20.12.2021 Views

EUSKADIKO KOOPERATIBEN LEGEAREN GAINEKO IRUZKINAK

Euskadiko Kooperatiben abenduaren 20ko 11/2019 Legearen testu artikulatuari buruzko iruzkinak (E.H.A.A. 247.zb, 2019ko abenduaren 30a) 5/2021 Legeak, urriaren 7koak, aldatua (E.H.A.A. 209.zb, 2021eko urriaren 20a)

Euskadiko Kooperatiben abenduaren 20ko 11/2019 Legearen testu artikulatuari buruzko iruzkinak
(E.H.A.A. 247.zb, 2019ko abenduaren 30a)
5/2021 Legeak, urriaren 7koak, aldatua (E.H.A.A. 209.zb, 2021eko urriaren 20a)

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

FINANTZA-KOOPERATIBAK<br />

jarduera nagusia zein autonomia-erkidegotan garatzen duten, bertako kooperatibalegeria<br />

aplikatuko zaie.<br />

3. Estatutuen arabera, tokiko edo autonomia-erkidegoko jarduera-eremua duten<br />

kreditu-kooperatibei jarduera nagusia zein autonomia-erkidegotan garatzen duten,<br />

bertako kooperatiba-legeria aplikatuko zaie.<br />

4. Eta estatutuen arabera, tokiko edo autonomia-erkidegoko jarduera-eremua duten<br />

kreditu-kooperatibei, eta jarduera nagusia garatzen duten autonomia-erkidegoan<br />

kooperatiben arloko legeria propiorik ez badago, Kooperatiben 27/1999 Legea<br />

aplikatuko zaie, aldi baterako eta lege autonomikoa onartu arte.<br />

Bistan denez, aipatutako 104. artikuluaren aldaketak kontrako iritziak sortu zituen<br />

autonomia-erkidegoetan, erreforma horren bidez, eskumenak murriztu zizkietela eta kreditukooperatiba<br />

askoren gaineko araugintza- eta gainbegiratze-ahalmenak galduko zituztelakoan,<br />

horiek baitira garrantzitsuenak ekonomiaren ikuspegitik.<br />

Horren ondorioz, 2000ko martxoaren 29an, Konstituzio Auzitegian erregistratutako idazki<br />

baten bidez, Andaluziako Juntak konstituziokontrakotasun-errekurtsoa (1829/2000 zenbakia)<br />

aurkeztu zuen Kooperatibei buruzko uztailaren 16ko 27/1999 Legearen 104. artikulua<br />

berridatzi zuen abenduaren 29ko 55/1999 Legearen 54. artikuluaren aurka. Errekurtso horrek<br />

Konstituzio Auzitegiaren azaroaren 10eko 291/2005 Epaia ekarri zuen. Epai horrek 104.<br />

artikuluaren idazketa berriaren konstituzio-arauekiko legezkotasuna eta zilegitasuna berretsi<br />

zuen, nahiz eta, zati batzuetan zeukan trinkotasuna eta alderdi nahasiak direla-eta, haren<br />

esanahiari eta irismenari buruzko eztabaida piztu zen.<br />

Konstituzio Auzitegiaren epaiaren oinarriari oratzen dion doktrinaren funtsezko muina<br />

dugu Kooperatiben Legearen 104. artikulua oinarrizko arau gisa aitortzea, 6. zuzenbideoinarrian<br />

argi eta garbi adierazi den legez: “baztertu egin behar dugu orain Kooperatiben<br />

Legearen 104. artikuluak xedatutakoa estatuaren hondar-eskumenaren barruan dagoela<br />

Espainiako Konstituzioaren 149.3 artikuluaren bidez; izan ere, eztabaidagaia ez da estatuak<br />

daukan eskumena kooperatiben arau orokorra onartzeko, baizik eta kreditu-kooperatiben<br />

araubide juridikoa zehazteko helburuz, kooperatiben araubide juridiko horren iturri<br />

juridikoen lehentasunak zein izan behar duen ebazteko manua zein den”. Gatazkaren<br />

ikuspegi hori funtsezkoa eta erabakigarria da bertatik ateratzen duen ondorioari begira:<br />

“aipatutako 104. artikuluak oraindik ere indarrean dagoen 13/1989 Legearen 2. artikuluan<br />

xedatutakoa jasotzen eta mugatzen duenez, haren kreditu eta banka arloak antolatzeko<br />

oinarriak dagoeneko adierazi dituenez, izaera eta eskumen-estaldura bera aitortu beharko<br />

dizkiogu hizpide darabilgun manuari”.<br />

Konstituzio Auzitegiak Kreditu Kooperatiben Legearen 2. artikuluaren eta Kooperatiben<br />

Legearen 104. artikuluaren artean dagoen simetria berretsi du, eta horrek 2. artikuluak dituen<br />

izaera eta eskumen-irismen berberak aitortzen dizkio manuari, eta, horregatik, guztiz egokia<br />

da kreditu-kooperatibei aplikatu beharreko iturrien lehentasun-sistema arautzeko.<br />

Baliteke 104. artikuluaren erregulazioan oinarrizko arau izateari buruzko aipamen<br />

berariazkoa egin behar izana, baina horrek ezin dio ukatu manuari oinarrizko izaera. Hala<br />

aitortu zuen Konstituzio Auzitegiaren epaiak 7. zuzenbideko oinarrian.<br />

468

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!