PROSTO Z RATUSZA styczeń-luty 2013Z prac Rady Miejskiej w <strong>Swarzędz</strong>uAktualności2017 na Wspólnym Posiedzeniugrudnia 2012 roku Rada Miejskaw <strong>Swarzędz</strong>u zebrała sięWszystkich Komisji. Podczas posiedzeniaomówiono oraz dyskutowano w sprawieprzyjęcia zmian w Statucie ZwiązkuMiędzygminnego „Gospodarki OdpadamiAglomeracji Poznańskiej”.Po wspólnym posiedzeniu odbyła sięXXXV Sesja Rady Miejskiej w <strong>Swarzędz</strong>u.Obrady sesji prowadził PrzewodniczącyRady Miejskiej w <strong>Swarzędz</strong>u –Marian Szkudlarek.Podczas posiedzenia Rada Miejskaw <strong>Swarzędz</strong>u podjęła:Uchwałę nr XXXV/331/2012 zmieniającąuchwałę Nr XXXI/285/2012Rady Miejskiej w <strong>Swarzędz</strong>u z dnia 25września 2012 roku w sprawie przyjęciazmian w Statucie Związku Międzygminnego„Gospodarki Odpadami AglomeracjiPoznańskiej”.Stanowisko nr 7/2012 Rady Miejskiejw <strong>Swarzędz</strong>u z dnia 17 grudnia2012 r. (podjęte z inicjatywy KomisjiGospodarczej Rady Miejskiej) o następującejtreści:1 stycznia 2012 r. weszła w życiezmieniona ustawa o utrzymaniu czystościi porządku w gminach. Nakłada onana gminy szereg nowych obowiązków,przede wszystkim organizację i nadzórnad całym systemem gospodarowaniaodpadami komunalnymi na terenie gminy.Trwa jej wdrażanie. Ustawa wzbudzawiele kontrowersji, dlatego niezbędna jestjej szybka nowelizacja. Wiele samorządówzrezygnowało z uchwalania przepisów doczasu aż ustawa zostanie znowelizowana.Zadania w zakresie gospodarki odpadami,które od 1 lipca 2013 r. przejmągminy, w przypadku gminy <strong>Swarzędz</strong> przejmieZwiązek Międzygminny „GospodarkaOdpadami Aglomeracji Poznańskiej”.Przystąpienie do tego Związku miałow założeniach usprawnić proces zmianw gospodarce odpadami i sprawić, żebędą to zmiany ekonomicznie uzasadnione.Podejmując w styczniu 2009 r. uchwałęo przystąpieniu do Związku Międzygminnego„GOAP” uważaliśmy, że będzie todobre rozwiązanie pomimo, że nie znaliśmyżadnych założeń ekonomicznych.Kiedy teraz docierają do nas informacjeo możliwych stawkach opłat pojawiają sięwątpliwości. Tym bardziej, że samorządyz Wielkopolski, które nie wchodzą w składZwiązku Międzygminnego „GOAP”uchwalają niższe stawki opłat. Wsparciez funduszy Unii Europejskiej do budowyspalarni nie powinno nam tych opłat podwyższać,a wręcz obniżać.Na obecnym etapie wdrażania ustawy,kiedy podejmowane mają być istotne decyzjedotyczące opłat oraz sposobu ich naliczaniapojawia się wiele niewiadomych, cowywołuje społeczny niepokój. Mieszkańcynaszej gminy zaniepokojeni są medialnymiinformacjami o możliwym wzroście opłatza odbiór odpadów o 200-300% w stosunkudo opłat aktualnie ponoszonych. Takduża podwyżka opłat uderzyłaby w szczególnościw rodziny wielodzietne orazmieszkańców budynków wielorodzinnych,osiedli spółdzielczych oraz mieszkańcówwsi. Zamiast zapowiadanej powszechnie„rewolucji śmieciowej” może nam wyjść„rewolucja cenowa”. Nam jako radnymRady Miejskiej chodzi przecież o to, abymieszkańcy płacili za wywóz odpadów realnieuzasadnione stawki. Oczekujemy, żeZwiązek Międzygminny „GOAP” zaproponujerozwiązania powszechnie stosowanew Europie, które polegają na udzielaniuulg dla rodzin wielodzietnych, itp.Istotnym zagrożeniem jest fakt, iż jedyniewskazane w planach wojewódzkichinstalacje regionalne (tzw. RIPOK-i) mogąprowadzić działalność w zakresie zagospodarowaniakomunalnych odpadówzmieszanych. Wydaje się, iż racjonalnymbyłoby ustanowienie możliwości kierowaniatakich odpadów do każdej instalacjispełniającej wymagania stawiane w ustawiedla RIPOK.Radnym Rady Miejskiej w <strong>Swarzędz</strong>uw celu podejmowania dalszych decyzjii uchwał niezbędne są odpowiedzi naponiższe pytania:––Jaka ma być faktyczna stawka za wywózodpadów komunalnych segregowanychi zmieszanych?––Jakie składniki i w jakiej wysokościwzięto do kalkulacji opłat?––Czy do kalkulacji stawek opłat wziętopod uwagę morfologię odpadów w poszczególnychgminach?––Czy planuje się podział gmin większychna sektory?––Jaką metodę opłat przyjęto do tzw.nieruchomości niezamieszkałych?––Jaką politykę edukacyjną i informacyjnąprzewiduje Związek Międzygminny„GOAP” przed 1 lipca 2013 roku?
PROSTO Z RATUSZA styczeń-luty 2013Brak satysfakcjonującej odpowiedzimoże skutkować podjęciem uchwałyo wystąpieniu ze Związku Międzygminnego„Gospodarka Odpadami AglomeracjiPoznańskiej”Niepokój budzi konieczność ustaleniajednolitego sposobu naliczenia wysokościopłat dla całej Gminy. Wnioskujemy doposłów i senatorów o umożliwienie gminomwyboru różnych metod, ulg i zwolnieńoraz ustalenia opłat dla poszczególnychczęści obszaru gminy. Uważamy również,że konieczność organizowania przetargówna wywóz odpadów, w przypadku, gdygmina posiada własny zakład gospodarkikomunalnej prowadzący taką działalność,jest niezgodna z zasadami racjonalnegogospodarowania. Uważamy, że gminomnależy ułatwić egzekucję należności z tytułuopłaty za zagospodarowanie odpadówkomunalnych poprzez nadanie wójtowi,burmistrzowi, prezydentowi miasta,uprawnień organu egzekucyjnego.Powyższe stanowisko Rady Miejskiejw <strong>Swarzędz</strong>u należy dostarczyć do Posłów,Senatorów z Województwa Wielkopolskiego,Marszałka Województwa Wielkopolskiego,Wojewody Wielkopolskiego orazwszystkich członków Związku Międzygminnego„Gospodarka Odpadami AglomeracjiPoznańskiej”, Zgromadzenia, jaki Zarządu Związku.Przewodniczący Rady Miejskiejw <strong>Swarzędz</strong>uMarian Szkudlarek28 na Wspólnym Posiedzeniugrudnia 2012 roku Rada Miejskaw <strong>Swarzędz</strong>u zebrała sięWszystkich Komisji. Podczas posiedzeniaprzedstawiono i omówiono projektyuchwał, które rada rozpatrzyła podczasXXXVI Sesji Rady Miejskiej w <strong>Swarzędz</strong>u.Po wspólnym Posiedzeniu WszystkichKomisji odbyła się XXXVI SesjaRady Miejskiej w <strong>Swarzędz</strong>u, w którejuczestniczyło 19 radnych. Obrady sesjiprowadził Przewodniczący Rady Miejskiejw <strong>Swarzędz</strong>u – Marian Szkudlarek.Podczas posiedzenia Rada Miejskaw <strong>Swarzędz</strong>u podjęła:• Uchwałę nr XXXVI/332/2012 w sprawiezmiany uchwały budżetowej Miastai Gminy <strong>Swarzędz</strong> na rok 2012.• Uchwałę nr XXXVI/333/2012 w sprawiezmiany Wieloletniej Prognozy FinansowejMiasta i Gminy <strong>Swarzędz</strong>na lata 2012 – 2032.• Uchwałę nr XXXVI/334/2012 w sprawieustalenia wykazu niezrealizowanychwydatków zamieszczonych w budżeciemiasta i gminy <strong>Swarzędz</strong> na rok2012, które nie wygasają z upływemroku budżetowego.• Uchwałę nr XXXVI/335/2012w sprawie uchwalenia budżetuMiasta i Gminy na 2013 rok.• Uchwałę nr XXXVI/336/2012 w sprawieudzielenia pomocy finansowejPowiatowi Poznańskiemu.• Uchwałę nr XXXVI/337/2012 w sprawietrybu udzielania i rozliczania dotacjidla niepublicznych przedszkolii niepublicznych szkół o uprawnieniachszkół publicznych oraz przedszkolipublicznych prowadzonych naterenie Miasta i Gminy <strong>Swarzędz</strong> przezosoby fizyczne i osoby prawne inne niżjednostka samorządu terytorialnegooraz trybu i zakresu kontroli prawidłowościich wykorzystania.• Stanowisko nr 8/2012 Rady Miejskiejw <strong>Swarzędz</strong>u z dnia 28 grudnia2012 r. o następującej treści:W związku z wejściem w życie uchwałyo wykonaniu wojewódzkiego planu gospodarkiodpadami w imieniu Rady Miejskiejw <strong>Swarzędz</strong>u zwracam się z gorącymapelem o możliwie szybkie przywróceniezapisów projektu, przewidujących wskazaniezakładu w Pławcach jako instalacjizastępczej dla regionu drugiego, w ramachktórego ujęta została Gmina <strong>Swarzędz</strong>.Gorąca debata wokół tematu odpadów,która toczy się ostatnio w naszej Radziez szerokim udziałem społeczeństwa, zmuszanas – przedstawicieli lokalnej społeczności- do podjęcia działań, mających nacelu minimalizację negatywnych skutkówwprowadzenia nowego systemu gospodarowaniaodpadami dla mieszkańcównaszej Gminy. Szczególną troskę budząproponowane przez Związek Międzygminny„Gospodarka Odpadami AglomeracjiPoznańskiej” stawki za odbiór odpadów,które znacznie przewyższają propozycjeprzedstawione w niektórych pobliskichGminach.Jako jedną z przyczyn władze związkuwskazują wysokie koszty zagospodarowaniaodpadów i konieczność transportowaniaich do jednej z trzech wskazanychw planie wojewódzkim instalacji zastępczych.W przypadku naszej Gminy rzeczywiścienie widzimy powodów, dla którychkoniecznym miałoby być transportowanienaszych odpadów do odległych dzielnicPoznania. Dlatego też wskazanym jestumożliwienie transportu odpadów z terenunaszej Gminy do zakładu w Pławcach położonegozaledwie kilkanaście kilometrówod granic Gminy. Bez dokonania zmianyw planie i uchwale wykonawczej nie jest toniestety możliwe. Wiemy, iż obowiązująceprzepisy umożliwiają wskazywanie instalacjizastępczych poza granicami regionu.W imieniu całej Rady Miejskiej w <strong>Swarzędz</strong>uproszę o podjęcie działań, któreumożliwią nam wybór instalacji przetwarzającejnasze odpady. Konkurencjazawsze pozytywnie wpływa na kosztytakich usług.Mamy świadomość, iż instalacje zastępcze– czy to regionie, czy też poza nim –będą przyjmować nasze odpady jedynie doczasu uruchomienia spalarni w Poznaniu.Jednak czas, który dzieli nas od jej uruchomieniajest dziś trudny do oszacowania.Dlatego też na tych kilka najbliższych latchcemy zapewnić naszym mieszkańcomjak najkorzystniejsze warunki, spełniającjednocześnie wszelkie wymagane prawemnormy.Instalacja w Pławcach jest radnymnaszej Gminy dobrze znana, wielu z nasmiało okazję ją odwiedzać osobiście. Przekonanijesteśmy, iż żadna ze wskazanychw planie wojewódzkim instalacja zastępczaw naszym regionie nie może być porównywanaz zakładem w Pławcach. Wysokaskuteczność prowadzonego odzysku orazwieloletnie doświadczenie firmy gwarantują,iż nasze odpady nie będą bezsensownieskładowane po jedynie pozornym ichprzesortowaniu. A tego, oprócz niższychkosztów, oczekują od nas nasi mieszkańcy.Trudno nam zrozumieć, dlaczego pierwotnewskazania (ujęcie w projekcie planuzakładu w Pławcach jako instalacji zastępczejdla regionu drugiego) zostały w samymplanie zmienione i dlaczego zmianyw tym zakresie nie zostały skonsultowanez samorządami zainteresowanych Gmin.Proszę, zatem, o informację, czy planujeciePaństwo dokonać w najbliższymczasie zmian w planie wojewódzkim, tak,aby jeszcze przed przetargami na odbiórodpadów możliwe było poszerzenie listyinstalacji, do których trafiać będą odpadyz naszego regionu. Jeżeli ze strony samorządówzainteresowanych Gmin niezbędnebędą działania formalne – proszę równieżo informację w tym zakresie.Przewodniczący Rady Miejskiejw <strong>Swarzędz</strong>uMarian Szkudlarekopr. Hanna Mełeń - Biuro RadyMiejskiej, /mw/Na zdjęciu: Podczas XXXVI Sesji Rady Miejskiejw <strong>Swarzędz</strong>uz Fot. M.WolińskiAktualności21