10.01.2017 Views

Нено Димов, директор на Иститута за дясна политика:

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

6<br />

l Хотелиерите в<br />

България вече<br />

ще трябва да<br />

водят регистър<br />

на гостите си<br />

СЕдМИцаТа<br />

20 - 26 СЕПТЕМВРИ 2016<br />

Туристите минават<br />

на по-строг контрол<br />

Всички собственици<br />

на места за настаняване<br />

в България ще<br />

трябва вече да водят<br />

регистър на настанените<br />

туристи, който<br />

предвижда за всеки<br />

гост да се попълва<br />

определена информация.<br />

Това произлиза<br />

от поправките в<br />

Закона за туризма,<br />

приети от парламента<br />

на второ четене.<br />

ВБългария и досега<br />

имаше национален<br />

туристически регистър,<br />

който е с четири<br />

подразделения: регистър на<br />

местата за настаняване, на<br />

туроператорите и туристическите<br />

агенции, на туристическите<br />

сдружения и на екскурзоводите<br />

и планинските<br />

водачи. Липсата на регистър<br />

за самите туристи обаче<br />

оставя държавата без<br />

информация за клиентите на<br />

този отрасъл, а тя помага за<br />

анализиране и за по-добро<br />

планиране на дейностите.<br />

Според приетите промени<br />

всички лица, извършващи<br />

хотелиерство, включително<br />

тези, които са започнали<br />

производство по категоризация,<br />

трябва да водят регистър<br />

за настанените туристи с<br />

определен състав на данните<br />

за тях. Той ще бъде утвърден<br />

от Министерството на туризма,<br />

след като поправките в<br />

закона бъдат публикувани в<br />

„Държавен вестник” тази или<br />

следващата седмица.<br />

В същото време промените<br />

улесняват процедурата по<br />

обмен и обработка на данните<br />

от регистрите на настанените<br />

лица, като се създава<br />

директен канал за връзка<br />

между хотелиерите и<br />

Единната система за туристическа<br />

информация (ЕСТИ).<br />

Това означава, че вече няма<br />

да е необходимо информацията<br />

да се предава първо на<br />

общината и после вторично<br />

да се въвежда.<br />

Туристите се разделят на<br />

две групи. В едната попадат<br />

българските туристи и туристите<br />

от ЕС, от държави - страни<br />

по Споразумението за<br />

Европейското икономическо<br />

пространство, и от Конфе -<br />

дерация Швейцария, а в другата<br />

са останалите чуждестранни<br />

туристи.<br />

Уреждат се изисквания за<br />

информацията, която трябва<br />

да въвеждат хотелиерите, в<br />

зависимост от групата, към<br />

която спадат туристите. За<br />

първата група се въвеждат<br />

броят на туристите, датата на<br />

регистрация и на отпътуване.<br />

За втората група се въвеждат<br />

броят на туристите и данните,<br />

записани в Закона за<br />

чужденците.<br />

Данните ще бъдат предоставяни<br />

и на НАП за контрол<br />

на постъпленията от туристическа<br />

дейност. Ще се постигне<br />

и по-бърза обработка на<br />

туристическата информация.<br />

Хотелиер, който не поддържа<br />

регистър на настанените<br />

туристи, ще бъде глобяван<br />

с 2000 лв., а на едноличните<br />

търговци и юридическите<br />

лица ще се налага имуществена<br />

санкция от 7000<br />

лв., пише в промените, гласувани<br />

от депутатите. Ако<br />

регистърът не отговаря на<br />

разпоредбите, наказанието е<br />

между 100 и 1000 лв., а за<br />

едноличните търговци и юридическите<br />

лица - имуществена<br />

санкция от 500 до 5000 лв.<br />

Ако собственикът на<br />

хотел не осигури или не<br />

извършва обмен на данни по<br />

реда на закона в Единната<br />

система за туристическа<br />

информация, ще бъде глобяван<br />

с 1000 лв., а на едноличните<br />

търговци и юридическите<br />

лица ще се налага имуществена<br />

санкция в размер<br />

на 5000 лв.<br />

Кметовете на общини или<br />

оправомощени от тях длъжностни<br />

лица се задължават<br />

да водят и поддържат електронен<br />

регистър за всички<br />

туристически обекти на<br />

територията на общината с<br />

издадени временни удостоверения<br />

и категоризирани от<br />

тях обекти, гласят още поправките.<br />

Само енергетиката подлага на риск бюджета<br />

Въпреки очевидно доброто<br />

изпълнение на<br />

държавния бюджет на<br />

България за периода<br />

януари-август 2016 г.<br />

има рискове пред<br />

бюджета за 2016 и<br />

2017 година, произтичащи<br />

от проблеми в<br />

енергийния сектор.<br />

Макар че реформите в<br />

българската енергетика през<br />

2015 г. понижиха дефицита в<br />

сектора, през юни международният<br />

арбитражен съд<br />

реши НЕК да плати 550 млн.<br />

евро на руската „Атомстрой -<br />

експорт” заради решението<br />

на България да се откаже от<br />

проекта АЕЦ „Белене”.<br />

Компенсацията е само половината<br />

от това, което Русия<br />

иска, но тя представлява<br />

значителна сума за финансово<br />

затруднената НЕК и<br />

вероятно ще трябва финансиране<br />

от публични фондове.<br />

Това се казва в последния<br />

доклад на Economist<br />

Inteligence Unit, анализаторското<br />

звено на списание<br />

„Economist”. Въпреки това<br />

заключението на престижната<br />

анализаторска група е, че<br />

подобряването на бюджетните<br />

показатели ще продължи<br />

да надминава целите на<br />

правителството в средносрочен<br />

план. В резултат на<br />

това страната няма да има<br />

нужда от нови заеми.<br />

През първите осем месеца<br />

на 2016 г. скок в данъчните<br />

приходи и свиването на<br />

разходите доведе до рязко<br />

подобрение на бюджета и до<br />

излишък в размер на 3,3<br />

млрд. лева спрямо излишък<br />

от едва 622 млн. лева година<br />

по-рано. Това е най-доброто<br />

представяне на България за<br />

периода януари-август от<br />

2008 г. насам, пише в доклада<br />

за страната ни.<br />

„След влошаването през<br />

2014 г., когато на власт беше<br />

нестабилно лявоцентристко<br />

правителство, дефицитът за<br />

годината се удвои от 1,8%<br />

през 2013 г. до 3,6% от БВП<br />

през 2014 г. Но по-късно<br />

целите на правителството за<br />

2015 г. и за периода януариавгуст<br />

2016 г. бяха надминати.<br />

По-бързият от планираното<br />

темп на фискална консолидация<br />

подсказва, че<br />

бюджетният дефицит през<br />

2016 и 2017 г. ще бъде нисък,<br />

понижавайки необходимостта<br />

от емитиране на нова<br />

серия облигации”, пише в<br />

доклада.<br />

Целта на новото правителство<br />

на ГЕРБ беше да<br />

понижи дефицита с 0,7% от<br />

БВП през 2015 г. и с 0,5%<br />

през всяка от следващите<br />

три години. Това щеше да<br />

означава бюджетни дефицити<br />

от 3%, 2,5% и 2% съответно<br />

през 2016, 2017 и 2018 г.<br />

Но заради по-доброто от<br />

очакваното представяне<br />

през 2015 г. целите бяха<br />

ревизирани надолу с около<br />

0,5 процентни пункта на<br />

година. Така очакванията<br />

бяха дефицитът да се свие до<br />

1% от БВП през 2018 г. и до<br />

0,5% през 2019 г.<br />

„Прогнозираме, че предвид<br />

допълнителното фискално<br />

подобрение през януариавгуст<br />

2016 г. ще има още<br />

ревизии в целевите нива на<br />

правителството, като те ще<br />

се приближават до нашите<br />

прогнози, включващи побърз<br />

прогрес по фискалната<br />

консолидация и бюджетен<br />

излишък през 2020 г.”, казват<br />

анализаторите.<br />

„Очакваме ръстът на приходите<br />

да се забави през<br />

третото тримесечие заради<br />

пониженията в плащанията<br />

от ЕС и заради дефлацията,<br />

която ограничава ръста<br />

на данъчните приходи. Към<br />

края на годината се очаква<br />

инфлацията да се завърне.<br />

Разходите обикновено се<br />

увеличават в края на годината,<br />

а с президентски избори<br />

на 6 ноември се очаква разходите<br />

да се повишат рязко<br />

през идните месеци. Затова<br />

очакваме дефицит за годината,<br />

макар и по-малък от 2-<br />

процентовия, заложен в<br />

бюджета за 2016 г.”, пише в<br />

доклада.<br />

Страницата подготви<br />

Христо НИКОЛОВ

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!