Strategjia e Zhvillimit të Qëndrueshëm të Komunës ... - UNDP Kosovo
Strategjia e Zhvillimit të Qëndrueshëm të Komunës ... - UNDP Kosovo Strategjia e Zhvillimit të Qëndrueshëm të Komunës ... - UNDP Kosovo
Studimi i trendit të rritjes së numrit të punëkërkuesve të papune sipas viteve (shih Figurën 10) tregon se me një rritje prej rreth 2000 të papunësh në vit, Gjakova në vitin 2015 do të mund të ketë rreth 18000 të papunë më tepër, duke arritur teorikisht në një numër të përgjithshëm prej rreth 54,000 veta. Që papunësia e Gjakovës të ulët për 30%, atëherë do te duhet të punësohen rreth 2500 – 3000 veta çdo vit, (1000 mije teregjistruar te punësuar dhe duke konsideruar edhe rreth 2000 veta që i shtohen çdo vit popullsisë aktive) Figura 1.10: Tendenca e rritjes së numrit të papunëve 38800 36802 34510 32105 28383 Krahasuar me të dhënat e mësipërme administrative, shkalla reale e papunësisë në Komunën e Gjakovës mendohet se është më e lartë. Nga studimet e UNDP ajo vlerësohet në nivelin rreth 42% (shih Tabelën 1.12). Kjo diferencë shpjegohet me disa arsye: (i) Të papunët nuk janë të inkurajuar për tu regjistruar në Qendrat Rajonale të Punësimit sepse nuk shpresojnë se realisht mund të punësohen nëpërmjet tyre. Numri mjaft i vogël i vendeve të lira të punës të regjistruara në Qendrën Rajonale të Punësimit të Gjakovës e mbështet këtë mundësi; (ii) Të papunët nuk e kanë detyrim regjistrimin në Qendrën Rajonale të Punësimit, sepse nuk janë pjese e ndonjë skeme të ndihmës sociale që kushtëzohet nga ky regjistrim. Sidoqoftë, është me rëndësi të theksohet se në Gjakovë ekziston edhe një treg informal punësimi dhe të punësuarit e tij nuk figurojnë as në numrin e të punësuarve gjithsej dhe as në numrin e punëkërkuesve të regjistruar, por janë pjese e numrit të papunëve. Tabela 1.12: Forcat e punës dhe papunësia Komuna Shkalla e pjesëmarrjes ne fuqi punëtore % 2002 2003 2004 2005 2006 2015 Shkalla e papunësisë % Meshkuj Femra Gjithsej Meshkuj Femra Gjithsej Prishtina 75.30 39.60 57.04 25.67 38.62 30.26 Gjakova 76.39 26.57 50.20 39.64 49.06 42.26 Kosova 75.42 30.91 52.47 38.47 58.06 44.42 Burimi: UNDP, “Raporti i Zhvillimit Njerëzor – Kosova 2004” Profili i të papunëve të Gjakovës pasqyrohet qartë në Tabelën 1.13, e cila përmbledh të dhënat e Qendrës Rajonale të Punësimit të Gjakovës për vitin 2005. Siç shihet, punëtoret e pakualifikuar dhe ato të moshës nën 40 vjeç përbëjnë shumicën e të papunëve. Profili i të papunëve të Gjakovës pasqyrohet qartë në Tabelën 1.13, e cila përmbledh të dhënat e Qendrës Rajonale të Punësimit të Gjakovës për vitin 2005. Siç shihet, punëtoret e pakualifikuar dhe ato të moshës nën 40 vjeç përbëjnë shumicën e të papunëve. STRATEGJIA E ZHVILLIMIT TË QËNDRUESHËM TË KOMUNËS SË GJAKOVËS 31 1 ZHVILLIMI EKONOMIK DHE VARFËRIA
1 ZHVILLIMI EKONOMIK DHE VARFËRIA Tabela 1.13: Profili i të papunëve 32 STRATEGJIA E ZHVILLIMIT TË QËNDRUESHËM TË KOMUNËS SË GJAKOVËS Karakteristikat Gjithsejtë % Shkalla e kualifikimit Të pakualifikuar 21615 58.7 Gjysmë të kualifikuar 1495 4.1 Të kualifikuar 2830 7.7 Me arsim të mesëm 10450 28.4 Me arsim të lartë 128 0.3 Me fakultet 284 0.8 Grup-mosha 16-24 vjeç 13663 37.1 25-3 vjeç 16098 43.7 40-54 vjeç 4629 12.6 Mbi 54 vjeç 2412 6.6 Burimi: Qendra Rajonale e Punësimit-Gjakovë 2006 Barrierat ndaj punësimit në Komunën e Gjakovës në përgjithësi janë po ato që vihen re në të gjithë Kosovën: (i) Zhvillimi i ngadaltë i sektorit privat të ekonomisë dhe veçanërisht i sektorit prodhues privat; (ii) Vonesat në procesin e privatizimit; (iii) Vështirësitë e tërheqjes se investimeve të huaja; (iv) Konkurrenca e prodhimeve të importuara, veçanërisht e prodhimeve bujqësore. Në veçanti investimet e huaja, mjaft të domosdoshme për rivitalizimin e sektorëve të industrisë dhe të minierave janë të ultë dhe ndikimin më të madh këtu e japin: (i) pasiguria politike dhe mos përcaktimi i statusit përfundimtar; dhe (ii) ngadalësia e përzgjedhjes dhe adaptimit të masave të posaçme nxitëse të interesit të kapitalit të huaj për të investuar, veçanërisht në sektorët prodhues. 1.5 Mundësitë e zhvillimit ekonomik Tradita e punës Gjakova është e njohur për traditë pune në industri dhe bujqësi dhe për punonjës të zellshëm në zejtari, tregti dhe shërbime. Ajo ka një strukturë të popullsisë mjaft të re dhe me vullnet shumë të spikatur e të përkushtuar në punë. Të gjitha këto përfaqësojnë një potencial të madh zhvillimi për të ardhmen. Gjakova ka traditë shekullore të veprimtarisë ekonomike duke filluar nga zejtaria, tregtia, bujqësia , blegtoria dhe më pas manifaktura e veçanërisht përpunimi i lëkurës, tekstilit, përpunimi i metaleve etj. Periudha më intensive e zhvillimit ekonomik ishte periudha 1960-1990, sidomos vitet 1975-90, kur komuna e Gjakovës mori pamjen e një qyteti me industri të zhvilluar, ku spikaste industria e tekstilit me fabrikat e prodhimit të tjerrit, pëlhurave, koagulatit, trikotazhit, konfeksionit te rëndë e të lehtë. U zhvillua, gjithashtu, industria metalike me prodhimin e tubave, produktet e telit, prodhimi i enëve të emaluara, të teflonizuara apo zinktuara; industria elektroteknike me prodhimin e elektromotorëve; industria ushqimore, industria e verës dhe pijeve, industria e përpunimit të drurit, industria e gomës, prodhimi i gazrave teknik, industria e duhanit, ndërtimtaria dhe prodhimi i materialit ndërtimor. Në këto degë të industrisë kanë qenë të punësuar rreth 16.000 punëtorë e bashkë me ta edhe shumë ekspertë të prodhimit, duke filluar nga inxhinier mekanike, elektronike dhe elektrike, të ndërtimtarisë, arkitekturës, teknologjisë ushqimore, kimisë, tekstilit, agronomisë, si edhe personel tjetër i kualifikuar si ekonomistë, juristë e sociologë. Burime njerëzore te kualifikuara ka pasur edhe në lëmenjtë e
- Page 1: Strategjia e Zhvillimit të Qëndru
- Page 4 and 5: Produksioni: Rrota, www.rrota.com L
- Page 6: PARATHËNIE Në shtator të vitit 2
- Page 10 and 11: PËRMBLEDHJE PARAQITËSE Në Deklar
- Page 12 and 13: 27 Mars 2006 Nisja e projektit pilo
- Page 14: proces i dyanshëm. Nga njëra anë
- Page 18 and 19: Kapitulli i Parë ZHVILLIMI EKONOMI
- Page 20 and 21: Tabela 1.2: Migrimi i përhershëm
- Page 22 and 23: limit Njerëzor është 0.734, pra
- Page 24 and 25: Të ardhurat Sipas llogaritjeve emp
- Page 26 and 27: e shkalles së varfërisë. Studime
- Page 28 and 29: (i) Familjet me anëtarë me aftës
- Page 30 and 31: Figura 1.6: Punësimi në Gjakovë
- Page 34 and 35: marketingut, financave, organizimit
- Page 36 and 37: Tabela 1.14: Struktura e tokës buj
- Page 38: Tabela 1.18: Gjendja e shpeztarisë
- Page 41 and 42: 2 ARSIMIMI EDUKIMI DHE AFTËSIMI N
- Page 43 and 44: 2 ARSIMIMI Sipas anketimit, rreth 6
- Page 45 and 46: 2 ARSIMIMI 44 STRATEGJIA E ZHVILLIM
- Page 47 and 48: 2 ARSIMIMI 46 STRATEGJIA E ZHVILLIM
- Page 49 and 50: 2 ARSIMIMI 48 STRATEGJIA E ZHVILLIM
- Page 52 and 53: Kapitulli i Tretë BARAZIA GJINORE
- Page 54 and 55: e Kosovës. Kjo vjen se të ardhura
- Page 56 and 57: Edhe brenda komunitetit RAE femrat
- Page 58 and 59: Tabela 3.7: Të dhëna mbi punësim
- Page 60 and 61: Përfshirja e madhe e femrave në s
- Page 62: femrat. Kjo ka dhënë si rezultat
- Page 65 and 66: 4 SHËNDETI I NËNËS DHE FËMIJËS
- Page 67 and 68: 4 SHËNDETI I NËNËS DHE FËMIJËS
- Page 69 and 70: 4 SHËNDETI I NËNËS DHE FËMIJËS
- Page 71 and 72: 4 SHËNDETI I NËNËS DHE FËMIJËS
- Page 74 and 75: Kapitulli i Pestë MJEDISI I QËNDR
- Page 76 and 77: mungesa e investimeve për ndërtim
- Page 78 and 79: eth 4.3% të sipërfaqes (shih Tabe
- Page 80 and 81: Në Komunën e Gjakovës këta treg
1<br />
ZHVILLIMI EKONOMIK DHE VARFËRIA<br />
Tabela 1.13: Profili i <strong>të</strong> papunëve<br />
32 STRATEGJIA E ZHVILLIMIT TË QËNDRUESHËM TË KOMUNËS SË GJAKOVËS<br />
Karakteristikat Gjithsej<strong>të</strong> %<br />
Shkalla e kualifikimit<br />
Të pakualifikuar 21615 58.7<br />
Gjysmë <strong>të</strong> kualifikuar 1495 4.1<br />
Të kualifikuar 2830 7.7<br />
Me arsim <strong>të</strong> mesëm 10450 28.4<br />
Me arsim <strong>të</strong> lar<strong>të</strong> 128 0.3<br />
Me fakultet 284 0.8<br />
Grup-mosha<br />
16-24 vjeç 13663 37.1<br />
25-3 vjeç 16098 43.7<br />
40-54 vjeç 4629 12.6<br />
Mbi 54 vjeç 2412 6.6<br />
Burimi: Qendra Rajonale e Punësimit-Gjakovë 2006<br />
Barrierat ndaj punësimit në Komunën e Gjakovës në përgjithësi janë po ato që vihen<br />
re në <strong>të</strong> gjithë Kosovën: (i) Zhvillimi i ngadal<strong>të</strong> i sektorit privat <strong>të</strong> ekonomisë<br />
dhe veçanërisht i sektorit prodhues privat; (ii) Vonesat në procesin e privatizimit;<br />
(iii) Vështirësi<strong>të</strong> e <strong>të</strong>rheqjes se investimeve <strong>të</strong> huaja; (iv) Konkurrenca e prodhimeve<br />
<strong>të</strong> importuara, veçanërisht e prodhimeve bujqësore.<br />
Në veçanti investimet e huaja, mjaft <strong>të</strong> domosdoshme për rivitalizimin e sektorëve<br />
<strong>të</strong> industrisë dhe <strong>të</strong> minierave janë <strong>të</strong> ul<strong>të</strong> dhe ndikimin më <strong>të</strong> madh këtu<br />
e japin: (i) pasiguria politike dhe mos përcaktimi i statusit përfundimtar; dhe (ii)<br />
ngadalësia e përzgjedhjes dhe adaptimit <strong>të</strong> masave <strong>të</strong> posaçme nxi<strong>të</strong>se <strong>të</strong> interesit<br />
<strong>të</strong> kapitalit <strong>të</strong> huaj për <strong>të</strong> investuar, veçanërisht në sektorët prodhues.<br />
1.5 Mundësi<strong>të</strong> e zhvillimit ekonomik<br />
Tradita e punës<br />
Gjakova ësh<strong>të</strong> e njohur për tradi<strong>të</strong> pune në industri dhe bujqësi dhe për punonjës<br />
<strong>të</strong> zellshëm në zejtari, tregti dhe shërbime. Ajo ka një strukturë <strong>të</strong> popullsisë mjaft<br />
<strong>të</strong> re dhe me vullnet shumë <strong>të</strong> spikatur e <strong>të</strong> përkushtuar në punë. Të gjitha këto<br />
përfaqësojnë një potencial <strong>të</strong> madh zhvillimi për <strong>të</strong> ardhmen.<br />
Gjakova ka tradi<strong>të</strong> shekullore <strong>të</strong> veprimtarisë ekonomike duke filluar nga zejtaria,<br />
tregtia, bujqësia , blegtoria dhe më pas manifaktura e veçanërisht përpunimi i<br />
lëkurës, tekstilit, përpunimi i metaleve etj. Periudha më intensive e zhvillimit ekonomik<br />
ishte periudha 1960-1990, sidomos vitet 1975-90, kur komuna e Gjakovës<br />
mori pamjen e një qyteti me industri <strong>të</strong> zhvilluar, ku spikaste industria e tekstilit<br />
me fabrikat e prodhimit <strong>të</strong> tjerrit, pëlhurave, koagulatit, trikotazhit, konfeksionit te<br />
rëndë e <strong>të</strong> leh<strong>të</strong>. U zhvillua, gjithashtu, industria metalike me prodhimin e tubave,<br />
produktet e telit, prodhimi i enëve <strong>të</strong> emaluara, <strong>të</strong> teflonizuara apo zinktuara;<br />
industria elektroteknike me prodhimin e elektromotorëve; industria ushqimore,<br />
industria e verës dhe pijeve, industria e përpunimit <strong>të</strong> drurit, industria e gomës,<br />
prodhimi i gazrave teknik, industria e duhanit, ndërtimtaria dhe prodhimi i materialit<br />
ndërtimor.<br />
Në këto degë <strong>të</strong> industrisë kanë qenë <strong>të</strong> punësuar rreth 16.000 punëtorë e bashkë<br />
me ta edhe shumë eksper<strong>të</strong> <strong>të</strong> prodhimit, duke filluar nga inxhinier mekanike,<br />
elektronike dhe elektrike, <strong>të</strong> ndërtimtarisë, arkitekturës, teknologjisë ushqimore,<br />
kimisë, tekstilit, agronomisë, si edhe personel tje<strong>të</strong>r i kualifikuar si ekonomis<strong>të</strong>,<br />
juris<strong>të</strong> e sociologë. Burime njerëzore te kualifikuara ka pasur edhe në lëmenj<strong>të</strong> e