zbornik radova (.pdf 11,5 MB) - Hrvatsko društvo inženjera sigurnosti
Share Embed Flag
Download ePaper

zbornik radova (.pdf 11,5 MB) - Hrvatsko društvo inženjera sigurnosti

zbornik radova (.pdf 11,5 MB) - Hrvatsko društvo inženjera sigurnosti zbornik radova (.pdf 11,5 MB) - Hrvatsko društvo inženjera sigurnosti

safety.hr
13.07.2015 Views

Hrvatski jezik/Croatian languageUDK/UDC 614.8:343.9(497.5)Izlaganje sa znanstvenog skupa/Conference paperSlobodan Marendić, Božica Pranjić-MarendićVIJEĆE ZA PREVENCIJU KRIMINALITETA – SAVJET GRADONAČELNIKUSažetakSigurnost, a time i organizirana prevencija kriminaliteta, kao dio ukupne ocjene kvalitete življenja usuvremenoj zajednici, sadržani su u razvojnim strategijama i dugoročnim planovima dobroorganiziranih gradova i općina u RH. Situacijski aspekt kroz izgradnju i dizajniranje okoliša, posebicejavnih površina i objekata te prostora za stanovanje, uz nužnost razvoja socijalne infrastruktureprilagoñene izazovima modernog doba, nameću potrebu visokih standarda organizacije i voñenjaraspoloživih kapaciteta lokalnih zajednica. Nasuprot navedenim zahtjevima, kapaciteti i organizacijskastruktura lokalne uprave i samouprave ne nude rješenja za kvalitetno upravljanje postojećimpotencijalima, posebice u domeni prevencije kriminaliteta. Model Vijeća za prevenciju, kaopartnerskog tijela kojim predsjedava gradonačelnik/načelnik općine, olakšava donošenje važnihodluka nužnih za kvalitetan iskorak sustava sigurnosti i prevencije kriminaliteta na lokalnoj razini.Odluka nastala kao rezultat stručnog i argumentiranog promišljanja kompetentnog tima pomažeostvariti važnu funkciju gradonačelnika – vodstvo.Ključne riječi: partneri,prevencija, VijećeCRIME PREVENTION COUNCILS – ADVICE TO MAYORSummarySecurity, as well as organized crime prevention, which can be seen as a part of overall level of qualityof life in a modern community, is included in the development strategies and long-term plans of wellorganizedcities and municipalities in the Republic of Croatia. Situational aspect of construction anddesign of environment, especially construction and design of the public areas and objects, as well asresidence areas, taking in account development of the necessary social infrastructure inspired by thechallenges of the modern society, bring us to the need of development of the high standards oforganization and management all available resources of the local communities. Contrary to the abovementioned needs, the capacities and the organizational structures of the local communities do not offersolutions for quality management of the existing potentials, especially on the field of the crimeprevention. The Crime Prevention Councils, as a partnership body chaired by a mayor, makes easierthe decision making on the field of decisions necessary for a quality step forward within the system ofsecurity and crime prevention on the local level. A decision produced as a result of the expertbrainstorming, backed by the arguments, of some competent team helps to ensure one of the mostimportant roles of a mayor – the leadership.Key words: partners, prevention, CouncilUVODVijeća za prevenciju kriminaliteta [3] kao važna sastavnica razvoja sustava društvene prevencije [18]kriminaliteta na lokalnoj razini, zaživjela su u praksi 210 hrvatskih gradova i općina (podatak sakonferencije Sigurnost gradova, Opatija, ožujak 2013). Na području Županije splitsko dalmatinske(dalje ŽSD) od 2004. do ožujka 2013. formirano je i djeluje 27 Vijeća (16 gradova i županijski odborte 10 razini GK). Odbor za sigurnost ŽSD u regionalnom je sustavu prevencije osmišljen kao mjestoprikupljanja iskustava i uspostave baze dobre lokalne prakse u projektu "Mreža Vijeća za prevencijuŽSD".M&S 8(2013) 473

Službenici Policijske uprave splitsko dalmatinske ( dalje PU ) i mjesno nadležnih Policijskih postajaaktivni su članovi Vijeća za prevenciju [4]. Svojim radom u Vijeću, predstavnici policije postaju inajbolji oblik izravne komunikacije lokalne zajednice sa službom čija je temeljna zadaća zaštitaživota i imovine [15] . Kao partnerska potpora u radu županijskog Odbora za sigurnost, u PU djelujespecijalizirani Odjel prevencije(dalje Odjel). Jedna od zadaća Odjela, prikupljanje je i potporarazmjeni dobre lokalne prakse.Komparativna i sadržajna analiza u Odjelu prikupljenih materijala, nastalih na osnovi planiranja,organizacije i aktivnosti Vijeća od 2011.god, uz sve dobre strane partnerskog umrežavanja, pokazalaje prisutnost nedostataka i nedosljednosti za koje je praksa potvrdila odlučujući negativan utjecaj kodocjene rada Vijeća. Negativan imidž značajno utječe na motivaciju partnera za dugoročnu, usmjerenusuradnju.Promatrajući na opisani način praksu partnera u Vijeću, analizirajući aktivnosti kroz temeljne funkcijemenadžmenta i napose definiciju voñenja kao faze menadžmenta u kojoj je potrebno da se svi akteriprocesa rada usmjere prema željenom cilju [2], nužnim se izdvaja jasno definirati ulogugradonačelnika – predsjednika Vijeća.Naime, aktualni hrvatski model u najvećem broju primjera, kao prihvaćenu praksu definiraobjedinjenu ulogu čelnika lokalne samouprave i predsjednika Vijeća [6].Prihvaćanjem potrebe za lokalnim partnerstvom, nakon faze formiranja Vijeća u kojem kroz ključneljude participiraju društvene institucije različitih nadležnosti, Vijeće zajednici mora jasno predstavitistrategiju, ciljeve kao i način na koji će se ciljevi ostvariti [13].Kritička analiza iskustava u ŽSD ukazuje na nedostatak znanja o partnerskom radu i voñenju ovakvih,uvijek heterogenih skupina. Predstavnici institucija – partnera, u pravilu su najviši formalni autoriteti usvojoj sredini, otežano funkcioniraju u okruženju horizontalne izjednačenosti postavljajući se napozicije obrane „svoje baze“. Često prisutan problem je nerazumijevanje potrebe da se znanja ivještine podjele i smisleno koriste u ostvarenju zajedničkog cilja.Nedostatak literature na hrvatskom jeziku i nepostojanje sustava izobrazbe praktičara prevencije ulokalnoj zajednici, zapreka je kvalitetnoj pripremi kod formiranja partnerstva. Opisani problem utječe ina kasniji rad Vijeća i uzrokuje čestu pojavu pasivnog partnerstva sa nejasnim ciljevima, kojademotivira partnere i preduvjet je negativne ocjene javnosti [10].Cilj je u radu opisati dobra i loša iskustva partnera u Vijećima za prevenciju na razini ŽSD te sastavitilistu alata na raspolaganju predsjedniku/gradonačelniku kod uspostave i održavanja interpersonalnihodnosa te motivacije partnera.Uz opisnu ocjenu aktualne prakse ŽSD, u radu je predstavljen i model voñenja Vijeća za prevencijukriminaliteta u Gradu Solinu [20], osnovanom 2007. godine.Kod obrade dostupnih materijala iz kojih se očituje funkcija voñenja naglasak je na uspostavuinterpersonalnih odnosa i motivaciju partnera [12] kao ključne segmente voñenja interdisciplinarnogtijela kakvo je Vijeće za prevenciju kriminaliteta.Kao rezultat aktivnosti, solinsko Vijeće za prevenciju kriminaliteta je na poziv organizatorapredstavljeno na konferencijama u Zagrebu, rujan 2009., Policijska akademija – „Prevencija ulokalnoj zajednici“, kao i u travnju 2010, „Sigurnost gradova - 2010“.U 2011. održan je u Zagrebu i Prvi forum za urbanu sigurnost. Organizatori iz Udruge hrvatskihmenadžera sigurnosti, pozvali su kao partnera – predavača, predsjednika i tajnika solinskog Vijeća.Vijeće je i suorganizator konferencije u Solinu, travanj 2012. – „Sigurnost gradova 2012.“.Predsjednik i tajnik Vijeća predstavili su tom prilikom „Strategiju razvoja prevencije kriminaliteta iunaprjeñenje sigurnosti kao kvalitete u zajednici 2012. – 2014.“ [19].Nakon godinu dana provedbe, na konferenciji „ Sigurnost gradova 2013.“, 21. ožujka 2013. u Opatiji,solinska Strategija je temeljem provedenog natječaja uvrštena na listu primjera dobre, održive prakse.474M&S 8(2013)

Hrvatski jezik/Croatian languageUDK/UDC 614.8:343.9(497.5)Izlaganje sa znanstvenog skupa/Conference paperSlobodan Marendić, Božica Pranjić-MarendićVIJEĆE ZA PREVENCIJU KRIMINALITETA – SAVJET GRADONAČELNIKUSažetakSigurnost, a time i organizirana prevencija kriminaliteta, kao dio ukupne ocjene kvalitete življenja usuvremenoj zajednici, sadržani su u razvojnim strategijama i dugoročnim planovima dobroorganiziranih g<strong>radova</strong> i općina u RH. Situacijski aspekt kroz izgradnju i dizajniranje okoliša, posebicejavnih površina i objekata te prostora za stanovanje, uz nužnost razvoja socijalne infrastruktureprilagoñene izazovima modernog doba, nameću potrebu visokih standarda organizacije i voñenjaraspoloživih kapaciteta lokalnih zajednica. Nasuprot navedenim zahtjevima, kapaciteti i organizacijskastruktura lokalne uprave i samouprave ne nude rješenja za kvalitetno upravljanje postojećimpotencijalima, posebice u domeni prevencije kriminaliteta. Model Vijeća za prevenciju, kaopartnerskog tijela kojim predsjedava gradonačelnik/načelnik općine, olakšava donošenje važnihodluka nužnih za kvalitetan iskorak sustava <strong>sigurnosti</strong> i prevencije kriminaliteta na lokalnoj razini.Odluka nastala kao rezultat stručnog i argumentiranog promišljanja kompetentnog tima pomažeostvariti važnu funkciju gradonačelnika – vodstvo.Ključne riječi: partneri,prevencija, VijećeCRIME PREVENTION COUNCILS – ADVICE TO MAYORSummarySecurity, as well as organized crime prevention, which can be seen as a part of overall level of qualityof life in a modern community, is included in the development strategies and long-term plans of wellorganizedcities and municipalities in the Republic of Croatia. Situational aspect of construction anddesign of environment, especially construction and design of the public areas and objects, as well asresidence areas, taking in account development of the necessary social infrastructure inspired by thechallenges of the modern society, bring us to the need of development of the high standards oforganization and management all available resources of the local communities. Contrary to the abovementioned needs, the capacities and the organizational structures of the local communities do not offersolutions for quality management of the existing potentials, especially on the field of the crimeprevention. The Crime Prevention Councils, as a partnership body chaired by a mayor, makes easierthe decision making on the field of decisions necessary for a quality step forward within the system ofsecurity and crime prevention on the local level. A decision produced as a result of the expertbrainstorming, backed by the arguments, of some competent team helps to ensure one of the mostimportant roles of a mayor – the leadership.Key words: partners, prevention, CouncilUVODVijeća za prevenciju kriminaliteta [3] kao važna sastavnica razvoja sustava društvene prevencije [18]kriminaliteta na lokalnoj razini, zaživjela su u praksi 210 hrvatskih g<strong>radova</strong> i općina (podatak sakonferencije Sigurnost g<strong>radova</strong>, Opatija, ožujak 2013). Na području Županije splitsko dalmatinske(dalje ŽSD) od 2004. do ožujka 2013. formirano je i djeluje 27 Vijeća (16 g<strong>radova</strong> i županijski odborte 10 razini GK). Odbor za sigurnost ŽSD u regionalnom je sustavu prevencije osmišljen kao mjestoprikupljanja iskustava i uspostave baze dobre lokalne prakse u projektu "Mreža Vijeća za prevencijuŽSD".M&S 8(2013) 473

logo

products

Resources

Company

Terms of service
Privacy policy
Cookie policy
Cookie settings
Imprint
Change language
Made with love in Switzerland
© 2024 Yumpu.com all rights reserved

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!