2005 全球環境永續指數(ESI)- 降低天然災害傷害指數分析與建議

2005 全 球 環 境 永 續 指 數 (ESI)- 自 然 災 害 暴 露 指 數 分 析 與 建 議分 數 表 現 都 相 當 平 均 , 但 是 台 灣 的 表 現 , 卻 是 嚴 重 失 衡 。排 名 最 後 五 名 的 國 家 及 地 區 , 如 北 韓 、 臺 灣 、 土 庫 曼 斯 坦 、 伊 拉 克 、 烏 茲 別 克 斯 坦 以 及 海地 都 具 有 嚴 重 的 環 境 壓 力 、 缺 乏 政 治 共 識 , 除 臺 灣 外 , 其 他 都 有 制 度 能 力 的 問 題 。 倒 數 第六 、 第 七 名 為 科 威 特 和 沙 烏 地 阿 拉 伯 。 與 相 對 富 裕 的 臺 灣 相 比 , 它 們 排 名 偏 後 則 說 明 一 個國 家 的 經 濟 發 展 水 準 並 不 能 完 全 決 定 其 環 境 狀 況 。 然 而 , 排 名 偏 後 的 大 部 分 國 家 都 存 在 經濟 貧 困 、 政 府 施 政 無 力 的 問 題 。 從 表 面 來 看 , 與 排 名 領 先 的 國 家 相 比 , 落 後 的 環 境 管 理 以及 在 環 境 方 面 和 對 基 礎 建 設 的 有 限 投 資 還 是 排 名 偏 後 的 主 要 原 因 。 在 這 些 比 較 中 , 台 灣 的角 色 明 顯 的 非 常 的 尷 尬 , 訪 談 過 程 中 , 受 訪 者 也 覺 得 很 難 解 釋 這 樣 的 狀 況 。綜 觀 五 大 向 度 , 台 灣 的 「 環 境 系 統 」 排 名 為 全 世 界 最 後 一 名 。 由 於 先 天 上 台 灣 的 各 項 分數 , 表 現 都 不 佳 ;「 降 低 環 境 壓 力 」, 台 灣 則 是 位 居 倒 數 第 三 的 144 名 。 台 灣 的 土 地 面 積 狹小 、 人 口 密 度 高 、 產 業 高 度 發 展 且 密 集 等 都 有 關 連 。台 灣 的 面 臨 的 天 然 災 害 風 險 原 本 就 高 , 再 加 上 發 展 的 缺 乏 管 制 與 規 劃 , 使 得 易 受 災 性快 速 增 加 , 各 種 災 害 衝 擊 的 結 果 讓 台 灣 有 了 全 世 界 最 高 的 「 環 境 導 致 天 災 傷 亡 率 」, 更 讓「 降 低 人 類 易 受 災 性 」 向 度 排 名 居 第 124 名 。圖 2-4 2005 年 相 對 每 人 平 均 國 內 生 產 毛 額 , 環 境 永 續 指 標 迴 歸