Przed się bior stwo Bu dow la ne „RO B UD” Sp. z oo - Śląska Izba ...
Przed się bior stwo Bu dow la ne „RO B UD” Sp. z oo - Śląska Izba ...
Przed się bior stwo Bu dow la ne „RO B UD” Sp. z oo - Śląska Izba ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
BEZpIEcZEńStwO<br />
czy obo wiąz ko we kon tro le<br />
obiek tów bu <strong>dow</strong> <strong>la</strong> nych<br />
za pew nia ją bez pie czeń <strong>stwo</strong><br />
ich użyt kow ni kom?<br />
Ustawodawca w prawie bu<strong>dow</strong><strong>la</strong>nym poświęcił<br />
cały rozdział 6 utrzymaniu obiektów bu<strong>dow</strong><strong>la</strong>nych.<br />
Są tam zawarte przede wszystkim<br />
obowiązki właścicie<strong>la</strong> i zarządcy obiektu bu<strong>dow</strong><strong>la</strong><strong>ne</strong>go.<br />
To właśnie te osoby są bezpośrednio<br />
z ustawy odpowiedzial<strong>ne</strong> za właściwe użytkowanie<br />
obiektu bu<strong>dow</strong><strong>la</strong><strong>ne</strong>go, zgod<strong>ne</strong> z przeznaczeniem<br />
i wymaganiami ochrony śro<strong>dow</strong>iska,<br />
a także za utrzymywanie go w należytym stanie<br />
technicznym i estetycznym, nie dopuszczając<br />
do nadmier<strong>ne</strong>go pogorszenia <strong>się</strong> jego właściwości<br />
użytkowych i sprawności technicz<strong>ne</strong>j.<br />
Chodzi o zapewnienie spełnienia tzw. wymagań<br />
podstawowych dotyczących bezpieczeństwa<br />
konstrukcji, bezpieczeństwa pożarowego oraz<br />
bezpieczeństwa użytkowania, ale również np.<br />
zasad oszczędności e<strong>ne</strong>rgii. W ustawie prawo<br />
bu<strong>dow</strong><strong>la</strong><strong>ne</strong> określono ramowe zasady wymaganych<br />
kontroli obowiązkowych, które ge<strong>ne</strong>ralnie<br />
obejmują wszystkie użytkowa<strong>ne</strong> obiekty bu<strong>dow</strong><strong>la</strong><strong>ne</strong>.<br />
Organami uprawnionymi do egzekwowania<br />
obowiązków nakładanych przepisami prawa bu<strong>dow</strong><strong>la</strong><strong>ne</strong>go<br />
w zakresie obowiązkowych kontroli<br />
obiektów bu<strong>dow</strong><strong>la</strong>nych są powiatowi i wojewódzcy<br />
inspektorzy nadzoru bu<strong>dow</strong><strong>la</strong><strong>ne</strong>go, którzy mogą<br />
żądać od właścicie<strong>la</strong> lub zarządcy obiektu informacji<br />
lub udostępnienia dokumentów związanych<br />
z jego utrzymaniem i użytkowaniem,<br />
Tak wygląda większość budynków o nieuregulowanym stanie prawnym. Główny powód<br />
to brak napraw bieżących i remontów.<br />
46 Forum <strong>Bu</strong><strong>dow</strong>nictwa Śląskiego - 4 (30) 2009<br />
w tym protokołów z kontroli okresowych. W praktyce<br />
duża ilość obiektów bu<strong>dow</strong><strong>la</strong>nych nie jest<br />
poddawana kontrolom obowiązkowym, a tylko<br />
w przypadku zapowiedzia<strong>ne</strong>j kontroli przez inspektorów<br />
nadzoru bu<strong>dow</strong><strong>la</strong><strong>ne</strong>go sporządzany<br />
jest aktualny protokół. Większość właścicieli,<br />
zwłaszcza budynków jednorodzinnych <strong>dow</strong>iaduje<br />
<strong>się</strong> o obowiązkowych kontro<strong>la</strong>ch przy okazji<br />
wizyty inspektora nadzoru bu<strong>dow</strong><strong>la</strong><strong>ne</strong>go. Uważają,<br />
że jeśli kominiarz przeczyści raz na jakiś<br />
czas komin, to wystarczy jedynie rachu<strong>ne</strong>k, bo<br />
on świadczy o wykonaniu usługi. Po co ktoś ma<br />
pisać protokół o sprawności technicz<strong>ne</strong>j przewodów<br />
kominowych, jeśli nic <strong>się</strong> nie dzieje,<br />
a przecież taki protokół ge<strong>ne</strong>ruje dodatkowo<br />
koszty. Przy ciągłym ograniczaniu nakładów niezbędnych<br />
do utrzymania obiektu bu<strong>dow</strong><strong>la</strong><strong>ne</strong>go<br />
nie ma środków na taki cel. Dzieje <strong>się</strong> tak zwłaszcza<br />
w małych wspólnotach mieszkaniowych lub<br />
bu<strong>dow</strong>nictwie jednorodzinnym. Obiekty zarządza<strong>ne</strong><br />
przez licencjonowanych zarządców lub<br />
spółdzielnie mieszkaniowe są objęte prawie<br />
w 100% obowiązkowymi kontro<strong>la</strong>mi. D<strong>la</strong> przecięt<strong>ne</strong>go<br />
Kowalskiego stan techniczny obiektu<br />
widać gołym okiem. a gdy na naprawy i tak brakuje<br />
pieniędzy to, po co tracić jeszcze środki<br />
na kontrole? W rzeczywistości organy kontrolujące<br />
przestrzeganie prawa bu<strong>dow</strong><strong>la</strong><strong>ne</strong>go mają<br />
niewielki wpływ na zakres i za<strong>się</strong>g prowadzo-<br />
nych kontroli. Nikt nie wie również, jaki procent<br />
obiektów jest poddawany obowiązkowym kontrolom.<br />
Nie są określo<strong>ne</strong> jednoznacznie przepisy<br />
dotyczące sposobu prowadzenia kontroli i zawartości<br />
protokołu z jej przebiegu. Jedynie<br />
w stosunku do budynków mieszkalnych w rozporządzeniu,<br />
które okreś<strong>la</strong> warunki technicz<strong>ne</strong><br />
użytkowania znajduje <strong>się</strong> rozdział dotyczący kontroli.<br />
Wymieniono w nim elementy jakie powinien<br />
zawierać sporządzany protokół, zatem osoba<br />
wykonująca kontrolę sprawdza obiekt w tym zakresie.<br />
Łatwiej również inspektorom organów<br />
nadzoru bu<strong>dow</strong><strong>la</strong><strong>ne</strong>go egzekwować prawidłowy<br />
zakres kontroli. W przypadku innych obiektów<br />
bu<strong>dow</strong><strong>la</strong>nych nie ma rozporządzeń dotyczących<br />
warunków ich użytkowania i występuje <strong>dow</strong>olność<br />
interpretacji w zakresie prowadzo<strong>ne</strong>j<br />
kontroli. Niektórzy kontrolujący uważają, że<br />
można posiłkować <strong>się</strong> przez analogię wspomnianymi<br />
warunkami technicznymi użytkowania budynków<br />
mieszkalnych. Ale czy można porównać<br />
budy<strong>ne</strong>k mieszkalny, nawet wielorodzinny do olbrzymiej<br />
hali przemysłowej ze specjalistycznymi<br />
insta<strong>la</strong>cjami i ciągami technologicznymi.<br />
D<strong>la</strong> takich obiektów powinny pojawić <strong>się</strong> odręb<strong>ne</strong><br />
przepisy wykonawcze dotyczące warunków<br />
ich użytkowania. Jest to jednak trud<strong>ne</strong> zagadnienie<br />
z uwagi na różnorodność i specyfikę zarówno<br />
sposobu użytkowania jak i zagadnienia<br />
Małe uszkodzenia tynku mogą doprowadzić do zawilgocenia ścian i najlepiej naprawiać<br />
ja na bieżąco.
Change language