20.12.2021 Views

EUSKADIKO KOOPERATIBEN LEGEAREN GAINEKO IRUZKINAK

Euskadiko Kooperatiben abenduaren 20ko 11/2019 Legearen testu artikulatuari buruzko iruzkinak (E.H.A.A. 247.zb, 2019ko abenduaren 30a) 5/2021 Legeak, urriaren 7koak, aldatua (E.H.A.A. 209.zb, 2021eko urriaren 20a)

Euskadiko Kooperatiben abenduaren 20ko 11/2019 Legearen testu artikulatuari buruzko iruzkinak
(E.H.A.A. 247.zb, 2019ko abenduaren 30a)
5/2021 Legeak, urriaren 7koak, aldatua (E.H.A.A. 209.zb, 2021eko urriaren 20a)

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

KOOPERATIBAK ETA ADMINISTRAZIO PUBLIKOA<br />

Beraz, badugu tresna bat ikuskaritzaren arloko eskumena bere gain hartuta daukana, baina<br />

Euskadiko Kooperatiben Legeak ez dio espresuki esleitu (nahiz eta EABJren irizpenak<br />

argi eta garbi adierazi zuen “ …zioen azalpenean adierazten den bezala, koopertaiben<br />

ikuskaritzako zerbitzu berariazkoa ezarri edo, bestela, ahalmen horiek lan-ikuskaritzari<br />

esleitu erabaki beharko da, arestian aipaturiko artikuluaren edukia moldatuta), baina ez<br />

dirudi interes handirik dagoenik polizia-eginkizuna egikaritzeko kooperatiben esparruan,<br />

laneko arriskuen prebentziotik harago.<br />

Ezin izango da kooperatiben ikuskaritzari eratu eredua argi ez dagoen bitartean, ezta<br />

ikuskatzeko ahalmena nori esleitu behar zaion, ez eta horiek gauzatzeko interes handirik ere<br />

ez dagoen artean.<br />

Bien bitartean, lehen esan dugun bezala, ikuskatzeko eskumena lan-ikuskatzailetzari<br />

dagokiola esan daiteke?<br />

Laneko Arriskuen Prebentzioaren arloko eskumena Laneko eta Gizarte Segurantzako<br />

Ikuskatzailetzak hartuta dauka Euskal Autonomia Erkidegoko kooperatiben esparruan,<br />

urtarrilaren 29ko 18/2008 Dekretuak zekarren manuak huts egin ondoren. Izan ere, lege<br />

horrek Laneko Segurtasun eta Osasunerako Euskal Institutuko teknikariek osatutako laneko<br />

segurtasun eta osasuneko ikuskatzailetzari esleitzen zion kooperatiben esparruko lan-arriskuen<br />

prebentzioaren arloko ikuskaritza egiteko eskumena, baina Euskal Autonomia Erkidegoko<br />

Justizia Auzitegi Nagusiaren maiatzaren 7ko 298/2009 Epaiak (JUR\2009\372094)<br />

baliogabetu zuen (Administrazioarekiko Auzien Sala, 2. saila).<br />

Gogora dezagun epai hark honako hau ezarri zuela: “lan-arriskuen prebentzioaren arloan,<br />

Autonomia Erkidegoak ez du legegintza-eskumen osorik; azaldu dugun bezala, Salaren<br />

iritziz, Dekretuak ezin dio oratu “kooperatibak” izeneko eskumen-tituluari; izan ere, lehen<br />

adierazi dugun bezala, funtsezkoena da administrazioko zehapen-prozedura bat arautzen<br />

dela lan-arriskuen prebentzioaren arloko arau-hausteei eta zehapenei dagokienez, ez<br />

kooperatibei dagokienez”.<br />

Pentsa liteke, hortaz, Kooperatiben Legea betetzeko eskumena ere Lan eta Gizarte<br />

Segurantzako Ikuskatzailetzarena dela, nahiz eta 11/2019 Legeak berariaz esleitu ez?<br />

Zalantzarik gabe, horixe ondoriozta dezakegu aipatutako arauzko xedapenetatik.<br />

Hauek dira, besteak beste, “Kooperatibak eta administrazio publikoa” deritzon III.<br />

tituluaren irakurketatik sortutako azken gogoetak.<br />

30.4. Beste arau aplikagarri batzuk<br />

Kooperatibei eta administrazio publikoari dagokienez, araurik garrantzitsuenak aipatu dira<br />

dagoeneko, baina adi egon behar dugu onura publikoko deklarazioak, gizarte-ekimeneko<br />

kooperatiben deklarazioak eta kooperatiba-zehapenaren prozeduraren arloko erregelamendugarapenek<br />

zer bide hartzen duten.<br />

Bien bitartean, otsailaren 2ko 64/1999 Dekretua, onura publikoko kooperatiba-sozietateei<br />

buruzko prozedura eta betekizunei buruzko erregelamendua onartzen duena, eta apirilaren<br />

4ko 61/2000 Dekretua, gizarte-ekimeneko kooperatibak arautzen dituena, aplikatzekoak<br />

izango dira.<br />

573

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!