Izveštaj o Napretku Kosovo za 2011
Izveštaj o Napretku Kosovo za 2011 Izveštaj o Napretku Kosovo za 2011
svojim posvećenostima. Nastavljeni su radovi na iskopavanju i razminiranju na lokacijamaŽilivode i Košare, gde su navodno zakopani posmrtni ostaci Srba. Većinu radova vrše Kosovskebezbednosne snage, uz angažovanje vladine Komisije za nestala lica, međuministarskog tela.Eksperti iz EULEX-ovog odeljenja za sudsku medicinu, u saradnji sa Kosovskim bezbednosnimsnagama, izvršili su procenu kod Livočkog jezera i blizu sela Žilivode. Prilikom operacija kodLivočkog jezera nisu nađeni ostaci nestalih lica. Kosovske vlasti treba da pruže nove informacijeiz svojih izvora o navodnim grobnicama.Neidentifikovani ljudski ostaci koji se nalaze u prištinskoj mrtvačnici i dalje su uzrok zabrinutosti.Nedostatak formalnog sporazuma između Kosova i Bivše Jugoslovenske Republike Makedonije jeprepreka u razjašnjenju navoda u vezi sa neidentifikovanim ostacima u Bivšoj JugoslovenskojRepublici Makedoniji.EULEX je nastavio da istražuje ratne zločine. On je sproveo niz operacija, uključujući hapšenje iosuđivanje u predmetima za ratne zločine u kojima su uključene osobe na visokim političkimpoložajima. U 'Suđenju Geciju', mešovito veće okružnog suda u Mitrovici je osudilo četiri bivšakomandanta i pripadnika OVK na zatvorske kazne između sedam i petnaest godina za (izmeđuostalog) ratne zločine protiv civilnog stanovništva. U slučaju Klečka, optužnica je potvrđena, čimeje optuženo deset optuženih za različite tačke ratnih zločina protiv civilnog stanovništva izatvorenika 1999. godine. U ovom predmetu je od strane EULEX-a uhapšen bivši ministar koji jetakođe na visokim političkim funkcijama u vladajućoj partiji. Parlamentarna skupština SavetaEvrope je usvojila rezoluciju o nehumanom tretmanu ljudi i nelegalnoj trgovini ljudskim organimana Kosovu koja je podigla ozbiljne navode u vezi sa sukobom 1999. godine. EULEX je formiraospecijalnu operativnu grupu sa sedištem u Briselu koja ima kancelariju za vezu u Prištini kako biistražila ove navode. Kosovu i dalje nedostaju sopstveni kapacitete i politička posvećenost daistraži ratne zločine preko svojih pravosudnih i organa za primenu zakona.Sveukupno, postignut je mešoviti napredak u ovoj oblasti. Potrebna je veća posvećenost za arhivuo nestalim licima, uz potporu tehničkih i finansijskih resursa koje bi dala vlada da se obezbediadekvatno angažovanje. Ako se ova pitanja ne reše adekvatno ona će izazivati ozlojeđenost,ometaće pomirenje i negativno će uticati na opštu političku klimu na Kosovu. Vlasti sarađuju saEULEX-om u istrazi navoda iz rezolucije usvojene u Parlamentarnoj skupštini Saveta Evrope.Ustav Kosova reguliše spoljno zastupanje Kosova, ali neke strane insistiraju da Kosovo uregionalnim inicijativama koje je potpisao UNMIK učestvuje sa UNMIK-om. Ovo stvara izazoveu regionalnom učešću. Kosovo nije učestvovalo na sastancima Odbora Regionalnog saveta zasaradnju (RSS) između juna 2010. godine i maja 2011. godine. Ono je, međutim, učestvovalo kaodeo UNMIK/Kosovo delegacije, na godišnjem sastanku RSS-a u Crnoj Gori juna 2011. godine isastanku Odbora septembra 2011. godine. Novi koordinator kancelarije RSS je imenovan maja.Iako postoji procedura da imaoci kosovskog pasoša dobiju vize za učešće na aktivnostima RSS uBosni i Hercegovini, vizna procedura ostaje glomazna i oduzima vreme u slučaju drugihregionalnih skupova koji se tamo održavaju.Kosovo je, sa UNMIK-om, 1. januara, preuzelo predsedavanje Centralno-evropskim ugovorom oslobodnoj trgovini (CEFTA). Tokom perioda izveštavanja ono je održalo četiri sastanaka u okvirusvog predsedavanja, uključujući i sastanak na nivou zamenika ministara. U okviru dijaloga izmeđuBeograda i Prištine postignut je sporazum o carinskim pečatima. Roba je počela da se kreće u obasmera u septembru.Kosovo nastavlja da učestvuje u Sporazumu o energetskoj zajednici, Sporazumu o zajedničkojevropskoj avio-zoni i Posmatranju saobraćaja u jugoistočnoj Evropi bez prepreka. Kosovo jeformalno zastupljeno u ova tri regionalna foruma saradnje od strane UNMIK-a. Kosovskeinstitucije prisustvuju većini regionalnih i međunarodnih sastanaka za koje je potrebnoSRB 22SRB
posredovanje UNMIK-a, čime se omogućava Kosovu da ostane uključeno uregionalnim/međunarodnim forumima.Kosovo je nastavilo da učestvuje kao posmatrač u Dogovoru o ulaganju za jugoistočnu Evropu,koji je osmišljen da poboljša klimu za ulaganje i da podstakne razvoj privatnog sektora u regionupreko primene reformi kojima se povećava domaće i strano ulaganje. Kosovo je nastavilo da upotpunosti učestvuje u realizaciji projekata, kao što je Regionalna inicijativa za konkurentnostfinansirana od EU. Kosovo podržava RECOM inicijativu za pomirenje.Proces demarkacije sa Crnom Gorom nije napredova, bez obzira na postojanje komisije koja jekonkretno odgovorna za ovaj proces.Sveukupno, potrebno je da se nađe dogovor za održivo rešenje za učešće Kosova i Srbije naregionalnim forumima. Ovo je od suštinske važnosti za uključujuću i funkcionalnu regionalnusaradnju. Demarkacija granice sa Crnom Gorom treba da se završi.3. EKONOMSKI KRITERIJUMIU ispitivanju ekonomskog razvoja na Kosovu, Komisijin pristup je usmeren zaključcimaEvropskog saveta iz Kopenhagena iz juna 1993. godine, koji navode da članstvo u Uniji zahtevapostojanje funkcionalne tržišne ekonomije i kapacitet da se bori sa konkurentnim pritiskom itržišnim snagama unutar Unije.3.1. Postojanje funkcionalne tržišne ekonomijeOsnove ekonomske politikeKao posledica političke nestabilnosti i prevremenih izbora, budžet za 2011. nije usvojen do krajamarta od strane Skupštine. Vlada je aprila usvojila svoj Okvir srednjoročnih rashoda (MTEF) kojipokriva period 2012-2014. SDR 92,7 miliona evra (109 miliona evra) stend-baj aranžman (SBA)dogovoren sa MMF-om sredinom 2010. je otkazan zbog značajnog povećanja plata u vladinomsektoru. Program praćen od strane osoblje MMF-a (SMP), bez izdataka, koji traje do kraja 2011.dogovoren je u junu. SMP, koji predviđa uslovljenost, važan je test i pokušaj da se povratikredibilitet ekonomske i fiskalne politike. Sveukupno, posvećenost da se teži tržišno orijentisanimekonomskim politikama je održana, ali su usvojene mere koje su uvele ozbiljna izobličenja tržišta.Izrada i primena dosledne i kredibilne ekonomske strategije koja će povezivati prioritete politike,strukturne reforme i javne rashode, ostaje veliki izazov.Makroekonomska stabilnostEkonomska situacija je izazovna. Veliko povećanje budžetskog deficita tokom prethodne dvegodine nije uspelo da značajno poveća ekonomski rast. Podaci o nacionalnim računima za 2010 idalje nisu dostupni, ali su se spoljni i fiskalni disbalansi povećali, vođeni još jednim godišnjimproširenjem javnog sektora. Rast privatne potrošnje je verovatno ostao isti zbog skoronepromenjenih novčanih pošiljki iz inostranstva, slabog otvaranja novih radnih mesta i ubrzanjainflacije. Doprinos konačne potrošnje vlade stvarnom rastu BDP-a, iako podržana nominalnimSRB 23SRB
- Page 1 and 2: EVROPSKA KOMISIJABrisel, 12.10.2011
- Page 3 and 4: 4.2.5. Energetika..................
- Page 5 and 6: sarađivale sa UNOPS-om i Komisijom
- Page 7 and 8: 2. POLITIČKI KRITERIJUMIU ovom del
- Page 9 and 10: korake na rešavanju ovih nedostata
- Page 11 and 12: Takođe je potrebno da se dalje raz
- Page 13 and 14: mesta. Veće je odobrilo određene
- Page 15 and 16: Vlada je tokom perioda izveštavanj
- Page 17 and 18: Prištini. Međutim, nekoliko versk
- Page 19 and 20: Broj valjanih odluka Komisije za im
- Page 21: Vlada treba da poveća svoje napore
- Page 25 and 26: osoba sa fakultetskom diplomom, iak
- Page 27 and 28: Privatizovana su uglavnom mala pred
- Page 29 and 30: potrošnja po đaku je još manja.
- Page 31 and 32: upravljanja kvalitetom. Uprava ima
- Page 33 and 34: Postignut je ograničen napredak u
- Page 35 and 36: Zakon o državnoj pomoći je usvoje
- Page 37 and 38: Stope zapošljavanja su i dalje veo
- Page 39 and 40: ugroženih grupa. Strategija za int
- Page 41 and 42: Usvojeno je četiri uredaba o higij
- Page 43 and 44: praksi. Stopa saobraćajnih nezgoda
- Page 45 and 46: obnovljive energije u konačnoj pot
- Page 47 and 48: potrošači budžeta budu posećeni
- Page 49 and 50: podacima na osnovu usvojenih standa
- Page 51 and 52: na oko 27 miliona evra. Agencija za
- Page 53 and 54: unutrašnjih poslova, i dalje nema
- Page 55 and 56: zaštiti podataka je i dalje veoma
- Page 57: Prosečan životni vek: muškarci (
svojim posvećenostima. Nastavljeni su radovi na iskopavanju i razminiranju na lokacijamaŽilivode i Košare, gde su navodno <strong>za</strong>kopani posmrtni ostaci Srba. Većinu radova vrše Kosovskebezbednosne snage, uz angažovanje vladine Komisije <strong>za</strong> nestala lica, međuministarskog tela.Eksperti iz EULEX-ovog odeljenja <strong>za</strong> sudsku medicinu, u saradnji sa Kosovskim bezbednosnimsnagama, izvršili su procenu kod Livočkog jezera i blizu sela Žilivode. Prilikom operacija kodLivočkog jezera nisu nađeni ostaci nestalih lica. Kosovske vlasti treba da pruže nove informacijeiz svojih izvora o navodnim grobnicama.Neidentifikovani ljudski ostaci koji se nalaze u prištinskoj mrtvačnici i dalje su uzrok <strong>za</strong>brinutosti.Nedostatak formalnog sporazuma između Kosova i Bivše Jugoslovenske Republike Makedonije jeprepreka u razjašnjenju navoda u vezi sa neidentifikovanim ostacima u Bivšoj JugoslovenskojRepublici Makedoniji.EULEX je nastavio da istražuje ratne zločine. On je sproveo niz operacija, uključujući hapšenje iosuđivanje u predmetima <strong>za</strong> ratne zločine u kojima su uključene osobe na visokim političkimpoložajima. U 'Suđenju Geciju', mešovito veće okružnog suda u Mitrovici je osudilo četiri bivšakomandanta i pripadnika OVK na <strong>za</strong>tvorske kazne između sedam i petnaest godina <strong>za</strong> (izmeđuostalog) ratne zločine protiv civilnog stanovništva. U slučaju Klečka, optužnica je potvrđena, čimeje optuženo deset optuženih <strong>za</strong> različite tačke ratnih zločina protiv civilnog stanovništva i<strong>za</strong>tvorenika 1999. godine. U ovom predmetu je od strane EULEX-a uhapšen bivši ministar koji jetakođe na visokim političkim funkcijama u vladajućoj partiji. Parlamentarna skupština SavetaEvrope je usvojila rezoluciju o nehumanom tretmanu ljudi i nelegalnoj trgovini ljudskim organimana Kosovu koja je podigla ozbiljne navode u vezi sa sukobom 1999. godine. EULEX je formiraospecijalnu operativnu grupu sa sedištem u Briselu koja ima kancelariju <strong>za</strong> vezu u Prištini kako biistražila ove navode. Kosovu i dalje nedostaju sopstveni kapacitete i politička posvećenost daistraži ratne zločine preko svojih pravosudnih i organa <strong>za</strong> primenu <strong>za</strong>kona.Sveukupno, postignut je mešoviti napredak u ovoj oblasti. Potrebna je veća posvećenost <strong>za</strong> arhivuo nestalim licima, uz potporu tehničkih i finansijskih resursa koje bi dala vlada da se obezbediadekvatno angažovanje. Ako se ova pitanja ne reše adekvatno ona će i<strong>za</strong>zivati ozlojeđenost,ometaće pomirenje i negativno će uticati na opštu političku klimu na Kosovu. Vlasti sarađuju saEULEX-om u istrazi navoda iz rezolucije usvojene u Parlamentarnoj skupštini Saveta Evrope.Ustav Kosova reguliše spoljno <strong>za</strong>stupanje Kosova, ali neke strane insistiraju da <strong>Kosovo</strong> uregionalnim inicijativama koje je potpisao UNMIK učestvuje sa UNMIK-om. Ovo stvara i<strong>za</strong>zoveu regionalnom učešću. <strong>Kosovo</strong> nije učestvovalo na sastancima Odbora Regionalnog saveta <strong>za</strong>saradnju (RSS) između juna 2010. godine i maja <strong>2011</strong>. godine. Ono je, međutim, učestvovalo kaodeo UNMIK/<strong>Kosovo</strong> delegacije, na godišnjem sastanku RSS-a u Crnoj Gori juna <strong>2011</strong>. godine isastanku Odbora septembra <strong>2011</strong>. godine. Novi koordinator kancelarije RSS je imenovan maja.Iako postoji procedura da imaoci kosovskog pasoša dobiju vize <strong>za</strong> učešće na aktivnostima RSS uBosni i Hercegovini, vizna procedura ostaje glomazna i oduzima vreme u slučaju drugihregionalnih skupova koji se tamo održavaju.<strong>Kosovo</strong> je, sa UNMIK-om, 1. januara, preuzelo predsedavanje Centralno-evropskim ugovorom oslobodnoj trgovini (CEFTA). Tokom perioda izveštavanja ono je održalo četiri sastanaka u okvirusvog predsedavanja, uključujući i sastanak na nivou <strong>za</strong>menika ministara. U okviru dijaloga izmeđuBeograda i Prištine postignut je sporazum o carinskim pečatima. Roba je počela da se kreće u obasmera u septembru.<strong>Kosovo</strong> nastavlja da učestvuje u Sporazumu o energetskoj <strong>za</strong>jednici, Sporazumu o <strong>za</strong>jedničkojevropskoj avio-zoni i Posmatranju saobraćaja u jugoistočnoj Evropi bez prepreka. <strong>Kosovo</strong> jeformalno <strong>za</strong>stupljeno u ova tri regionalna foruma saradnje od strane UNMIK-a. Kosovskeinstitucije prisustvuju većini regionalnih i međunarodnih sastanaka <strong>za</strong> koje je potrebnoSRB 22SRB
Change language