2005 全球環境永續指數(ESI)- 降低天然災害傷害指數分析與建議

2005 全 球 環 境 永 續 指 數 (ESI)- 自 然 災 害 暴 露 指 數 分 析 與 建 議第 三 章 災 害 管 理 相 關 指 標ESI 計 畫 中 本 研 究 所 牽 涉 到 的 災 害 管 理 部 分 由 哥 倫 比 亞 大 學 災 害 及 風 險 研 究 中 心(CHRR) 進 行 研 究 , 國 際 地 球 科 學 資 訊 網 路 中 心 (CIESIN) 負 責 建 置 , 本 研 究 亦 尋 求CHRR 及 CIESIN 的 協 助 , 取 得 相 關 資 料 , 並 藉 由 訪 談 尋 求 建 議 。第 一 節 ESI 災 害 相 關 指 標本 研 究 的 重 點 主 要 在 於 ESI 中 與 災 害 相 關 變 數 :「 降 低 人 類 易 致 災 性 」 向度 下 , 第 14 項 指 標 的 第 44、45 項 變 數 。( 一 ) 變 數 #44:「 每 百 萬 居 民 水 旱 災 及 熱 帶 氣 旋 死 亡 人 數 」(DISCAS)第 44 項 變 數 是 「 每 百 萬 居 民 水 旱 災 及 熱 帶 氣 旋 死 亡 人 數 」(DISCAS), 是 以 「 平 均 每百 萬 居 民 死 亡 數 」 為 單 位 , 分 析 方 法 為 : 匯 集 整 編 資 料 , 蒐 集 彙 整 自 美 國 國 際 災 害 援 助 事務 處 (OFDA, Office of US Foreign Disaster Assistance) / 比 利 時 災 害 防 疫 病 學 研 究 所(CRED) 建 置 於 災 害 疫 病 研 究 中 心 的 「 國 際 災 害 資 料 庫 」, 並 加 以 標 準 化 。天 然 災 害 易 致 災 性 是 災 害 嚴 重 程 度 與 社 會 經 濟 系 統 對 於 動 盪 的 彈 性 與 承 受 度 。 易 受 災性 與 高 易 致 災 性 顯 示 了 整 體 環 境 及 社 會 的 脆 弱 程 度 , 反 映 在 多 數 與 災 害 相 關 意 外 事 件 的結 果 上 , 國 家 不 斷 投 入 資 源 以 因 應 災 後 復 建 , 不 僅 影 響 達 到 長 期 永 續 發 展 的 能 力 , 還 會降 低 資 源 運 用 的 彈 性 。( 二 ) 變 數 #45:「 自 然 災 害 暴 露 指 數 」(DISEXP)第 45 項 變 數 是 「 自 然 災 害 暴 露 指 數 」(DISEXP), 是 指 「 居 民 在 災 害 中 的 平 均 暴 露 數 」(0 到 4 之 間 ), 分 析 方 法 為 : 將 坡 地 崩 坍 災 害 、 旱 災 與 熱 帶 氣 旋 與 洪 水 資 料 建 置 入 GIS資 料 庫 , 將 陸 地 區 域 暴 露 於 災 害 的 程 度 加 以 分 類 , 暴 露 數 值 以 0 到 4 標 示 , 將 人 口 數 據 資料 匯 入 每 一 單 格 , 計 算 災 害 暴 露 的 平 均 分 數 , 再 藉 由 國 家 總 人 口 數 計 算 全 國 分 數 總 和 。 高