070124

大 話 經 濟 General Economic
達 拉 斯 日 報
星 期 一 2024 年 7 月 1 日 Monday Jul. 1, 2024
對 中 國 電 動 汽 車 “ 發 難 ” 解 決 不 了 歐 盟 問 題
歐 盟 委 員 會 ( 以 下 簡 稱 “ 歐 委 會 ”)
日 前 推 遲 了 原 計 劃 在 6 月 5 日 公 布 對 中
國 電 動 汽 車 加 征 關 稅 的 決 定 。 歐 洲 媒
體 稱 , 歐 委 會 推 遲 公 布 對 華 加 征 關
稅 , 是 為 了 避 開 6 月 6 日 至 6 月 9 日 舉
行 的 歐 洲 議 會 選 舉 。 歐 盟 在 對 華 加 征
關 稅 問 題 上 的 “ 壹 變 再 變 ”, 反 映 出
其 內 部 立 場 正 日 益 分 裂 。
6 月 4 日 , 中 國 商 務 部 部 長 王 文 濤
在 裏 斯 本 會 見 葡 萄 牙 經 濟 部 長 雷 斯 時
指 出 , 歐 方 近 來 采 取 的 系 列 貿 易 保 護
措 施 , 嚴 重 幹 擾 雙 方 產 業 互 利 合 作 ,
影 響 中 國 企 業 在 歐 投 資 發 展 信 心 ,
“ 保 護 主 義 不 是 出 路 , 而 是 壹 條 危 險
的 死 路 ”。
或 自 7 月 起 對 中 國 電 動 汽 車 征 收
臨 時 關 稅
歐 委 會 在 去 年 10 月 宣 布 對 原 產 自
中 國 的 進 口 電 動 汽 車 展 開 反 補 貼 調
查 , 需 時 最 多 13 個 月 。 同 時 , 歐 委 會
計 劃 在 調 查 開 始 9 個 月 後 征 收 臨 時 反 補
貼 稅 , 有 關 措 施 原 計 劃 在 今 年 6 月 5 日
前 後 公 布 。 受 歐 洲 議 會 選 舉 影 響 , 歐
委 會 日 前 推 遲 這 壹 計 劃 。 消 息 人 士 透
露 , 新 的 加 征 臨 時 關 稅 公 布 日 期 可 能
是 6 月 10 日 。
另 據 報 道 , 歐 盟 官 員 6 月 3 日 向 中
國 汽 車 制 造 商 表 示 , 歐 委 會 預 計 將 從 7
月 4 日 起 對 中 國 電 動 汽 車 征 收 臨 時 關
稅 。 知 情 人 士 透 露 , 在 6 月 3 日 布 魯 塞
爾 舉 行 的 壹 場 聽 證 會 上 , 中 國 車 企 被
告 知 將 於 7 月 4 日 開 始 征 收 臨 時 關 稅 ,
但 歐 方 並 未 透 露 關 稅 稅 率 。 若 這 壹 措
施 實 施 , 那 麼 自 7 月 4 日 征 收 臨 時 關 稅
之 日 起 , 歐 委 會 將 有 4 個 月 時 間 與 成 員
國 協 商 , 是 否 將 這 壹 臨 時 關 稅 變 為 永
久 關 稅 。
德 國 《 明 鏡 》 周 刊 也 稱 , 臨 時 關
稅 預 計 會 在 7 月 初 暫 時 生 效 , 經 過 歐 盟
與 相 關 制 造 商 和 成 員 國 磋 商 後 , 最 終
可 能 在 11 月 初 正 式 生 效 。 歐 委 會 主 席
馮 德 萊 恩 認 為 , 應 利 用 這 個 最 後 期 限
與 中 國 進 行 談 判 。
“ 推 遲 宣 布 關 稅 的 決 定 反 映 了 歐
委 會 在 選 舉 期 間 對 敏 感 經 濟 問 題 的 戰
略 方 針 。” 英 國 路 透 社 分 析 稱 , 這 壹
推 遲 也 凸 顯 出 歐 盟 與 中 國 貿 易 關 系 的
微 妙 平 衡 。 盡 管 歐 盟 尋 求 保 護 其 內 部
產 業 , 但 它 也 必 須 應 對 國 際 貿 易 外 交
的 復 雜 性 。
加 征 關 稅 “ 損 人 不 利 己 ”
“ 從 市 場 數 據 角 度 , 歐 委 會 對 中
國 電 動 汽 車 的 種 種 打 壓 是 ‘ 令 人 費 解
’ 的 。” 北 京 大 學 國 際 關 系 學 院 、 南
南 合 作 與 發 展 學 院 教 授 查 道 炯 在 接 受
中 青 報 · 中 青 網 記 者 采 訪 時 表 示 , 以 整
車 品 牌 計 算 , 從 中 國 進 口 的 電 動 汽 車
僅 占 歐 盟 市 場 的 8.4%。 反 補 貼 調 查 中
因 “ 中 國 電 動 汽 車 ‘ 產 能 過 剩 ’, 並
向 歐 洲 傾 銷 ” 的 理 由 完 全 站 不 住 腳 。
此 次 針 對 中 國 電 動 汽 車 的 反 補 貼
調 查 並 非 基 於 歐 洲 汽 車 行 業 提 出 的 申
請 , 而 是 由 歐 委 會 主 動 發 起 並 主 導 的 ,
由 此 可 見 , 調 查 從 壹 開 始 就 有 明 顯 的 政
治 動 機 。 查 道 炯 指 出 :“ 歐 委 會 的 政 客
擔 心 因 在 對 華 經 貿 政 策 上 沒 能 與 美 國 同
步 , 而 受 到 來 自 美 國 的 壓 力 。”
在 5 月 美 國 總 統 拜 登 宣 布 將 對 自 中
國 進 口 的 電 動 汽 車 等 產 品 加 征 關 稅
後 , 不 少 歐 洲 產 業 人 士 和 專 家 學 者 就
發 出 警 告 : 美 國 對 中 國 加 征 關 稅 , 只
為 壹 己 私 利 , 歐 盟 如 繼 續 “ 政 治 跟
風 ” 行 為 , 效 仿 美 國 對 中 國 電 動 汽 車
加 征 關 稅 , 只 會 給 歐 盟 帶 來 不 幸 , 應
小 心 政 策 的 “ 回 旋 鏢 ” 擊 中 自 己 。
歐 洲 專 家 的 對 內 警 告 不 無 道 理 。
壹 方 面 , 早 在 2019 年 , 歐 委 會 就 提 出
《 歐 洲 綠 色 協 議 》, 明 確 到 2050 年 要
使 歐 洲 在 全 球 範 圍 內 率 先 實 現 “ 碳 中
和 ”, 到 2030 年 要 讓 歐 洲 溫 室 氣 體 凈
排 放 量 較 1990 年 的 水 平 至 少 減 少
55%。 眼 下 歐 委 會 的 “ 綠 色 計 劃 ” 正 行
至 關 鍵 十 字 路 口 , 隨 著 歐 洲 議 會 選 舉
臨 近 , 歐 盟 迫 切 需 要 制 定 行 之 有 效 的
環 境 政 策 , 以 回 應 公 眾 “ 言 行 信 果 ”
的 期 待 。 在 此 背 景 下 , 出 於 貿 易 保 護
主 義 對 中 國 電 動 汽 車 加 征 關 稅 , 無 疑
與 其 支 持 綠 色 產 業 發 展 的 承 諾 背 道 而
馳 。 綜 合 開 發 研 究 院 ( 中 國 · 深 圳 ) 產 業
經 濟 發 展 研 究 中 心 主 任 研 究 員 陳 雯 璐
在 接 受 中 青 報 · 中 青 網 記 者 采 訪 時 表
示 :“ 歐 洲 推 行 新 能 源 汽 車 的 壹 個 重
要 考 慮 , 就 是 要 擺 脫 對 油 氣 資 源 的 嚴
重 依 賴 。 如 果 歐 盟 對 中 國 電 動 汽 車 提
高 關 稅 , 會 直 接 減 緩 新 能 源 汽 車 進
場 , 歐 洲 能 源 多 元 化 戰 略 也 將 受
阻 。”
另 壹 方 面 , 中 國 是 歐 盟 重 要 的 貿
易 夥 伴 , 二 者 的 經 貿 關 系 緊 密 而 廣
泛 。 德 國 總 理 朔 爾 茨 5 月 14 日 曾 表
示 :“ 目 前 ( 西 方 ) 從 中 國 進 口 的 電 動 汽
車 中 , 有 50% 是 由 西 方 制 造 商 自 己 在
中 國 生 產 的 。” 加 征 關 稅 也 會 損 傷 歐
洲 汽 車 制 造 商 的 利 益 , 拖 累 歐 洲 汽 車
產 業 電 動 化 轉 型 。 無 論 從 哪 方 面 看 ,
歐 盟 對 中 國 電 動 汽 車 加 征 關 稅 , 都 是
“ 損 人 不 利 己 ”。
擺 正 心 態 而 非 “ 剝 削 消 費 者 福 利 ”
歐 洲 壹 些 政 客 之 所 以 盯 上 中 國 電
動 汽 車 , 與 其 在 世 界 市 場 的 表 現 密 不
可 分 。 近 年 來 , 歐 洲 、 阿 拉 伯 、 中
亞 、 東 南 亞 等 地 區 市 場 對 中 國 新 能 源
汽 車 的 青 睞 有 目 共 睹 。 全 國 乘 用 車 市
場 信 息 聯 席 會 近 日 發 布 的 數 據 顯 示 ,
2023 年 中 國 新 能 源 乘 用 車 占 比 世 界 新
能 源 車 份 額 的 63.5%。
在 歐 洲 市 場 , 中 國 新 能 源 汽 車 廣
受 好 評 。 據 汽 車 市 場 數 據 分 析 機 構 JA-
TO Dynamics 公 布 的 2023 年 數 據 , 歐
洲 中 國 新 能 源 汽 車 品 牌 售 價 在 38 萬 元
左 右 , 非 中 國 新 能 源 汽 車 品 牌 售 價 為
52.9 萬 元 。 歐 洲 新 聞 臺 報 道 稱 , 中 國
汽 車 制 造 商 能 快 速 發 現 買 家 “ 痛
點 ”, 如 提 供 可 靠 的 維 修 和 保 養 服
務 。
對 此 , 陳 雯 璐 表 示 , 我 國 的 電 動
汽 車 是 得 到 國 內 大 規 模 市 場 的 充 分 驗 證
和 認 可 的 , 特 別 是 新 能 源 汽 車 技 術 “ 已
經 在 引 領 全 球 的 新 能 源 汽 車 技 術 的 發 展
方 向 , 相 關 車 企 也 是 全 球 領 先 水 平 ”。
在 她 看 來 , 我 國 新 能 源 汽 車 “ 出 海 ”
“ 壹 方 面 可 以 為 全 球 的 消 費 者 提 供 多 元
的 消 費 選 擇 , 另 壹 方 面 也 可 以 助 力 更
多 國 家 實 現 可 持 續 發 展 ”。
目 前 歐 洲 汽 車 制 造 商 在 電 動 汽 車
領 域 聚 焦 高 端 產 品 , 短 期 內 無 法 給 普
通 消 費 者 提 供 性 價 比 高 的 選 擇 。 如 果
歐 盟 無 視 自 身 消 費 者 利 益 與 多 邊 貿 易
體 系 規 則 , 執 意 推 進 對 華 “ 脫 鉤 ”、
采 取 貿 易 保 護 主 義 措 施 , 由 此 產 生 的
電 動 汽 車 技 術 、 人 力 、 能 源 等 諸 多 成
本 的 大 幅 上 漲 , 最 終 也 將 被 轉 嫁 到 本
土 消 費 者 身 上 。
英 國 《 泰 晤 士 報 》 專 欄 作 者 多 米
尼 克 · 勞 森 在 其 文 章 中 直 指 美 歐 國 家 限
制 中 國 電 動 汽 車 的 行 為 自 相 矛 盾 , 且
“ 荒 謬 可 笑 ”:“ 壹 方 面 , 他 們 積 極
推 動 清 潔 能 源 部 署 ; 另 壹 方 面 , 卻 設
法 阻 止 民 眾 購 買 來 自 中 國 的 ‘ 最 實 惠
電 動 汽 車 ’。” 陳 雯 璐 也 指 出 , 歐 盟
短 期 內 看 似 保 護 歐 洲 電 動 汽 車 市 場 的
行 為 , 實 際 上 “ 是 對 消 費 者 福 利 的 壹
種 剝 奪 ”。
中 國 新 能 源 產 業 的 發 展 不 是 靠 補 貼
“ 中 國 新 能 源 產 業 的 發 展 不 是 靠
產 業 補 貼 。” 外 交 部 發 言 人 汪 文 斌 日
前 在 駁 斥 美 歐 炒 作 所 謂 中 國 電 動 汽
車 、 電 池 、 太 陽 能 面 板 “ 產 能 過 剩 ”
問 題 時 指 出 , 中 國 新 能 源 產 業 的 發
展 , 是 企 業 長 期 技 術 積 累 和 開 放 競 爭
的 結 果 , 是 在 充 分 競 爭 中 拼 出 來 的 ,
而 不 是 靠 產 業 補 貼 補 出 來 的 。 中 國 的
新 能 源 產 能 是 助 推 世 界 經 濟 綠 色 轉 型
亟 須 的 先 進 產 能 , 而 不 是 過 剩 產 能 。
6 月 3 日 , 中 國 商 務 部 部 長 王 文 濤
在 訪 問 西 班 牙 巴 塞 羅 那 期 間 表 示 , 歐
盟 對 中 國 電 動 汽 車 實 施 反 補 貼 調 查 是
典 型 保 護 主 義 。 希 望 西 方 發 揮 積 極 作
用 , 推 動 歐 盟 在 綠 色 新 能 源 領 域 保 持
理 性 開 放 態 度 。
德 國 汽 車 工 業 協 會 主 席 希 爾 德 加
德 · 穆 勒 也 呼 籲 , 加 征 關 稅 或 建 立 新 貿
易 壁 壘 等 保 護 主 義 做 法 不 是 正 確 出
路 , 公 平 競 爭 才 是 汽 車 產 業 發 展 的 重
要 基 石 。
事 實 上 , 歐 洲 汽 車 行 業 要 想 強 化
其 品 牌 認 同 , 就 必 須 擺 正 公 平 心 態 ,
正 視 產 業 現 狀 , 參 與 到 良 性 競 爭 中
來 , 而 不 是 沈 湎 於 昔 日 輝 煌 , 借 貿 易
保 護 主 義 飲 鴆 止 渴 。
外 交 部 發 言 人 毛 寧 6 月 5 日 也 表
示 , 如 果 歐 方 出 臺 任 何 損 害 中 歐 經
貿 合 作 的 措 施 , 中 方 不 會 坐 視 , 將
采 取 壹 切 必 要 措 施 堅 決 維 護 自 身 合
法 權 益 。
Email: chinese9071919@gmail.com
網 絡 地 址 : www.DallasChineseDaily.com
綜 合 報 導 國 際 能 源 署 (IEA)
最 新 報 告 顯 示 , 今 年 清 潔 能 源
技 術 投 資 預 計 將 飆 升 至 2 萬 億
美 元 , 這 是 化 石 燃 料 投 資 的 兩
倍 。 IEA 預 測 , 2024 年 能 源 投
資 總 額 將 達 到 創 紀 錄 的 3 萬 億
美 元 , 其 中 三 分 之 二 的 資 金 將
流 向 可 再 生 能 源 、 電 動 汽 車 、
核 能 、 電 網 、 儲 能 和 能 效 提 升
等 關 鍵 領 域 。 盡 管 融 資 成 本 的
上 升 可 能 會 對 項 目 實 施 造 成 阻
礙 , 但 IEA 署 長 法 提 赫 · 比 羅 爾
指 出 , 即 便 在 經 濟 挑 戰 重 重 的
情 況 下 , 清 潔 能 源 投 資 仍 創 下
了 新 紀 錄 。
據 了 解 , 可 再 生 能 源 和 電
網 的 投 資 總 額 今 年 首 次 超 過 了
化 石 燃 料 , 顯 示 出 市 場 對 綠 色
能 源 的 強 烈 需 求 。 IEA 的 報 告
指 出 , 雖 然 壹 些 綠 色 項 目 因 利
率 上 升 而 面 臨 挑 戰 , 但 供 應 鏈
壓 力 的 緩 解 和 成 本 的 下 降 抵 消
了 這 些 影 響 。 增 長 的 背 後 是 強
勁 的 經 濟 、 持 續 的 成 本 削 減 和
能 源 安 全 考 慮 , 俄 烏 沖 突 進 壹
步 加 劇 了 這 壹 趨 勢 。
上 述 報 告 稱 , 太 陽 能 正 在 引
領 電 力 行 業 的 轉 型 , 預 計 今 年 該
領 域 的 投 資 將 達 到 5000 億 美 元 ,
超 過 所 有 其 他 發 電 技 術 的 資 金 總
和 。 同 時 , 可 再 生 能 源 和 核 能 發
電 的 總 投 資 現 已 達 到 化 石 燃 料 發
電 的 10 倍 , 而 在 2015 年 《 巴 黎
A10
太
陽
能
成
全
球
能
源
新
霸
主
IEA 報
告
揭
示
2 萬
億
美
元
清
潔
能
源
投
資
浪
潮
氣 候 變 化 協 議 》 達 成 時 , 這 壹 比 例 僅 為 二 比
壹 。
值 得 壹 提 的 是 , 中 國 由 於 國 內 對 太 陽
能 、 鋰 電 池 和 電 動 汽 車 的 強 勁 需 求 , 預 計 將
占 今 年 清 潔 能 源 投 資 的 最 大 份 額 , 投 資 額 約
為 6750 億 美 元 。 然 而 , 其 他 新 興 和 發 展 中 經
濟 體 的 清 潔 能 源 投 資 相 對 較 低 , 僅 占 全 球 總
額 的 15%, 約 為 3200 億 美 元 。
盡 管 清 潔 能 源 投 資 的 增 長 令 人 鼓 舞 , 但
化 石 燃 料 需 求 的 持 續 增 長 意 味 著 世 界 仍 面 臨
災 難 性 氣 候 變 化 的 風 險 。IEA 報 告 指 出 , 今 年
對 新 的 石 油 和 天 然 氣 供 應 的 投 資 將 增 長 7%,
達 到 5700 億 美 元 , 主 要 集 中 於 中 東 和 亞 洲 的
國 家 石 油 公 司 。
為 了 實 現 2025 年 的 凈 零 碳 排 放 目 標 , 並
將 全 球 氣 溫 升 幅 限 制 在 工 業 化 前 水 平 高 1.5 攝
氏 度 以 內 , 化 石 燃 料 支 出 需 要 減 半 , 同 時 每
年 在 可 再 生 能 源 上 的 投 資 需 要 增 加 至 5000 億
美 元 。 比 羅 爾 警 告 稱 :“ 雖 然 這 些 趨 勢 令 人
鼓 舞 , 但 我 們 還 遠 遠 沒 有 達 到 實 現 1.5 度 目 標
的 軌 跡 。”