You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
BROJ 64, svibanj 2021.
Intervju 9
o regulaciji društvenih mreža te granicama slobode govora
Pojedinac za objave na
mrežama treba odgovarati isto
kao za izjave za bilo koji medij
Govor mržnje, vrijeđanje
i pozivanje na
nasilje samo su neki
od razloga zbog kojih
bilo čiji profil na
društvenim mrežama
može biti uklonjen. Mreže samoreguliraju
sadržaj i sve ono što je protivno
njihovim uvjetima korištenja može se
obrisati, a u najgorem slučaju pojedinac
se suoči s doživotnom zabranom
pristupa određenoj mreži. Na svojoj
je koži to doživio Donald Trump početkom
godine, a početkom se mjeseca
isto dogodilo i nekim njegovim
pristalicama. Profesor s Fakulteta političkih
znanosti i medijski stručnjak,
dr.sc. Paško Bilić, objasnio nam je
kako mreže (samo)reguliraju sadržaj
i je li uklanjanje korisničkih računa
udar na slobodu govora.
◼◼Kako gledate na uklanjanje korisničkih
računa s društvenih
mreža?
Komplicirano je. S jedne je strane
opravdano jer su prešli granice u javnoj
komunikaciji, koristili su govor
mržnje, poticali teorije zavjere i slično.
S druge je strane problematično
što se odluka o donošenju takvih akcija
i mjera prepušta privatnim kompanijama.
◼◼Je li to udar na slobodu govora?
Sloboda izražavanja postoji do one
mjere do koje ne narušava druge slobode
i prava ili demokratska načela.
Kad sloboda govora prijeđe u govor
mržnje, otvoreno pozivanje na nasilje
ili čak na neosuđivanje nasilja, onda
ta sloboda govora prelazi crvenu granicu
u kojoj nije opravdana.
◼◼Koliko daleko mogu društvene
mreže ići u regulaciji sadržaja?
Društvene se mreže najčešće pozivaju
na Communications Decency Act
koji govori da distributeri sadržaja
nisu odgovorni za sadržaj koji se tim
kanalima distribuira. Tako društvene
mreže pokušavaju izbjeći regulaciju
na sadržajnoj razini kakvoj su
podložni tradicionalni mediji. Nisam
siguran da je to opravdano. Iako sadržaj
ne stvaraju mreže nego korisnici,
točka u kojoj one utječu na javnu
vidljivost sadržaja nije u proizvodnji
nego u distribuciji koja ovisi o algoritmima
i tehničkim rješenjima koja
su uređena tako da distribuiraju onaj
sadržaj koji potiče najveći angažman
među publikom. To vrlo često znači
da potiču sadržaj koji je emocionalno
nabijen i prelazi u govor mržnje.
◼◼Jesu li društvene mreže dovoljno
regulirane?
Mislim da nisu. Postojeća samoregulacija
tiče se elemenata poput
PRIVATNA ARHIVA
'Problem je s društvenim mrežama što sadržaj stvaraju
sami korisnici. To je de facto ekvivalent govora u kafiću i
na ulici, koji se mrežama distribuira potencijalno svima'
uvjeta korištenja i kolačića i nekakvih
politika moderiranja sadržaja. Oni
sami nastoje pokazati regulatorima i
državama da će se odgovornije ponašati.
Nisam siguran da je to dovoljno
iz perspektive tržišnog natjecanja, ali i
perspektive sloboda izražavanja. Prevelika
je odgovornost za javnu komunikaciju
i ta odgovornost ne smije biti
isključivo na kompanijama.
Teško je reći koje će rješenje prevagnuti.
Europska unija prednjači u segmentima
poput GDPR-a i zaštite podataka,
ali tu postoje problemi što je
jako mnogo inicijativa sektorski razdvojeno.
Na primjer, GDPR nije povezan
sa zaštitom tržišnog natjecanja.
Čitav je sklop regulatornih inicijativa
koje nisu dovoljno koordinirane.
◼◼Bi li se odluke o regulaciji sadržaja
trebale donositi na razini država
i zajednica poput Europske
unije ili je bolje prepustiti društvenim
mrežama?
Trenutačno se radi se na paketu
zakona o digitalnim uslugama na razini
Unije. Kao i svaka druga tvrtka i
Razgovarala: Petra Orešković
'Ne bi trebalo
biti nikakve
razlike između
komunikacije
u različitim
medijima. Ili je
neko ponašanje
prešlo određenu
granicu
onoga što je
propisano zakonom
ili nije'
'Govor
mržnje neće
nestati jer
nijedan stroj
ne prepoznaje
skrivene
poruke i
satiru'
kompanije koje posjeduju društvene
mreže trebale bi imati neku odgovornost,
primarno kroz plaćanje poreza
u državama u kojima posluju. Mislim
da bi početak trebalo biti oporezivanje
i da bi svakako država trebala
imati značajnju ulogu. No postavlja
se pitanje kako jer dosadašnji regulatori
nisu adekvatno pripremljeni
ni zakonski ni kadrovski da prihvate
opseg takvih regulacija. U Hrvatskoj
postoji Vijeće za elektroničke medije,
ali te platforme za sada nisu u njihovu
opsegu. Državna regulacija je prirodni
smjer u kojem treba ići.
◼◼Osim samoregulacije postoje i
drugi oblici regulacije. U Kini postoji
Great Firewall of China, nije
bajno niti u Koreji – dovode li zabrane
do toga da se građani okrenu
dark webu tako pristupe, na
primjer, Facebooku?
Mogući su i takvi scenariji, ali tu
ulazimo u pitanje medijske pismenosti
i toga koliko je prosječni građanin
uopće sposoban zaobilaziti standardne
putove pretraživanja informacija.
◼◼Je li moguće potpuno očistiti
mreže od neprimjerenih obrazaca
ponašanja?
Problem je s društvenim mrežama
što sadržaj stvaraju sami korisnici. To
je de facto ekvivalent govora u kafiću
i na ulici, koji se mrežama distribuira
potencijalno svima. Baš zato se traže
regulatorna rješenja. Inženjeri će reći
da nam treba nekakvo tehnološko
rješenje i da možemo napraviti algoritme
da to rješavaju. Ja u to nisam
uvjeren. Nikakvo tehničko rješenje
ne može dokučiti ljudsku sposobnost
interpretacije sadržaja na različite
načine i satire izvrtanja informacija.
Možete naučiti algoritam da pronađe
u moru informacija termin "Andrej
Plenković", ali stroj neće znati govori
li se pozitivno ili negativno, je li
cinično ili je humor u igri ili čak kritika.
To su sve elementi ljudskog interpretativnog
kapaciteta koji strojevi
još ne mogu razaznati. Iskreno, nisam
siguran ni da će moći u nekoj skorijoj
budućnosti. Ne možemo se potpuno
osloboditi aspekata kao što je govor
mržnje, ali za sada nisu niti postojale
neke prevelike inicijative da se to
smanji. Moraju postojati mehanizmi
koji će omogućiti da se takva komunikacija
ukloni ili sankcionira.
◼◼Treba li pojedinac, za objavu
statusa na društvenoj mreži biti
jednako odgovoran kao i za davanje
izjave za tradicionalne medije?
Svakako treba. Ne možete kao građanin
ne poštivati neke norme. Ne bi
trebalo biti nikakve razlike između
komunikacije u različitim medijima.
Medij ne bi trebao biti ključni kriterij
prema kojemu se neko ponašanje
sankcionira ili ne. Jednostavno je
neko ponašanje prešlo određenu granicu
onoga što je propisano zakonom
ili nije prešlo. Poznata karikatura iz
'90-ih kaže "nitko ne zna da si pas"
i na njoj je pas za tastaturom ispred
računala. Tad je većina komunikacije
bila anonimna i to je utjecalo na to da
ljudi osjećaju manji stupanj odgovornosti
i nemaju percepciju da ta njihova
komunikacija ima neki odjek.
◼◼Jesu li lažni profili danas ono
što je nekad bilo pisanje pod pseudonimom
u novinama?
Apsolutno. Samo je to sad mnogo
lakše i jednostavnije i doseg je takve
komunikacije mnogo veći. Nije se ništa
dramatično dogodilo u društvu pa
da mi sad imamo, da tako kažem, više
loših aktera ili zlobnih namjernika.
Dogodilo se to da danas takav tip komunikacije
ima veći doseg nego što je
nekad imao.
PAŠKO BILIĆ medijski stručnjak