zbornik radova (.pdf 11,5 MB) - Hrvatsko društvo inženjera sigurnosti
Share Embed Flag
Download ePaper

zbornik radova (.pdf 11,5 MB) - Hrvatsko društvo inženjera sigurnosti

zbornik radova (.pdf 11,5 MB) - Hrvatsko društvo inženjera sigurnosti zbornik radova (.pdf 11,5 MB) - Hrvatsko društvo inženjera sigurnosti

safety.hr
13.07.2015 Views

Pozvano predavanje/Invited lectureVesela RadovićSrpski jezik/Serbian languageUDK/UDC 005.642:614.8(497.11)Pregledni članak/Subject reviewKOMUNIKACIJA O RIZIKU KAO DIMENZIJA VOðENJA POLITIKE ZAŠTITEŽIVOTNE SREDINE U SRBIJIRezimeSavremeno društvo se u 21. veku suočava sa različitim rizicima. Posledice tih rizika se ogledaju i uugrožavanju životne sredine. Kao značajna dimenzija voñenja politike zaštite životne sredine izdvajase potreba komunikacije o rizicima. Ona postaje sve značajnija aktivnost za donosioce odluka i ostalemnogobrojne učesnike u procesu zaštite životne sredine. Odgovor na pitanje kako postići adekvatanstepen komunikacije o riziku je krucijalno. Dešavanja u neposrednoj prošlosti su ukazala na mnogeotežavajuće okolnosti u voñenju politike životne sredine. Neadekvatna komunikacija o ekološkomriziku je generator odreñenih problema u zaštiti životne sredine. Sve napred navedeno je motiv rada ukome je prikazano aktuelno stanje komunikacije o riziku kao neophodne dimenzije voñenja politikezaštite životne sredine. Činjenice prezentovane u radu su ukazale na urgentnu potrebu usvajanjasavremenih koncepata komunikacije o riziku, na lokalnom, regionalnom i nacionalnom nivou. Takavnačin doprinosi ekološkoj bezbednosti i obezbeñuje pravo svakog pojedinca na zdravu životnu sredinui učešće u procesu donošenja odluka o njenoj zaštiti, sprovoñenje zakonske regulative i ispunjavanjeprihvaćenih obaveza u meñunarodnoj zajednici.Ključne reči: komunikacija o riziku, implementacija, plan, životna sredinaCOMMUNICATION ABOUT RISK AS A DIMENSION OF MANAGINGENVIRONMENTAL POLICIES IN SERBIAAbstractModern society is facing different risks in 21st century. Consequences of those risks are also reflectedon endangering the environment. As a significant aspect of management of environmental policies is aneed for communication about risks. It is becoming increasingly important activity for decisionmakers and other participants in the process of environmental protection. Answer to a question on howto achieve adequate level of communication about risks is crucial. Events in the recent past havehighlighted many difficult circumstances in managing environmental policies. Inadequatecommunication about environmental risk is a generator of certain problems in environmentalprotection. All of the above mentioned is a motive of this paper, which shows the current state ofcommunication about risk as a necessary dimension in management of environmental protection. Thefacts that are presented in the paper point out the urgent need to adopt modern concepts ofcommunication about risks on local, regional and national level. This approach contributes to theenvironmental safety and ensures the right of every individual on healthy living environment andparticipation in decision making about its protection, implementation of legislation and fulfillingaccepted commitments towards international community.Keywords: communication about risk, environment, implementation, plan.M&S 8(2013) 1

UVODPolitika zaštite životne sredine u Srbiji je definisana pravno-normativno regulativom koja je u skladusa postojećom u Evropskoj Uniji. Bez obzira na napore čitave društvene zajednice u kreiranju politikezaštite životne sredine u skladu sa opšte prihvaćenim konceptom održivog razvoja mnogobrojniproblemi u implementaciji ove politike u Republici Srbiji su evidentni. Neki od ovih problema seprepoznaju kao subjektivni, dok su ostali uslovljeni objektivnim faktorima, npr. globalnomekonomskom krizom i njenim posledicama. [1] Sprovoñenje usvojene politike zaštite životne sredineje izuzetno otežano imajući u vidu aktuelne makro-ekonomske pokazatelje. [2] Ova činjenica je jasnoprezentovana u strateškom dokumentu koji je definisao potrebe Republike Srbije za meñunarodnompomoći u cilju implementacije usvojenih politika u oblasti zaštite životne sredine u periodu 2010-2013. [3]Jedan od važnih faktora koji otežava implementaciju politike zaštite životne sredine u Srbiji odnosi sena ulogu javnosti u implementaciji usvojene politike, s akcentom na komunikaciju o postojećimrizicima u životnoj sredini. Pravne pretpostavke za adekvatnu ulogu javnosti su u značajnoj meridefinisane zakonskim rešenjima u periodu 2004-2010. godine, i u kojima su nacionalni propisi o zaštitiživotne sredine usaglašeni sa propisima Evropske unije i meñunarodnim pravom. Najveći deo ovihpropisa se odnosi na pravo pristupa informacijama o životnoj sredini, učešće javnosti u postupcimadonošenja odluka i pravo na pravnu zaštitu. [4]Bez obzira na napred navedeno situaciona analiza ukazuje na značajne propuste u oblastikomunikacije o riziku kao dimenziji voñenja politike zaštite životne sredine u Srbiji. Ovi propusti seogledaju pre svega u ostvarivanju osnovnih ciljeva u politici zaštite, a to je eliminacija/ublažavanjepostojećih rizika na teritoriji naše zemlje. U tom slučaju upravljanje rizicima u životnoj sredini postajepitanje od prioritetnog značaja za budući održivi razvoj našeg društva. Upravljanje rizicima u životnojsredini na integrisan način je dinamična naučna disciplina u 21 veku. Mnogi naučnici smatraju da riziknije isključivo pojam, već zbir vrednosti, koje se nalaze u specifičnom odnosu i koji se može očekivatiu budućnosti. [5] U globalnoj zajednici upravljanje rizikom u životnoj sredini i društvu generalno,zahteva sve veću pažnju i sistematski pristup. [6]U Srbiji je proces integrisanog upravljanja postojećim i mogućim rizicima nedovoljno implementiranu praksi. Kao prilog ovoj konstataciji može biti činjenica da materijalna šteta izazvana prirodnim iantropogenim rizicima u Srbiji značajno raste iz godine u godinu. U implementaciji konceptaintegrisanog upravljanja rizikom postavlja se kao veoma značajno pitanje kako na efikasan načinkomunicirati o riziku. Komunikacija o riziku u Srbiji je na nivou koji zahteva urgentno preispitivanje iprilagoñavanje savremenim konceptima u svetu. Zato je pitanje kako na najbolji mogući načinupravljati ekološkim rizicima, i kako komunicirati o njima predstavljalo osnov za kreiranje ovog rada.Ono traži odgovor u našoj zemlji od najodgovornijih aktera i donosioca političkih odluka, ali i svakogpojedinca. U meñunarodnoj zajednici traženje odgovora na ovo pitanje doprinelo je kreiranjusavremenih koncepata komunikacije o rizicima u praksi. U aktivnostima zaštite životne sredine se uSrbiji u budućnosti očekuje implementacija nekog sličnog koncepta.Metodologija korišćena u radu je u skladu sa potrebama istraživanja u društvenim naukama: istorijskaanaliza, komparativna analiza, i analaiza dokumenata. Rezultat rada je tzv. desk-top study. Literaturakorišćena u radu potiče iz različitih naučnih oblasti: obrazovanja, ekologije, nauka o bezbednosti,psihologije i mnogih drugih. Izvori podataka su elektronske baze podataka iz zemlje i sveta (Kobson,EBSCO host i druge), knjige, naučni časopisi, zvanična dokumenta institucija, akademske zajednice ivisokog školstva (studijskih programa), kao i primeri pozitivne prakse iz meñunarodne zajednice.Sadržaj rada je podeljen u pet delova, od koji se svaki nakon uvoda odnosi na specifičan deokomunikacije o riziku; počev od upoznavanja sa pojmovima, do definisanja aktera i naglasku navažnosti njihove meñusobne komunikacije, do rezultata koji se ogledaju u preporukama za primenukoncepta efikasne kominikacije o riziku, uz dodatak zaključka i korišćene literature u izradi rada.2M&S 8(2013)

Pozvano predavanje/Invited lectureVesela RadovićSrpski jezik/Serbian languageUDK/UDC 005.642:614.8(497.<strong>11</strong>)Pregledni članak/Subject reviewKOMUNIKACIJA O RIZIKU KAO DIMENZIJA VOðENJA POLITIKE ZAŠTITEŽIVOTNE SREDINE U SRBIJIRezimeSavremeno <strong>društvo</strong> se u 21. veku suočava sa različitim rizicima. Posledice tih rizika se ogledaju i uugrožavanju životne sredine. Kao značajna dimenzija voñenja politike zaštite životne sredine izdvajase potreba komunikacije o rizicima. Ona postaje sve značajnija aktivnost za donosioce odluka i ostalemnogobrojne učesnike u procesu zaštite životne sredine. Odgovor na pitanje kako postići adekvatanstepen komunikacije o riziku je krucijalno. Dešavanja u neposrednoj prošlosti su ukazala na mnogeotežavajuće okolnosti u voñenju politike životne sredine. Neadekvatna komunikacija o ekološkomriziku je generator odreñenih problema u zaštiti životne sredine. Sve napred navedeno je motiv rada ukome je prikazano aktuelno stanje komunikacije o riziku kao neophodne dimenzije voñenja politikezaštite životne sredine. Činjenice prezentovane u radu su ukazale na urgentnu potrebu usvajanjasavremenih koncepata komunikacije o riziku, na lokalnom, regionalnom i nacionalnom nivou. Takavnačin doprinosi ekološkoj bezbednosti i obezbeñuje pravo svakog pojedinca na zdravu životnu sredinui učešće u procesu donošenja odluka o njenoj zaštiti, sprovoñenje zakonske regulative i ispunjavanjeprihvaćenih obaveza u meñunarodnoj zajednici.Ključne reči: komunikacija o riziku, implementacija, plan, životna sredinaCOMMUNICATION ABOUT RISK AS A DIMENSION OF MANAGINGENVIRONMENTAL POLICIES IN SERBIAAbstractModern society is facing different risks in 21st century. Consequences of those risks are also reflectedon endangering the environment. As a significant aspect of management of environmental policies is aneed for communication about risks. It is becoming increasingly important activity for decisionmakers and other participants in the process of environmental protection. Answer to a question on howto achieve adequate level of communication about risks is crucial. Events in the recent past havehighlighted many difficult circumstances in managing environmental policies. Inadequatecommunication about environmental risk is a generator of certain problems in environmentalprotection. All of the above mentioned is a motive of this paper, which shows the current state ofcommunication about risk as a necessary dimension in management of environmental protection. Thefacts that are presented in the paper point out the urgent need to adopt modern concepts ofcommunication about risks on local, regional and national level. This approach contributes to theenvironmental safety and ensures the right of every individual on healthy living environment andparticipation in decision making about its protection, implementation of legislation and fulfillingaccepted commitments towards international community.Keywords: communication about risk, environment, implementation, plan.M&S 8(2013) 1

logo

products

Resources

Company

Terms of service
Privacy policy
Cookie policy
Cookie settings
Imprint
Change language
Made with love in Switzerland
© 2024 Yumpu.com all rights reserved

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!