Apotekarski_Glasnik_br._2

e-magazin Udruženja privatnih apotekara SPAS e-magazin Udruženja privatnih apotekara SPAS

udruzenjeapotekara.spas2020
from udruzenjeapotekara.spas2020 More from this publisher
26.08.2020 Views

10Organizacija apotekarske delatnostiKako je to utvrđeno nacrtom Zakona oapotekarskoj delatnosti, apotekarsku ustanovuu javnoj svojini osniva Republika odnosnoAutonomna pokrajina, dok apotekarskuustanovu u privatnoj svojini osnivafizičko ili pravno lice.Apotekarska ustanova izvan svog sedištamože formirati organizacione jedinice,ogranke čiji broj nije ograničen.Takođe, sedište i ogranak mogu u svomsastavu imati najviše 4 organizacionejedinice, na udaljenosti do 30 km rastojanjana mapi postojeće putne mreže,u skladu sa Mrežom apoteka. Limitiranjebroja organizacionih jedinica je bitno,kako bi se obezbedili uslovi za pružanjepunog obima farmaceutskezdravstvene zaštite, što pretpostavljaadekvatan prostor, opremu i kadrovepredviđene za tu namenu. Svi navedeniuslovi potpuno su u skladu sa potrebomza optimizacijom farmaceutskihusluga i za geografski utemeljenim rasporedomi dostupnošću apoteka.U isto vreme, u skladu sa Zakonom ozdravstvenoj zaštiti, sedište i ogranakmogu u svom sastavu imati organizacionejedinice na ma kojoj udaljenosti unutarokruga, što je uslov koji ne garantujei ne pogoduje optimizaciji farmaceutskihusluga.Jedinica za farmakoinformatikuUporednim isčitavanjem nacrta Zakona oapotekarskoj delatnosti i Zakona o zdravstvenojzaštiti uočava se još čitav niz elemenatakoji govore o nesumnjivim prednostimapredloženog sektorskog zakona.Tu spada i jedinica za farmakoniformatikukoja, sadašnjim rešenjem, nije predviđenadok, shodno nacrtu Zakona o apotekarskojdelatnosti, apotekarska ustanovamože u svom sastavu organizovati sedišteza farmakoinformatiku, koje obavlja informisanjeopšte i stručne javnosti o lekovimai medicinskim sredstvima, sačinjava periodičneizveštaja o potrošnji medikamenata,obavlja poslove odgovornog lica za farmakovigilancu.Nema sumnje da biformiranje jedinice za farmakoinformatikuznatno unapredilo i osavremenilo domaćiapotekarski sektor, kreirajući unutar apotekarskedelatnosti mogućnost pružanjaprofesionalnih, visokospecifičnih usluga,ujedno pozicionirajući farmaceute kao eksperteza lekove.Definicija magistralnogi galenskog lekaPredloženi sektorski nacrt zakona takođeposebnim članovima definiše pozicijei pojam magistralnog leka i galenskogleka. Međutim, pošto nije usvojen, u sadašnjemtrenutku zakonskom regulativomova oblast uređenja prepuštena jekao i prethodno Zakonu o lekovima i medicinskimsredstvima.

Asortiman predmeta opšteupotrebe u apotekamaPredmeti opšte upotrebe sačinjavajuprepoznatljiv deo asortimana savremeneapoteke, značajni su za njenu komercijalnudiferencijaciju i za likvidnost poslovanja.Uočljiva je potreba da se ukreiranju ponude proizvoda opšte upotrebekoji se smeju držati u apotekamapoštuje, pre svega, zdravstveni aspektapotekarske delatnosti, ali i profesionalniintegritet i ugled farmaceuta kaozdravstvenog profesionalca. Iz tog razloga,etički je nedopustivo u apotekamadržati i izlagati proizvode koji narušavajuugled i izjednačavaju apoteke sa drugimmaloprodajnim objektima ili supermarketima.(sredstva za higijenu doma,sportska obuća i odeća, gazirani napitcii sl.).Aktuelni Pravilnik razlikuje listu A, u kojoj suKozmetička sredstva za ličnu higijenu,negu i zaštitu lica i tela, kao i lista B – Drugasredstva za zaštitu zdravlja (PodgrupaA – oprema i pribor za dojenčad i maludecu, Podgrupa B – Sredstva koja se koristeza zaštitu zdravlja građana, PodgrupaV – Hrana i dijetetski proizvodi).Prema sadašnjem Zakonu o zdravstvenojzaštiti, Pravilnik o listi proizvoda kojise prodaju u apotekama propisuje ministarzdravlja. Prema nacrtu Zakona oapotekarskoj delatnosti, isti pravilnikpotpisuje ministar, ali na predlog Farmaceutskekomore. Međutim, ova naizgledbeznačajna pravno-formalna razlikanosi sa sobom svu težinu izazovakoji stoje pred jednom profesijom. Naime,trenutno važeći Pravilnik o listi proizvodakoji se prodaju u apotekamadonet je mimo predloga struke, čime jeapotekama ostavljena mogućnost dakreiraju asortiman koji po svojim prerogrativimane pripada civilizacijskomnormativima niti dometu apotekaevropskog ranga.Zakonska regulativaNeregulisani aspekti kao ogromnabrana modernizovanju apotekarskedelatnostiNakon što smo načinili kraću analizu i citiralibitne zakonske aspekte nacrta zakonai važećeh zakonskog rešenja, nesumnjivoimamo jasniju sliku svih mogućnosti i nemogućnostikoje stoje pred apotekarskimsektorom u Republici Srbiji danas. Prostimpoređenjem činjenica, uvidom u obuhvatzakonske terminologije, dubine pristupaproblematici i brojnosti odrednica u obazakonska dokumenta ili samo prostim uvidomu priloženu tabelu, nevosmisleno senameće zaključak da je postojećom zakonskomregulativom apotekarska delatnostu Srbiji doživela svojevrsnu eutanazijusvojih profesionalnih mogućnosti, svojihingerencija i prava. Ovo se pre svega odnosina nepotpun i defektan Plan mreže,na izostajanje geografsko-demografskihkriterijuma za otvaranje apoteka, kao ina izostajanje zabrane vertikalne i narastajućepotrebe za zabranom i horizontalneintegracije unutar sektora. Pomenutineregulisani aspekti koji su naneodređeno odloženi nedvosmisleno nasvraćaju decenijama unazad, postavljajućise kao ogromna brana modernizovanjuapotekarske delatnosti i mogućnostiharmonizacije propisa saEvropskom Unijom i sa zemljama u okruženju.Istovremeno, sve ovo dovodi do jačanjapozicije interesnih grupa i nosiocakrupnog kapitala, koji u ostvarivanju profitnihciljeva ne nailaze više na zakonskelimite. Time apotekarski sektor postajeotvoreno polje za bespoštednu komercijalnuutakmicu.S druge strane, pomenuti skup faktora usvom sumarnom delovanju vodi do daljegurušavanja pozicije farmaceuta unutarapotekarskog sektora i društva, umanjujućitime njegove profesionalne i stručnenadležnosti, njegov ekonomski status, aliništa manje sputavajući njegove kreativneslobode u ostvarivanju svih drugih oblikazdravstvenog delovanja.11

Asortiman predmeta opšte

upotrebe u apotekama

Predmeti opšte upotrebe sačinjavaju

prepoznatljiv deo asortimana savremene

apoteke, značajni su za njenu komercijalnu

diferencijaciju i za likvidnost poslovanja.

Uočljiva je potreba da se u

kreiranju ponude proizvoda opšte upotrebe

koji se smeju držati u apotekama

poštuje, pre svega, zdravstveni aspekt

apotekarske delatnosti, ali i profesionalni

integritet i ugled farmaceuta kao

zdravstvenog profesionalca. Iz tog razloga,

etički je nedopustivo u apotekama

držati i izlagati proizvode koji narušavaju

ugled i izjednačavaju apoteke sa drugim

maloprodajnim objektima ili supermarketima.

(sredstva za higijenu doma,

sportska obuća i odeća, gazirani napitci

i sl.).

Aktuelni Pravilnik razlikuje listu A, u kojoj su

Kozmetička sredstva za ličnu higijenu,

negu i zaštitu lica i tela, kao i lista B – Druga

sredstva za zaštitu zdravlja (Podgrupa

A – oprema i pribor za dojenčad i malu

decu, Podgrupa B – Sredstva koja se koriste

za zaštitu zdravlja građana, Podgrupa

V – Hrana i dijetetski proizvodi).

Prema sadašnjem Zakonu o zdravstvenoj

zaštiti, Pravilnik o listi proizvoda koji

se prodaju u apotekama propisuje ministar

zdravlja. Prema nacrtu Zakona o

apotekarskoj delatnosti, isti pravilnik

potpisuje ministar, ali na predlog Farmaceutske

komore. Međutim, ova naizgled

beznačajna pravno-formalna razlika

nosi sa sobom svu težinu izazova

koji stoje pred jednom profesijom. Naime,

trenutno važeći Pravilnik o listi proizvoda

koji se prodaju u apotekama

donet je mimo predloga struke, čime je

apotekama ostavljena mogućnost da

kreiraju asortiman koji po svojim prerogrativima

ne pripada civilizacijskom

normativima niti dometu apoteka

evropskog ranga.

Zakonska regulativa

Neregulisani aspekti kao ogromna

brana modernizovanju apotekarske

delatnosti

Nakon što smo načinili kraću analizu i citirali

bitne zakonske aspekte nacrta zakona

i važećeh zakonskog rešenja, nesumnjivo

imamo jasniju sliku svih mogućnosti i nemogućnosti

koje stoje pred apotekarskim

sektorom u Republici Srbiji danas. Prostim

poređenjem činjenica, uvidom u obuhvat

zakonske terminologije, dubine pristupa

problematici i brojnosti odrednica u oba

zakonska dokumenta ili samo prostim uvidom

u priloženu tabelu, nevosmisleno se

nameće zaključak da je postojećom zakonskom

regulativom apotekarska delatnost

u Srbiji doživela svojevrsnu eutanaziju

svojih profesionalnih mogućnosti, svojih

ingerencija i prava. Ovo se pre svega odnosi

na nepotpun i defektan Plan mreže,

na izostajanje geografsko-demografskih

kriterijuma za otvaranje apoteka, kao i

na izostajanje zabrane vertikalne i narastajuće

potrebe za zabranom i horizontalne

integracije unutar sektora. Pomenuti

neregulisani aspekti koji su na

neodređeno odloženi nedvosmisleno nas

vraćaju decenijama unazad, postavljajući

se kao ogromna brana modernizovanju

apotekarske delatnosti i mogućnosti

harmonizacije propisa sa

Evropskom Unijom i sa zemljama u okruženju.

Istovremeno, sve ovo dovodi do jačanja

pozicije interesnih grupa i nosioca

krupnog kapitala, koji u ostvarivanju profitnih

ciljeva ne nailaze više na zakonske

limite. Time apotekarski sektor postaje

otvoreno polje za bespoštednu komercijalnu

utakmicu.

S druge strane, pomenuti skup faktora u

svom sumarnom delovanju vodi do daljeg

urušavanja pozicije farmaceuta unutar

apotekarskog sektora i društva, umanjujući

time njegove profesionalne i stručne

nadležnosti, njegov ekonomski status, ali

ništa manje sputavajući njegove kreativne

slobode u ostvarivanju svih drugih oblika

zdravstvenog delovanja.

11

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!