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2005 全球環境永續指數(ESI)- 降低天然災害傷害指數分析與建議

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<strong>2005</strong> 全 球 環 境 永 續 指 數 (<strong>ESI</strong>)- 自 然 災 害 暴 露 指 數 分 析 與 建 議險 確 認 計 畫 」(GRIP) 將 會 試 圖 解 決 目 前 的 問 題 ,<strong>ESI</strong> 災 害 相 關 指 標 的 建 構 工 作 將 會 依據 「 災 害 風 險 確 認 計 畫 」 重 新 建 構 。對 於 災 損 、 危 害 、 易 致 災 性 及 風 險 而 言 , 精 準 、 可 以 比 較 、 適 當 的 量 化 資 訊 是 設 計 及執 行 有 效 的 政 策 與 計 畫 以 降 低 災 害 風 險 的 基 礎 。 風 險 確 認 的 工 作 則 為 災 害 風 險 管 理 的 實踐 及 決 策 提 供 了 清 楚 的 根 基 。 因 此 , 災 害 風 險 確 認 範 疇 中 許 多 的 組 織 加 以 串 連 , 共 同 決議 要 建 構 一 個 跨 組 織 的 架 構 支 援 及 協 調 行 動 , 以 支 援 系 統 性 的 改 善 及 災 害 資 訊 的 應 用 ,因 此 共 同 建 立 了 一 個 全 球 性 的 計 畫 「 災 害 風 險 確 認 計 畫 」 (GRIP, the Global RiskIdentification Program), 用 以 評 估 、 確 認 及 分 析 全 球 災 害 風 險 及 損 失 的 資 訊 。GRIP 的 目 標 是 在 改 善 既 有 災 害 風 險 管 理 的 根 基 , 從 全 球 、 國 家 及 地 區 的 層 次 , 強化 有 效 的 減 災 及 風 險 降 低 策 略 的 應 用 及 選 擇 。 這 個 計 畫 將 會 加 強 既 有 國 際 行 動 的 整 合 ,提 供 國 際 組 織 、 聯 合 國 組 織 、 國 際 財 務 組 織 、 政 府 、 地 區 組 織 、 研 究 單 位 及 私 部 門 與 非 政 府組 織 間 的 動 態 網 絡 , 共 同 分 享 知 識 、 資 訊 、 專 家 及 資 源 。GRIP 提 供 了 一 個 架 構 導 引 及 支 援 兩 個 行 動 計 畫 :1. 災 損 預 測 (Loss Estimation): 針 對 災 害 相 關 的 支 出 及 損 失 , 提 供 一 個 更 全 面 性及 更 精 確 的 計 算 模 式 ( 例 如 : 經 濟 損 失 、 援 助 支 出 、GLIDE 執 行 作 業 、 災 害 資 料 庫 等 )。2. 風 險 預 估 (Risk Estimation): 改 善 災 害 風 險 與 風 險 源 資 料 的 可 及 性 及 分 析 作 業( 亦 即 , 危 害 的 特 徵 及 資 料 、 易 致 災 性 評 估 、 風 險 指 標 等 )。GRIP 將 涵 蓋 以 往 在 災 害 熱 點 計 畫 中 討 論 過 的 重 點 , 並 發 展 出 新 的 指 標 , 目 前 的 指標 精 神 也 會 納 入 未 來 的 指 標 建 構 中 。 其 中 , 資 料 收 集 的 標 準 、 規 劃 及 政 策 的 整 合 與 大 眾的 教 育 都 將 會 是 評 估 的 重 點 。 此 外 , 未 來 的 計 畫 也 將 更 進 一 步 重 視 每 個 國 家 是 否 將 災 害管 理 及 降 低 風 險 做 為 國 家 政 策 及 計 畫 執 行 的 一 部 份 。

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