Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Prošlogodišnji dobitnici<br />
na dodjeli u Novom<br />
Vinodolskom<br />
svojoj sredini. Birat će se samo jedan grad, a u<br />
konkurenciji su Bakar, Biograd na Moru, Nin,<br />
Opuzen i Vis.<br />
OŠTRA KONKURENCIJA<br />
Ovogodišnji izbor najboljih gradova u<br />
“ekonomskoj” kategoriji donio je u završnici<br />
oštru konkurenciju u sve tri skupine. Među<br />
velikim gradovima za naslov najboljeg u ovoj<br />
kategoriji konkuriraju Koprivnica, Krapina,<br />
Pula, Samobor i Varaždin. Kastav, Opatija,<br />
Poreč, Rovinj i Sveta Nedelja kandidati<br />
su u konkurenciji srednjih, a Bakar, Hvar,<br />
Mali Lošinj, Orahovica i Rab među malim<br />
gradovima. Kandidati za najbolji grad u<br />
povlačenju novca iz fondova Europske unije<br />
su Beli Manastir, Osijek, Rijeka, Slavonski<br />
Brod i Zagreb. U ovoj kategoriji izbora bit će<br />
samo jedan pobjednik.<br />
Među gradovima kandidatima njih<br />
12 konkurira za naslov najboljeg u više<br />
TOMISLAV KRIŠTO/CROPIX<br />
kategorija. Poreč i Rovinj apsolutni su<br />
rekorderi s čak tri nominacije - za kvalitetu<br />
života, demografiju i ekonomiju. U završnicu<br />
izbora dviju kategorija plasirali su se Bakar,<br />
Biograd na Moru, Hvar, Kastav, Koprivnica,<br />
Opatija, Pazin, Sveta Nedelja, Varaždin i<br />
Zagreb. Ako bi u konačnici neki od gradova<br />
kandidata pobijedili u dvije kategorije, ne bi<br />
bilo prvi put jer je to u dosadašnjim izborima<br />
pošlo za rukom Krku 2018.<br />
Naslove najboljih iz prošlogodišnjeg<br />
izbora najboljih gradova brane Cres i<br />
Labin u “demografskoj” kategoriji, Rovinj i<br />
Varaždin (kvaliteta života) te Samobor, Sveta<br />
Nedelja i Mali Lošinj (ekonomija). Ostali<br />
pobjednici lanjskog izbora nisu se plasirali u<br />
završnicu, što dovoljno govori o zaoštrenoj<br />
konkurenciji.<br />
Kandidature gradova ocjenjivane su i<br />
rangirane prema pokazateljima za 2021.,<br />
kojih je, primjerice, u kategoriji kvalitete<br />
života bilo čak 27, počevši od prosječnog<br />
dohotka po stanovniku preko stope<br />
prireza i proračunskog izdvajanja grada<br />
za obrazovanje do iznosa porodiljnih<br />
naknada i gradskih subvencija za prijevoz.<br />
Dio spomenutih pokazatelja korišten je u<br />
analizi gradova s najboljim ekonomskim<br />
karakteristikama, a dio za rangiranje gradova<br />
u kategoriji Obrazovanje, demografija,<br />
socijalna politika i mladi. Uz to, ekonomska<br />
snaga gradova procjenjivala se na temelju<br />
pokazatelja o zaposlenosti i nezaposlenosti,<br />
zaduženosti, stopi prireza, je li taj namet<br />
uveden u analiziranoj sredini, subvencijama<br />
iz gradskog proračuna za gospodarstvenike<br />
te visini prosječne bruto plaće isplaćene u toj<br />
sredini.<br />
Iz “baterije” podataka koji su analizirani<br />
u ekonomskoj kategoriji izbora vrijedi<br />
izdvojiti još dva pokazatelja: prosječni<br />
izvorni prihodi po stanovniku i efikasnost<br />
gradske uprave. Prosječni izvorni prihodi<br />
grada po stanovniku pokazuju koliko je<br />
gradska uprava uspješna u prikupljanju<br />
poreza, povlačenju novca iz fondova EU<br />
i prodaji imovine koja nije neophodna za<br />
funkcioniranje grada. Efikasnost gradske<br />
uprave dobije se izračunom prosječnih<br />
ukupnih prihoda i primitaka, koji se zatim<br />
podijele s brojem zaposlenih u tijelima<br />
gradske uprave.<br />
U grupi pokazatelja uspješnosti<br />
gradskih uprava u kategoriji Obrazovanje,<br />
demografija, socijalna politika i mladi osim<br />
spomenutih su i prosječna proračunska<br />
izdvajanja za stipendije i školarine, broj djece<br />
u gradskim vrtićima po odgajatelju, udio<br />
visokoobrazovanih u stanovništvu te broj<br />
učenika po nastavniku u osnovnim školama.<br />
U ovoj i u “ekonomskoj” kategoriji rangiranje<br />
gradova se odvija tako da se dobiveni<br />
pokazatelji indeksiraju prema metodologiji<br />
Vladine uredbe o indeksu razvijenosti kako bi<br />
se dobila što objektivnija slika o dostignućima<br />
gradova.<br />
Kategorija koja je s godinama postala<br />
najzanimljivija je Povlačenje novca iz<br />
fondova Europske unije jer se iznos novca<br />
koji su gradske uprave primile iz Bruxellesa,<br />
prema podacima Gradonačelnika.hr, svake<br />
godine povećava, a time i konkurencija za<br />
najuspješniju gradsku upravu.<br />
- Ukupno su gradovi, primjerice, u 2020.<br />
povukli 1,3 milijarde kuna iz fondova EU.<br />
Kako su naše prethodne analize pokazale,<br />
upravo su iznos od 1,3 milijarde gradovi<br />
povukli od 2017. do 2019. Naime, 2017. i<br />
2018. godine iznos povučenog novca bio<br />
je skroman, da bi se 2019. popeo na 891,5<br />
milijuna kuna, a lani na spomenutih 1,3<br />
milijarde kuna - ističe Gradonačelnik.hr.<br />
Rangiranje gradova, dodaju u<br />
Gradonačelniku.hr, u konkurenciji<br />
najuspješnijih u povlačenju novca iz fondova<br />
EU odvija se korištenjem podataka od<br />
2018. do 2021. te su, prema istome izvoru,<br />
direktne i indirektne pomoći zbrojene<br />
kako bi se dobilo koliko su gradovi ukupno<br />
povukli sredstava iz EU u promatranom<br />
četverogodišnjem razdoblju.<br />
PAMETNI GRADOVI<br />
- Nakon toga su napravljena dva pokazatelja.<br />
Prvi je iznos sredstava EU po stanovniku<br />
dobiven tako da su ukupna sredstva EU<br />
koja je povukao pojedini grad podijeljena s<br />
brojem njegovih stanovnika. Drugi je udio<br />
povučenih sredstava EU za pojedini grad u<br />
ukupnom iznosu svih sredstava koja su povukli<br />
svi gradovi iz fondova EU - pojašnjavaju u<br />
Gradonačelniku.hr.<br />
Vezano uz fondove EU je i zaoštravanje<br />
konkurencije za posebnu nagradu Smart city<br />
jer su gradovi sve uspješniji u pripremanju<br />
projekata za primjenu pametnih tehnologija<br />
koje sufinancira Europska unija. Dok se<br />
u prvim godinama nakon našeg ulaska u<br />
punopravno članstvo Unije broj Smart city<br />
projekata koje su gradovi nominirali za<br />
sufinanciranje iz EU mogao izraziti jednom<br />
znamenkom, u posljednje tri godine teško<br />
je pronaći grad srednje veličine, a kamoli<br />
županijsko središte koje ne kandidira ili već<br />
nije povuklo novac iz Bruxellesa za primjenu<br />
pametnih tehnologija u pružanju usluga<br />
svojim građanima. Takvom razvoju situacije<br />
zacijelo je pridonio i izbor najboljih gradova<br />
Hanza Medije i Gradonačelnika.hr, i kada je<br />
riječ o nagradi Smart city i u cjelini.<br />
NAJBOLJI GRADOVI 2022. 7
Change language