Przed się bior stwo Bu dow la ne „RO B UD” Sp. z oo - Śląska Izba ...
Przed się bior stwo Bu dow la ne „RO B UD” Sp. z oo - Śląska Izba ...
Przed się bior stwo Bu dow la ne „RO B UD” Sp. z oo - Śląska Izba ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
EkOlOGIA<br />
Ma łe gmi ny<br />
bar dziej <strong>się</strong><br />
sta ra ją...<br />
Roz mo wa z GA BRIE lą lE NAR tO wIcZ, pre ze sem Za rzą du<br />
wo je wódz kie go fun du szu Ochro ny Śro do wi ska<br />
i Go spo dar ki wod <strong>ne</strong>j w ka to wi cach<br />
– Wo je wódz kie fun du sze ochro ny śro do -<br />
wi ska spraw dzi ły <strong>się</strong> zna ko mi cie w ro li<br />
sku tecz <strong>ne</strong> go in stru men tu fi nan su ją ce go<br />
in we sty cje eko lo gicz <strong>ne</strong>, a mi mo to raz<br />
po raz po wra ca po mysł ich li kwi da cji...<br />
– Fundusze te tworzo<strong>ne</strong> są z opłat za korzystanie<br />
ze śro<strong>dow</strong>iska i kar za jego zanieczyszczanie.<br />
Są więc formą podatku, który winien,<br />
zdaniem reformujących finanse państwa,<br />
trafiać do jego budżetu. Nie ma wątpliwości,<br />
że wówczas środków na cele ekologicz<strong>ne</strong><br />
z jed<strong>ne</strong>go źródła, jakim jest budżet<br />
państwa, byłoby znacznie mniej. W takiej sytuacji<br />
najwięcej do stracenia miałoby najbardziej<br />
zniszczo<strong>ne</strong> działalnością przemysłu<br />
województwo śląskie. Trudno to sobie nawet<br />
wyobrazić.<br />
Fundusze z osobowością prawną udzie<strong>la</strong>ją<br />
bowiem dopłat do kredytów, nisk<strong>oo</strong>procentowanych<br />
pożyczek, dotacji d<strong>la</strong> inwestycji ekologicznych<br />
i równocześnie zapewniają częściowy<br />
zwrot pieniędzy do dobrze funkcjonującego<br />
systemu finansowania ochrony śro<strong>dow</strong>iska.<br />
A więc pomnażają ilość pieniędzy kierowanych<br />
na ten cel. Także w tym sensie, że podmioty<br />
podejmujące <strong>się</strong> bu<strong>dow</strong>y oczyszczalni ścieków,<br />
skła<strong>dow</strong>iska odpadów czy ograniczenia emisji<br />
zanieczyszczeń z wysokich kominów bądź<br />
domowych palenisk, inwestują równocześnie<br />
swoje, znacznie większe niż funduszowe, pieniądze.<br />
Nowa ustawa o finansach publicznych przewiduje<br />
wprawdzie korektę samorzą<strong>dow</strong>ych<br />
funduszy celowych, ale... tych ekologicznych<br />
nie likwiduje. Pań<strong>stwo</strong>we fundusze celowe posiadające<br />
osobowość prawną, czyli naro<strong>dow</strong>y<br />
i wojewódzkie fundusze ochrony śro<strong>dow</strong>iska,<br />
zostaną przekształco<strong>ne</strong> w pań<strong>stwo</strong>we i samorzą<strong>dow</strong>e<br />
osoby praw<strong>ne</strong>. <strong>Sp</strong>owoduje to jedynie<br />
umiejscowienie ich w in<strong>ne</strong>j kategorii instytucji<br />
finansów publicznych.<br />
48 Forum <strong>Bu</strong><strong>dow</strong>nictwa Śląskiego - 4 (30) 2009<br />
Potencjalni be<strong>ne</strong>ficjenci tych funduszy mogą<br />
być spokojni. Korzystanie z funduszowego<br />
wsparcia finansowego w przyszłym roku odbywać<br />
<strong>się</strong> będzie na dotychczasowych zasadach.<br />
I wiele wskazuje na to, że tak pozostanie<br />
do czasu osiągnięcia przez Polskę coraz<br />
ostrzejszych unijnych standardów śro<strong>dow</strong>iskowych.<br />
– Co <strong>się</strong> zmie ni?<br />
– W dyspozycji Wojewódzkich Funduszy<br />
Ochrony Śro<strong>dow</strong>iska... pojawi <strong>się</strong> nowy instrument<br />
finansowy, który pozwoli częściowo<br />
umarzać kredyty, zaciągnięte na cele ekologicz<strong>ne</strong>.<br />
Będzie on funkcjonował, obok preferencyjnych<br />
pożyczek, dotacji i dopłat do kredytów itd...<br />
To skutek nowelizacji ustawy „Prawo ochrony<br />
śro<strong>dow</strong>iska”.<br />
– Po wia to we i gmin <strong>ne</strong> fun du sze ochro ny<br />
śro do wi ska ni gdy nie mia ły oso bo wo ści<br />
praw <strong>ne</strong>j...<br />
– Dotąd były rodzajem ekologicz<strong>ne</strong>j „zakładki”<br />
w budżetach gmin i powiatów. Od nowego<br />
roku opłaty za korzystanie ze śro<strong>dow</strong>iska<br />
i kary w części przeznaczo<strong>ne</strong>j d<strong>la</strong> nich, trafiać<br />
będą bezpośrednio do ich budżetów. Ale,<br />
zgodnie z zapisem znowelizowa<strong>ne</strong>j ustawy,<br />
trzeba będzie je w całości – jak dotąd – przeznaczyć<br />
wyłącznie na cele ekologicz<strong>ne</strong>!!!<br />
– Wo je wódz ki Fun dusz Ochro ny Śro do -<br />
wi ska i GW w Ka to wi cach, choć na le ży<br />
do naj za sob niej szych w kra ju, nie jest<br />
w sta nie wes przeć wszyst kich pil nych in we -<br />
sty cji w re gio nie. Czy wy star cza ją co ko rzy -<br />
sta my z unij <strong>ne</strong>j po mo cy?<br />
– WFOŚiGW w Katowicach, tak jak pozostałe<br />
fundusze wojewódzkie, pełni ważną rolę pośrednika<br />
w pozyskiwaniu i wydatkowaniu środków<br />
z największego unij<strong>ne</strong>go Programu Operacyj<strong>ne</strong>go<br />
Infrastruktura i Śro<strong>dow</strong>isko na <strong>la</strong>ta<br />
2007-2013. Przeznacza<strong>ne</strong> są o<strong>ne</strong> na gospodarkę<br />
wodno-ściekową, gospodarkę odpada-<br />
mi i ochronę powierzchni ziemi. Na najmniejsze<br />
projekty, których wartość nie przekroczy<br />
25 mln euro, a także te najważniejsze i największe<br />
d<strong>la</strong> regionu z listy inwestycji kluczowych.<br />
Są na niej zakłady termicz<strong>ne</strong>go unieszkodliwiania<br />
odpadów d<strong>la</strong> aglomeracji o wartości<br />
ponad 1.200 mln złotych.<br />
W ciągu ostatnich dwu <strong>la</strong>t z Programu Operacyj<strong>ne</strong>go<br />
Infrastruktura i Śro<strong>dow</strong>isko skorzystały<br />
przede wszystkim małe gminy. Dziewięciu<br />
spośród nich przyznano dotąd dofinansowanie<br />
z Funduszu <strong>Sp</strong>ójności na łączną sumę<br />
325 mln złotych. Otrzymały je: Jasienica<br />
na kanalizację sanitarną; Kłobuck na uporządkowanie<br />
gospodarki ściekowej; <strong>Bu</strong>czkowice<br />
na bu<strong>dow</strong>ę kanalizacji sanitar<strong>ne</strong>j; Poczesna<br />
na kanalizację w Brzezinach Nowych, Brzezinach<br />
Kolonii, Sobuczynie i we Wrzosowej;<br />
Myszków na gospodarkę wodno-ściekową; Wisła<br />
na rozbu<strong>dow</strong>ę sieci wodociągowej i kanalizacji<br />
sanitar<strong>ne</strong>j; Łaziska Gór<strong>ne</strong> na bu<strong>dow</strong>ę systemu<br />
kanalizacji oraz Konopiska na uporządkowanie<br />
gospodarki ściekowej. Największe dofinansowanie<br />
przyznano Zakła<strong>dow</strong>i Gospodarki<br />
Odpadami w Bielsku Białej S.A. na bu<strong>dow</strong>ę<br />
kompleksowego sytemu gospodarki odpadami,<br />
obejmującego to miasto i wszystkie gminy<br />
powiatu bielskiego.<br />
– Co <strong>się</strong> dzie je z stra te gicz ny mi pro jek -<br />
ta mi sys te mu go spo dar ki od pa da mi d<strong>la</strong><br />
miast Me tro po lii „Si le sia”?<br />
– Jesteśmy nimi mocno zainteresowani<br />
z dwu powodów. Po pierwsze, właśnie te projekty<br />
mają największe znaczenie w spełnieniu<br />
zobowiązań akcesyjnych przez województwo<br />
śląskie. A po drugie, są to trzy indywidual<strong>ne</strong>,<br />
pozakonkursowe, projekty z listy kluczowej ministerstwa<br />
rozwoju regional<strong>ne</strong>go, które również<br />
„przechodzą przez nasze ręce”.(Na podstawie<br />
odręb<strong>ne</strong>go porozumienia z Naro<strong>dow</strong>ym Funduszem<br />
Ochrony Śro<strong>dow</strong>iska i Gospodarki