Strategjia e Zhvillimit të Qëndrueshëm të Komunës ... - UNDP Kosovo

Strategjia e Zhvillimit të Qëndrueshëm të Komunës ... - UNDP Kosovo Strategjia e Zhvillimit të Qëndrueshëm të Komunës ... - UNDP Kosovo

kosovo.undp.org
from kosovo.undp.org More from this publisher
07.01.2013 Views

Studimi i trendit rritjes së numrit punëkërkuesve papune sipas viteve (shih Figurën 10) tregon se me një rritje prej rreth 2000 papunësh në vit, Gjakova në vitin 2015 do mund ke rreth 18000 papunë më tepër, duke arritur teorikisht në një numër përgjithshëm prej rreth 54,000 veta. Që papunësia e Gjakovës ulët për 30%, aherë do te duhet punësohen rreth 2500 – 3000 veta çdo vit, (1000 mije teregjistruar te punësuar dhe duke konsideruar edhe rreth 2000 veta që i shtohen çdo vit popullsisë aktive) Figura 1.10: Tendenca e rritjes së numrit papunëve 38800 36802 34510 32105 28383 Krahasuar me dhënat e mësipërme administrative, shkalla reale e papunësisë në Komunën e Gjakovës mendohet se ësh më e lar. Nga studimet e UNDP ajo vlerësohet në nivelin rreth 42% (shih Tabelën 1.12). Kjo diferencë shpjegohet me disa arsye: (i) Të papunët nuk janë inkurajuar për tu regjistruar në Qendrat Rajonale Punësimit sepse nuk shpresojnë se realisht mund punësohen nëpërmjet tyre. Numri mjaft i vogël i vendeve lira punës regjistruara në Qendrën Rajonale Punësimit Gjakovës e mbështet kë mundësi; (ii) Të papunët nuk e kanë detyrim regjistrimin në Qendrën Rajonale Punësimit, sepse nuk janë pjese e ndonjë skeme ndihmës sociale që kushzohet nga ky regjistrim. Sidoqof, ësh me rëndësi theksohet se në Gjakovë ekziston edhe një treg informal punësimi dhe punësuarit e tij nuk figurojnë as në numrin e punësuarve gjithsej dhe as në numrin e punëkërkuesve regjistruar, por janë pjese e numrit papunëve. Tabela 1.12: Forcat e punës dhe papunësia Komuna Shkalla e pjesëmarrjes ne fuqi punëtore % 2002 2003 2004 2005 2006 2015 Shkalla e papunësisë % Meshkuj Femra Gjithsej Meshkuj Femra Gjithsej Prishtina 75.30 39.60 57.04 25.67 38.62 30.26 Gjakova 76.39 26.57 50.20 39.64 49.06 42.26 Kosova 75.42 30.91 52.47 38.47 58.06 44.42 Burimi: UNDP, “Raporti i Zhvillimit Njerëzor – Kosova 2004” Profili i papunëve Gjakovës pasqyrohet qar në Tabelën 1.13, e cila përmbledh dhënat e Qendrës Rajonale Punësimit Gjakovës për vitin 2005. Siç shihet, punëtoret e pakualifikuar dhe ato moshës nën 40 vjeç përbëjnë shumicën e papunëve. Profili i papunëve Gjakovës pasqyrohet qar në Tabelën 1.13, e cila përmbledh dhënat e Qendrës Rajonale Punësimit Gjakovës për vitin 2005. Siç shihet, punëtoret e pakualifikuar dhe ato moshës nën 40 vjeç përbëjnë shumicën e papunëve. STRATEGJIA E ZHVILLIMIT TË QËNDRUESHËM TË KOMUNËS SË GJAKOVËS 31 1 ZHVILLIMI EKONOMIK DHE VARFËRIA

1 ZHVILLIMI EKONOMIK DHE VARFËRIA Tabela 1.13: Profili i papunëve 32 STRATEGJIA E ZHVILLIMIT TË QËNDRUESHËM TË KOMUNËS SË GJAKOVËS Karakteristikat Gjithsej % Shkalla e kualifikimit Të pakualifikuar 21615 58.7 Gjysmë kualifikuar 1495 4.1 Të kualifikuar 2830 7.7 Me arsim mesëm 10450 28.4 Me arsim lar 128 0.3 Me fakultet 284 0.8 Grup-mosha 16-24 vjeç 13663 37.1 25-3 vjeç 16098 43.7 40-54 vjeç 4629 12.6 Mbi 54 vjeç 2412 6.6 Burimi: Qendra Rajonale e Punësimit-Gjakovë 2006 Barrierat ndaj punësimit në Komunën e Gjakovës në përgjithësi janë po ato që vihen re në gjithë Kosovën: (i) Zhvillimi i ngadal i sektorit privat ekonomisë dhe veçanërisht i sektorit prodhues privat; (ii) Vonesat në procesin e privatizimit; (iii) Vështirësi e rheqjes se investimeve huaja; (iv) Konkurrenca e prodhimeve importuara, veçanërisht e prodhimeve bujqësore. Në veçanti investimet e huaja, mjaft domosdoshme për rivitalizimin e sektorëve industrisë dhe minierave janë ul dhe ndikimin më madh këtu e japin: (i) pasiguria politike dhe mos përcaktimi i statusit përfundimtar; dhe (ii) ngadalësia e përzgjedhjes dhe adaptimit masave posaçme nxise interesit kapitalit huaj për investuar, veçanërisht në sektorët prodhues. 1.5 Mundësi e zhvillimit ekonomik Tradita e punës Gjakova ësh e njohur për tradi pune në industri dhe bujqësi dhe për punonjës zellshëm në zejtari, tregti dhe shërbime. Ajo ka një strukturë popullsisë mjaft re dhe me vullnet shumë spikatur e përkushtuar në punë. Të gjitha këto përfaqësojnë një potencial madh zhvillimi për ardhmen. Gjakova ka tradi shekullore veprimtarisë ekonomike duke filluar nga zejtaria, tregtia, bujqësia , blegtoria dhe më pas manifaktura e veçanërisht përpunimi i lëkurës, tekstilit, përpunimi i metaleve etj. Periudha më intensive e zhvillimit ekonomik ishte periudha 1960-1990, sidomos vitet 1975-90, kur komuna e Gjakovës mori pamjen e një qyteti me industri zhvilluar, ku spikaste industria e tekstilit me fabrikat e prodhimit tjerrit, pëlhurave, koagulatit, trikotazhit, konfeksionit te rëndë e leh. U zhvillua, gjithashtu, industria metalike me prodhimin e tubave, produktet e telit, prodhimi i enëve emaluara, teflonizuara apo zinktuara; industria elektroteknike me prodhimin e elektromotorëve; industria ushqimore, industria e verës dhe pijeve, industria e përpunimit drurit, industria e gomës, prodhimi i gazrave teknik, industria e duhanit, ndërtimtaria dhe prodhimi i materialit ndërtimor. Në këto degë industrisë kanë qenë punësuar rreth 16.000 punëtorë e bashkë me ta edhe shumë eksper prodhimit, duke filluar nga inxhinier mekanike, elektronike dhe elektrike, ndërtimtarisë, arkitekturës, teknologjisë ushqimore, kimisë, tekstilit, agronomisë, si edhe personel tjer i kualifikuar si ekonomis, juris e sociologë. Burime njerëzore te kualifikuara ka pasur edhe në lëmenj e

1<br />

ZHVILLIMI EKONOMIK DHE VARFËRIA<br />

Tabela 1.13: Profili i <strong>të</strong> papunëve<br />

32 STRATEGJIA E ZHVILLIMIT TË QËNDRUESHËM TË KOMUNËS SË GJAKOVËS<br />

Karakteristikat Gjithsej<strong>të</strong> %<br />

Shkalla e kualifikimit<br />

Të pakualifikuar 21615 58.7<br />

Gjysmë <strong>të</strong> kualifikuar 1495 4.1<br />

Të kualifikuar 2830 7.7<br />

Me arsim <strong>të</strong> mesëm 10450 28.4<br />

Me arsim <strong>të</strong> lar<strong>të</strong> 128 0.3<br />

Me fakultet 284 0.8<br />

Grup-mosha<br />

16-24 vjeç 13663 37.1<br />

25-3 vjeç 16098 43.7<br />

40-54 vjeç 4629 12.6<br />

Mbi 54 vjeç 2412 6.6<br />

Burimi: Qendra Rajonale e Punësimit-Gjakovë 2006<br />

Barrierat ndaj punësimit në Komunën e Gjakovës në përgjithësi janë po ato që vihen<br />

re në <strong>të</strong> gjithë Kosovën: (i) Zhvillimi i ngadal<strong>të</strong> i sektorit privat <strong>të</strong> ekonomisë<br />

dhe veçanërisht i sektorit prodhues privat; (ii) Vonesat në procesin e privatizimit;<br />

(iii) Vështirësi<strong>të</strong> e <strong>të</strong>rheqjes se investimeve <strong>të</strong> huaja; (iv) Konkurrenca e prodhimeve<br />

<strong>të</strong> importuara, veçanërisht e prodhimeve bujqësore.<br />

Në veçanti investimet e huaja, mjaft <strong>të</strong> domosdoshme për rivitalizimin e sektorëve<br />

<strong>të</strong> industrisë dhe <strong>të</strong> minierave janë <strong>të</strong> ul<strong>të</strong> dhe ndikimin më <strong>të</strong> madh këtu<br />

e japin: (i) pasiguria politike dhe mos përcaktimi i statusit përfundimtar; dhe (ii)<br />

ngadalësia e përzgjedhjes dhe adaptimit <strong>të</strong> masave <strong>të</strong> posaçme nxi<strong>të</strong>se <strong>të</strong> interesit<br />

<strong>të</strong> kapitalit <strong>të</strong> huaj për <strong>të</strong> investuar, veçanërisht në sektorët prodhues.<br />

1.5 Mundësi<strong>të</strong> e zhvillimit ekonomik<br />

Tradita e punës<br />

Gjakova ësh<strong>të</strong> e njohur për tradi<strong>të</strong> pune në industri dhe bujqësi dhe për punonjës<br />

<strong>të</strong> zellshëm në zejtari, tregti dhe shërbime. Ajo ka një strukturë <strong>të</strong> popullsisë mjaft<br />

<strong>të</strong> re dhe me vullnet shumë <strong>të</strong> spikatur e <strong>të</strong> përkushtuar në punë. Të gjitha këto<br />

përfaqësojnë një potencial <strong>të</strong> madh zhvillimi për <strong>të</strong> ardhmen.<br />

Gjakova ka tradi<strong>të</strong> shekullore <strong>të</strong> veprimtarisë ekonomike duke filluar nga zejtaria,<br />

tregtia, bujqësia , blegtoria dhe më pas manifaktura e veçanërisht përpunimi i<br />

lëkurës, tekstilit, përpunimi i metaleve etj. Periudha më intensive e zhvillimit ekonomik<br />

ishte periudha 1960-1990, sidomos vitet 1975-90, kur komuna e Gjakovës<br />

mori pamjen e një qyteti me industri <strong>të</strong> zhvilluar, ku spikaste industria e tekstilit<br />

me fabrikat e prodhimit <strong>të</strong> tjerrit, pëlhurave, koagulatit, trikotazhit, konfeksionit te<br />

rëndë e <strong>të</strong> leh<strong>të</strong>. U zhvillua, gjithashtu, industria metalike me prodhimin e tubave,<br />

produktet e telit, prodhimi i enëve <strong>të</strong> emaluara, <strong>të</strong> teflonizuara apo zinktuara;<br />

industria elektroteknike me prodhimin e elektromotorëve; industria ushqimore,<br />

industria e verës dhe pijeve, industria e përpunimit <strong>të</strong> drurit, industria e gomës,<br />

prodhimi i gazrave teknik, industria e duhanit, ndërtimtaria dhe prodhimi i materialit<br />

ndërtimor.<br />

Në këto degë <strong>të</strong> industrisë kanë qenë <strong>të</strong> punësuar rreth 16.000 punëtorë e bashkë<br />

me ta edhe shumë eksper<strong>të</strong> <strong>të</strong> prodhimit, duke filluar nga inxhinier mekanike,<br />

elektronike dhe elektrike, <strong>të</strong> ndërtimtarisë, arkitekturës, teknologjisë ushqimore,<br />

kimisë, tekstilit, agronomisë, si edhe personel tje<strong>të</strong>r i kualifikuar si ekonomis<strong>të</strong>,<br />

juris<strong>të</strong> e sociologë. Burime njerëzore te kualifikuara ka pasur edhe në lëmenj<strong>të</strong> e

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!