You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Caritasov socijalni model:<br />
uvod<br />
CARITAS EUROPA<br />
DEFINIRA SIROMAŠTVO NA<br />
SLJEDEĆI NAČIN<br />
„Siromaštvo je višedimenzionalna, višestrana pojava koja se ne temelji<br />
samo na dohotku, kao dosad, već uključuje osnovne životne<br />
potrebe, temeljna ljudska prava i nematerijalne aspekte kao što su<br />
ranjivost, rizik, nejednakost, marginalizacija, diskriminacija, isključivanje,<br />
osjećaj nemoći, ograničavanje mogućnosti i izbora.“ 9<br />
Preambula UN-ovih Ciljeva održivog razvoja, usvojenih 2015.<br />
godine, kaže: „Svjesni smo toga da je iskorjenjivanje siromaštva u<br />
svim njegovim oblicima i dimenzijama, uključujući krajnje siromaštvo,<br />
najveći svjetski izazov.“ 10<br />
Međunarodni monetarni fond (MMF) uviđa da rastuća nejednakost<br />
predstavlja prepreku gospodarskom rastu: „Bilo bi pogrešno<br />
usredotočiti se na rast i pustiti nejednakost da se pobrine sama za<br />
sebe, ne samo zato što je nejednakost etički nepoželjna nego i zato što<br />
bi gospodarski rast, koji bi iz toga proizašao, bio nizak i neodrživ.<br />
Kao drugo, dokaza koji bi potvrdili da fiskalna preraspodjela na<br />
makroekonomskoj razini ima razorni učinak po rast začuđujuće je<br />
malo.“ 11<br />
Caritas želi da vlade odgovore na potrebe ljudi i želi im pomoći<br />
u tome. Za svaki stup modela, svjedočanstva i/ili životne priče<br />
ljudi koji žive u siromasštvu skreću pozornost na potrebu da se<br />
donositelji politika u Europi danas bave ovim izazovima kako<br />
bi potaknuli što veće sudjelovanje i doprinjeli dostojanstvu svake<br />
osobe. Praktični primjeri Caritasovih projekata koji su ovdje<br />
opisani pokazuju kako se preporuke mogu pretvoriti u uspješne<br />
mjere politike.<br />
Foto: Lefteris Partsalis, Caritas Švicarska<br />
Međutim, gospodarska kriza nije jedini uzrok ovakvog trenda.<br />
Još prije pojave krize deseci milijuna stanovnika Europe živjeli<br />
su u siromaštvu ili su bili u riziku od siromaštva. Godine 2013.<br />
Caritas Europa definirao je skup osnovnih načela održivog socijalnog<br />
sustava 12 i analizirao značajke trenutnih glavnih europskih<br />
socijalnih modela. 13 Caritas Europa razvio je analitički<br />
model za prepoznavanje tri glavna izvora socijalne pomoći i socijalne<br />
sigurnosti: obitelji kao temeljnoj stanici ljudskog društva i<br />
primarnoj sigurnosnoj mreži; uključivim tržištima rada koji prepoznaju<br />
vrijednost rada i čovjekova doprinosa društvu; i sustavu<br />
socijalne zaštite kao dobrom društvenom ulaganju. Caritasov<br />
socijalni model sastoji se od tri stupa. Stupovi uzajamno djeluju<br />
i neovisni su. Važno je da mjere politike u svakom od stupova<br />
budu usklađene s mjerama u drugim stupovima.<br />
Sljedeća poglavlja predstavljaju tri stupa Caritasovog socijalnog<br />
modela, nužnih temeljnih odrednica pravednih i otpornih<br />
europskih socijalnih modela za borbu protiv nejednakosti,<br />
siromaštva i socijalne isključenosti na pravedan i održiv način.<br />
Radikalna revizija i unaprjeđenje sadašnjih europskih socijalnih<br />
modela također će pridonijeti ostvarivanju obećanja iz deklaracije<br />
Održivih ciljeva razvoja: „Odlučni smo u namjeri da oslobodimo<br />
ljudski rod od tiranije siromaštva te želimo izliječiti i osigurati naš<br />
planet. Čvrsto smo odlučili poduzeti hrabre i preobražavajuće korake<br />
koji su hitno potrebni kako bi se svijet usmjerio na put koji je<br />
održiv i otporan.“ 14<br />
U Europi je moguće ostvariti socijalnu pravdu i jednakost | 7 | Caritasov plan