2005 全球環境永續指數(ESI)- 降低天然災害傷害指數分析與建議

2005 全 球 環 境 永 續 指 數 (ESI)- 自 然 災 害 暴 露 指 數 分 析 與 建 議從 國 際 觀 點 觀 察 台 灣 現 況 發 展 的 參 考 依 據 。 本 計 畫 從 該 報 告 的 整 體 架 構 及 執 行 過 程 , 瞭 解與 災 害 管 理 相 關 指 標 的 建 立 及 評 分 依 據 , 並 做 為 台 灣 未 來 在 進 行 永 續 發 展 策 略 擬 定 的 參考 。 故 本 案 之 目 標 為 詳 細 掌 握 該 項 指 標 資 料 來 源 、 資 料 項 目 及 計 算 方 式 , 並 針 對 該 項 指 標提 出 之 具 體 改 進 措 施 。從 災 害 管 理 的 觀 點 , 本 研 究 將 深 入 瞭 解 : 這 份 報 告 對 台 灣 的 評 判 是 否 確 實 ? 如 何 藉 由 這 份 報 告 檢 視 台 灣 現 況 , 導 引 未 來 的 改 善 方 法 ?針 對 這 個 問 題 , 本 研 究 將 從 整 個 報 告 的 組 織 涵 構 加 以 分 析 , 從 資 料 來 源 、 取 得 、 資 料項 目 、 計 算 方 式 等 加 以 探 討 及 瞭 解 。 環 境 永 續 發 展 報 告 也 提 供 經 由 各 國 經 驗 來 協 助 進 行 環境 決 策 過 程 改 善 的 依 據 。 因 此 , 本 研 究 並 將 針 對 台 灣 在 此 一 指 標 項 目 的 問 題 提 出 改 善 對 策及 建 議 。第 三 節 研 究 內 容依 據 上 述 的 研 究 背 景 及 目 標 , 本 研 究 擬 定 的 研 究 內 容 及 預 期 成 果 說 明 如 下 。( 一 ) 分 析 ESI 計 畫 架 構ESI 研 究 的 架 構 及 在 此 一 架 構 中 ,「 天 然 災 害 」 所 被 認 定 的 角 色 為 何 ? 在 環境 永 續 性 的 評 估 過 程 , 此 一 計 畫 如 何 連 結 環 境 與 災 害 的 關 係 ?( 二 ) 資 料 項 目 、 資 料 來 源 、 取 得第 44 及 45 項 指 標 :「 洪 水 、 熱 帶 氣 旋 及 旱 災 每 百 萬 人 的 死 亡 率 」(DISCAS) 及 「 自 然 災 害 暴 露 指 數 」(DISEXP), 評 估 指 標 如 何 建 構 ? 包 含 哪些 項 目 、 內 容 及 意 義 等 。 此 外 , 這 些 資 料 是 如 何 取 得 ?( 三 ) 計 算 方 式評 估 的 量 化 轉 換 是 一 個 複 雜 的 過 程 , 依 靠 許 多 的 權 重 分 配 及 公 式 運 算 。 在運 算 過 程 中 , 第 44 及 45 項 指 標 的 基 本 數 據 如 何 被 轉 換 成 評 估 的 數 值 ? 這 些 基本 數 值 及 轉 換 後 的 數 值 所 代 表 的 意 義 又 為 何 ?( 四 ) 改 善 對 策 及 建 議針 對 上 述 的 資 料 取 得 及 分 析 加 以 評 判 , 並 對 未 來 的 政 策 擬 定 、 執 行 及 改 善策 略 提 供 建 議 。