2005 全球環境永續指數(ESI)- 降低天然災害傷害指數分析與建議

2005 全 球 環 境 永 續 指 數 (ESI)- 自 然 災 害 暴 露 指 數 分 析 與 建 議分 數 。最 後 ,Robert S. Chen 博 士 指 出 , 因 為 所 有 的 指 標 都 將 更 新 , 台 灣 應 該 從 認 識 災 害指 標 的 意 義 開 始 做 起 , 進 而 檢 討 指 標 背 後 的 真 實 意 義 與 可 能 作 法 , 這 才 是 ESI 提 供 指標 評 估 的 主 要 意 義 , 分 數 只 是 一 個 比 較 的 結 果 , 對 於 災 害 指 標 而 言 , 許 多 地 理 環 境 是不 可 變 的 現 實 , 能 夠 改 善 的 空 間 其 實 不 大 , 但 是 人 為 的 開 發 和 活 動 卻 是 政 府 政 策 可 以主 導 的 , 未 來 在 這 個 部 分 的 指 標 將 會 加 重 , 更 進 一 步 的 反 映 政 府 政 策 的 方 向 及 執 行 的能 力 , 也 將 清 楚 顯 示 政 府 邁 向 永 續 發 展 的 決 心 。( 三 )Arthur Lerner-Lam 博 士Arthur Lerner-Lam 博 士 目 前 在 美 國 哥 倫 比 亞 大 學 任 職 及 任 教 。 他 是 哥 大 Lamont 觀 測中 心 (Lamont-Doherty Earth Observatory) 的 資 深 研 究 科 學 家 及 地 震 、 地 理 與 大 地 科 學部 門 的 副 主 任 , 同 時 也 是 災 害 及 風 險 研 究 中 心 的 代 理 主 任 。 同 時 , 他 也 是 地 球 及 環 境 科學 系 的 兼 任 教 授 , 在 災 害 相 關 領 域 上 有 極 為 重 要 的 地 位 及 極 為 豐 富 的 經 驗 。 他 針 對 中 東 、中 亞 、 西 南 太 平 洋 地 區 及 全 美 國 的 地 震 有 一 系 列 的 研 究 , 近 年 來 並 將 研 究 重 點 擴 展 至 天然 災 害 及 社 會 風 險 方 面 。本 次 的 拜 訪 主 要 是 著 重 於 Lerner-Lam 博 士 在 哥 大 災 害 及 風 險 研 究 中 心 的 經 驗 及 對 於全 球 風 險 熱 點 計 畫 的 研 究 經 驗 。 由 於 災 害 及 風 險 研 究 中 心 匯 集 了 基 礎 科 學 、 社 會 科 學 及政 策 方 面 的 專 家 共 同 處 理 社 會 易 致 災 性 及 人 為 災 害 等 議 題 , 針 對 災 害 的 策 略 有 極 為 廣泛 的 思 考 , 相 關 經 驗 也 值 得 台 灣 在 未 來 處 理 災 害 問 題 上 加 以 借 鏡 。Lerner-Lam 博 士 表 示 , 災 害 及 風 險 研 究 中 心 對 於 災 害 的 研 究 是 在 強 調 以 科 學 為 基 礎的 風 險 管 理 、 全 球 經 濟 發 展 及 人 類 行 動 的 涵 構 下 進 行 。 不 僅 只 是 以 傳 統 思 維 在 學 術 上 的研 究 , 而 更 進 一 步 與 各 個 政 府 、 非 政 府 組 織 及 私 部 門 共 同 推 動 相 關 政 策 , 並 進 而 瞭 解 推動 上 可 能 面 臨 的 限 制 , 再 進 而 由 中 心 方 面 針 對 相 關 限 制 進 行 更 進 一 步 的 研 究 與 突 破 。 如此 一 來 , 在 減 災 、 整 備 、 應 變 的 架 構 中 , 新 一 代 的 專 業 者 才 有 辦 法 在 這 個 過 程 中 瞭 解 真實 的 社 會 狀 況 , 並 做 好 投 入 的 準 備 。近 年 來 , 越 來 越 多 的 事 件 都 顯 示 出 , 人 類 的 易 致 災 性 及 脆 弱 性 和 災 害 事 件 的 主 因 共同 主 導 了 災 害 事 件 的 嚴 重 程 度 。 每 個 國 家 及 地 區 都 需 要 逐 步 建 構 出 從 系 統 到 社 會 架 構 的90