LovaÄke novine (april-maj-jun 2009) - Lovacki Savez Srbije
LovaÄke novine (april-maj-jun 2009) - Lovacki Savez Srbije
LovaÄke novine (april-maj-jun 2009) - Lovacki Savez Srbije
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
LOVA^KE NOVINE, APRIL - MAJ - JUN, <strong>2009</strong>.<br />
6<br />
Po{tovani,<br />
Zahvaqujem Vam se na iscrpnom<br />
odgovoru, na dopise<br />
koje je Vama i drugim dr`avnim<br />
organima uputio Lova~ki<br />
savez <strong>Srbije</strong>, u vezi Nacrta<br />
zakona o divqa~i i lovstvu,<br />
(u daqem tekstu: Nacrt zakona).<br />
Va{ odgovor smo pa`qivo<br />
pro~itali. Na `alost,<br />
wime se stvara utisak da na-<br />
{e navo|ewe mi{qewa me-<br />
|unarodnih konsultanata iz<br />
misije FAO, nije shva}eno na<br />
pravi na~in.<br />
Akta Lova~kog saveza <strong>Srbije</strong>,<br />
o kojima govorite, sadr-<br />
`e integralna i kompletna<br />
mi{qewa i preporuke me|unarodnih<br />
konsultanata iz<br />
misije FAO, u pogledu wihovog<br />
vi|ewa uloge i statusa<br />
lova~kih saveza i lova~kih<br />
udru`ewa u novom zakonu, (o<br />
tome oni nisu rekli ni{ta<br />
drugo osim onog {to je citirano)<br />
i nisu istrgnuta ni iz<br />
kakvog konteksta, niti takvim<br />
wihovim navo|ewem<br />
Lova~ki savez <strong>Srbije</strong>, bilo<br />
kako "vr{i obmawivawe javnosti".<br />
Da je sve ovo ta~no govori<br />
i podatak da se u Va{em odgovoru<br />
ne iznosi ni jedna<br />
~iwenica koja bi potkrepila<br />
ovu grubu i pre svega, neosnovanu,<br />
tvrdwu.<br />
^iwenica je da Nacrt zakona,<br />
ni jednim slovom, nije<br />
uva`io mi{qewa i preporuke<br />
me|unarodnih konsultanata<br />
iz misije FAO, u delu vezanom<br />
za ulogu i status lova~kih<br />
saveza i lova~kih udru-<br />
`ewa.<br />
Molio bih Vas da me, u vezi<br />
toga, ~iwenicama razuverite,<br />
dotle sam slobodan da<br />
Vam, jo{ jednom, citiram ta<br />
mi{qewa.<br />
U izve{taju gospo|e Cirelli,<br />
poglavqe 2.2. Uloga administracije<br />
i drugih u~esnika, u<br />
~etvrtom pasusu, izme|u<br />
ostalog, navedeno je:<br />
"... bilo bi va`no ponovo<br />
razmotriti sada{wa ovla{-<br />
}ewa Lova~kog saveza Srbi-<br />
Broj: 156 -11/09<br />
28. 4. <strong>2009</strong>. godine<br />
Beograd<br />
- Direktoru, gospodinu dr Sa{i Orlovi}u - BEOGRAD<br />
MINISTARSTVO POQOPRIVREDE,<br />
[UMARSTVA I VODOPRIVREDE<br />
UPRAVA ZA [UME<br />
je, koji je do sada imao dominantnu<br />
ulogu u tom sektoru i<br />
ako se uka`e potreba revidirati<br />
ih", kao i "<strong>Savez</strong> i<br />
wegovi ~lanovi i<strong>maj</strong>u iskustvo<br />
i sposobnosti koje se sada<br />
ne mogu prona}i na drugom<br />
mestu, tako da i pored toga<br />
{to mora da postoji otvorenost<br />
prema drugim potencijalnim<br />
u~esnicima, sasvim je<br />
mogu}e da }e <strong>Savez</strong> prakti~no<br />
i daqe imati dominantnu<br />
ulogu u narednom periodu".<br />
U izve{taju gospodina Janozovi~a,<br />
poglavqe 12. Uloga<br />
Lova~kog saveza <strong>Srbije</strong>, ve} u<br />
prvom stavu jasno je navedeno:<br />
"U draftovima dokumenata,<br />
organizaciona struktura<br />
lovstva u Srbiji, status i<br />
uloga Centralne lova~ke organizacije<br />
nije pomenuta. Lova~ki<br />
savez <strong>Srbije</strong> ima 110<br />
godina tradicije i treba da<br />
ima odgovaraju}u ulogu u tim<br />
dokumentima". Daqe, u Preporukama,<br />
gospodin Janozovi~,<br />
ve} na po~etku, u prvom<br />
stavu, navodi:<br />
"Opis organizacione strukture<br />
treba da bude ura|en u<br />
ovim dokumentima, kao: korisnici<br />
lovi{ta, korisnici<br />
lovi{ta sa posebnom namenom,<br />
(ukqu~uju}i javna preduze}a<br />
za gazdovawe {umama i<br />
nacionalne parkove), lova~ka<br />
organizacija sa svim vrstama<br />
korisnika na nivou<br />
podru~ja, Lova~ki savez <strong>Srbije</strong><br />
kao centralna organizacija".<br />
U drugom stavu preporuka,<br />
gospodin Janozovi~, navodi:<br />
"Uloga Lova~kog saveza <strong>Srbije</strong><br />
treba da bude: zastupawe<br />
lovaca u zemqi i inostranstvu,<br />
provo|ewe istra-<br />
`ivawa planiranih od strane<br />
dr`avnog servisa / agencije<br />
ili nau~nih ustanova (univerziteta,<br />
instituta),<br />
izdavawe lova~ke identifikacione<br />
karte (po polo`enom<br />
lova~kom ispitu) lovcima,<br />
obrazovawe i organizacija<br />
obuke, ukqu~uju}i lova~ke<br />
ispite, ispite za lovo~uvare<br />
i ispite za ocewivawe trofeja,<br />
izdavawe lova~kog ~asopisa<br />
i druge lova~ke literature,<br />
brigu za sertifikate<br />
o gajewu i obuci lova~kih pasa,<br />
izdavawe zvani~nog cenovnika<br />
trofeja div- qa~i . .<br />
."<br />
O ovome nema ni slova u<br />
Nacrtu zakona, a ovako utvr-<br />
|ena uloga Lova~kog saveza<br />
<strong>Srbije</strong> ni~im ne zadire u<br />
vr{ewe delatnosti od op-<br />
{teg interesa koja je, kada se<br />
radi o divqa~i, definisana<br />
odredbom ~lana 2. stav 1. Zakona<br />
o javnim preduze}ima i<br />
obavqawu delatnosti od op-<br />
{teg interesa, (Sl.gl. RS br.<br />
25/02 i dr), kao kori{}ewe,<br />
upravqawe, za{tita i<br />
unapre|ewe divqa~i kao dobra<br />
od op{teg interesa.<br />
Osim toga, pojmovima kao<br />
{to su "ravnopravnost na tr-<br />
`i{tu", "slobodna konkurencija",<br />
"zloupotreba monopolskog<br />
polo`aja" i sl. nikako<br />
nema mesta kada se govori o<br />
Zakonu o divqa~i i lovstvu,<br />
jer divqa~ nije roba, ve} dobro<br />
od op{teg interesa i prirodno<br />
bogatstvo.<br />
Umesto bavqewa ovakvim<br />
terminima, trebalo je pogledati<br />
Zakon o sportu, u kome<br />
celo 3. poglavqe, Sportska<br />
dru{tva i savezi, sa sedam<br />
~lanova, govori o sportskim<br />
savezima.<br />
U ovoj zemqi postoji jedan<br />
Fudbalski savez <strong>Srbije</strong>, jedan<br />
Ko{arka{ki savez i da<br />
daqe ne nabrajamo i nikome<br />
ne pada na pamet da to smatra<br />
povredom "ravnopravnosti<br />
na tr`i{tu", "slobodne<br />
konkurencija" i "zloupotrebom<br />
monopolskog polo`aja".<br />
Lova~ka udru`ewa i savezi<br />
su, kao subjekti u lovstvu,<br />
bili utvr|eni u svim<br />
dosada{wim zakonima o lovstvu,<br />
od kad postoji dr`ava<br />
Srbija.<br />
Lova~ka udru`ewa i savezi<br />
su i u uporednom pravu<br />
svih okolnih i mnogih drugih<br />
dr`ava, utvr|eni kao subjekti<br />
u lovstvu a da to, ni na koji<br />
na~in, ne osporava ravnopravnost<br />
svih, niti podrazumeva<br />
privilegovawe bilo koga.<br />
Me|utim, va`e}im Zakonom<br />
o javnim preduze}ima i<br />
obavqawu delatnosti od op-<br />
{teg interesa, lova~ka<br />
udru`ewa su ta kojima je onemogu}eno<br />
da budu jedan od izjedna~enih<br />
subjekata, ravnopravan<br />
sa ostalima u lovstvu<br />
<strong>Srbije</strong>.<br />
Zbog toga smo predlo`ili<br />
da se, pre dono{ewa Zakona<br />
o divqa~i i lovstvu, izvr{i<br />
dopuna Zakona o javnim preduze}ima<br />
i obavqawu delatnosti<br />
od op{teg interesa, u<br />
delu kojim se odre|uju subjek-<br />
NA ZAJEDNI^KOM POSLU<br />
Polovinom <strong>april</strong>a, na Avali, uprili~en je sastanak<br />
~elnih qudi Lova~kog saveza <strong>Srbije</strong>, predsednika dr<br />
Zorana Popovi}a i sekretara Ferenca Irmewija sa<br />
predstavnicima lovno-turisti~kih agencija. Odziv je<br />
bio iznena|uju}e dobar. Oko tridesetak predstavnika<br />
ovih agencija na{lo se na istom poslu. Tema sastanka<br />
bila je saradwa, problematika koja optere}uje lovni<br />
turizam i predlozi za budu}e zajedni~ke akcije.<br />
Zajedni~ki zakqu~ak je da se sa dr`avnim organima<br />
zadu`enim, izme|u ostalog, i za lovni turizam mora<br />
razgovarati, ali tako da se uva`e prakti~na re{ewa<br />
koja ne remete zakonske propise. Tako|e, zna~ajno je<br />
pomenuti da su svi bili za partnerski odnos agencija i<br />
<strong>Savez</strong>a. Sve ukazuje da je ovakav sastanak bio neophodan<br />
i da ga je trebalo organizovati znatno ranije.<br />
S.S