EUSKADIKO KOOPERATIBEN LEGEAREN GAINEKO IRUZKINAK

OSASUN-KOOPERATIBAK
ildo berekoak, kooperatiba horiek, beste erakunde batzuen artean, prima edo sari finkoaren
arabera jarduteko aukera kentzean, 2. eta 3. atalak kendu egin ditu, bai eta bazkideak ez diren
asegurudunak estaltzeko 1. xedapena ere.
Beste alde batetik, bigarren paragrafo berria erantsi du, eta bertan, osasun-laguntzako
kooperatibei aplika dakizkiekeen arauak 124. artikuluan ageri diren aseguru-kooperatiben
arauetarako igorpena egiten du.
22.1.3. Iruzkin orokorra eta esanahi praktikoa
Euskal legegileak, 125. artikuluaren erregulazioaren bidez, neurri bateraino baliatu du
kooperatiba-sozietatearen erabileraren ikuspegi zehatzegia osasun-jardueraren laguntzaren
adarra antolatzeko, zehaztapen hori mugatzen baitu giza osasunari lotutako arriskuak
estaltzen dituzten aseguru-enpresetara; hortaz, zalantzazkoa dirudi giza osasunari lotutako
arazo horiekin hertsiki lotuta ez dauden beste jarduera batzuk aintzat har daitezkeenik, hala
nola albaitaritza-jarduera, edo gizakien osasun-jardueraren barruan egonda ere, osasunarazoekin
zerikusia ez dutenak, hala nola prebentzioa, ikerketa eta beste.
1. paragrafoak “aseguru-kooperatibatzat” hartu ditu “osasun-laguntzako kooperatibak”,
eta, definizioan, honako alderdi hauek jaso ditu: batetik, osasun-arriskuak estaltzen dituen
bazkideen lanetik eratorritako ekoizpen-ikuspegia, eta, bestetik, arrisku horien estaldura
bazkideei eta haien onuradunei soilik eskaintzetik eratorritako banaketa- edo kontsumoikuspegia.
125. artikuluaren edukiak aginduzko izaera du, baina testua oso laburra denez, batez
ere, 2021eko urriko aldaketaren ondotik, kooperatiba-motaren elementu objektiboa eta
subjektiboa azaletik definitu, besterik ez du egiten, eta aseguru-kooperatiben 124. artikuluari
lotzen zaio aplikagarri zaizkion arau guztiei dagokienez. Horiek horrela, oinarrizko izaerako
aseguru pribatua antolatzeko araudira (Estatuaren eskumenekoa dena) jotzen du, funtsean,
artikuluak, bai eta hura garatzeko autonomia-erkidegoak onartzen duen araudira ere.
Legez ezarritako edo tipifikatutako osasun-laguntzako kooperatiben motak gorabehera,
zalantzarik gabe, osasun-jarduera garatzen duten kooperatibak sor daitezke, 125. artikuluan
eta aseguru-legerian jasotako arauak aplikatu behar izan gabe; hau da, osasun-arlokoa den
asegurutik kanpoko jarduera bat. Esandakoa bi arrazoirengatik egin daiteke:
- Bata ez da erabat juridikoa, eta osasun-zerbitzuen prestazioa bazkide ez diren
hirugarren pertsona edo pazienteei ezin ematearekin lotuta dago.
- Bestea juridikoa da, eta asegurutik kanpoko osasun-jarduera horrek inolako
arazorik gabe legezko estaldura izatean datza, bai lan elkartuko kooperatiben araudi
espezifikoaren esparruan (103. artikulua eta hurrengoak), mota horri eutsiz gero,
bai “ezohikoak” diren kooperatibak arautzen dituen 102.1 artikuluaren esparruan.
Azkenak legean berariaz araututa ez dauden kooperatibak sortzeaz dihardu,
honela: “baldin eta argi eta garbi zehazten bada zein den kooperatiba-jarduera eta
kooperatiban parte hartu behar duten bazkideen posizio juridikoa. Kasu horretan,
erregistroak eta interesdunek aplikatuko dituzte kooperatiba horiekiko analogia
handiena duten entitateentzat legez xedatu diren arauak”.
484