07.12.2012 Views

Odgovori KPMG-a na preostala pitanja sa seminara na Paliću ...

Odgovori KPMG-a na preostala pitanja sa seminara na Paliću ...

Odgovori KPMG-a na preostala pitanja sa seminara na Paliću ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Odgovori</strong> <strong>KPMG</strong>-a <strong>na</strong> <strong>preostala</strong> <strong>pitanja</strong> <strong>sa</strong> semi<strong>na</strong>ra <strong>na</strong> <strong>Paliću</strong><br />

održanog decembra 2011. godine<br />

Javne dažbine<br />

Pitanje:<br />

Članom 7a, tačka 5 Zako<strong>na</strong> o porezu <strong>na</strong> dobit pravnih lica predviđa da se <strong>na</strong> teret rashoda ne priz<strong>na</strong>ju<br />

kamate zbog neblagovremeno plaćenih poreza, doprino<strong>sa</strong> i drugih javnih dažbi<strong>na</strong>. Molim za pojašnjenje<br />

šta se sve podrazumeva pod javnim dažbi<strong>na</strong>ma?<br />

Odgovor:<br />

Pod javnim dažbi<strong>na</strong>ma se podrazumevaju svi javni prihodi koje <strong>na</strong>plaćuje Poreska uprava (član 2. Zako<strong>na</strong><br />

o poreskom postupku i poreskoj administraciji). Pod ovim javnim prihodima se podrazumevaju: porez <strong>na</strong><br />

zarade i porez <strong>na</strong> dohodak <strong>na</strong> ostale prihode prema Zakonu o porezu <strong>na</strong> dohodak građa<strong>na</strong>, porez <strong>na</strong> dobit<br />

pravnih lica, PDV, akcize, porez <strong>na</strong> prenos apsolutnih prava, porez <strong>na</strong> <strong>na</strong>sleđe i poklon i slično.<br />

Dodatno, smatramo da se pod javnim dažbi<strong>na</strong>ma podrazumevaju i porez i spored<strong>na</strong> poreska davanja koje<br />

po osnovu zako<strong>na</strong> <strong>na</strong>plaćuje jedinica lokalne <strong>sa</strong>mouprave (član 2a Zako<strong>na</strong> o poreskom postupku i<br />

poreskoj administraciji). Pod porezom i sporednim poreskim davanjima se podrazumevaju: porez <strong>na</strong><br />

imovinu, <strong>na</strong>k<strong>na</strong>da za korišćenje gradskog građevinskog zemljišta, <strong>na</strong>k<strong>na</strong>da za uređenje gradskog<br />

građevinskog zemljišta, tak<strong>sa</strong> za isticanje firme, <strong>na</strong>k<strong>na</strong>da za zaštitu šuma, ostale lokalne komu<strong>na</strong>lne takse<br />

i slično.<br />

Imajući u vidu prethodno, mišljenja smo da kamata za neblagovremeno plaćanje poreza koje <strong>na</strong>plaćuje<br />

Poreska uprava odnosno Uprava javnih prihoda lokalne <strong>sa</strong>mouprave se ne priz<strong>na</strong>je kao rashod u<br />

poreskom bilansu u skladu <strong>sa</strong> pomenutim članom 7a Zako<strong>na</strong> o porezu <strong>na</strong> dobit pravnih lica.<br />

Priz<strong>na</strong>vanje u poreskom bilansu specifičnih troškova<br />

Pitanje:<br />

Da li se za poreski bilans priz<strong>na</strong>ju sledeći troškovi koji se isplaćuju u skladu <strong>sa</strong> Zakonom o radu i<br />

kolektivnim ugovorom:<br />

• Smrtni slučaj u porodici<br />

• Solidar<strong>na</strong> pomoć zaposlenima i članovima njihovih porodica<br />

• Nadok<strong>na</strong>da štete po izgubljenoj zaradi (isplaćeno po presudi).<br />

Odgovor:<br />

Ukoliko je internim pravilnikom o radu (koji je usklađen <strong>sa</strong> odredbama Zako<strong>na</strong> o radu i kolektivnim<br />

ugovorom) predviđe<strong>na</strong> isplata solidarne pomoći i ukoliko se ova pomoć isplaćuje u skladu <strong>sa</strong> propisima o<br />

porezu <strong>na</strong> dohodak građa<strong>na</strong>, smatramo da se ovi troškovi priz<strong>na</strong>ju <strong>na</strong> teret rashoda u poreskom bilansu.<br />

Prema Zakonu o porezu <strong>na</strong> dohodak građa<strong>na</strong>, ne plaća se porez <strong>na</strong> zaradu u slučaju pomoći u slučaju<br />

smrti zaposlenog, čla<strong>na</strong> njegove porodice ili penzioni<strong>sa</strong>nog radnika do 50.660 di<strong>na</strong>ra (član 9. Zako<strong>na</strong> o<br />

porezu <strong>na</strong> dohodak građa<strong>na</strong>).<br />

Takođe, ne plaća se porez <strong>na</strong> zaradu <strong>na</strong> solidarnu pomoć za slučaj bolesti, zdravstvene rehabilitacije ili<br />

invalidnosti zaposlenog ili čla<strong>na</strong> njegove porodice do 28.949 di<strong>na</strong>ra (član 18. Zako<strong>na</strong> o porezu <strong>na</strong><br />

dohodak građa<strong>na</strong>).


Napominjemo da je isplata solidarne pomoći reguli<strong>sa</strong><strong>na</strong> posebnim Pravilnikom o ostvarivanju prava <strong>na</strong><br />

poreska izuzimanja za primanja po osnovu pomoći zbog uništenja ili oštećenja imovine, organizovane<br />

socijalne i humanitarne pomoći, stipendija i kredita učenika i stude<strong>na</strong>ta, hra<strong>na</strong>ri<strong>na</strong> sportista amatera i<br />

prava <strong>na</strong> poresko oslobođenje za primanja po osnovu solidarne pomoći za slučaj bolesti.<br />

Prema odredbama čl. 10. i 11. ovog Pravilnika, zahteva se da isplatilac dokumentuje trošak solidarne<br />

pomoći (odgovarajuća medicinska dokumentacija i slično), kao i da je doneta odluka <strong>na</strong>dležnog orga<strong>na</strong><br />

poslodavca ukoliko je osnov za davanje takve pomoći <strong>sa</strong>držan u kolektivnom ugovoru, odnosno drugom<br />

opštem aktu poslodavca.<br />

Napominjemo da ukoliko se solidar<strong>na</strong> pomoć isplaćuje članovima porodice bivšeg zaposlenog ova isplata<br />

ne ispunjava uslove predviđene pomenutim Pravilnikom, te smatramo da se ne priz<strong>na</strong>je kao rashod u<br />

poreskom bilansu.<br />

Kada se radi o <strong>na</strong>dok<strong>na</strong>di štete po izgubljenoj zaradi, mišljenja smo da se <strong>sa</strong>ma zaostala zarada priz<strong>na</strong>je za<br />

svrhe poreza <strong>na</strong> dobit. Naime troškovi zarada se u potpunosti priz<strong>na</strong>ju <strong>na</strong> teret rashoda u poreskom<br />

bilansu (član 9. Zako<strong>na</strong> o porezu <strong>na</strong> dobit pravnih lica). Međutim, <strong>na</strong>pominjemo da ukoliko se po presudi<br />

isplaćuje <strong>na</strong>k<strong>na</strong>da za nematerijalnu štetu zaposlenom i sl., mišljenja smo da se ovi troškovi mogu u širem<br />

z<strong>na</strong>čenju posmatrati kao pe<strong>na</strong>li koji se u skladu <strong>sa</strong> članom 7a tačka 6 Zako<strong>na</strong> o porezu <strong>na</strong> dobit pravnih<br />

lica ne priz<strong>na</strong>ju za svrhe poreza <strong>na</strong> dobit.<br />

Dodatno, ukoliko su pomenutom licu isplaćeni i troškovi spora, mišljenja smo da se ovi troškovi u širem<br />

z<strong>na</strong>čenju mogu smatrati troškovima postupka koji se vode pred <strong>na</strong>dležnim organom koji se u skladu <strong>sa</strong><br />

članom 7a tačka 5a Zako<strong>na</strong> o porezu <strong>na</strong> dobit pravnih lica ne priz<strong>na</strong>ju za svrhe poreza <strong>na</strong> dobit.<br />

Pitanje:<br />

Kakav tretman imaju sledeći troškovi <strong>sa</strong> stanovišta poreskog bilan<strong>sa</strong>, tj. da li se priz<strong>na</strong>ju ili ne:<br />

• Troškovi stručnog u<strong>sa</strong>vršavanja zaposlenih<br />

• Troškovi obuke zaposlenih<br />

• Troškovi članstva zaposlenih u udruženjima (npr. udruženje računovođa).<br />

Odgovor:<br />

Ukoliko se ovi troškovi odnose <strong>na</strong> obuku zaposlenih u cilju poboljšanja poslovanja poreskog obveznika,<br />

mišljenja smo da se ovi troškovi priz<strong>na</strong>ju <strong>na</strong> teret rashoda u poreskom bilansu.<br />

Dodatno, ukoliko je za obavljanje pojedinih poslova neophod<strong>na</strong> licenca stručnih udruženja, mišljenja smo<br />

da se plaćanje ovih troškova od strane poreskog obveznika priz<strong>na</strong>je za svrhe poreza <strong>na</strong> dobit.<br />

Napominjemo da se Zakonom o reviziji i računovodstvu ne zahteva licenca ovlašćenog računovođe za<br />

obavljanje rukovodećih ili drugih poslova u računovodstvu. Takođe, prema ovom zakonu Komora<br />

ovlašćenih revizora je zvanič<strong>na</strong> organizacija koja izdaje <strong>sa</strong>mo sertifikate za ovlašćenog revizora odnosno<br />

ovlašćenog internog revizora.<br />

Imajući u vidu <strong>na</strong>vedeno, mišljenja smo da plaćanje zaposlenima licence za ovlašćenog računovođu, a<br />

koje izdaje Savez Računovođa i Revizora Srbije, predstavlja pružanje pogodnosti zaposlenima koje je u<br />

skladu <strong>sa</strong> članom 14. Zako<strong>na</strong> o porezu <strong>na</strong> dohodak građa<strong>na</strong> predmet poreza <strong>na</strong> zaradu. U skladu <strong>sa</strong><br />

Zakonom o porezu <strong>na</strong> dobit pravnih lica, troškovi zarada se u potpunosti priz<strong>na</strong>ju <strong>na</strong> teret rashoda u<br />

poreskom bilansu (član 9. Zako<strong>na</strong> o porezu <strong>na</strong> dobit pravnih lica).


Poreski tretman rashoda od promene derivata<br />

Pitanje:<br />

Kakav tretman u poreskom bilansu imaju rashodi od promene vrednosti derivata (SWAP – forward<br />

tran<strong>sa</strong>kcije), koji se u bilansu ba<strong>na</strong>ka knjiže <strong>na</strong> kontu 674 – negativni efekti od promene vrednosti<br />

derivata? Da li se priz<strong>na</strong>ju ili se i oni smatraju kao troškovi obezvređenja imovine?<br />

Odgovor:<br />

Među<strong>na</strong>rodnim računovodstvenim standardom 39 je defini<strong>sa</strong>no da je derivat fi<strong>na</strong>nsijski instrument ili<br />

drugi ugovor pod delokrugom ovog standarda koji ima sve tri sledeće karakteristike:<br />

(a) njegova vrednost se menja kao odgovor <strong>na</strong> promene određene kamatne stope, cene fi<strong>na</strong>nsijskog<br />

instrumenta, cene robe, deviznog kur<strong>sa</strong>, indek<strong>sa</strong> ili stope ce<strong>na</strong>, kreditnog rejtinga ili kreditnog indek<strong>sa</strong> ili<br />

slične varijable, pod uslovom da u slučaju nefi<strong>na</strong>nsijske varijable, ta varijabla nije određe<strong>na</strong> za jednu od<br />

ugovornih stra<strong>na</strong> (nekad se <strong>na</strong>ziva “osnovnim”);<br />

(b) ne zahteva početnu neto investiciju ili početnu neto investiciju koja je manja nego što bi to zahtevale<br />

druge vrste ugovora za koje se očekuje da slično reaguju <strong>na</strong> promene faktora tržišta;<br />

(c) izmiruje se <strong>na</strong> budući datum.<br />

U skladu <strong>sa</strong> gore <strong>na</strong>vedenim Standardom, fi<strong>na</strong>nsijski derivati se inicijalno ne evidentiraju u knjigama<br />

banke već se njihova evidencija vodi vanbilansno, ali se ovi derivati takođe beleže i u knjizi trgovanja.<br />

Prihodi i rashodi <strong>na</strong>staju kao rezultat realizacije derivata kao i svođenja <strong>na</strong> fer vrednost derivata <strong>na</strong> dan<br />

izveštavanja u skladu <strong>sa</strong> MRS 39.<br />

Napominjemo da Ministarstvo fi<strong>na</strong>nsija nije izdalo zvanično tumačenje kako se tretiraju troškovi<br />

usklađivanja forward i swap tran<strong>sa</strong>kcija za potrebe poreza <strong>na</strong> dobit, odnosno da li se priz<strong>na</strong>ju kao rashod u<br />

poreskom bilansu. Uzimajući u obzir pristup Ministarstva fi<strong>na</strong>nsija i Poreske uprave vezano za tretman<br />

promene vrednosti hartija od vrednosti, može se očekivati da bi se ovakva prak<strong>sa</strong> mogla primeniti i <strong>na</strong><br />

ovaj slučaj (ranija prak<strong>sa</strong> je bila da je <strong>sa</strong>v prihod oporeziv, a da se troškovi ne priz<strong>na</strong>ju). Međutim, postoji<br />

dilema da li se ovakav pristup zaista može i primeniti u ovom slučaju.<br />

Naime, članom 22v. Zako<strong>na</strong> je <strong>na</strong>vedeno da se <strong>na</strong> teret rashoda u poreskom bilansu ne priz<strong>na</strong>ju rashodi<br />

<strong>na</strong>stali po osnovu obezvređenja imovine, koji se utvrđuje kao razlika između <strong>na</strong>bavne cene imovine<br />

utvrđene u skladu <strong>sa</strong> ovim zakonom i njene procenjene <strong>na</strong>dok<strong>na</strong>dive vrednosti, ali se priz<strong>na</strong>ju u poreskom<br />

periodu u kome je ta imovi<strong>na</strong> otuđe<strong>na</strong>, odnosno upotreblje<strong>na</strong>, odnosno u kome je <strong>na</strong>stalo oštećenje te<br />

imovine usled više sile.<br />

U slučaju forward derivata koje Banka ima tokom godine, postavlja se pitanje <strong>na</strong>bavne cene derivata.<br />

Naime, u momentu zaključenja ugovora vezano za ove derivate, vrednost derivata prema zvaničnim<br />

poslovnim knjigama jed<strong>na</strong>ka je nuli.<br />

Dakle, pitanje je da li postoji <strong>na</strong>bav<strong>na</strong> ce<strong>na</strong> derivata. Rashodi i prihodi se javljaju kao rezultat realizacije<br />

ugovora i izvedenih fer vrednosti merenja derivata <strong>na</strong> presek stanja (obično poslednji dan u mesecu), u<br />

skladu <strong>sa</strong> zahtevima MRS 39. Ovo usklađivanje se knjiži stavom: zaduženje troškova ili odobrenje<br />

prihoda i odobravanje obaveza ili zaduženje imovine. Dakle tako posmatrano, nema smanjenja vrednosti<br />

imovine.<br />

Član 7. Zako<strong>na</strong> <strong>na</strong>vodi da se za utvrđivanje oporezive dobiti priz<strong>na</strong>ju rashodi u iznosima utvrđenim<br />

bilansom uspeha, u skladu <strong>sa</strong> MRS, odnosno MSFI i propisima kojima se uređuje računovodstvo i<br />

revizija, osim rashoda za koje je ovim Zakonom propi<strong>sa</strong>n drugi <strong>na</strong>čin utvrđivanja.


Kako swap-ovi predstavljaju kombi<strong>na</strong>ciju forward i spot tran<strong>sa</strong>kcije, odnosno dve povezane forward<br />

tran<strong>sa</strong>kcije, smatramo da se isti poreski tretman primenjuje kao i za forwarde.<br />

Napominjemo da zbog nedostatka prakse po ovom pitanju, odnosno nedefini<strong>sa</strong>nog zakonskog tretma<strong>na</strong><br />

svođenja vrednosti fi<strong>na</strong>nsijskih derivata <strong>na</strong> fer vrednost kao i nepostojanje zvaničnih mišljenja<br />

Ministarstva fi<strong>na</strong>nsija iz ove oblasti, postoji rizik da Poreska uprava ne prihvati ovakav stav.<br />

Obračun poreske amortizacije <strong>na</strong> nepokretnost <strong>na</strong>menjenu prodaji<br />

Pitanje:<br />

Da li se poreska amortizacija obraču<strong>na</strong>va <strong>na</strong> sredstvo koje je iz grupe I (nepokretnost u vlasništvu Banke)<br />

reklasifikovano <strong>na</strong> sredstva <strong>na</strong>menje<strong>na</strong> prodaji, konto 360? Da li je ispravno da se to sredstvo tretira kao<br />

obrt<strong>na</strong> imovi<strong>na</strong> pošto je <strong>na</strong>mera banke da u roku od 12 meseci to sredstvo proda, pa da se <strong>na</strong> isto ne<br />

obraču<strong>na</strong>va poreska amortizacija?<br />

Odgovor:<br />

Ministarstvo fi<strong>na</strong>nsija je izdalo mišljenje br. 430-07-00070/2006-04 od 2.3.2006. godine kojim se kaže da<br />

ukoliko je obveznik isključio osnov<strong>na</strong> sredstva iz evidencije stalne imovine i <strong>na</strong> njih ne obraču<strong>na</strong>va<br />

računovodstvenu amortizaciju, onda nema osnova da se <strong>na</strong> ova sredstva obraču<strong>na</strong>va poreska amortizacija.<br />

Poreski tretman prodaje pokretnog kontejnera – kapital<strong>na</strong> dobit<br />

Pitanje:<br />

Banka je prodala pokretni kontejner, koji se u knjigama vodio kao oprema, kao istureni šalter <strong>na</strong><br />

graničnom prelazu? Da li ovde ima eleme<strong>na</strong>ta nepokretnosti <strong>na</strong> koju treba da se obraču<strong>na</strong> porez <strong>na</strong><br />

kapitalnu dobit?<br />

Odgovor:<br />

Mišljenja smo da se u ovom slučaju ne radi o objektu u smislu Zako<strong>na</strong> o planiranju i izgradnji, već o<br />

opremi.<br />

U skladu <strong>sa</strong> Zakonom o porezu <strong>na</strong> dobit pravnih lica, banka nije duž<strong>na</strong> da u poreskom bilansu obraču<strong>na</strong>va<br />

kapitalni dobitak/gubitak od prodaje opreme.<br />

Zako<strong>na</strong> o porezu <strong>na</strong> dobit – glavnica i kamata<br />

Pitanje:<br />

Da li se član 16. Zako<strong>na</strong> o porezu <strong>na</strong> dobit pravnih lica odnosi podjed<strong>na</strong>ko i <strong>na</strong> kamatu i glavnicu kredita<br />

(ili se ovaj član ne odnosi <strong>na</strong> glavnicu, pošto o<strong>na</strong> nikada nije bila prihod, u skladu i <strong>sa</strong> mišljenjem MIF)?<br />

Naše konkretno pitanje je da li se otpis glavnice kredita uvek priz<strong>na</strong>je ili ne, i direktan otpis i otpis preko<br />

ispravke vrednosti?<br />

Odgovor:<br />

Prema odredbama čla<strong>na</strong> 16. Zako<strong>na</strong> o porezu <strong>na</strong> dobit pravnih lica, propi<strong>sa</strong>no je da se otpis vrednosti<br />

pojedi<strong>na</strong>čnih potraživanja priz<strong>na</strong>je u poreskom bilansu pod uslovom da:<br />

• se nesumnjivo dokaže da su ta potraživanja bila uključe<strong>na</strong> u prihode obveznika,<br />

• da je to potraživanje u knjigama poreskog obveznika otpi<strong>sa</strong>no kao ne<strong>na</strong>plativo,<br />

• da poreski obveznik pruži dokaz o neuspeloj <strong>na</strong>plati tih potraživanja sudskim putem.


U vezi otpi<strong>sa</strong> plasma<strong>na</strong>, odnosno glavnice, Ministarstvo fi<strong>na</strong>nsija je izdalo mišljenja 430-07-609/2004-04<br />

od 21. oktobra 2004. i broj 430-03-328/2010-04 od 19. aprila 2011. godine prema kojim se rashod po<br />

osnovu direktnog otpi<strong>sa</strong> plasma<strong>na</strong> (glavnice) priz<strong>na</strong>je u poreskom bilansu banke, imajući u vidu da<br />

plasman (glavnica) ne predstavlja prihod banke, odnosno da ne mogu biti kumulativno ispunjeni gore<br />

<strong>na</strong>vedeni uslovi.<br />

Dodatno, u skladu <strong>sa</strong> članom 22a Zako<strong>na</strong> o porezu <strong>na</strong> dobit pravnih lica <strong>na</strong> teret rashoda u poreskom<br />

bilansu banke priz<strong>na</strong>je se uvećanje ispravke vrednosti potraživanja bilansne aktive i rezervi<strong>sa</strong>nja za<br />

gubitke po vanbilansnim stavkama, koja su u skladu <strong>sa</strong> unutrašnjim aktima banke iskazani u bilansu<br />

uspeha <strong>na</strong> teret rashoda u poreskom periodu, do visine određene u skladu <strong>sa</strong> propisima Narodne banke<br />

Srbije. Dakle, ukoliko je ispravka vrednosti potraživanja banke izvrše<strong>na</strong> u skladu <strong>sa</strong> internom<br />

metodologijom koja je u skladu <strong>sa</strong> MRS, smatramo da se ovaj rashod po osnovu ispravke vrednosti<br />

priz<strong>na</strong>je <strong>na</strong> teret rashoda u poreskom bilansu.<br />

S druge strane, s obzirom da je kamata bila uključe<strong>na</strong> u prihode Banke, smatramo da je neophodno da se<br />

kumulativno ispune sva tri gore <strong>na</strong>vede<strong>na</strong> uslova da bi se poreski priz<strong>na</strong>o direktan otpis kamate. Dakle,<br />

banka mora da poseduje dokaze da su iscrplje<strong>na</strong> sva prav<strong>na</strong> sredstva za <strong>na</strong>platu potraživanja za kamatu<br />

kako bi se rashod po osnovu otpi<strong>sa</strong> potraživanja priz<strong>na</strong>o za svrhe obraču<strong>na</strong> poreza <strong>na</strong> dobit.<br />

Ukoliko banka ne poseduje pomenute dokaze o neuspeloj <strong>na</strong>plati potraživanja (za kamate, provizije i<br />

druge <strong>na</strong>k<strong>na</strong>de knjižene <strong>na</strong> teret prihoda), mišljenja smo da je duž<strong>na</strong> da izvrši korekciju oporezive dobiti.<br />

U skladu <strong>sa</strong> Pravilnikom o poreskom bilansu i drugim pitanjima od z<strong>na</strong>čaja za <strong>na</strong>čin utvrđivanja poreza<br />

<strong>na</strong> dobit pravnih lica, Banka je duž<strong>na</strong> da izvrši ispravku <strong>na</strong> rednom broju 25 obrasca PB-1 (ukoliko je<br />

direktan otpis potraživanja knjižen kao rashod u poreskom periodu) i/ili <strong>na</strong> rednom broju 44 obrasca PB-1<br />

(ukoliko se radi o zatvaranju potraživanja i ispravke vrednosti potraživanja, tj. slučaj kada je rashod po<br />

osnovu ispravke vrednosti potraživanja bio priz<strong>na</strong>t za poreske svrhe u prethodnom periodu).<br />

Napominjemo da je trenutno u skupštinskoj proceduri Zakon o izme<strong>na</strong>ma i dopu<strong>na</strong>ma Zako<strong>na</strong> o porezu<br />

<strong>na</strong> dobit pravnih lica, kojim je defini<strong>sa</strong>n predlog izme<strong>na</strong> čla<strong>na</strong> 16. ovog Zako<strong>na</strong>. Prema predlogu izme<strong>na</strong><br />

ovog čla<strong>na</strong> priz<strong>na</strong>je se otpis potraživanja koja nisu bila iskaza<strong>na</strong> kao prihod u poslovnim knjigama pod<br />

uslovom da su ispunjeni uslovi čla<strong>na</strong> 16 stav 1 tačke 2) i 3) Zako<strong>na</strong> (tj. da je potraživanje otpi<strong>sa</strong>no kao<br />

ne<strong>na</strong>plativo i da postoje dokazi o neuspeloj <strong>na</strong>plati potraživanja sudskim putem).<br />

Imajući u vidu <strong>na</strong>vedeno, smatramo da usvajanjem izme<strong>na</strong> ovog Zako<strong>na</strong> direktan otpis potraživanja za<br />

plasman banke neće biti priz<strong>na</strong>t u poreske svrhe ukoliko banka nema ispunjene uslove čla<strong>na</strong> 16 stav 1<br />

tačke 2) i 3) Zako<strong>na</strong>.<br />

Fi<strong>na</strong>nsiranje zarada osoba <strong>sa</strong> invaliditetom<br />

Pitanje:<br />

Da li se član 22. Zako<strong>na</strong> o porezu <strong>na</strong> dobit pravnih lica odnosi i <strong>na</strong> troškove učešća u fi<strong>na</strong>nsiranju zarada<br />

osoba <strong>sa</strong> invaliditetom? Da li se i ova <strong>na</strong>k<strong>na</strong>da mora platiti <strong>sa</strong> 31.12. da bi bila priz<strong>na</strong>ta u poreskom<br />

bilansu te godine?<br />

Odgovor:<br />

Prema odredbama Zako<strong>na</strong> o porezu <strong>na</strong> dobit pravnih lica, <strong>na</strong> teret rashoda u poreskom bilansu priz<strong>na</strong>ju se<br />

porezi, doprinosi i druge javne dažbine koje ne zavise od rezultata poslovanja, koje su plaćene u<br />

poreskom periodu (član 22. Zako<strong>na</strong>).


Zakon o profesio<strong>na</strong>lnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba <strong>sa</strong> invaliditetom predviđa dve vrste plaćanja:<br />

1. Fi<strong>na</strong>nsiranje zarada osoba <strong>sa</strong> invaliditetom (član 26. Zako<strong>na</strong> o profesio<strong>na</strong>lnoj rehabilitaciji i<br />

zapošljavanju osoba <strong>sa</strong> invaliditetom)<br />

2. Pe<strong>na</strong>le (član 29. Zako<strong>na</strong> o profesio<strong>na</strong>lnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba <strong>sa</strong> invaliditetom)<br />

Ministarstvo fi<strong>na</strong>nsija još uvek nije objavilo zvanično mišljenje po ovim pitanjima.<br />

Prema <strong>na</strong>šem mišljenju troškovi fi<strong>na</strong>nsiranja zarada osoba <strong>sa</strong> invaliditetom se u celini priz<strong>na</strong>ju u<br />

poreskom bilansu bez obzira da li su plaćeni 31.12. ili ne jer za ovu vrstu troškova nije predviđen<br />

drugačiji tretman odredbama Zako<strong>na</strong> o porezu <strong>na</strong> dobit pravnih lica.<br />

Što se tiče pe<strong>na</strong>la iz čla<strong>na</strong> 29. Zako<strong>na</strong> o profesio<strong>na</strong>lnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba <strong>sa</strong><br />

invaliditetom, Poreska uprava je <strong>na</strong>dlež<strong>na</strong> za kontrolu i <strong>na</strong>platu pe<strong>na</strong>la, te smatramo da se po svojoj<br />

suštini može smatrati drugim javnim dažbi<strong>na</strong>ma. Stoga, smatramo da ukoliko postoji obaveza za pe<strong>na</strong>le<br />

<strong>na</strong> 31.12. postoji i obaveza da se ovaj iznos iskaže u poreskom bilansu <strong>na</strong> rednom broju 26 obrasca PB-1.<br />

Međutim, <strong>na</strong>pominjemo da je ovo <strong>sa</strong>mo privreme<strong>na</strong> razlika. Naime, u skladu <strong>sa</strong> pomenutim odredbama<br />

Zako<strong>na</strong>, u poreskom periodu u kojem se plati ova <strong>na</strong>k<strong>na</strong>da banka ima pravo da umanji poresku obavezu<br />

(ovaj iznos se iskazuje pod tačkom 27 obrasca PB-1).<br />

Porez <strong>na</strong> imovinu – nekretnine klasifikovane kao zalihe<br />

Pitanje:<br />

Da li se <strong>na</strong> nekretnine uzete za <strong>na</strong>platu potraživanja koje smo klasifikovali kao zalihe i koje su otpi<strong>sa</strong>ne<br />

100%, plaća porez <strong>na</strong> imovinu? Osnovica?<br />

Odgovor:<br />

Prema Zakonu o porezima <strong>na</strong> imovinu osnovica poreza <strong>na</strong> imovinu kod poljoprivrednog i šumskog<br />

zemljišta i drugih nepokretnosti poreskog obveznika koji vodi poslovne knjige vrednost nepokretnosti<br />

utvrđe<strong>na</strong> u njegovim poslovnim knjigama, u skladu <strong>sa</strong> propisima, <strong>sa</strong> stanjem <strong>na</strong> dan 31. decembra godine<br />

koja prethodi godini za koju se utvrđuje i plaća porez <strong>na</strong> imovinu (član 7. stav 2. Zako<strong>na</strong> o porezima <strong>na</strong><br />

imovinu).<br />

Član 8. Pravilnika o <strong>na</strong>činu utvrđivanja osnovice poreza <strong>na</strong> imovinu <strong>na</strong> prava <strong>na</strong> nepokretnosti <strong>na</strong>vodi da<br />

se osnovica poreza <strong>na</strong> imovinu <strong>na</strong> prava <strong>na</strong> nepokretnostima obveznika koji vodi poslovne knjige utvrđuje<br />

tako što se kao vrednost nepokretnosti uzima vrednost koja je u skladu <strong>sa</strong> propisima utvrđe<strong>na</strong> u njegovim<br />

poslovnim knjigama, <strong>sa</strong> stanjem <strong>na</strong> dan 31. decembra godine koja prethodi godini za koju se utvrđuje<br />

porez.<br />

Kada je osnovica poreza <strong>na</strong> imovinu <strong>na</strong> prava <strong>na</strong> nepokretnostima u poslovnim knjigama obveznika<br />

iskaza<strong>na</strong> u vrednosti koja nije u skladu <strong>sa</strong> propisima kojima se uređuje računovodstvo, utvrdiće se <strong>na</strong><br />

<strong>na</strong>čin iz čl. 3. do 7. istog pravilnika.<br />

Ukoliko nekretnine pomenute u pitanju nemaju vrednost u skladu <strong>sa</strong> propisima kojima se uređuje<br />

računovodstvo, smatramo da ne postoji obaveza za porez <strong>na</strong> imovinu.


Vansudska prodaja založene stvari – PDV<br />

Pitanje:<br />

Glavni dužnik je doneo odluku o vansudskoj prodaji založene pokretne stvari i pro<strong>na</strong>šao kupca.<br />

Kupoprodajni ugovor se zaključuje između banke i kupca u blokadi. Banka je za obezbeđenje<br />

potraživanja ugovorila zalogu <strong>na</strong> pokretnoj stvari. Ko je dužan da kupcu ispostavi fakturu <strong>sa</strong> iskazanim<br />

PDV-om?<br />

Odgovor:<br />

Ministarstvo fi<strong>na</strong>nsija je izdalo Mišljenje br. 413-00-590/2010-04 od 10.2.2011. godine koje se može<br />

primeniti u ovom slučaju.<br />

Naime, ovo mišljenje se poziva <strong>na</strong> Zakon o založnom pravu prema kojem, ako dužnik ne ispuni svoju<br />

obavezu o dospelosti, založni poverilac stiče pravo <strong>na</strong> državinu po ovom zakonu (član 35. stav 1. Zako<strong>na</strong><br />

o založnom pravu).<br />

Stavom 2. istog čla<strong>na</strong> Zako<strong>na</strong> o založnom pravu propi<strong>sa</strong>no je, da u trenutku dospelosti, založni poverilac<br />

stiče pravo da iz vrednosti predmeta založnog prava <strong>na</strong>miri svoje glavno potraživanje, dužnu kamatu i<br />

troškove oko ostvarenja <strong>na</strong>plate potraživanja.<br />

Višak cene dobijen prodajom iz<strong>na</strong>d izno<strong>sa</strong> potraživanja založni poverilac je dužan isplatiti zalogodavcu<br />

bez odlaganja, a ako založni poverilac u roku od o<strong>sa</strong>m da<strong>na</strong> ne isplati zalogodavcu višak cene dobijen<br />

prodajom iz<strong>na</strong>d izno<strong>sa</strong> potraživanja, plaća zalogodavcu propi<strong>sa</strong>nu zateznu kamatu (st. 3. i 4. istog čla<strong>na</strong><br />

Zako<strong>na</strong> o založnom pravu).<br />

Prema pomenutom mišljenju smatra se da zalogodavac vrši promet dobra - založnog prava kupcu (a ne<br />

založnom poveriocu). U ovom slučaju zalogodavac je dužan da izda račun kupcu u skladu <strong>sa</strong> članom 42.<br />

Zako<strong>na</strong> o PDV.<br />

Shodno <strong>na</strong>vedenom, Banka kao založni poverilac može da <strong>sa</strong> kupcem zaključi ugovor o prodaji založene<br />

pokretne stvari, ali <strong>sa</strong>m promet će izvršiti zalogodavac (dužnik Banke), odnosno obraču<strong>na</strong>ti PDV i izdati<br />

kupcu račun.<br />

Suspenzija kamate<br />

Pitanje:<br />

Klijent je sporan ili problematičan. Banka je donela odluku o suspenziji kamate. Klijent se javi zahtevom<br />

da uplati određeni iznos sredstava za izmirenje obaveza, ali manji od ukupnog potraživanja banke. Kakav<br />

redosled zatvaranja banka mora da poštuje – da li sudski troškovi -> suspendova<strong>na</strong> kamata -> glavnica ili<br />

se pre <strong>na</strong>mirenja suspendovane kamate može izmirivati glavnica?<br />

Odgovor:<br />

U skladu <strong>sa</strong> tačkom 313. Zako<strong>na</strong> o obligacionim odnosima, ako dužnik pored glavnice duguje i kamate i<br />

troškove, zatvaranje obaveza se vrši tako što se prvo zatvaraju troškovi, zatim kamate i <strong>na</strong>jzad glavnica.<br />

Ukoliko klijent želi da delimično otplati potraživanja, pre nego što Banka odluči da suspendovanu kamatu<br />

prenese iz vanbilansnih evidencija u bilans, da bi prvo zatvorila potraživanja po osnovu kamate u skladu<br />

<strong>sa</strong> Zakonom o obligacionim odnosima, trebalo bi izvršiti realnu procenu očekivane <strong>na</strong>plate plasma<strong>na</strong>,<br />

odnosno realno proceniti da li će dužnik biti u stanju da otplati potraživanje po osnovu glavnice i kamate<br />

u celini.


Ukoliko Banka proceni da dužnik neće biti u stanju da izmiri celokupnu obavezu po osnovu glavnice i<br />

kamate, a želi da izbegne nerealno priz<strong>na</strong>vanje prihoda po osnovu <strong>na</strong>plaćene suspendovane kamate, da bi<br />

se ispoštovale odredbe Zako<strong>na</strong> o obligacionim odnosima o redosledu izmirenja obaveza, rukovodstvo<br />

Banke bi mogla doneti odluka o otpisu potraživanja po osnovu kamate u iznosu za koji se proceni da neće<br />

biti <strong>na</strong>plaćen. Dakle, otpisom kamate i/ili glavnice koja je realno ne<strong>na</strong>plativa može da se izmeni redosled<br />

<strong>na</strong>plate koji je utvrđen Zakonom.<br />

Restrukturira<strong>na</strong> potraživanja<br />

Pitanje:<br />

S obzirom da restrukturira<strong>na</strong> potraživanja, u skladu <strong>sa</strong> odredbama MRS 39, moraju biti predmet<br />

pojedi<strong>na</strong>čne procene i da se ispravka vrednosti za njih dobija kao razlika između bruto amortizovanog<br />

troška i <strong>sa</strong>dašnje vrednosti budućih plaćanja diskontovanih preko odgovarajuće efektivne kamatne stope<br />

koja je važila pre restrukturiranja, da li ovo isto važi i za ostala potraživanja od istog klijenta? Drugim<br />

rečima, potraživanja od istog klijenta koja nisu direktno proistekla iz restrukturiranja, već <strong>na</strong>k<strong>na</strong>dno<br />

(nekoliko godi<strong>na</strong> <strong>na</strong>kon restrukturiranja) i kod kojih klijent ne kasni u izmirivanju obaveza. Da li moraju<br />

da se diskontuju po efektivnoj kamatnoj stopi koja je važila pre restrukturiranja? I da li u procesu<br />

obezvređenja takva potraživanja moraju imati isti tretman kao i potraživanje direktno proisteklo iz<br />

proce<strong>sa</strong> restrukturiranja?<br />

Odgovor:<br />

Za obračun obezvređenja svakog pojedi<strong>na</strong>čnog potraživanja se koristi efektiv<strong>na</strong> kamat<strong>na</strong> stopa konkretno<br />

veza<strong>na</strong> za to potraživanje. U konkretnom slučaju, jed<strong>na</strong> efektiv<strong>na</strong> kamat<strong>na</strong> stopa će biti korišće<strong>na</strong> za<br />

individualnu procenu <strong>na</strong>plativosti restrukturiranog potraživanja, a druga za svako <strong>na</strong>redno potraživanje<br />

ukoliko je ono predmet individualne procene, relevant<strong>na</strong> za to konkretno potraživanje.<br />

Što se tiče tretma<strong>na</strong> drugog potraživanja od istog dužnika, ono ne mora automatski isto da se posmatra<br />

kao restrukturirano potraživanje za potrebe obezvređenja. Ukoliko banka proceni i može da dokaže da to<br />

potraživanje nosi drugačiji kreditni rizik (recimo zbog nekog konkretnog posla koji se fi<strong>na</strong>nsira iz tog<br />

potraživanja, čvrstog kolaterala i slično) onda to potraživanje može drugačije da se posmatra. Ipak,<br />

imajući u vidu da se radi o istom dužniku, ne može se isključiti potpuno iz vida prvobitno<br />

“problematično” potraživanje i trenutno stanje u vezi tog potraživanja i <strong>sa</strong>mog dužnika s obzirom da se i<br />

jedno i drugo vraćaju iz jednog izvora.<br />

Projektovanje očekivane <strong>na</strong>plate iz kolaterala<br />

Pitanje:<br />

U kojim slučajevima (ako može da se <strong>na</strong>vede primer) pri individualnoj proceni je opravdano, tj.<br />

prihvatljivo projektovati buduće očekivane tokove <strong>na</strong>plate iz kolaterala u periodu kraćem od interno<br />

utvrđenog perioda za odgovarajući kolateral (npr. 2 godine za <strong>na</strong>platu iz založene nepokretnosti)? Drugim<br />

rečima, šta se sve može smatrati objektivnim dokazom za projektovanje očekivane <strong>na</strong>plate iz kolaterala u<br />

periodu kraćem od uobičajenog <strong>na</strong> bazi istorijskog iskustva?<br />

Odgovor:<br />

Da bi se procenjeni budući tokovi gotovine po osnovu realizacije određenog kolaterala diskontovali <strong>na</strong><br />

period kraći od interno defini<strong>sa</strong>nog, mora postojati objektivan dokaz koji potkrepljuje ovakva očekivanja.<br />

Primer ovoga bi mogao biti potpi<strong>sa</strong>n ugovor/predugovor <strong>sa</strong> kupcem za koga se očekuje da će biti u


mogućnosti da izmiri kupoprodajnu cenu (npr. dodatno potkrepljeno polaganjem depozita ili drugom<br />

garancijom za izvršenje ugovora).<br />

Pokrenut stečajni postupak dužnika<br />

Pitanje:<br />

Kod dužnika je pokrenut stečajni postupak koji je završen usvajanjem predloženog Pla<strong>na</strong> reorganizacije.<br />

Pitanja:<br />

• Da li banka u poslovnim knjigama treba da izvrši odgovarajuća preknjižavanja (<strong>sa</strong> raču<strong>na</strong> dospelih <strong>na</strong><br />

račune nedospelih) u skladu <strong>sa</strong> usvojenim Planom reorganizacije? Da li je banka duž<strong>na</strong> da izvrši<br />

knjiženja, s obzirom da je Plan izvrš<strong>na</strong> sudska isprava ili je to stvar izbora?<br />

• Kakva bi trebala da bude metodologija prilikom obraču<strong>na</strong> ispravke vrednosti tih potraživanja? Da li<br />

je u skladu <strong>sa</strong> usvojenim planom ako je banka gla<strong>sa</strong>la pozitivno za Plan ili u skladu <strong>sa</strong> prethodnim<br />

proce<strong>na</strong>ma ako je gla<strong>sa</strong>la protiv Pla<strong>na</strong>?<br />

• Ako je Planom predviđen obračun kamate, da li banka <strong>na</strong>stavlja <strong>sa</strong> suspenzijom ili u zavisnosti od<br />

pretpostavki Pla<strong>na</strong> ne vrši suspenziju?<br />

• Kako se klasifikuju potraživanja od ovih klije<strong>na</strong>ta? Inicijalno, klasifikacija je D. Da li banka može<br />

internim aktima da definiše poboljšanje klasifikacije u uslovima da se Plan poštuje, obaveze uredni<br />

izmiruju, da li je to u redu?<br />

Odgovor:<br />

• Banka bi trebalo u svojim knjigama da izvrši preknjižavanje <strong>sa</strong> raču<strong>na</strong> dospelih <strong>na</strong> račune nedospelih<br />

potraživanja u skladu <strong>sa</strong> usvojenim planom reorganizacije, budući da je usvojeni plan reorganizacije<br />

izvrš<strong>na</strong> isprava i smatra se novim ugovorom za izmirenje potraživanja koja su u njemu <strong>na</strong>vede<strong>na</strong>.<br />

Faktički novim uslovima koji se definišu u planu dolazi do zamene starog potraživanja <strong>sa</strong> novim.;<br />

• Pri obračunu ispravke vrednosti/rezervi<strong>sa</strong>nja, Banka bi mogla ovakva potraživanja da tretira u skladu<br />

<strong>sa</strong> pravilima za restruktuira<strong>na</strong> potraživanja, koja su defini<strong>sa</strong><strong>na</strong> internom metodologijom za obračun<br />

ispravke vrednosti / rezervi<strong>sa</strong>nja, <strong>sa</strong>mo ukoliko proceni da je plan realan. Ukoliko Banka smatra da<br />

plan reorganizacije nije realan,trebalo bi u skladu <strong>sa</strong> svojom internom metodologijom za obračun<br />

ispravke vrednosti / rezervi<strong>sa</strong>nja da obraču<strong>na</strong> i proknjiži ispravku vrednosti / rezervi<strong>sa</strong>nje u skladu <strong>sa</strong><br />

svojom procenom očekivane <strong>na</strong>plate plasma<strong>na</strong>;<br />

• Ukoliko je planom reorganizacije predviđeno da će dužnik iz budućih prihoda plaćati poveriocu<br />

kamatu, Banka bi trebalo da prekine <strong>sa</strong> suspenzijom kamate i da prihode od kamate priz<strong>na</strong>je u skladu<br />

<strong>sa</strong> novo defini<strong>sa</strong>nim uslovima dužničko - poverilačkog odno<strong>sa</strong>, <strong>sa</strong>mo ukoliko Banka procenjuje da je<br />

plan realan, tj. kamata <strong>na</strong>plativa. Ipak, ukoliko Banka proceni da plan reorganizacije nije realan i da<br />

neće moći da <strong>na</strong>plati kamatu od dužnika, ne treba prestati <strong>sa</strong> suspenzijom kamate;<br />

• U skladu <strong>sa</strong> Odlukom o klasifikaciji bilansne aktive i vanbilansnih stavki, Banka bi potraživanje od<br />

ovakvog klije<strong>na</strong>ta trebalo da <strong>na</strong>stavi da klasifikuje u D kategoriju <strong>sa</strong>mo u slučaju da dužnik ne<br />

postupa po usvojenom planom reorganizacije u smislu zako<strong>na</strong> kojim se uređuje stečaj.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!