong> secilit vend për zbatimin e tyre. Për secilin OZHM tashmë janë përcaktuar<br />
edhe synime dhe tregues përka<strong>të</strong>s bazuar në kushtet konkrete <strong>të</strong> Kosovës 36 .<br />
<strong>Strategjia</strong> e <strong>Zhvillimit</strong> <strong>të</strong> Kosovës<br />
Dokumenti bazë i planifikimit <strong>të</strong> zhvillimit <strong>të</strong> ardhshëm <strong>të</strong> Kosovës ësh<strong>të</strong> Korniza<br />
e <strong>Zhvillimit</strong> Hapësinor <strong>të</strong> Kosovës 2005 – 2015. Ky dokument strategjik përmban<br />
sfidat më kryesore <strong>të</strong> zhvillimit <strong>të</strong> sektorëve ekonomikë e socialë, mundësi<strong>të</strong><br />
reale për tu përballur me to, si dhe masat prioritare për t’ju përgjigjur kërkesave<br />
<strong>të</strong> zhvillimit <strong>të</strong> secilit sektor. Ai promovon interesat e përbashkëta <strong>të</strong> banorëve <strong>të</strong><br />
Kosovës për një zhvillim <strong>të</strong> shpej<strong>të</strong> ekonomik me qëllim përmirësimin e cilësisë<br />
së jetesës, duke mbrojtur burimet dhe trashëgiminë natyrore e kulturore. <strong>Strategjia</strong><br />
shërben, gjithashtu, si udhëzues për përzgjedhjen e politikave <strong>të</strong> zhvillimit<br />
<strong>të</strong> industrisë, shërbimeve, zhvillimit rural, turizmit dhe sektorëve <strong>të</strong> tjerë, si dhe<br />
për marrjen e vendimeve për investimet publike strategjike.<br />
<strong>Strategjia</strong> konsideron çështjet më <strong>të</strong> rëndësishme me <strong>të</strong> cilat përballet zhvillimi<br />
i Kosovës: papunësia ne rritje <strong>të</strong> vazhdueshme, varfëria e lar<strong>të</strong>, humbja e tokës<br />
bujqësore, infrastruktura dhe shërbimet jo adekuate, zhvillimi i pabarabar<strong>të</strong> ekonomik,<br />
depopullimi, shfry<strong>të</strong>zimi jo racional i burimeve natyrore, shkalla e lar<strong>të</strong> e<br />
ndotjes dhe degradimi i mjedisit.<br />
<strong>Strategjia</strong> ësh<strong>të</strong> përgatitur në vijim dhe e bazuar në dokumentet më kryesore<br />
për zhvillimin e Kosovës <strong>të</strong> tilla si: (i) Profili social-ekonomik dhe sfidat e zhvillimit<br />
37 , që ofron bazat analitike mbi aspektet sociale, demografike, ekonomike<br />
dhe tendencat e zhvillimit; (ii) Profili social – ekonomik dhe sfidat e zhvillimit<br />
<strong>të</strong> Kosovës, i cili studion çështjet kryesore <strong>të</strong> rritjes ekonomike dhe kapacitetet<br />
investuese; (iii) Memorandumi ekonomik i Kosovës 38 , i cili shqyrton mundësinë<br />
e rritjes ekonomike <strong>të</strong> vendit, duke konsideruar kushtet për stabilitet ekonomik,<br />
zhvillimin e shpej<strong>të</strong> <strong>të</strong> biznesit dhe rritjen e eksporteve; (iv) Studimi i varfërisë<br />
në Kosovë 39 , i cili analizon nivelin e varfërisë dhe masat për zbutjen e saj; dhe (v)<br />
Kosova – bashkërendimi i politikave drejt rritjes dhe zhvillimit 40 , i cili trajton si<br />
nje sfidë urgjente nevojën e rritjes së shpej<strong>të</strong> ekonomike, e nevojshme për <strong>të</strong> ndikuar<br />
në uljen e papunësisë dhe gjithpërfshirjen sociale.<br />
36 <strong>UNDP</strong>, “Ku do <strong>të</strong> jemi në vitin 2015”, Prishtinë 2004.<br />
37 Riinvest – Prishtinë 2004<br />
38 Banka Bo<strong>të</strong>rore, Maj 2004<br />
39 Banka Bo<strong>të</strong>rore, Shtator 2005<br />
40 Fondi Monetar Ndërkombëtar, 2004<br />
STRATEGJIA E ZHVILLIMIT TË QËNDRUESHËM TË KOMUNËS SË GJAKOVËS<br />
3