SBC Podjetnik – november 2019: ZA podjetno Slovenijo. Več bo podjetnosti, bolje bomo živeli.

SBC Podjetnik je revija SBC - Kluba slovenskih podjetnikov, namenjena najboljšim slovenskim malim in srednjim podjetjem in ključnim posameznikom ter ustanovam v državi, ki bi vsak na svojem področju morali skrbeti za čim bolj podjetno in podjetniško Slovenijo. SBC Podjetnik je revija SBC - Kluba slovenskih podjetnikov, namenjena najboljšim slovenskim malim in srednjim podjetjem in ključnim posameznikom ter ustanovam v državi, ki bi vsak na svojem področju morali skrbeti za čim bolj podjetno in podjetniško Slovenijo.

30.12.2019 Views

76SBC | Napoteni delavci | November 2019Napoteni delavci: povežite se z lokalnimistrokovnjakiAlbert Kekec iz podjetja Dorssen, ki je specializirano zaavtomatizacijo skladišč in logističnih centrov, problematikonapotenih delavcev dobro pozna.Izziv tako ostaja, kakoizobraziti kader napodročju menedžmentanapotitev in urejanjadokumentacije, da bodota ustrezna zahtevamtujih zakonodaj ter podjetja nebodo imela težav z inšpektorjiin drugimi nadzornimi organi,ki spremljajo delo napotenih delavcev nadeloviščih v tujini, opozarja Albert Kekec. Obtem svetuje naslednje korake:1Deljenje dobrih praks in izobraževanja o tujizakonodaji.Podjetja naj se medsebojno povežejo in aktivnosodelujejo v interesnih združenjih, zbornicah inpodobno, si izmenjajo dobre prakse ter si medseboj svetujejo ter pomagajo. V Sloveniji se sproblematiko napotenih delavcev resno ukvarjaveč sto podjetij, ki pa med seboj premalosodelujejo.Izobraževanja: v Sloveniji je na voljo kar nekajizobraževanj na temo napotenih delavcev,vendar ta napotitev večinoma obravnavajoz vidika slovenske zakonodaje, podjetja pamorajo pri napotenih delavcih spoštovati tudilokalno zakonodajo države napotitve. Smiselnoje torej, da se podjetja udeležujejo izobraževanj insvetovanj v državah, kjer storitve opravljajo.2V tuji državi se povežite z lokalnimisvetovalci.Pravno in davčno svetovanjeTuja svetovalna podjetja pogosto lahko svetujejona obeh področjih. Poleg tega zakonodajav številnih državah navadno zahteva, da moraimeti podjetje, ki je pri izvajanju storitev določenčas prisotno na nekem območju, lokalnegazastopnika.Kdo je lokalni zastopnik? Lokalni zastopnikipogosto hranijo dokumentacijo za delavce,ki opravljajo dela na tujih deloviščih, ta pa jenajvečkrat v lokalnem jeziku. Lokalni zastopniklahko tudi najučinkoviteje komunicira z inšpekcijo,ki bo opravljala morebiten nadzor.Računovodsko in davčno svetovanjeKadar podjetja pretežni del dejavnosti opravljajov tujini, so v določeni državi (na območju EU)tudi zavezanci za plačilo davkov, prispevkov indobička. Zato je v takšnih primerih smiselnorazmišljati o lokalnem računovodskem in davčnemsvetovalcu, saj ta lahko najbolje svetuje priizpolnjevanju računovodskih zahtev in rešitvah,ki so v skladu z zahtevami določene države.Primer iz prakse: podjetje je izvajalo storitvev Nemčiji na treh različnih deloviščih, ki sobila v radiju 50 kilometrov. Na vsakem so storitveizvajali pet mesecev, v skupnem časovnemobsegu pa več kot leto dni. V Nemčiji velja pravilo,da lahko inšpekcijski organ delovišča v smiselnovelikem radiju opredeli kot eno deloviščein ga tako obravnava tudi z davčnega vidika.Podjetje je moralo pripraviti bilance zaposlovno enoto v Nemčiji in tam plačati davekiz naslova dobička poslovne enote. Ta postopekso učinkovito izvedli ob pomoči lokalnega zastopnika,ki je tudi davčni in finančni svetovalec.»PO NAVADI IMAMO V TUJINI VSAK MESECiNšPeKCijSKi NADZOr, lAhKO PA jih jeTuDi Več.« AlBerT KeKeC, DOrSSeN3izigravanje tuje zakonodaje se ne izplača:delavce v tujini obvezno prijavljajte.Ob napotitvi v tujino je praviloma obveznaprijava delavcev na deloviščih. Ko je ta izvedena,je to razvidno v centralnih evidencah, kiso dostopne pristojnim organom več držav.Slednja izvajajo navzkrižen nadzor podatkov inpreverjajo, ali so delodajalci izpolnili zahteve.»Priporočam res dosledno spoštovanje zakonodajedoma in v tujini. Podjetja naj podatkovv nobenem primeru ne prirejajo,« opozarjaKekec.4Delo na premičnini ali nepremičnini: razlikaje bistvena.Zelo pomembna je razlika med opravljanjemstoritev na premičnini in na nepremičnini. Otem podjetniki pogosto niso dovolj podkovani,ugotavlja Albert Kekec. »Pravilno bi bilo, da bipri naročilu določene storitve naročnik opredelil,ali gre za delo na premičnini ali na nepremičnini.Toda to se ne zgodi pogosto, zato je dolžnost

Napoteni delavci77izvajalca, da ugotovi in opredeli, ali dela potekajona premičnini ali na nepremičnini. Kadar sedelo izvaja na nepremičnini, se namreč davekna dodano vrednost obračuna po zakonodajidržave, v kateri nepremičnina stoji.Primer: slovensko podjetje je podizvajalecdrugega slovenskega podjetja in obe podjetjiizvajata dela na nepremičnini v tujini. Podjetje,ki je podizvajalec, drugemu slovenskemu podjetjuzaračuna opravljeno storitev in obračunadavek na dodano vrednost po zakonodajiRepublike Slovenije, kot da bi delal v Sloveniji.To ni pravilno. Ustrezno bi bilo najprej proučitizakonodajo države, kjer se dela opravljajo.Ugotoviti bi morali, ali je treba zaradi spoštovanjazakonodaje katero od podjetij v državidavčno registrirati in pridobiti davčno številko.Šele ko so nejasnosti razčiščene, se strankilahko dogovorita za posel.uPorabne Povezave: ureditev PodroČja naPotenih delavcev v tujiniSpletna stran Evropske komisije: https://ec.europa.eu/info/departments/taxation-and-customs-union_slSpletna stran o carinah v Nemčiji: https://www.zoll.de/DE/Unternehmen/unternehmen_node.htmlSpletna stran Nemške gospodarske zbornice: https://www.ahk.deNemško združenje obrtnikov: https://www.zdh.deAvstrijska gospodarska zbornica: https://www.wko.atAvstrijsko finančno ministrstvo: https://www.bmf.gv.atizvoz storitev v slabih časih stabilnejšiod izvoza blaga1Presežek storitvene menjave je v letu 2017znašal skoraj 2,6 milijarde evrov, kar je za 391milijonov evrov več kot leta 2016. Izvoz storitevse je povečal za 11,5 % oziroma za 740 milijonovevrov, uvoz pa za 8,2 %.Glavne skupine izvoznih storitev so potovanja(tretjinski delež; potrošnja tujih turistov v Sloveniji),transport (29 %; posli domače transportne verige zatuje plačnike, v največji meri srednjeevropske trge) ingradbene ter druge poslovne storitve (17,5 % izvoza).2izvoz storitev predstavlja približno četrtinoustvarjenega izvoza. Njegovo medletnonihanje je precej nižje kot pri blagu, kar jepovezano tudi z naravo storitev, ki ni vezana zgoljna ozko določen segment.Na kratek rok je pri povprečni storitvi manjša nevarnostnadomestila v primerjavi z blagom. To je šeposebej pomembno za Slovenijo, saj se je v časukrize izvoz blaga znižal precej bolj kot izvoz storitev.Prav tako so storitve manj nihale v ceni kot blago.3Dodana vrednost v izvozu storitev jev osnovi višja kot pri blagu. Natančnihpodatkov za Slovenijo sicer ni. Institucija, ki seukvarja z raziskovanjem na tem področju, je Inštitutza ekonomska raziskovanja.V ceni storitve je namreč v večji meri vključen domačistrošek dela, kar polni socialni blagajno povečujedomačo potrošnjo ter povečuje priliv od davkovna potrošnjo. Pri blagu je delež uvožene dodanevrednosti okoli 40 %, kar je posledica oblikovanihvrednostih verig v avtomobilski dejavnosti, elektroinelektronski industriji.Povzeto po analizi o pomenu napotenih delavcev zaslovensko gospodarstvo, avtor: Bojan Ivanc, GZS.sodišČe: avstrija igrala nePošteno dotujih Podjetij, tak PristoP ni doPusten.Severna soseda je začela v zadnjih letih močnejenadzirati tuja podjetja. Ugotovljene kršitve jesankcionirala strožje od kršitev domačih podjetij.Običajno je to pomenilo zelo visoke kazni zaneustrezne ali nepopolne papirje po najvišjihpredpisanih stopnjah.Da je bilo takšno ravnanje neustrezno in v nasprotjuz evropskimi pravili, je pred kratkim odločilo SodiščeEU v Luksemburgu. Odvetnik Rudi Vovk je v tožbi protidržavi Avstriji zastopal hrvaško podjetje, ki je prejeloizjemno visoke kazni, za Večer pa je povedal, da so bilekazni za formalne prekrške, povezane s pomanjkljivimipapirji, absurdno visoke, kar je v nasprotju z evropskosvobodo opravljanja storitev. Avstrijska sodišča, vsedo ustavnega, so pritožbe zavračala, čeprav v večiniprimerov ni šlo za plačilni damping, saj so delavciprejeli pošteno plačilo po predpisih.Številni so v tem videli poskuse, da bi Avstrija ssvojega trga pregnala tuje podjetnike. Avstrija bomorala po odločitvi sodišča EU protidampinškizakon napisati na novo, je poudaril Vovk.

76

SBC | Napoteni delavci | November 2019

Napoteni delavci: povežite se z lokalnimi

strokovnjaki

Albert Kekec iz podjetja Dorssen, ki je specializirano za

avtomatizacijo skladišč in logističnih centrov, problematiko

napotenih delavcev dobro pozna.

Izziv tako ostaja, kako

izobraziti kader na

področju menedžmenta

napotitev in urejanja

dokumentacije, da bodo

ta ustrezna zahtevam

tujih zakonodaj ter podjetja ne

bodo imela težav z inšpektorji

in drugimi nadzornimi organi,

ki spremljajo delo napotenih delavcev na

deloviščih v tujini, opozarja Albert Kekec. Ob

tem svetuje naslednje korake:

1Deljenje dobrih praks in izobraževanja o tuji

zakonodaji.

Podjetja naj se medsebojno povežejo in aktivno

sodelujejo v interesnih združenjih, zbornicah in

podobno, si izmenjajo dobre prakse ter si med

seboj svetujejo ter pomagajo. V Sloveniji se s

problematiko napotenih delavcev resno ukvarja

več sto podjetij, ki pa med seboj premalo

sodelujejo.

Izobraževanja: v Sloveniji je na voljo kar nekaj

izobraževanj na temo napotenih delavcev,

vendar ta napotitev večinoma obravnavajo

z vidika slovenske zakonodaje, podjetja pa

morajo pri napotenih delavcih spoštovati tudi

lokalno zakonodajo države napotitve. Smiselno

je torej, da se podjetja udeležujejo izobraževanj in

svetovanj v državah, kjer storitve opravljajo.

2V tuji državi se povežite z lokalnimi

svetovalci.

Pravno in davčno svetovanje

Tuja svetovalna podjetja pogosto lahko svetujejo

na obeh področjih. Poleg tega zakonodaja

v številnih državah navadno zahteva, da mora

imeti podjetje, ki je pri izvajanju storitev določen

čas prisotno na nekem območju, lokalnega

zastopnika.

Kdo je lokalni zastopnik? Lokalni zastopniki

pogosto hranijo dokumentacijo za delavce,

ki opravljajo dela na tujih deloviščih, ta pa je

največkrat v lokalnem jeziku. Lokalni zastopnik

lahko tudi najučinkoviteje komunicira z inšpekcijo,

ki bo opravljala morebiten nadzor.

Računovodsko in davčno svetovanje

Kadar podjetja pretežni del dejavnosti opravljajo

v tujini, so v določeni državi (na območju EU)

tudi zavezanci za plačilo davkov, prispevkov in

dobička. Zato je v takšnih primerih smiselno

razmišljati o lokalnem računovodskem in davčnem

svetovalcu, saj ta lahko najbolje svetuje pri

izpolnjevanju računovodskih zahtev in rešitvah,

ki so v skladu z zahtevami določene države.

Primer iz prakse: podjetje je izvajalo storitve

v Nemčiji na treh različnih deloviščih, ki so

bila v radiju 50 kilometrov. Na vsakem so storitve

izvajali pet mesecev, v skupnem časovnem

obsegu pa več kot leto dni. V Nemčiji velja pravilo,

da lahko inšpekcijski organ delovišča v smiselno

velikem radiju opredeli kot eno delovišče

in ga tako obravnava tudi z davčnega vidika.

Podjetje je moralo pripraviti bilance za

poslovno enoto v Nemčiji in tam plačati davek

iz naslova dobička poslovne enote. Ta postopek

so učinkovito izvedli ob pomoči lokalnega zastopnika,

ki je tudi davčni in finančni svetovalec.

»PO NAVADI IMAMO V TUJINI VSAK MESEC

iNšPeKCijSKi NADZOr, lAhKO PA jih je

TuDi Več.« AlBerT KeKeC, DOrSSeN

3izigravanje tuje zakonodaje se ne izplača:

delavce v tujini obvezno prijavljajte.

Ob napotitvi v tujino je praviloma obvezna

prijava delavcev na deloviščih. Ko je ta izvedena,

je to razvidno v centralnih evidencah, ki

so dostopne pristojnim organom več držav.

Slednja izvajajo navzkrižen nadzor podatkov in

preverjajo, ali so delodajalci izpolnili zahteve.

»Priporočam res dosledno spoštovanje zakonodaje

doma in v tujini. Podjetja naj podatkov

v nobenem primeru ne prirejajo,« opozarja

Kekec.

4Delo na premičnini ali nepremičnini: razlika

je bistvena.

Zelo pomembna je razlika med opravljanjem

storitev na premičnini in na nepremičnini. O

tem podjetniki pogosto niso dovolj podkovani,

ugotavlja Albert Kekec. »Pravilno bi bilo, da bi

pri naročilu določene storitve naročnik opredelil,

ali gre za delo na premičnini ali na nepremičnini.

Toda to se ne zgodi pogosto, zato je dolžnost

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!