Ključne odluke, poput usvajanja budžeta, razvojnih politika ili strategije privatizacije irestruktuiranja velikih sistema, se ili ne razmatraju ili se tek, manje-više formalno, „provuku”kroz SES, na putu od Vlade ka parlamentu.Posledično, socijalni dijalog, iako ocenjen kao potreban, čak nužan po mišljenjuvećine zaposlenih, pretvara se u praznu institucionalnu ljušturu unutar koje vlada kupujevreme i radi po svome, eksploatišući sukobe između i unutar sindikata i poslodavaca(Stojiljković, 2008: 318).Osnovni problem u odnosima socijalnih partnera, pored njihove organizacionestrukture nedovoljno razvijene i prilagođene potrebi paralelnog vođenja bipartitnog itripartitnog socijalnog dijaloga na više ravni organizovanja, predstavlja asimetrija resursa,moći i organizovanja poslodavaca i sindikata. Naime, tamo gde ima „pravih“ privatnihposlodavaca – u malim i srednjim preduzećima, po pravilu, nema organizovanih sindikata. Iobratno, „sindikalne tvrđave“ - preduzeća i ustanove u kojima je još gotovo polovinazaposlenih u nekom od sindikata, čine javni sektor, kao i velika privatizovana preduzeća gdeje novi vlasnik zatekao ranije formirane sindikalne strukture. Sindikalno organizovanimzaposlenima poslodavac su najčešće država, lokalna samouprava ili predstavnici stranogkapitala. Na drugoj strani, u firmama čiji vlasnici su članovi poslodavačkih unija najčešće (ine slučajno) nema sindikata sa kojima bi se sklapali kolektivni ugovori.Strategiju znatnog broja poslodavaca pri tome odlikuje „anti sindikalni kriznimenadžment“. Poslodavci naime, disciplinovanjem zaposlenih i širenjem priče o njihovojlenjosti i nepreduzimljivosti, stvaraju pretpostavke za krajnje pooštravanje radnih normi iredukovanje efektivnih mogućnosti za organizovanje i otpor ili pak direktnim pritiscima,uslovljavanjem, premeštanjem i otežavanjem uslova rada nastoje da iznude ustupkezaposlenih.Poslodavci, pre svega oni najveći su se prethodno,nakon početnog uspešno položenogispita legalizacije i davanja priloga novim, reformskim vlastima, opredelili za direktne,neformalne ali strateške dogovore i kontakte sa vrhovima vlasti i ključnih parlamentarnih, presvega vladajućih stranaka. Iz orbite se ispadalo samo u slučaju pokazivanja sopstvenihpreteranih direktnih političkih ambicija (Karić). Formalni kontakti unutar tripartitnihinstitucija ostavljani su drugom ešalonu unutar poslodavačkih struktura.Na jednoj strani je izuzetno moćan klub “Privrednik”, odnosno formirana interesnalobi grupa Preporod, sa potencijalnim političkim aspiracijama - okrenuti političkom lobiranjui kontaktima iza scene. Na drugoj strni, Unija poslodavaca Srbije (UPS) koja, bez prethodnetradicije, iskustva i infrastrukture za okupljanje (malih) preduzetnika, sa nedovoljno jasnom144
slikom o razlikama između poslovnog, profesionalnog organizovanja unutar privrednihkomora i uloge pregovarača sa sindikatima (i Vladom), nastoji da definiše dovoljno atraktivnuponudu i na funkcionalan način, na teritorijalnoj i granskoj osnovi, okupi poslodavce.U celini gledano, može se zaključiti da samo ozbiljno i odgovorno uvažavanjepozicije i realnih interesa partnera i njihovo strpljivo i argumentovano usaglašavanje moževoditi uspostavljanju poverenja i formulisanju zajedničkih interesa. Do stanja socijalnekohezije može se doći samo napredovanjem ka kompromisu kroz otvoren i ravnopravnidijalog. Učesnici i pregovarači – vlada i socijalni partneri, su pri tom u velikoj meri i lišenijednog od ključnih resursa – poverenja građana. Još gore stoji sa poverenjem u skupštinu,stranke i vlasnike preduzeća.Suština promena sadrži se u razumevanju prirode socijalnog dijaloga kao putada se, u dobroj volji i poverenju, kroz razmenu argumenata i konsenzusom dođe doprihvatljivih, ka razvoju okrenutih, produktivnih rešenja. U objektivno krajnjesuženom manevarskom prostoru to, pored dobre volje, zahteva i visok nivo znanja,odgovornosti i veština i umeća pregovaranja i regulisanja konflikata. Odsustvosposobnosti i i skrenih namera da se u pregovaračkom procesu prvo traga za zajedničkim,strateškim opredeljenjima, na kojima se tek mogu graditi kompromisne formule i rešenja,direktno vodi rastu sukoba i uzajamnog nepoverenja. - Srbija i njeni građani danas, međutim,nemaju vremena i razumevanja za ponavljanje već viđenih scenarija.Predlog: <strong>Sindikati</strong> bi morali formulisati jedinstvenu pregovaračku ponudu poslodavcima oko tačkimeđusobno komplementarnih interesa, razumevanja i podrške zahtevima, poput onih vezanih zapodršku sindikata zahtevima poslodavaca vezanim za poreske olakšice i kreditnu podršku onima kojiulažu i zapošljavaju, ali i sami plaćaju poreze u zemlji, a ne na različitim nivoima sklapati „parcijalnedilove“, čija je česta svrha marginalizovanje drugih sindikata. Zauzvrat, poslodavačke unije sa kojimasindikati pregovaraju bi se morale jasno distancirati od poslodavaca sa „crne liste“ odnosno onih kojisu u javnosti prepoznati „kao baroni Minhauzeni privatizacije i prvaci namernog guranja firmi ustečajeve“, odnosno onih koje su i pravosudni organi identifikovali kao nosioce mobinga i trafikinga.8. Pitanje sedmo:Kako do realnog uticaja na polje politikeKada je o samim instrumentima ostvarivanja političkog uticaja reč, prvu, tradicionalnu –izborno-političku stratešku opciju uticaja na politiku čine tri osnovna i različiti prelaznimodeli uspostavljanja odnosa sindikata sa političkim partijama. <strong>Sindikati</strong>ma na raspolaganjustoje: (1) različiti obrasci uspostavljanja ravnopravne, kroz postojanje posebnih organa ioblika koordinacije u većoj ili manjoj meri institucionalizovane, ugovorne saradnje sapolitičkom strankom-koalicijom – karakteristični za moderne socijaldemokratske ali i145
- Page 1 and 2:
Centar za razvoj sindikalizmaSrećk
- Page 3 and 4:
Srećko MihailovićSažetak istraž
- Page 5 and 6:
mogućnosti. Bilo bi ipak previše
- Page 7 and 8:
Tri predloga za konkretne akcije (z
- Page 9:
Cilj istraživanjaIstraživanja i a
- Page 13 and 14:
(1) poremećena radna prava i naru
- Page 15 and 16:
organizacijama? Šta iz sindikalnog
- Page 17 and 18:
Karakter ne/poverenja u sindikate (
- Page 19 and 20:
Kategorizacija ne/poverenja u sindi
- Page 22 and 23:
eprezentativnost tih nalaza za sind
- Page 24 and 25:
Vojislav MihailovićObaveštenost o
- Page 26 and 27:
se pak javljaju onda kada ima razlo
- Page 28 and 29:
Među zaposlenim radnicima nalazimo
- Page 30 and 31:
uopšte i u slučaju konkretnog sid
- Page 32 and 33:
Grafikon br. 2 - Poverenje u Samost
- Page 34 and 35:
Grafikon br. 5 - Poverenje članova
- Page 36 and 37:
ovog sindikata. Na drugoj strani, o
- Page 38 and 39:
Poverenje u pojedinačne sindikate
- Page 40 and 41:
Tabela 8. Poverenje u sindikate - E
- Page 42 and 43:
obaveštenih). Od Demokrata nisu da
- Page 44 and 45:
Grafikon br. 12 - Poverenje u Savez
- Page 46 and 47:
UGS Nezavisnost: Ck = 0,22; p
- Page 48 and 49:
kreće od 15% onih koji su manje od
- Page 50 and 51:
UGS Nezavisnost: Ck = 0,18; p
- Page 52 and 53:
neoliberalnim karatkerom stranke G1
- Page 54 and 55:
ispitanici koji su sigurni da neće
- Page 56 and 57:
UGS Nezavisnost: Ck = 0,28; p
- Page 58 and 59:
iskazuju i ispitanici spremni za u
- Page 60 and 61:
Grafikon br. 14. Poznavanje rada si
- Page 62 and 63:
potiču podaci o nepoverenju u poje
- Page 64 and 65:
obavešteni i osrednje obavešteni,
- Page 66 and 67:
P r i l o z iGrafikon 18. Poverenje
- Page 68 and 69:
Srećko MihailovićKoliko i kako me
- Page 70 and 71:
(videti tabelu 1 i grafikon 1). Te
- Page 72 and 73:
Rang lista sindikata po broju objav
- Page 74 and 75:
Blic relativno podjednako daje pros
- Page 76 and 77:
Grafikon 4. Novine po broju tekstov
- Page 78 and 79:
Danas je na četvrtom mestu sa 12%
- Page 80 and 81:
Međutim, samo jedna televizija je
- Page 82 and 83:
Teme tekstova o Samostalnom sindika
- Page 84 and 85:
nepune četvrtine tekstova (23%) 28
- Page 86 and 87:
Ocenjujemo da ovakva orijentacija t
- Page 88 and 89:
ASNS, preko 7% u slučaju tekstova
- Page 90 and 91:
4. Žanrovi tekstova o sindikatimaT
- Page 92 and 93:
tih projekata, bez obzira na to gde
- Page 94 and 95: - Sindikalni lideri imaju privilegi
- Page 96 and 97: „Niko ne gleda kako je radnicima
- Page 98 and 99: kombinacije i kalkulacije, a sve na
- Page 100 and 101: Zar da se posle svega vrate među o
- Page 102 and 103: mesečno zarađuje oko 1.500 evra.
- Page 104 and 105: da to neće biti dovoljno čitano/g
- Page 106 and 107: Zaključak, koji se iz ovog može i
- Page 108 and 109: Dobar primer koliko je jaka služba
- Page 110 and 111: i čitalaca, između ostalog i o te
- Page 112 and 113: Do danas ih je umrlo trinaestoro. N
- Page 114 and 115: Dušan TorbicaSubotica - Kako sindi
- Page 116 and 117: Informisanje na ovaj način je pož
- Page 118 and 119: - Svi zakoni iz oblasti obrazovanja
- Page 120 and 121: organizacijama na nivou preduzeća,
- Page 122 and 123: Informisanje putem oglasne tableNa
- Page 124 and 125: administriranju“ mnogi koji bi i
- Page 126 and 127: manipulacije. Iza tih manipulacija
- Page 128 and 129: odlučuju da li će te interese tem
- Page 130 and 131: političkom tržištu gde se susre
- Page 132 and 133: znanja i o zakonodavnom postupku, k
- Page 134 and 135: konstantno oko dve petine svih gra
- Page 136 and 137: ukupnog disciplinujućeg delovanja
- Page 138 and 139: 5. Pitanje četvrto:Kakve su šanse
- Page 140 and 141: PDP je odigralo, unutar kampanje
- Page 142 and 143: Neravnopravni tretman i medijska iz
- Page 146 and 147: demohrišćanske stranke; (2) pozic
- Page 148 and 149: Istovremeno, na drugoj strani, bezu
- Page 150 and 151: praksa. Da do toga zaista dođe, si
- Page 152 and 153: nemoralno, da se kosi s njegovom po
- Page 154 and 155: Veljković: Neko ih je prevarioPove
- Page 156 and 157: »Zastave elektro« zapravo očekuj
- Page 158 and 159: (t3) Mediji i frekvencije tekstova
- Page 160 and 161: (t9) Sindikat metalaca SrbijeNovine
- Page 162 and 163: (t16) Novine i broj tekstova o “o
- Page 164 and 165: (t22) Radnici i novine u kojima su
- Page 166 and 167: (t28) Socioekonomski indikatori i n
- Page 168 and 169: (t38) Žanr tekstova o UGS Nezavisn
- Page 170 and 171: „Nema bliskosti sa vlašću, nego
- Page 172 and 173: predsednika DS-a da se ta stranka o
- Page 174 and 175: Problem je taj što svi regionalni
- Page 176 and 177: objašnjava da sindikalnog organizo
- Page 178 and 179: - Priznata nam je reprezentativnost
- Page 180 and 181: - Naša radnička klasa je ista kao
- Page 182 and 183: smotru radničkog sporta, prema tvr
- Page 184 and 185: ez ikakvih inicijativa odozdo, ili
- Page 186 and 187: ima truli pakt s poslodavcima, pa s
- Page 188 and 189: Sindikalni flert pred izbore“Svak
- Page 190 and 191: pravima. Pokazalo se da klasični o
- Page 192 and 193: Asocijacija slobodnih i nezavisnih
- Page 194 and 195:
P r i l o z i (4)Metodološke napom