zbornik radova (.pdf 11,5 MB) - Hrvatsko društvo inženjera sigurnosti

provoñenju mjera zaštite državne granice u obliku privremene ispomoći u ljudstvu i opremi. Isto takou graničnim sektorima označenim visokim sigurnosnim utjecajem nacionalni koordinacijski centripružati će stalnu ispomoć regionalnim koordinacijskim centrima u vidu pružanja potrebnih podataka,opreme i ljudstva. Nadalje, nacionalni koordinacijski centri u takvim sektorima mogu od FRONTEX-azatražiti ispomoć u tehnici i ljudstvu u skladu s odredbama Uredbe (EC) br. 2007/2004. Nacionalnikoordinacijski centri dužni su bez odlaganja obavijestiti FRONTEX o svim organizacijskim ioperativnim mjerama koje se na nacionalnoj razini poduzimaju na sektorima označenim srednjim ivisokim sigurnosnim utjecajem. Tamo gdje je visoki sigurnosni utjecaj dodijeljen graničnom sektorukoji se vezuje na dio vanjske granice Europske unije koju nadzire druga država članica, nacionalnikoordinacijski centar će vlastite operativne mjere koordinirati u direktnom kontaktu s nacionalnimcentrom susjedne države članice.U slučajevima kada država članica u provoñenju mjera zaštite državne granice u onim sektorima kojisu označeni sa visokim sigurnosnim utjecajem zatraži pomoć FRONTEX-a ta pomoć se može ostvaritidavanjem prioriteta u zajedničkoj primjeni opreme za zaštitu granice, koordiniranju upućivanja timovaEuropske granične straže (eng. European Border Guard Teams) u ugroženi sektor, omogućavanjemupućivanja sredstava za zaštitu državne granice koja stoje na raspolaganju FRONTEX-a, koordiniranjesvih ostalih mjera pomoći ponuñenim od strane drugih država članica.Utjecaj svih ovih mjera na razinu sigurnosnog utjecaja, odreñivanje same razine sigurnosnog utjecaja iprovoñenje odgovarajućih mjera redovito će se provoditi od strane FRONTEX-a, te će ti podacisačinjavati dio izvješća analize rizika koje izrañuje ta agencija.Posebne odredbeDodjeljivanje zadaća regionalnim koordinacijskim centrimaNacionalni koordinacijski centri mogu dodijeliti provoñenje nekih od svojih zadaća i regionalnim,odnosno lokalnim, koordinacijskim centrima, kada to smatraju svrsishodnim. Ovo se prije svegaodnosi na poslove upravljanja opremom i ljudstvom, kao i organiziranjem aktivnosti zaštite granice,no ovo dodjeljivanje zadaća nikako neće utjecati na zadaće vezane za kontakte Nacionalnogkoordinacijskog centra s drugim nacionalnim centrima ili FRONTEX-om. U odreñenim slučajevimanacionalni koordinacijski centar može ovlastiti regionalni koordinacijski centar da direktnorazmjenjuje informacije s regionalnim ili nacionalnim centrima drugih država članica, no nacionalnikoordinacijski centar o svakom takvom kontaktu mora biti obaviješten.Suradnja FRONTEX-a s drugim tijelimaJedna od zadaća FRONTEX-a je da iskoristi mogućnosti suradnje s drugim relevantnim institucijamaEuropske unije. Tu se prije svega misli na iskorištavanje podataka dobivenih iz već postojećih sustavarazvijenih unutar Europske unije, a koji se na organizirani način, posredstvom FRONTEX-a, mogudostaviti državama članicama. U tom smislu FRONTEX će uspostaviti suradnju s EUROPOL-om,Maritime Analysis and Operational Centre – Narcotics (MAOC-N) i Centre de Coordination pour lalutte antidrogue en Méditeranée (CeCLAD-M) u cilju razmjene informacija vezanih za prekograničnikriminalitet, a koje bi sačinjavale dio Europske situacijske slike, zatim se Europskim satelitskimcentrom (EUSC), agencijama European Maritime Safety Agency (EMSA) i European FisheriesControl Agency (EFCA) kod zajedničke primjene opreme za zaštitu i opservaciju, potom Europskomkomisijom i drugim europskim institucijama i meñunarodnim organizacijama.Suradnja s susjednim "trećim zemljama"Suradnja s susjednim trećim zemljama se preporuča i podupire, a sve u cilju preveniranja slučajevanezakonitih migracija i prekograničnog kriminaliteta. Ova suradnja može biti bilateralna imultilateralna, u kojima mogu sudjelovati jedna ili više država članica. U svakom slučaju, nacionalnikoordinacijski centar države članice koja sudjeluje u ovakvim oblicima suradnje s susjednim „trećimdržavama“ ujedno će i služiti kao kontaktna točka izmeñu sustava EUROSUR-a i dotičnih „trećihzemalja“. Ipak, država članica će uskratiti informacije susjednoj „trećoj zemlji“ ukoliko opravdanosmatra da bi ta država dostavljene informacije mogla koristiti u svrhu nehumanog postupanja premapredmetnim osobama ili grupama. Države članice koje sudjeluju u projektima suradnje i razmjeneinformacija sa susjednim „trećim zemljama“ mogu istima slobodno prosljeñivati informacije kojeproizlaze iz vlastitih izvora te države članice, naravno pod ograničenjima navedenim u gornjempasusu, dok sve druge informacije, dobivene od drugih država članica može proslijediti isključivo uzpristanak tih država članica. U slučaju da se susjednim „trećim državama“ prosljeñuju informacijedobivene zajedničkom primjenom opreme za zaštitu granice, prosljeñivanje takvih informacija morabiti u skladu s odredbama EU o zaštiti podataka.518M&S 8(2013)