EUSKADIKO KOOPERATIBEN LEGEAREN GAINEKO IRUZKINAK

ETXEBIZITZA-KOOPERATIBAK
horren ondorioz, legelariak nahi izan duela, −gure ustez, oso modu egokian− kooperatiben
bizitzaren hasieratik bertatik, bazkideek erabakiak har ditzaten, areago, kooperatiba sortzeko
garaian, une horretan, gainera, sustapenaren etorkizunerako garrantzi handiko beste erabaki
batzuk hartuko baitira.
Hala ere, 1. artikuluak dioen bezala, ehuneko hori ez zaie eskatuko Euskal Autonomia
Erkidegoak bultzatutako sustapen itundua egin behar duten etxebizitza-kooperatibei, hau da,
partaidetza publikoa duten administrazio edo erakunde batekin edo batzuekin hitzartutako
sustapen bat egin behar dutenei, edo administrazio horien edo partaidetza publikoa duten
erakundeen lurrak eskuratu behar dituztenei, dela zuzenean besterenduz, dela lehiaketa
bidez. Salbuespen hori, eragin kuantitatibo handikoa da, pribatuak ez diren sustapenak ugari
direlako (salbuespena ez zen ageri 2018ko maiatzaren 24ko Lege Aurreproiektuan, bai, ordea,
2018ko abenduaren 18koan), kooperatiba-sektoreak proposatutako hobekuntza gisa sartu
zen, uste baitzen, bestela, kooperatiba-araubideari lotutako etxebizitza babestuak proiektuak
prestatzea eragotziko lukeen baldintza bat izango lukeela. Kasu horretan ere, legegileak
irizpide egokiz ulertu du ekimen publikoko sustapenetan badirela kontrol demokratikoa
bermatzen duten tresnak, eta, aldi berean, askotan bazkideen benetako parte-hartzea ex post
edo gerora etorri behar dela botere publikoek bultzatutako administrazio-prozeduretara.
Horren erakusgarria dugu, kasurako, toki-erakunde batzuek proposatzen dituzten zozketak,
eta horien eraginez, ez du zentzurik etxebizitzen esleipendun suerta ez daitezkeen pertsonek
kooperatiba bat eratu behar izatea.
Salbuespen hori babes publikoko etxebizitzentzat arautzeak aukera ematen du bazkideen
gutxiengo batek egintzak gauzatu ahal izateko, baina egintza horiek, behin-behineko
kalifikazioa lortu arte, behar-beharrezkoak direnak baino ez dira izango.
Gainera, sustatutako proiektuaren esleipendunek edo lagapen-hartzaileek (erabileralagapenaren
araubideari lotutako kooperatiben kasuan) onartu beharko dituzte beste bazkide
batzuk onartzeari edo ordezkatzeari buruzkoak, kudeatzailearekin egindako kontratua,
eraikitze-kontratua eta estatutuetan zehaztutako guztiak. Edukiaren argitan, zalantza sor
daiteke bazkide guztiek egon beharko duten, edo, halakorik ezean, erabaki horiek noiz har
daitezkeen. Ildo horretan, bazkide guztiak egotea desiragarriena izango balitz ere, uste dugu
erabaki horiek sortze-unean har badaitezke (ikus 1. atala) bazkide gehienen (erdia gehi bat)
botoa baliatuz, horixe izan behar dela bazkideek aipatutako kontratua formalizatzeko unea
zehazteko irizpidea.
Horrek guztiak, gainera, berebiziko garrantzia du, artikuluaren 2. atalak ezartzen baitu,
sortzeko unean, bazkide laguntzaileak ere zenbatu daitezkeela, babes publikoko etxebizitzen
sustapenaren arloan indarrean dauden arauak betetzeari kalterik egin gabe. Hala, adibidez,
kudeatzaile batek, adibidez, bazkide gutxi dituen kooperatiba bat susta dezake (19.1 artikuluak
hiru aipatzen ditu), baita hiru bazkide horietako kide izan ere, baina arau berriaren harira ezin
izango da erabaki erabakigarririk hartu, ikusi dugun bezala, behin-behineko kalifikaziora
bideratutako egintzetatik harago.
1. atalari amaiera emateko, esan behar dugu sustatutako proiektua aipatzen denean, badirudi
arkitektoak idatzitako oinarrizko proiektua izan litekeela; hala ere, zehaztu ez denez eta
interpretazio zabala eginda, uste dugu nahikoa daitekeela proiektatutako etxebizitzen eta/edo
440