Izveštaj o Napretku Kosovo za 2011

Kosovo je postiglo određeni napredak u borbi protiv trgovine ljudima. Kosovo i dalje ostaje mestoporekla, tranzita i konačne destinacije za žrtve trgovine ljudima. Nastavljen je trend da se trgujelokalnim žena unutar Kosova i u zemljama širom Evrope u svrhu seksualne eksploatacije. Došlo jedo povećanja broja maloletnih žrtava kojima se trgovalo radi seksualne eksploatacije. Trgovina ieksploatacija dece za prosjačenje je i dalje na visokom nivou. Broj identifikovanih žrtava se blagopovećao tokom perioda izveštavanja .Strategija i akcioni plan za borbu protiv trgovine ljudima za period 2011-2014 je usvojena 1.septembra i na jesen 2010. godine je održana kampanja za podizanje svesti o trgovini ljudima.Međuministarska radna grupa za borbu protiv trgovine ljudima je nastavila da se redovno sastaje.Imenovan je nacionalni koordinator i zadužen je da osigura primenu strategije.Efikasnost i kapacitet policijske Uprave za istragu trgovine ljudskim bićima je povećana. Policijaje identifikovala preko 20 slučajeva trgovine ljudima. Uhapšeno je više od 70 osumnjičenih iidentifikovano više od 30 žrtava trgovine. Stopa osuđenih je i dalje veoma slaba. Samo jedanslučaj organizovanog kriminala koji se tiče trgovine ljudima je stavljen na suđenje u prvoj polovini2011 (slučaj Medicus) nakon što je optužnica potvrđena od strane mešovitog veća sastavljenog odkosovskih i EULEX sudija u okružnom sudu u Prištini. Optužba u slučaju je pod nadzoromspecijalnog tužilaštva Kosova.Ukupan broj identifikovanih žrtava je i dalje prilično nizak, sa prosekom od jedne žrtve na svakihdeset sprovedenih racija. Kapacitet kosovskog tužilaštva i sudova da istražuju, gone i donosepresude o slučajevima trgovine ljudima i dalje je ograničen. Sudovi retko prate trgovinu ljudimakao organizovani kriminal. Počinioci, čak i kada deluju u grupi, samim tim dobijaju niže kazne odkazni koje bi dobili kada bi bili osuđeni za grupno delovanje.Sveukupno, Kosovo je postiglo određeni napredak u borbi protiv trgovine ljudima, ali su potrebniveći napori kako bi se primenile strategije i zakonodavstvo. Sudsko praćenje je i dalje veomanedelotvorno i potrebno je da se pojačaju kapaciteti.Kosovo je postiglo ograničeni napredak u borbi protiv terorizma. Uveliko se primenjujezakonodavstvo o sprečavanju pranja novca i finansiranju terorizma. Postoje zabrinutosti u vezi saekstremističkim grupama, kako verskim tako i nacionalističkim i nelegalnom prekograničnomsaobraćajnu na Kosovu. Ekstradikcija teroriste osumnjičenog u SAD za tuženje nije uspela zbognedostatka valjanog sporazuma o ekstradikciji.Kapacitet Kosova da primeni relevantno zakonodavstvo i strateška dokumenta, kao što jeKosovska strategija za bezbednost, strategija za borbu protiv terorizma, zakon o sprečavanjupranja novca i finansiranja terorizma ostaje zabrinutost. Uprava borbu protiv terorizma se suočavasa izvesnim operativnim i organizacionim izazovima. Postoji nedostatak kapaciteta za strateškoplaniranje što znači da je obavljeno samo nekoliko istraga. Kapaciteti za nadgledanje su sepovećali zbog spajanja jedinice za borbu protiv terorizma i jedinice za praćenje organizovanogkriminala prilikom poslednje reforme policije. Veza sa kosovskom obaveštajnom agencijom jesamo na strateškom nivou van Uprave. Saradnja sa drugim zemljama u regionu u borbi protivterorizma je ograničena i Uprava nije direktno uključena.Sveukupno, Kosovo u borbi protiv terorizma treba da uloži dodatne napore na jačanju svojihpolitika i zakona.4.3.6. Zaštita ličnih podatakaKosovo je postiglo mali napredak u zaštiti ličnih podataka. Skupština je maja odobrila imenovanjepet članova saveta (viši nacionalni nadzornik i četiri nacionalna nadzornika) agencije za zaštituličnih podataka koje je predložila vlada, nakon što je usledilo formiranje agencije u julu. Svest oSRB 54SRB