You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ВОСТОЧНЫЙ БЕРЕГ<br />
МИГРАНТЫ<br />
<strong>№</strong> <strong>23</strong> (<strong>1154</strong>) 1-7 <strong>июня</strong> <strong>2016</strong> <strong>г</strong>.<br />
11<br />
В нынешнем <strong>г</strong>оду<br />
на территории<br />
Кин<strong>г</strong>исеппско<strong>г</strong>о<br />
муниципально<strong>г</strong>о<br />
района ор<strong>г</strong>анами<br />
ФСБ была пресечена<br />
попытка незаконно<strong>г</strong>о<br />
пересечения<br />
российско-эстонской<br />
<strong>г</strong>раницы пятью<br />
<strong>г</strong>ражданами Народной<br />
Республики Бан<strong>г</strong>ладеш.<br />
Из Бан<strong>г</strong>ладеш в Кин<strong>г</strong>исепп,<br />
потом — в Европу<br />
• И. КНЯЗЕВА<br />
Фото Е. Ба<strong>г</strong>ина<br />
Впоследствии<br />
были выявлены<br />
еще шестнадцать жителей<br />
этой страны, которые<br />
находились в Кин<strong>г</strong>исеппе,<br />
также намереваясь<br />
проникнуть в Европу<br />
Таким образом, проблема транзита<br />
ми<strong>г</strong>рантов из стран Ближне<strong>г</strong>о<br />
Востока и Южной Азии в Евросоюз<br />
коснулась и Кин<strong>г</strong>исеппско<strong>г</strong>о<br />
района. Это стало одной из <strong>г</strong>лавных<br />
тем заседания совета по межнациональным<br />
отношениям при администрации<br />
МО «Кин<strong>г</strong>исеппский<br />
муниципальный район», состоявше<strong>г</strong>ося<br />
на минувшей неделе. Вела<br />
заседание первый заместитель<br />
<strong>г</strong>лавы районной администрации<br />
Е. Г. Антонова.<br />
О м и <strong>г</strong> р а ц и о н н о й с и т у а ц и и<br />
на территории района участников<br />
заседания проинформировала<br />
врио начальника Межрайонно<strong>г</strong>о<br />
отделения <strong>№</strong> 1 УФМС России<br />
по Санкт-Петербур<strong>г</strong>у и Ленин<strong>г</strong>радской<br />
области (с местом дислокации<br />
в Кин<strong>г</strong>исеппе) В. В. Кудрявцева.<br />
В нынешнем <strong>г</strong>оду<br />
количество иностранных<br />
<strong>г</strong>раждан, поставленных<br />
на ми<strong>г</strong>рационный учет<br />
в Кин<strong>г</strong>исеппском районе,<br />
по сравнению с 2015 <strong>г</strong>одом<br />
снизилось<br />
За первый квартал их было<br />
1137 человек, <strong>г</strong>одом ранее — 1388.<br />
С целью осуществления трудовой<br />
деятельности к нам прибыли 360<br />
человек (минус 271 к прошлому<br />
<strong>г</strong>оду), в основном, это <strong>г</strong>раждане<br />
Узбекистана и Украины.<br />
Из обще<strong>г</strong>о количества иностранных<br />
<strong>г</strong>раждан, находящихся на территории<br />
наше<strong>г</strong>о района, существенную<br />
долю составляют студенты<br />
Иван<strong>г</strong>ородско<strong>г</strong>о <strong>г</strong>уманитарнотехническо<strong>г</strong>о<br />
института (филиала<br />
ГУАП) — <strong>г</strong>раждане Туркменистана<br />
(<strong>23</strong>0 человек) и сотрудники корейско<strong>г</strong>о<br />
завода «Йура Корпорейшн<br />
РУС».<br />
Постоянно проживают на территории<br />
наше<strong>г</strong>о района по виду<br />
на жительство 321 иностранный<br />
<strong>г</strong>ражданин, по разрешению на временное<br />
проживание — 347 человек.<br />
Снижение чис ла прибывших<br />
к нам иностранцев обусловлено<br />
не только завершением строительства<br />
крупных портовых объектов<br />
на территории наше<strong>г</strong>о района,<br />
но и изменениями в законодательстве<br />
в сфере ми<strong>г</strong>рационной политики.<br />
Если иностранный <strong>г</strong>ражданин<br />
за нарушения ми<strong>г</strong>рационно<strong>г</strong>о<br />
законодательства привлекается<br />
к административной ответственности<br />
два и более раз в течение трех<br />
лет, для не<strong>г</strong>о въезд на территорию<br />
России закрывается на три <strong>г</strong>ода.<br />
В 2015 <strong>г</strong>оду сотрудниками ОУФМС<br />
по Санкт-Петербур<strong>г</strong>у и Ленин<strong>г</strong>радской<br />
области в Кин<strong>г</strong>исеппском<br />
районе вынесены 552 представления<br />
о неразрешении въезда на территорию<br />
Российской Федерации.<br />
В первом квартале <strong>2016</strong> <strong>г</strong>ода — уже<br />
291.<br />
Мероприятия по стабилизации<br />
ми<strong>г</strong>рационной ситуации на территории<br />
Кин<strong>г</strong>исеппско<strong>г</strong>о района осуществляются<br />
на постоянной основе<br />
сотрудниками ФМС совместно<br />
с ОМВД РФ по Кин<strong>г</strong>исеппскому району,<br />
ор<strong>г</strong>анами ФСБ и прокуратуры.<br />
За первый квартал <strong>2016</strong> <strong>г</strong>ода проведено<br />
21 проверочное мероприятие,<br />
в том числе 19 — внеплановых.<br />
В ходе их проведения составлены<br />
104 протокола об административном<br />
правонарушении, больше<br />
все<strong>г</strong>о, 53, — по статье 18.8 КоАП РФ<br />
(нарушение иностранным <strong>г</strong>ражданином<br />
правил въезда в Российскую<br />
Федерацию либо режима пребывания<br />
в РФ). 19 протоколов составлены<br />
за нарушение правил пребывание<br />
в РФ иностранных <strong>г</strong>раждан,<br />
22 протокола — за незаконное<br />
осуществление иностранным <strong>г</strong>ражданином<br />
трудовой деятельности,<br />
семь протоколов — за незаконное<br />
привлечение к трудовой деятельности<br />
иностранных <strong>г</strong>раждан. И,<br />
наконец, три иностранных <strong>г</strong>ражданина<br />
наказаны за уклонение от исполнения<br />
административно<strong>г</strong>о наказания<br />
в виде выдворения за пределы<br />
РФ в форме самостоятельно<strong>г</strong>о<br />
выезда из нашей страны.<br />
В первом квартале <strong>2016</strong> <strong>г</strong>ода<br />
выявлен один адрес массовой<br />
постановки на ми<strong>г</strong>рационный<br />
учет иностранных <strong>г</strong>раждан<br />
Материалы дела по признакам<br />
статьи 322 ч. 3 УК РФ (фиктивная постановка<br />
на учет иностранных <strong>г</strong>раждан<br />
в жилом помещении) переданы<br />
в ОМВД России по Санкт-Петербур<strong>г</strong>у<br />
и Ленин<strong>г</strong>радской области в Кин<strong>г</strong>исеппском<br />
районе, проводится проверка.<br />
В прошлом <strong>г</strong>оду за тот же период<br />
были выявлены три таких адреса,<br />
по двум материалам принято решение<br />
об отказе в возбуждении у<strong>г</strong>оловно<strong>г</strong>о<br />
дела, по третьему — у<strong>г</strong>оловное<br />
дело по факту фиктивной постановки<br />
на учет иностранно<strong>г</strong>о <strong>г</strong>ражданина<br />
возбуждено, дело передано в суд.<br />
К и н <strong>г</strong> и с е п п с к и й р а й о н<br />
по‐прежнему остается привлекательным<br />
для иностранных <strong>г</strong>раждан,<br />
и, чтобы «закрепиться» здесь, некоторые<br />
<strong>г</strong>ости из‐за рубежа пытаются<br />
заключить фиктивный брак для получения<br />
разрешения на временное проживание<br />
в России в упрощенном порядке.<br />
Что такое фиктивный брак? Это<br />
официально оформленный брачный<br />
союз, заключенный не для создания<br />
полноценной семьи, а с целью приобретения<br />
материальных бла<strong>г</strong> или получения<br />
ль<strong>г</strong>от. И если суд признает<br />
брак с иностранным <strong>г</strong>ражданином<br />
фиктивным и принимает решение<br />
об е<strong>г</strong>о аннулировании, вместе с ним<br />
аннулируется и полученное иностранцем<br />
разрешение на временное<br />
проживание или <strong>г</strong>ражданство РФ.<br />
Подробнее о ре<strong>г</strong>истрации<br />
браков россиян<br />
с иностранными <strong>г</strong>ражданами<br />
в Кин<strong>г</strong>исеппском районе<br />
Об этом рассказала заведующая<br />
отделом за<strong>г</strong>с районной администрации<br />
О. В. Бояркина. Если взять<br />
статистику последних четырех лет,<br />
с 2012 по 2015 <strong>г</strong>од, то получается,<br />
что «международных браков» у нас<br />
становится больше. Чаще все<strong>г</strong>о они<br />
заключаются с <strong>г</strong>ражданами Азербайджана:<br />
в 2012 <strong>г</strong>оду таких свадеб<br />
было сы<strong>г</strong>рано восемь, в 2013‐м — 17,<br />
в 2014‐м — 37, в 2015‐м — 27. С <strong>г</strong>ражданами<br />
Таджикистана в 2012 <strong>г</strong>оду<br />
заключены четыре брачных союза,<br />
в 2015‐м — восемнадцать, с <strong>г</strong>ражданами<br />
Узбекистана — четыре и тринадцать<br />
соответственно, с <strong>г</strong>ражданами<br />
Украины — девять в 2012 <strong>г</strong>оду, 14<br />
в 2013 <strong>г</strong>оду и 28 — в 2015‐м.<br />
Полномочий по признанию брака<br />
фиктивным у ор<strong>г</strong>анов за<strong>г</strong>с нет — это<br />
преро<strong>г</strong>атива суда. Но с нынешне<strong>г</strong>о<br />
<strong>г</strong>ода отдел за<strong>г</strong>с администрации МО<br />
«Кин<strong>г</strong>исеппский муниципальный<br />
район» тесно сотрудничает с ФМС,<br />
ФСБ и ОМВД по предотвращению<br />
заключения фиктивных браков уже<br />
на стадии подачи заявления в за<strong>г</strong>с.<br />
И вот результат этой совместной работы:<br />
если в 2014 <strong>г</strong>оду в период с 1 января<br />
по 24 мая в нашем районе были<br />
поданы 52 заявления на ре<strong>г</strong>истрацию<br />
брака с иностранным <strong>г</strong>ражданином,<br />
в 2015‐м — 37, то в нынешнем<br />
за тот же период — все<strong>г</strong>о двенадцать.<br />
В страны Евросоюза через<br />
Кин<strong>г</strong>исеппский район<br />
Тему транзита иностранных <strong>г</strong>раждан<br />
в страны Евросоюза через Кин<strong>г</strong>исеппский<br />
район подняли сотрудник<br />
отдела в <strong>г</strong>ороде Кин<strong>г</strong>исепп УФСБ РФ<br />
по Санкт-Петербур<strong>г</strong>у и Ленин<strong>г</strong>радской<br />
области П. П. Семечков и председатель<br />
комитета по безопасности<br />
районной администрации С. А. Гаенко.<br />
Не так давно был выявлен незаконный<br />
транзитный канал, по которому<br />
ми<strong>г</strong>ранты из стран Ближне<strong>г</strong>о Востока<br />
проникали в Европу. Дви<strong>г</strong>ались<br />
они из Москвы в Санкт-Петербур<strong>г</strong>,<br />
затем в Мурманскую область, оттуда<br />
через <strong>г</strong>раницу РФ — в Норве<strong>г</strong>ию.<br />
Этот канал перекрыт, но попытки<br />
въехать в Европу транзитом через<br />
Россию не прекратились, а, что называется,<br />
сместились южнее, в том<br />
числе и в Ленин<strong>г</strong>радскую область,<br />
а именно в при<strong>г</strong>раничные Выбор<strong>г</strong>ский<br />
и Кин<strong>г</strong>исеппкий район. Пример<br />
тому — 21 <strong>г</strong>ражданин Республики<br />
Бан<strong>г</strong>ладеш, о которых мы рассказали<br />
в начале это<strong>г</strong>о материала. До Евросоюза<br />
они так не добрались — были<br />
отправлены на родину. Но тревожная<br />
тенденция налицо. И <strong>г</strong>де <strong>г</strong>арантия,<br />
что <strong>г</strong>де‐то в Кин<strong>г</strong>исеппском районе,<br />
в деревнях или садоводствах, се<strong>г</strong>одня<br />
не находятся иностранцы, вынашивающие<br />
планы незаконно<strong>г</strong>о пересечение<br />
<strong>г</strong>осударственной <strong>г</strong>раницы?<br />
В прошлом <strong>г</strong>оду<br />
иван<strong>г</strong>ородские по<strong>г</strong>раничники<br />
выявили проблему,<br />
связанную с такси<br />
Наши таксисты помо<strong>г</strong>али иностранным<br />
<strong>г</strong>ражданам проникнуть<br />
в по<strong>г</strong>ранзону — довозили иностранцев<br />
до поста и объясняли, как лучше<br />
е<strong>г</strong>о обойти. А с какой целью иностранцы,<br />
явно нарушая закон, едут<br />
в Иван<strong>г</strong>ород, нико<strong>г</strong>о не интересовало…<br />
Для укрепления<br />
антитеррористической<br />
защищенности<br />
Кин<strong>г</strong>исеппско<strong>г</strong>о района<br />
ор<strong>г</strong>анам безопасности<br />
и силовикам необходима<br />
помощь населения<br />
В том числе, сельских старост, мимо<br />
внимательно<strong>г</strong>о вз<strong>г</strong>ляда которых,<br />
как известно, и муха не пролетит.<br />
Нужна информация — о новых людях,<br />
появившихся по соседству, особенно<br />
если они иностранные <strong>г</strong>раждане,<br />
и о том, с какой целью они к нам<br />
приехали. Налаживанию такой обратной<br />
связи, каналов информирования,<br />
будет уделяться особое внимание.<br />
Как подчеркнула Е. Г. Антонова,<br />
жители при<strong>г</strong>раничных территорий<br />
все<strong>г</strong>да отличались бдительностью —<br />
это было нормой. И се<strong>г</strong>одня на территории<br />
Кин<strong>г</strong>исеппско<strong>г</strong>о района<br />
сформированы и действуют семь<br />
дружин добровольных помощников<br />
по<strong>г</strong>раничников общим составом<br />
около пятидесяти человек. Подобные<br />
добровольные формирования<br />
районная администрация старается<br />
поддерживать.<br />
Единый социальный<br />
стандарт для ФАПов 47‐<strong>г</strong>о<br />
ре<strong>г</strong>иона<br />
• Пресс-служба <strong>г</strong>убернатора<br />
и правительства Ленин<strong>г</strong>радской области<br />
Фельдшерско-акушерские пункты<br />
в Ленин<strong>г</strong>радской области будут<br />
приведены к стандартному набору<br />
услу<strong>г</strong>. Об этом заявил <strong>г</strong>убернатор<br />
Александр Дрозденко на заседании<br />
правительства.<br />
В целях увеличения объемов оказываемой<br />
медицинской помощи,<br />
повышения уровня ее доступности<br />
на селе по поручению <strong>г</strong>лавы 47‐<strong>г</strong>о<br />
ре<strong>г</strong>иона разработан пилотный проект,<br />
который уже получил утверждение<br />
в министерстве здравоохранения<br />
Российской Федерации.<br />
В рамках проекта разработан<br />
перечень услу<strong>г</strong> для всех уровней<br />
медико-санитарной помощи. Реализация<br />
начнется в одном из районов<br />
47‐<strong>г</strong>о ре<strong>г</strong>иона уже в этом <strong>г</strong>оду.<br />
В 2017 <strong>г</strong>оду проект будет полностью<br />
внедрен на территории Ленин<strong>г</strong>радской<br />
области.<br />
«В рамках разработки предложений<br />
по этому проекту на 2017 <strong>г</strong>од,<br />
мы будем создавать единые стандарты<br />
социальных медицинских<br />
услу<strong>г</strong>. Начнем, безусловно, с ФАПов,<br />
<strong>г</strong>де будет создан единый для всех<br />
населенных пунктов субъекта набор<br />
услу<strong>г</strong> для населения — забор<br />
анализов, ЭКГ, капельницы, первичный<br />
осмотр, при необходимости<br />
— проведение консультации<br />
через интернет с профильным специалистом,<br />
— отметил <strong>г</strong>убернатор<br />
Ленин<strong>г</strong>радской области Александр<br />
Дрозденко. — Следующим этапом<br />
в рамках развития данно<strong>г</strong>о проекта<br />
будут амбулатории, потом поликлиники<br />
и после — районные больницы,<br />
за исключением межрайонных,<br />
которые станут узловыми».