11.05.2016 Views

Türkiye

Enerji-Panorama-mayis-web

Enerji-Panorama-mayis-web

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

KONUK YAZAR<br />

Elektrikte sosyal tarife uygulaması<br />

ilişkin kanundaki temel hükümde<br />

doğrudan destek öngörülüyor.<br />

17’nci maddenin yedinci fıkrasında<br />

“belirli bölgelere veya belirli amaçlara<br />

yönelik olarak tüketicilerin<br />

desteklenmesi amacıyla sübvansiyon”un<br />

ancak “fiyatlara müdahale<br />

edilmeksizin” yapılabileceği<br />

hükme bağlanıyor. Aynı fıkrada,<br />

sübvansiyonun tutarının Bakanlar<br />

Kurulu kararı ile belirlenen ilgili bir<br />

kurumun bütçesinden karşılanacağı<br />

belirtiliyor. Bazı bakanlıkların, bazı<br />

faaliyetler için doğrudan destek<br />

uygulmasını hayat geçirdiklerini<br />

biliyoruz. Maddi desteğe ihtiyacı<br />

olan meskenler için ise böyle bir<br />

uygulama örneği bulunmuyor.<br />

Doğrudan destek kaçınılmaz olacak<br />

Kanundaki konuya ilişkin diğer<br />

bir hüküm ise son kaynak tedarik<br />

tarifesinin tüketimi az olan tüketiciler<br />

için diğerlerinden farklı belirlenebileceğine<br />

dair hükümdür. Son<br />

kaynak tedarik tarifesi, tedarikçisini<br />

seçmemiş olan serbest tüketicilere<br />

uygulanan bir yöntem. Kanunun<br />

17’nci maddesinde belirlenecek bir<br />

miktarın altında elektrik tüketen<br />

tüketicilere, sosyal ve ekonomik<br />

durumlar gözetilerek ayrı bir tarife<br />

yapılabileceği hükme bağlanmış<br />

durumda. Halihazırda meskenlerin<br />

önemli bir kısmı serbest tüketici<br />

olmadığından son kaynak tedarik<br />

tarifesi kapsamına girmiyor. Bu<br />

nedenle bu hükmün, kapsamlı<br />

bir şekilde uygulanması mevcut<br />

durumda mümkün değil. Herkesin<br />

serbest tüketici olması halinde<br />

de büyük tüketicilerin önemli bir<br />

kısmı tedarikçisini seçerse ciddi bir<br />

indirim beklenmemeli. Beklenebilecek<br />

şey, en fazla tedarikçilerin<br />

karının bir miktar kısıtlanması olur<br />

ki bu durumda da tüketicilerin ödediği<br />

bedel piyasa fiyatının altında<br />

olamaz.<br />

Özetle, kamu kurumlarınca kamuoyuyla<br />

paylaşılan dokümanlarda<br />

öngörüldüğü şekilde, tüketicilerle<br />

tedarikçiler arasında doğrudan alışverişin<br />

gerçekleştirildiği bir piyasa<br />

oluştuğu takdirde (en azından uzun<br />

vadede) doğrudan destek yöntemi<br />

kaçınılmaz olacaktır. Doğrudan<br />

desteğin maliyeti ise ilgili bir kamu<br />

kurumu tarafından karşılanacaktır.<br />

Desteğin boyutunun yüksek olması<br />

halinde elektrik tüketen tüm tüketicilere<br />

uygulanması planlanan yeni<br />

bir fon tartışmasıyla karşılaşmamız<br />

süpriz olmayacaktır.<br />

Sosyal tarife kaçak elektrik<br />

kullanımını bitirir mi?<br />

İnternette hızlı bir arama<br />

yapıldığında sosyal tarifenin kaçak<br />

sorununu önemli oranda çözeceğine<br />

dair haber ve yorumlarla karşılaşıyoruz.<br />

Sosyal tarife, gerçekten<br />

kaçak kullanımı asgariye indirir mi?<br />

Evet, sosyal tarife kaçak kullanımı<br />

bir miktar azaltabilir. Ancak, sosyal<br />

tarifenin tek başına kaçağı bitireceği<br />

düşüncesi fazlasıyla iyimserdir.<br />

Neden?<br />

Sosyal tarifenin kaçağı ortadan<br />

kaldırması için kaçak kullanımın<br />

ana nedeninin gelir düzeyinin<br />

düşüklüğü olduğunun kabul edilmesi<br />

gerekir. Yani, aileler gelirleri<br />

yetmediğinden ve elektrik borçla-<br />

Mayıs 2016EnerjiPanorama 49

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!