2005 全球環境永續指數(ESI)- 降低天然災害傷害指數分析與建議

結 論 與 建 議2. 新 技 術 的 運 用此 外 , 在 生 產 活 動 中 , 如 農 業 、 林 業 及 漁 業 等 , 新 的 技 術 , 如 遠 距 測 量 與 自 動 化 監測 站 等 , 將 能 彌 補 永 續 資 源 管 理 在 測 量 上 的 落 差 , 以 提 供 更 為 一 致 性 的 資 料 。 未 來 , 在災 害 風 險 和 易 致 災 性 評 估 上 , 也 將 會 大 量 藉 助 GIS 或 遙 測 等 的 技 術 , 藉 由 新 技 術 的 引用 彌 補 既 有 資 料 的 不 足 。3. 系 統 化 方 法永 續 性 的 概 念 採 用 過 去 、 現 在 和 未 來 的 時 間 架 構 結 合 , 不 可 避 免 地 趨 於 複 雜 化 , 但又 因 這 個 概 念 是 動 態 的 , 需 要 被 不 斷 地 監 控 和 重 新 調 整 , 因 此 指 標 的 產 生 應 更 加 以 制度 化 , 以 做 為 永 續 的 基 礎 。 如 果 可 以 逐 步 經 由 非 政 府 組 織 或 國 際 組 織 的 作 業 , 成 為 國 際社 會 間 的 共 識 , 並 提 供 各 國 政 府 在 政 策 上 更 具 體 可 行 的 操 作 性 建 議 。 隨 著 決 策 變 得 越 來越 市 場 化 和 分 散 化 , 資 訊 來 源 也 隨 之 改 變 , 但 是 從 定 義 上 來 說 , 新 的 資 訊 來 源 不 符 合組 織 原 則 或 者 先 前 設 計 用 來 幫 助 對 全 球 相 關 資 訊 進 行 確 認 和 分 類 的 方 案 。 儘 管 這 是 出 於效 率 的 考 慮 而 設 計 的 , 但 這 幾 種 資 訊 處 理 策 略 會 經 常 屈 從 於 系 統 和 可 預 測 的 錯 誤 , 如果 擴 大 到 全 球 , 這 些 錯 誤 可 能 會 嚴 重 地 扭 曲 各 國 採 用 環 境 政 策 的 方 法 以 及 它 們 對 於 改善 全 球 環 境 統 計 指 標 系 統 的 分 析 和 討 論 。 如 果 在 環 境 永 續 性 測 量 方 面 越 進 步 , 該 環 境 永續 指 標 透 過 准 許 並 且 支 援 技 術 的 細 微 調 整 而 改 變 這 一 趨 勢 , 技 術 細 節 包 括 變 數 和 它 們被 整 合 成 為 統 計 指 標 的 方 法 。 未 來 工 作 的 中 心 方 向 是 設 計 出 更 系 統 化 的 方 法 來 改 變 變 數並 且 證 明 其 改 變 是 合 理 的 , 如 此 一 來 , 環 境 永 續 指 標 就 可 以 表 示 出 更 理 想 的 環 境 資 料需 要 從 分 散 和 以 市 場 為 導 向 的 決 策 過 程 中 過 濾 出 來 。( 二 ) 災 害 相 關 評 估 指 標 未 來 方 向今 年 度 起 , 災 害 相 關 指 標 已 經 開 始 重 新 建 構 。 未 來 , 災 害 相 關 指 標 的 內 容 將 會 有 大幅 度 的 修 改 , 本 節 將 從 指 標 系 統 的 翻 新 、 指 標 內 容 及 作 業 方 法 三 個 部 分 加 以 探 討 。1. 指 標 內 容 翻 新 :「 災 害 風 險 確 認 計 畫 」(GRIP,Global Risk Identification Program)災 害 熱 點 計 畫 第 一 期 及 第 二 期 都 已 達 成 其 目 標 , 但 以 往 由 災 害 流 行 病 學 研 究 中 心(CRED, Center for Research on the Epidemiology of Disasters) 的 EM-DAT 資 料 庫 和DesInventar 資 料 庫 等 所 共 同 組 織 的 資 料 架 構 明 顯 已 不 敷 需 求 。 因 此 , 新 提 出 的 「 災 害 風53