070524

聚 焦 美 國 Focus U.S.
達 拉 斯 日 報
星 期 五 2024 年 7 月 5 日 Friday Jul. 5, 2024
美 最 高 法 院 清 除 選 舉 路 障 川 普 享 部 分 豁 免 權
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美 國 聯 邦 最 高 法 院 今 天 做 出 歷 史 性 裁
決 , 前 總 統 川 普 在 上 個 任 期 結 束 前 採 取 的
「 若 干 行 動 」 可 享 部 分 豁 免 權 。 這 個 決 定 代
表 先 前 在 他 任 期 內 引 發 的 國 會 山 莊 暴 動 案 開
庭 時 程 將 進 一 步 延 後 , 幾 乎 可 以 確 定 無 法 在
今 年 11 月 美 國 總 統 大 選 前 進 行 審 判 , 除 了 暫
時 清 除 川 普 選 舉 司 法 路 障 外 , 更 衝 擊 未 來 美
國 總 統 的 執 政 權 限 。
美 國 上 訴 法 院 今 年 2 月 決 定 , 川 普 被 控 在
任 內 為 顛 覆 2020 年 敗 選 結 果 而 犯 下 的 罪 行 不
享 豁 免 權 。 最 高 法 院 今 天 駁 回 聯 邦 上 訴 法 院
的 決 定 ,9 位 大 法 官 以 6 比 3 做 出 歷 史 性 裁
決 , 表 示 前 總 統 的 「 公 務 行 為 」 享 有 絕 對 豁
免 權 , 「 非 公 務 行 為 」 則 不 享 起 訴 豁 免 權 。
這 是 美 國 最 高 法 院 繼 3 月 否 決 川 普 不 得 出 現 在
州 選 票 的 判 決 , 確 定 他 有 參 選 資 格 後 , 再 度
做 出 對 川 普 陣 營 有 利 的 決 定 。
最 高 法 院 認 定 總 統 執 行 權 力 期 間 享 有 部
分 刑 事 豁 免 權 , 但 不 包 括 私 人 行 為 。 至 於 如
何 將 這 項 裁 決 應 用 在 川 普 的 案 件 上 ? 大 法 官
下 令 由 下 級 法 院 釐 清 , 而 非 由 最 高 法 院 自 己
釐 清 。 美 國 輿 論 大 多 認 為 , 這 項 具 歷 史 指 標
的 決 定 將 衝 擊 未 來 美 國 總 統 職 務 的 法 律 界
定 。
川 普 任 命 的 保 守 派 大 法 官 戈 蘇 奇 (Neil
Gorsuch) 在 辯 論 中 指 出 , 關 鍵 在 於 如 何 區 分
「 總 統 的 私 人 行 為 」 和 可 享 有 豁 免 權 的 「 官
方 行 為 」。 川 普 的 律 師 和 司 法 機 構 都 同 意 總
統 不 能 免 於 私 人 行 為 的 法 律 責 任 , 自 由 派 大
法 官 傑 克 森 (Ketanji Jackson) 更 直 接 表 示 絕
對 豁 免 權 相 當 於 鼓 勵 總 統 在 任 期 內 犯 罪 。
川 普 的 國 會 山 莊 暴 動 案 原 定 於 3 月 開 始 審
判 , 但 因 最 高 院 今 年 2 月 決 定 審 理 總 統 豁 免
權 , 該 案 審 判 已 經 延 後 。 根 據 先 前 確 定 的 時
程 , 最 高 法 院 裁 決 後 最 快 需 要 3 個 月 才 能 開 始
審 判 , 川 普 在 11 月 大 選 前 受 審 的 可 能 性 微 乎
其 微 。 本 次 涉 及 的 刑 事 案 件 只 有 封 口 費 案 定
於 11 日 宣 布 量 刑 , 雖 然 在 4 起 案 件 中 規 模 最
小 , 卻 是 唯 一 有 望 在 選 前 完 成 審 判 的 案 件 。
法 界 普 遍 預 計 法 院 不 會 裁 定 川 普 擁 有 絕
對 豁 免 權 , 但 法 院 必 須 謹 慎 行 事 , 如 果 保 留
一 定 程 度 的 模 糊 性 , 未 來 就 會 衍 生 更 多 法 律
爭 議 。 此 外 , 如 果 川 普 再 次 當 選 總 統 , 剩 下
的 庭 審 進 度 都 會 延 後 到 卸 任 為 止 。
美 檢 逼 波 音 「 認 罪 或 法 院 見 」
2 空 難 奪 數 百 命 家 屬 怒 了
拜 登 家 人 要 他 繼 續 選 怒 轟 辯 論 準 備 犯 了 2 大 錯
波 音 737 MAX 機 型 2 起 空 難 奪 走 逾 300 人
命 後 , 波 音 與 美 檢 達 成 協 議 , 免 於 因 這 2 起 事
故 遭 到 起 訴 , 不 過 波 音 後 續 違 反 協 議 , 外 媒
30 日 引 述 消 息 人 士 指 出 , 美 檢 將 要 求 波 音 認
罪 協 商 , 包 括 賠 償 4.872 億 美 元 , 否 則 將 對 波
音 提 起 刑 事 訴 訟 。 不 過 這 場 提 議 也 讓 空 難 死 者
家 屬 怒 轟 是 「 甜 心 」 協 議 , 認 為 政 府 沒 有 追 究
責 任 , 反 而 讓 波 音 「 脫 身 」。
路 透 社 引 述 2 名 消 息 人 士 指 出 , 美 國 司 法
部 計 畫 對 波 音 提 出 認 罪 協 商 協 議 , 該 協 議 要 求
波 音 支 付 4.872 億 美 元 罰 金 , 並 且 設 立 獨 立 監
督 員 , 連 續 三 年 審 計 波 音 公 司 的 安 全 及 是 否 合
乎 規 範 。 不 過 罰 金 部 分 , 波 音 預 計 只 需 要 支 付
一 半 即 可 , 因 為 先 前 已 經 支 付 和 解 金 。
美 國 司 法 部 給 波 音 一 周 時 間 回 覆 協 議 , 若
波 音 拒 絕 認 罪 協 商 , 美 檢 將 對 波 音 提 起 刑 事 訴
訟 , 指 控 波 音 詐 欺 。
2018 年 印 尼 獅 子 航 空 (Lion Air)、2019
年 衣 索 比 亞 航 空 (Ethiopian Airlines) 的 波 音
737 MAX 機 型 客 機 相 繼 墜 毀 , 奪 走 346 條 人
命 , 美 檢 2021 年 與 波 音 達 成 一 項 緩 起 訴 協
議 , 該 協 議 除 了 要 求 波 音 支 付 25 億 美 元 罰 金
外 , 更 要 求 波 音 改 善 安 全 。
不 過 波 音 後 續 發 生 內 嵌 門 高 空 中 噴 飛 等 一
連 串 安 全 事 故 , 讓 美 國 司 法 部 於 5 月 指 控 波 音
違 反 2021 年 協 議 。
美 檢 可 能 起 訴 波 音 , 進 一 步 加 劇 波 音 持 續
深 陷 的 危 機 , 路 透 社 評 論 , 認 罪 也 可 能 影 響 波
音 和 政 府 簽 訂 合 約 , 尤 其 波 音 的 利 潤 中 , 很 大
一 部 分 來 自 於 和 美 軍 簽 訂 的 合 約 。
針 對 美 檢 刑 事 訴 訟 逼 波 音 認 罪 協 商 , 空 難
死 者 家 屬 對 這 項 提 議 相 當 不 滿 , 家 屬 委 任 律 師
艾 普 勒 波 姆 (Erin Applebaum) 表 示 , 家 屬 強
烈 反 對 波 音 與 美 國 司 法 部 之 間 的 可 恥 「 甜 心 合
約 」(sweetheart deal, 意 旨 見 不 得 人 的 私 下
交 易 ), 家 屬 主 要 認 為 這 項 認 罪 協 商 協 議 無 法
讓 波 音 為 這 2 起 空 難 負 責 , 希 望 波 音 面 臨 額 外
起 訴 及 更 嚴 峻 的 財 務 後 果 。
美 國 有 線 電 視 新 聞 網 (CNN) 報 導 , 空
難 死 者 家 屬 也 擔 心 波 音 可 能 因 此 免 於 被 起 訴 ,
指 控 美 國 政 府 讓 波 音 「 脫 身 」。
另 一 名 家 屬 委 任 律 師 柯 立 福 (Robert
Clifford) 表 示 , 家 屬 「 非 常 不 高 興 且 氣
憤 」, 「 沒 有 追 究 責 任 , 也 沒 有 承 認 波 音 犯
罪 , 導 致 346 人 死 亡 」。 另 一 名 委 任 律 師 凱 素
(Paul Cassell) 砲 轟 , 這 起 認 罪 協 商 協 議 包 含
3 年 緩 刑 , 以 及 「 小 額 」 罰 金 。
美 日 韓 聯 合 軍 演 北 韓 批 評 「 亞 洲 版 北 約 」
北 韓 批 評 韓 國 、 日 本 和 美 國 本 月 舉 行 的 三 邊 「 自 由 刀 刃 」
(Freedom Edge) 軍 事 演 習 , 稱 此 類 演 習 表 明 三 國 關 係 已 發 展
成 為 「 亞 洲 版 北 約 」。
據 路 透 報 導 , 美 日 韓 三 國 27 日 開 始 大 規 模 聯 合 軍 事 演 習 ,
日 本 護 衛 艦 愛 宕 號 (JS Atago)、 韓 國 KF-16 戰 機 和 美 國 核 動
美 國 總 統 拜 登 經 歷 災 難 辯 論 後 ,29 日 晚 間
和 家 人 聚 會 , 據 傳 共 商 是 否 繼 續 參 選 , 美 媒 引
述 消 息 人 士 指 出 , 拜 登 家 人 敦 促 他 繼 續 選 , 不
過 也 不 滿 幕 僚 為 他 進 行 的 辯 論 準 備 , 包 括 讓 他
負 擔 太 多 數 據 , 以 及 當 天 妝 化 得 太 白 , 讓 拜 登
看 起 來 相 當 蒼 白 。
拜 登 29 日 晚 間 起 , 在 總 統 度 假 勝 地 大 衛 營
(Camp David) 和 家 人 聚 會 ,《 紐 約 時 報 》
(New York Times)30 日 引 述 了 解 這 場 家 族 聚
會 情 形 的 人 士 指 出 , 儘 管 家 人 們 都 知 道 拜 登 在
辯 論 上 的 表 現 有 多 差 , 家 人 們 仍 敦 促 他 繼 續 參
選 , 認 為 拜 登 仍 能 向 民 眾 展 現 他 能 再 做 4 年 。
其 中 最 強 烈 敦 促 拜 登 抵 抗 退 選 呼 聲 的 家 人
是 次 子 韓 特 (Hunter Biden), 韓 特 希 望 美 國 民
眾 看 到 他 眼 中 的 父 親 , 也 就 是 好 鬥 、 鎮 定 自
若 , 而 不 是 結 結 巴 巴 、 顯 得 老 態 的 總 統 。
其 他 家 族 成 員 則 試 著 想 辦 法 提 供 協 助 , 至
少 有 一 名 拜 登 孫 子 有 興 趣 更 多 地 參 與 競 選 活
動 , 包 括 在 社 群 媒 體 上 和 有 影 響 力 的 人 士 交 談
等 。
除 了 敦 促 拜 登 選 到 底 , 拜 登 家 人 也 不 滿 幕
僚 事 前 為 他 進 行 的 辯 論 準 備 工 作 , 他 們 尤 其 聚
焦 2 名 幕 僚 , 包 白 宮 高 階 顧 問 鄧 恩 (Anita
Dunn), 以 及 鄧 恩 夫 婿 、 在 辯 論 準 備 中 扮 演 川
普 的 拜 登 私 人 律 師 包 爾 (Bob Bauer)。
拜 登 家 人 尤 其 不 解 為 何 主 辦 辯 論 準 備 工 作
力 航 空 母 艦 「 羅 斯 福 號 」 參 與
演 習 , 旨 在 加 強 對 飛 彈 、 潛 艦
和 空 襲 的 防 禦 。
美 日 韓 去 年 在 大 衛 營 舉 行 的 三
國 峰 會 上 , 提 出 「 自 由 刀 刃 」 演 習 , 旨 在 加 強 軍 事 合 作 , 以 應
對 北 韓 武 器 試 驗 導 致 的 朝 鮮 半 島 緊 張 局 勢 。
北 韓 官 媒 《 朝 中 社 》 報 導 , 北 韓 外 交 部 在 一 份 聲 明 中 說 ,
平 壤 不 會 忽 視 美 國 及 其 盟 友 加 強 他 們 所 領 導 的 軍 事 集 團 , 並 將
以 積 極 和 壓 倒 性 的 回 應 來 保 護 地 區 和 平 。
的 白 宮 幕 僚 長 克 蘭 (Ron Klain) 會 讓 拜 登 負 擔
過 多 數 據 , 他 們 也 憤 怒 拜 登 的 膚 色 原 本 被 曬 得
黝 黑 , 辯 論 當 天 卻 被 化 妝 化 得 太 蒼 白 、 一 臉 病
容 。
不 過 知 情 人 士 表 示 , 拜 登 本 人 並 沒 有 對 準
備 工 作 感 到 不 滿 , 仍 然 信 任 鄧 恩 、 包 爾 、 克 蘭
及 其 他 幕 僚 , 親 近 第 一 夫 人 吉 兒 (Jill Biden)
的 知 情 人 士 指 出 , 吉 兒 也 沒 有 感 到 不 滿 。 白 宮
官 員 後 續 否 認 拜 登 家 人 不 滿 的 報 導 ,
值 得 注 意 的 是 , 拜 登 大 金 主 摩 根 (John
Morgan) 昨 日 在 X 發 文 , 公 開 砲 轟 鄧 恩 、 包
爾 、 克 蘭 的 準 備 工 作 : 「 他 們 應 該 今 天 就 走
人 。」
摩 根 後 續 受 訪 時 表 示 , 拜 登 辯 論 當 天 的 狀
況 , 就 像 是 讓 一 名 要 進 行 冠 軍 賽 的 拳 擊 手 , 前
一 天 先 洗 三 溫 暖 15 小 時 。
路 透 社 30 日 也 引 述 民 主 黨 盟 友 、 金 主 及 前
後 任 幕 僚 , 這 些 人 士 將 拜 登 糟 糕 的 辯 論 表 現 歸
咎 於 準 備 不 佳 及 筋 疲 力 竭 。
一 名 人 士 稱 , 他 唯 一 的 要 求 是 拜 登 登 場 前
獲 得 充 足 的 休 息 , 「 但 他 疲 憊 不 堪 、 狀 態 不
佳 」, 「 讓 他 看 起 來 病 懨 懨 、 筋 疲 力 盡 是 多 麼
糟 糕 的 決 定 」。
報 導 指 出 , 摩 根 也 認 為 拜 登 「 被 過 度 訓
練 、 過 度 練 習 」。
針 對 報 導 , 鄧 恩 、 包 爾 、 克 蘭 並 未 置 評 。
北 韓 外 交 部 說 , 華 盛 頓 正 努 力 將 韓 國 和 日 本 與 北 約 聯 繫 起
來 , 韓 國 試 圖 向 烏 克 蘭 提 供 武 器 就 是 其 中 一 個 例 子 。
韓 國 此 前 稱 將 考 慮 直 接 向 烏 克 蘭 提 供 武 器 , 以 抗 議 北 韓 領
導 人 金 正 恩 和 俄 羅 斯 總 統 普 丁 最 近 簽 署 的 共 同 防 禦 協 定 。 韓 美
指 責 北 韓 向 俄 羅 斯 提 供 用 於 烏 克 蘭 戰 爭 的 武 器 , 俄 羅 斯 和 北 韓
都 否 認 有 任 何 此 類 交 易 。
北 韓 長 期 以 來 一 直 譴 責 美 國 和 韓 國 的 聯 合 演 習 , 稱 其 為 入
侵 的 預 演 和 華 盛 頓 和 首 爾 敵 對 政 策 的 證 據 。