Strategjia e Zhvillimit të Qëndrueshëm të Komunës ... - UNDP Kosovo
Strategjia e Zhvillimit të Qëndrueshëm të Komunës ... - UNDP Kosovo Strategjia e Zhvillimit të Qëndrueshëm të Komunës ... - UNDP Kosovo
Kapitulli i Gjashtë QEVERISJA E MIRË “Qeverisja e mirë” është një Objektiv shtesë Zhvillimor i Mijëvjeçarit, i përzgjedhur posaçërisht për Komunën e Gjakovës, duke qenë se përmirësimi i qeverisjes në nivel lokal konsiderohet si një faktor kyç për të garantuar zhvillimin ekonomik e shoqëror të komunës. Thelbi i punës për qeverisjen e mirë është kuptimi nga të gjithë se përmirësimi i qeverisjes është një proces i dyanshëm. Nga njëra anë ai kërkon forcimin e kapaciteteve të strukturave të pushtetit lokal për të hartuar e zbatuar me sukses politikat e zhvillimit ekonomik e shoqëror të komunës dhe për të marrë përsipër përgjegjësi të reja në kuadrin e reformës së decentralizimit të pushtetit. Nga ana tjetër, duhet kuptar se nuk mund të ketë qeverisje të mirë pa pjesmarrjen e qytetarëve në qeverisje, gjë që kërkon ndërgjegjësimin e publikut për rolin dhe përgjegjësitë e tij në qeverisjen e komunës, institucionalizimin e pjesëmarrjes së publikut në vendimmarrje dhe forcimin e rolit të organizatave të shoqërisë civile në këtë proces pjesëmarrjeje. 6.1 Struktura dhe përgjegjësitë e qeverisjes lokale Forma e qeverisjes lokale në Kosovë është Komuna. Komuna rregullon dhe udhëheq çështjet publike brenda territorit të saj për të siguruar kushte për jetë normale dhe të qetë për të gjithë banorët. Ajo kujdeset, gjithashtu, për çështje me interes të përgjithshëm që ndërlidhen me komunën dhe nuk mund të shqyrtohen vetëm nga pushteti qendror apo ndonjë organ tjetër. Territori i Komunës është i përbërë nga disa fshatra. Komuna e Gjakovës ka në përbërje të saj 31 fshatra. Kuvendi i Komunës është organi më i lartë përfaqësues i komunës (shih Figurën 6.1), i cili zgjidhet në mënyrë të drejtpërdrejtë. Në Komunën e Gjakovës Kuvendi ka sot 41 delegatë, që përfaqësojnë parti të ndryshme politike. LDK dhe AAK kanë aty numrin më të madh të vendeve, përkatësisht 41.47% dhe 24.39% (shih Figurën 6.2). Kuvendi i Komunës emëron Komitetin për Politikë e Financa, Komitetin e Komuniteteve dhe Komitetin për Ndërmjetësim me anëtarë të Kuvendit. Këto Komitete mund të kooptojnë edhe anëtarë jashtë Kuvendit, por këta nuk mund të përbëjnë kurrsesi shumicën dërrmuese të Komiteteve. Veprimtaria e pushtetit lokal drejtohet nga Kryetari i Komunës dhe nga dy Nënkryetarë, të cilët zgjidhen nga Kuvendi i Komunës nga përbërja e këshilltarëve të tij. Kjo veprimtari realizohet përmes administratës së komunës, e cila drejtohet nga Kryeshefi Ekzekutiv dhe Bordi i Drejtorëve. Në Bordin e Drejtorëve bëjnë pjesë drejtorët e 13 Drejtorive, të cilat formojnë strukturën organizative të administratës së komunës. STRATEGJIA E ZHVILLIMIT TË QËNDRUESHËM TË KOMUNËS SË GJAKOVËS 83 6 QEVERISJA E MIRË
6 QEVERISJA E MIRË Drejtoria për Administratën e Përgjithshme Drejtoria për planikim urban dhe rural Drejtoria për buxhet e nancë Avokati Publik 84 STRATEGJIA E ZHVILLIMIT TË QËNDRUESHËM TË KOMUNËS SË GJAKOVËS ASAMBLEA KOMUNALE Kryetari i Komunës Nënkryetari Nënkryetari Drejtoria për arsim e shkencë Drejtoria për siguri civile dhe Gatishmëri emergjente Kryeshe ekzekutiv Bordi i drejtorëve Drejtoria për Kulturë Rini e Sport Drejtoria për shëndetësi Drejtoria për çështje pasurore e juridike Figura 6.1: Struktura e qeverisjes lokale në Komunën e Gjakovës Drejtoria për Zhvillim Ekonomik Drejtoria për Kadastër, etj. Drejtoria e Bujqësisë Drejtoria për inspektim Drejtoria për shërbimet publike Prej tyre, 6 janë Drejtori me përgjegjësi sektoriale (sektori i arsimit, shëndetësisë, bujqësisë, shërbimeve publike, planifikimit urban dhe kulturës, rinisë e sporteve), 4 janë me funksione ndërsektoriale (buxhet-financa, zhvillimi ekonomik, çështjet pasurore dhe kadastra) dhe 3 janë me funksione të përgjithshme (administrata, inspektimi dhe siguria civile). Figura 6.2: Përfaqësimi i partive politike në Asamblenë Komunale të Gjakovës UDGJ AAK Komuna e Gjakovës në territorin e vet është përgjegjëse dhe ushtron pushtetin mbi këto aktivitete kryesore 33 : (i) Afrimin e kushteve themelore për zhvillimin e qëndrueshëm ekonomik të çdo bashkësie vendore; (ii) Sigurimin dhe mirëmbajtjen e rrugëve, shtratit të lumenjve, parqeve publike etj.; (iii) Planifikimin urban, të fshatit dhe shfrytëzimin e tokës; (iv) Lëshimin e lejeve për ndërtim dhe zhvillime tjera; (v) Mbrojtjen e mjedisit; (vi) Afrimin e shërbimeve lokale dhe infrastrukturës duke përfshirë furnizimin me ujë , ujësjellësin dhe kanalizimin, përpunimin e ujërave të zeza, rrugët lokale, si dhe planet për ngrohje lokale; (vii) Shërbimet publike, duke përfshirë shërbimet e zjarrfikësve dhe emergjencës; (viii) Udhëheqjen e pronës së komunës; (ix) Shkollimin paraprak fillor dhe të mesëm; (x) Kujdesin primar shëndetësor; (xi) Shërbimet sociale dhe strehimin; 33 Statuti i Komunës së Gjakovës – 2004. PDK PLK IRDK PDSHK LDK
- Page 32 and 33: Studimi i trendit të rritjes së n
- Page 34 and 35: marketingut, financave, organizimit
- Page 36 and 37: Tabela 1.14: Struktura e tokës buj
- Page 38: Tabela 1.18: Gjendja e shpeztarisë
- Page 41 and 42: 2 ARSIMIMI EDUKIMI DHE AFTËSIMI N
- Page 43 and 44: 2 ARSIMIMI Sipas anketimit, rreth 6
- Page 45 and 46: 2 ARSIMIMI 44 STRATEGJIA E ZHVILLIM
- Page 47 and 48: 2 ARSIMIMI 46 STRATEGJIA E ZHVILLIM
- Page 49 and 50: 2 ARSIMIMI 48 STRATEGJIA E ZHVILLIM
- Page 52 and 53: Kapitulli i Tretë BARAZIA GJINORE
- Page 54 and 55: e Kosovës. Kjo vjen se të ardhura
- Page 56 and 57: Edhe brenda komunitetit RAE femrat
- Page 58 and 59: Tabela 3.7: Të dhëna mbi punësim
- Page 60 and 61: Përfshirja e madhe e femrave në s
- Page 62: femrat. Kjo ka dhënë si rezultat
- Page 65 and 66: 4 SHËNDETI I NËNËS DHE FËMIJËS
- Page 67 and 68: 4 SHËNDETI I NËNËS DHE FËMIJËS
- Page 69 and 70: 4 SHËNDETI I NËNËS DHE FËMIJËS
- Page 71 and 72: 4 SHËNDETI I NËNËS DHE FËMIJËS
- Page 74 and 75: Kapitulli i Pestë MJEDISI I QËNDR
- Page 76 and 77: mungesa e investimeve për ndërtim
- Page 78 and 79: eth 4.3% të sipërfaqes (shih Tabe
- Page 80 and 81: Në Komunën e Gjakovës këta treg
- Page 82: Efektet e ekspozimit ndaj uraniumit
- Page 87 and 88: 6 QEVERISJA E MIRË 86 STRATEGJIA E
- Page 89 and 90: 6 QEVERISJA E MIRË 88 STRATEGJIA E
- Page 91 and 92: 6 QEVERISJA E MIRË 0 STRATEGJIA E
- Page 94 and 95: 2.1 Synimet Strategjike Bazuar në
- Page 98 and 99: OBJEKTIVI 1 ZHDUKJA E VARFËRISE EK
- Page 100 and 101: Financuesit më kryesorë të munds
- Page 102 and 103: Financuesit më kryesorë të munds
- Page 104 and 105: PROGRAMET DHE PROJEKTET PRIORITARE
- Page 106 and 107: Financuesit më kryesorë të munds
- Page 108 and 109: PROGRAMET DHE PROJEKTET PRIORITARE
- Page 110 and 111: OBJEKTIVI 44-6 PËRMIRËSIMI I SHË
- Page 112 and 113: Financuesit më kryesorë të munds
- Page 114 and 115: OBJEKTIVI 7 GARANTIMI I QËNRUESHM
- Page 116 and 117: Financuesit më kryesorë të munds
- Page 118 and 119: PROGRAMET DHE PROJEKTET PRIORITARE
- Page 122: Procesi i përgatitjes së Strategj
6<br />
QEVERISJA E MIRË<br />
Drejtoria për<br />
Administra<strong>të</strong>n e<br />
Përgjithshme<br />
Drejtoria për<br />
planikim urban<br />
dhe rural<br />
Drejtoria për<br />
buxhet e nancë<br />
Avokati Publik<br />
84 STRATEGJIA E ZHVILLIMIT TË QËNDRUESHËM TË KOMUNËS SË GJAKOVËS<br />
ASAMBLEA KOMUNALE<br />
Kryetari i <strong>Komunës</strong><br />
Nënkryetari Nënkryetari<br />
Drejtoria për arsim<br />
e shkencë<br />
Drejtoria për siguri<br />
civile dhe Gatishmëri<br />
emergjente<br />
Kryeshe<br />
ekzekutiv<br />
Bordi i drejtorëve<br />
Drejtoria për<br />
Kulturë Rini<br />
e Sport<br />
Drejtoria për<br />
shënde<strong>të</strong>si<br />
Drejtoria për<br />
çështje pasurore<br />
e juridike<br />
Figura 6.1: Struktura e qeverisjes lokale në Komunën e Gjakovës<br />
Drejtoria për<br />
Zhvillim Ekonomik<br />
Drejtoria për<br />
Kadas<strong>të</strong>r, etj.<br />
Drejtoria e<br />
Bujqësisë<br />
Drejtoria për<br />
inspektim<br />
Drejtoria për<br />
shërbimet publike<br />
Prej tyre, 6 janë Drejtori me përgjegjësi sektoriale (sektori i arsimit, shënde<strong>të</strong>sisë,<br />
bujqësisë, shërbimeve publike, planifikimit urban dhe kulturës, rinisë e sporteve),<br />
4 janë me funksione ndërsektoriale (buxhet-financa, zhvillimi ekonomik,<br />
çështjet pasurore dhe kadastra) dhe 3 janë me funksione <strong>të</strong> përgjithshme (administrata,<br />
inspektimi dhe siguria civile).<br />
Figura 6.2: Përfaqësimi i partive politike në<br />
Asamblenë Komunale <strong>të</strong> Gjakovës<br />
UDGJ<br />
AAK<br />
Komuna e Gjakovës në territorin e vet ësh<strong>të</strong> përgjegjëse dhe ushtron pushtetin<br />
mbi këto aktivitete kryesore 33 : (i) Afrimin e kushteve themelore për zhvillimin<br />
e qëndrueshëm ekonomik <strong>të</strong> çdo bashkësie vendore; (ii) Sigurimin dhe mirëmbajtjen<br />
e rrugëve, shtratit <strong>të</strong> lumenjve, parqeve publike etj.; (iii) Planifikimin urban,<br />
<strong>të</strong> fshatit dhe shfry<strong>të</strong>zimin e tokës; (iv) Lëshimin e lejeve për ndërtim dhe<br />
zhvillime tjera; (v) Mbrojtjen e mjedisit; (vi) Afrimin e shërbimeve lokale dhe<br />
infrastrukturës duke përfshirë furnizimin me ujë , ujësjellësin dhe kanalizimin,<br />
përpunimin e ujërave <strong>të</strong> zeza, rrugët lokale, si dhe planet për ngrohje lokale;<br />
(vii) Shërbimet publike, duke përfshirë shërbimet e zjarrfikësve dhe emergjencës;<br />
(viii) Udhëheqjen e pronës së komunës; (ix) Shkollimin paraprak fillor dhe <strong>të</strong><br />
mesëm; (x) Kujdesin primar shënde<strong>të</strong>sor; (xi) Shërbimet sociale dhe strehimin;<br />
33 Statuti i <strong>Komunës</strong> së Gjakovës – 2004.<br />
PDK<br />
PLK IRDK<br />
PDSHK<br />
LDK
Change language