tutaj - Pomorskie Forum na rzecz Wychodzenia z Bezdomności
tutaj - Pomorskie Forum na rzecz Wychodzenia z Bezdomności tutaj - Pomorskie Forum na rzecz Wychodzenia z Bezdomności
Spis treści Wstęp ....................................................................................................................................................... 4 Sławomir Mandes Przegląd kluczowych tematów badań dotyczących bezdomności w socjologicznej literaturze USA, Wielkiej Brytanii oraz Niemiec ............................................................................................................... 8 Aleksander Pindral Definicje i typologie bezdomności ........................................................................................................ 12 Maciej Dębski Przyczyny bezdomności. Typologie i kwestie sporne ........................................................................... 16 Marcin J. Sochocki Skala i charakter bezdomności w Polsce ............................................................................................... 21 Barbara Goryńska-Bittner Diagnoza skali i charakteru zjawiska bezdomności Polaków poza granicami Polski w Europie ......... 25 Piotr Olech Strategie rozwiązywania problemu bezdomności w Stanach Zjednoczonych Ameryki, Australii i Europie .................................................................................................................................................. 32 Piotr Olech Polityka społeczna w Polsce a perspektywa ustanowienia krajowej i zintegrowanej strategii wobec problemu bezdomności – analiza istniejących planów i programów .................................................... 36 Piotr Olech Zapobieganie bezdomności i integracja ludzi bezdomnych a problemy mieszkaniowe w Polsce. Zarys głównych problemów mieszkaniowych w kontekście bezdomności .................................................... 41 Maciej Dębski Zjawisko bezdomności w gminnych strategiach rozwiązywania problemów społecznych .................. 48 Mirosław Przewoźnik Diagnoza stanu w zakresie wybranych aspektów systemu prawnego mającego zastosowanie wobec osób bezdomnych .................................................................................................................................. 51 Maciej Dębski Analiza „systemu” pomocy osobom bezdomnym w Polsce. Próba krytycznej syntezy ....................... 55 Maciej Dębski Rekomendacje dla systemu wsparcia osób bezdomnych w Polsce ....................................................... 58
WSTĘP Od dwudziestu lat zauważyć można w Polsce szczególne - wśród badaczy społecznych, instytucji i organizacji niosących wsparcie - zainteresowanie problemem bezdomności. Bezdomność to zjawisko szczególnie złożone, wielowymiarowe, różnorodnie uwarunkowane i dynamiczne, dlatego przeciwdziałanie mu jest niezwykle trudne, często też mało skuteczne, bo wymaga nie tylko szybkiej interwencji, lecz - przede wszystkim - wskazania skutecznych sposobów wyjścia z trudnej sytuacji. Wprawdzie prowadzone są badania nad bezdomnością o zasięgu lokalnym, nie udało się jednak dotąd zrealizować w Polsce badań o charakterze ogólnopolskim. Mimo odczuwalnego w teoriach naukowych (socjologicznych, psychologicznych) deficytu teoretycznego zakorzenienia, o problemie bezdomności wiemy jednak coraz więcej z oficjalnych dokumentów gminnych, wojewódzkich i ogólnopolskich, znajduje też stosowne umocowanie w programach edukacyjnych szkolnictwa wyższego. Wysoka jakość i interdyscyplinarny charakter prowadzonych badań ujawnia szczególne znaczenie zjawiska bezdomności, które staje się dla wielu polskich gmin jednym z kluczowych problemów do rozwiązania. W realizowanym przez 6 organizacji pozarządowych Projekcie Gminnego Standardu Wychodzenia z Bezdomności (dalej: GSWB) 1 znaczące zadanie powierzono Zespołowi Badawczemu, którego głównym celem projektowym jest wspomaganie wszystkich zaangażowanych w realizację projektu ekspertów pod kątem metodologicznym w procesie zbierania danych oraz ich ilościowej i jakościowej analizy. Efektem pracy Zespołu w pierwszej fazie projektu (faza diagnozy) było – obok pracy w grupach eksperckich – opracowanie diagnozy sytuacji bezdomności w Polsce. Prezentowana tutaj diagnoza Zespołu Badawczego powstała w oparciu o doświadczenia z pogranicza nauki i doświadczeń praktyków, na co dzień pracujących z osobami bezdomnymi. Z założenia stanowiąc teoretyczne spojrzenie na problem bezdomności w Polsce, jest też wprowadzeniem do treści zawartych w raportach grup eksperckich ds.: zdrowia, pracy socjalnej, streetworkingu, zatrudnienia i edukacji, partnerstw lokalnych oraz mieszkalnictwa. Autorzy diagnozy 1 CARITAS Diecezji Kieleckiej, Pomorskie Forum na rzecz Wychodzenia z Bezdomności, Stowarzyszenie MONAR, Stowarzyszenie OTWARTE DRZWI, Towarzystwo Pomocy im. Św. Brata Alberta, Związek Organizacji Sieć Współpracy BARKA
- Page 1 and 2: PROBLEM BEZDOMNOŚCI W POLSCE WYBRA
- Page 6 and 7: dotykają także problemów, które
- Page 9 and 10: Sławomir Mandes Instytut Socjologi
- Page 11 and 12: na ulice. Wśród argumentów przec
- Page 13 and 14: Aleksander Pindral Towarzystwo Pomo
- Page 15 and 16: ezdomny to człowiek który odrzuci
- Page 17 and 18: Raport z Fazy Diagnozy, 2010. Proje
- Page 19 and 20: jego otrzymywania, radykalne zmniej
- Page 21 and 22: Oliwa-Ciesielska, M., 2006, Piętno
- Page 23 and 24: M. Sochocki podkreśla, że przyję
- Page 25 and 26: Przymeński, A., 2001. Bezdomność
- Page 27 and 28: Polaków. Liczba ta w latach 2007-2
- Page 29 and 30: europejskich państw narodowych. St
- Page 31 and 32: krajów, co potwierdza przypuszczen
- Page 33 and 34: Piotr Olech Pomorskie Forum na rzec
- Page 35 and 36: tworzenia przekonanie, że wszyscy
- Page 37 and 38: Literatura: FEANTSA, 2010a. Ending
- Page 39 and 40: ) Krajowy Program Wychodzenia z Bez
- Page 41 and 42: socjalnych, noclegowni, domów dla
- Page 43 and 44: zła nie tylko z powodu zwątpienia
- Page 45 and 46: mieszkań socjalnych (dla osób z w
- Page 47 and 48: tworzenia mieszkań społecznych; c
- Page 49 and 50: systemów monitorowania zjawiska. D
- Page 51 and 52: Szczegółowa analiza strategii roz
WSTĘP<br />
Od dwudziestu lat zauważyć moż<strong>na</strong> w Polsce szczególne - wśród badaczy<br />
społecznych, instytucji i organizacji niosących wsparcie - zainteresowanie problemem<br />
bezdomności. Bezdomność to zjawisko szczególnie złożone, wielowymiarowe, różnorodnie<br />
uwarunkowane i dy<strong>na</strong>miczne, dlatego przeciwdziałanie mu jest niezwykle trudne, często też<br />
mało skuteczne, bo wymaga nie tylko szybkiej interwencji, lecz - przede wszystkim -<br />
wskazania skutecznych sposobów wyjścia z trudnej sytuacji. Wprawdzie prowadzone są<br />
badania <strong>na</strong>d bezdomnością o zasięgu lokalnym, nie udało się jed<strong>na</strong>k dotąd zrealizować w<br />
Polsce badań o charakterze ogólnopolskim. Mimo odczuwalnego w teoriach <strong>na</strong>ukowych<br />
(socjologicznych, psychologicznych) deficytu teoretycznego zakorzenienia, o problemie<br />
bezdomności wiemy jed<strong>na</strong>k coraz więcej z oficjalnych dokumentów gminnych,<br />
wojewódzkich i ogólnopolskich, z<strong>na</strong>jduje też stosowne umocowanie w programach<br />
edukacyjnych szkolnictwa wyższego. Wysoka jakość i interdyscypli<strong>na</strong>rny charakter<br />
prowadzonych badań ujawnia szczególne z<strong>na</strong>czenie zjawiska bezdomności, które staje się dla<br />
wielu polskich gmin jednym z kluczowych problemów do rozwiązania.<br />
W realizowanym przez 6 organizacji pozarządowych Projekcie Gminnego Standardu<br />
<strong>Wychodzenia</strong> z <strong>Bezdomności</strong> (dalej: GSWB) 1 z<strong>na</strong>czące zadanie powierzono Zespołowi<br />
Badawczemu, którego głównym celem projektowym jest wspomaganie wszystkich<br />
zaangażowanych w realizację projektu ekspertów pod kątem metodologicznym w procesie<br />
zbierania danych oraz ich ilościowej i jakościowej a<strong>na</strong>lizy. Efektem pracy Zespołu w<br />
pierwszej fazie projektu (faza diagnozy) było – obok pracy w grupach eksperckich –<br />
opracowanie diagnozy sytuacji bezdomności w Polsce. Prezentowa<strong>na</strong> <strong>tutaj</strong> diagnoza Zespołu<br />
Badawczego powstała w oparciu o doświadczenia z pogranicza <strong>na</strong>uki i doświadczeń<br />
praktyków, <strong>na</strong> co dzień pracujących z osobami bezdomnymi. Z założenia stanowiąc<br />
teoretyczne spojrzenie <strong>na</strong> problem bezdomności w Polsce, jest też wprowadzeniem do treści<br />
zawartych w raportach grup eksperckich ds.: zdrowia, pracy socjalnej, streetworkingu,<br />
zatrudnienia i edukacji, partnerstw lokalnych oraz mieszkalnictwa. Autorzy diagnozy<br />
1 CARITAS Diecezji Kieleckiej, <strong>Pomorskie</strong> <strong>Forum</strong> <strong>na</strong> <strong>rzecz</strong> <strong>Wychodzenia</strong> z <strong>Bezdomności</strong>, Stowarzyszenie<br />
MONAR, Stowarzyszenie OTWARTE DRZWI, Towarzystwo Pomocy im. Św. Brata Alberta, Związek<br />
Organizacji Sieć Współpracy BARKA
Change language