AGRICULTURE AND RURAL DEVELOPMENT - Ministria e Integrimit

AGRICULTURE AND RURAL DEVELOPMENT - Ministria e Integrimit AGRICULTURE AND RURAL DEVELOPMENT - Ministria e Integrimit

13.07.2015 Views

BUJQËSIA DHE ZHVILLIMI RURALSipas Strategjisë për Zhvillim të Njësisë së Pagesave 2010 – 2015 (miratuar më 2010),parashihen strukturat dhe zhvillimet në personel si në vijim: 18SektoriMars2010Fundi ivitit2010Fundi ivitit 2011Fundi ivitit2012Fundi ivitit2013Fundi ivitit2014Fundi ivitit2015Drejtori i Departamentit 1 1 1 1 1 1 1Zhvillim Rural 3 5 11 11 14 14 14Pagesat e drejtpërdrejta 3 5 11 11 11 11 11Inspektorati teknik 0 2 3 3 3 3 3Kontrolli në vendngjarjeRO 0 14 14 15 15 20 20IT & regjistrat 2 2 5 10 10 10 10Departamenti Ligjor 0 0 0 0 4 4 4Departamenti Financiar 0 0 0 0 4 4 4Departamenti iAdministratës 0 0 0 0 3 3 3Auditimi i brendshëm 0 0 0 0 3 3 3Numri i përgjithshëm 9 29 45 51 68 73 73Projekti i Bankës Botërore po mbështet NJP me personel të ri. Në përgjithësi, 19punonjës do të punësohen në NJP, 14 prej të cilëve do të jenë inspektorë teknikë. Pesë(5) prej tyre tashmë janë punësuar (2 nga ta në projektet e zhvillimit rural; dhe 2 nësektorin e kontrollit dhe 1 në sektorin e TI). 19 Në vitin 2012, Departamenti i Pagesaveu larguar nga zyrat e MBPZHR në një zyre me hapësirë të përshtatshme.Ndonëse është ngritur në departament dhe kanë më shumë punëtorë, stafi poballafaqohet me vështirësi dhe sfida në përmbushjen e misionit të tyre. Duke pasurparasysh volumin e madh të punës që ata kanë, përveç sfidave të tyre të brendshmeteknike dhe funksionale (mungesa e personelit, TI), DP po ballafaqohet me sfida tëtjera e jashtme: regjistrat e vjetërsuar kadastral dhe të pronës; prirjet për mashtrim ngaana e parashtruesve të kërkesave (më shumë se një kërkesë nga e njëjta fermë).Përveç kësaj, një sfidë tjetër e rëndësishme, ende e pazgjidhur, është çështja e“zyrtarëve komunalë të bujqësisë” të cilët mendohet se do të bëhen punonjës tëMBPZHR të ngarkuar me SIPT dhe programet e regjistrit të fermerëve dhe pranimin ekërkesave nga fermerët. Kwta zyrtar janë (ose duhet të jenë) një lidhje shumë erëndësishme në mes të fermerëve dhe DP, duke u shndërruar kështu në filtrin kryesortë problemeve që në fillim të procesit para se problemet të paraqiten në DP. Kwtazyrtar nuk e kryejnë këtë përgjegjësi duke qenë punonjës të komunës që janë; prandajkjo çështje duhet të trajtohet në një mënyrë të tillë që DP duhet të ketë personelin e tijtë përhershëm në të gjitha komunat.DP ende kryen manualisht duke shënuar të dhënat e përgjithshme nga kërkesat përprojektet e zhvillimit rural në një bazë të dhënave. Këto të dhëna janë në dispozicionnë regjistrat e tjerë si SIPT dhe Regjistrin e Fermerëve, dhe I&R të Shtazëve porsoftueri aktual që përdoret nga DP nuk është i lidhur me këta regjistra. Tani duhet tëtrajtohet dhe zgjidhet çështja se si të përdoren më mirë burimet që janë në dispozicion.18 Strategjia për zhvillimin e mëtutjeshëm të NJP të MBPZHR, 2010-2015.19 Departamenti i Pagesave. MBPZhR10

BUJQËSIA DHE ZHVILLIMI RURALNatyrisht duhet që të arrihet një marrëveshje ndërmjet hisedarëve për lidhjen e këtyreregjistrave dhe qasjen në ato nga një aplikacion i vetëm softuerik.Regjistri i fermerëveRegjistri i fermerëve është një nga komponentët e Sistemit të Integruar tëAdministratës dhe Kontrollit të BE. Themelimi i Regjistrit të Fermerëve mëtonpërgatitjen e Kosovës për zbatimin e planit kombëtar të zhvillimit rural dhe bujqësisëdhe për ofrimin e informatave për strukturën e tanishme të pronave bujqësore përplanifikim më të mirë dhe për zbatimin e politikave të bujqësisë dhe zhvillimit ruralnë përputhje me të drejtën evropiane.Regjistri i fermerëve në Kosovë u themelua me anë të Udhëzimit Administrativ nr.7/2011 në mbështetje të Ligjit nr. 03/L-098 për Bujqësi dhe Zhvillim Rural. Nëpërputhje me këtë UA, të gjithë fermerët të cilët aplikojnë për mbështetje financiare(pagesa të drejtpërdrejta dhe projektet e zhvillimit rural) e kanë për detyrimregjistrimin paraprak në regjistrin e fermerëve. Të gjithë fermerët të cilët plotësojnëkushtet e regjistrimit marrin nga një numër të identifikimit të fermës (NIF) që duhettë përdoret në të gjithat regjistrat e tjerë lidhur me bujqësinë dhe zhvillimin rural.Për Departamentin e Pagesave regjistri i fermerëve është një mjet shumë irëndësishëm për administrimin e pagesave, kontrollit dhe mbikëqyrjes sëpërgjithshme të gjendjes. Mbledhja e të dhënave për regjistrin e fermerëve filloi përherë të parë në Kosovë në vitin 2011, gjatës fushatës së parashtrimit të kërkesave përskemën e pagesave 2011-2012. Deri më sot, në përgjithësi janë regjistruar 16,616fermerë. 203.3 Shërbimet këshillimoreShërbimet këshillimore për bujqësi dhe zhvillim rural u themeluan dhe ishinfunksionale që nga viti 2004. Ato funksionojnë si divizion në kuadër të Departamentitpër Zhvillim Rural dhe Shërbime Këshillimore. Tani në vitin 2012, me riorganizimin eMBPZH, shërbimet këshillimore u ngritën në departament të përbërë nga tridivizione: shërbimet e këshillimit teknik; këshillimi ekonomik, social dhe ligjor;informata, monitorim dhe trajnim. Numri i përgjithshëm i parashikuar i punonjësvenë nivelin qendror është 15 ndërsa në nivelin lokal është 68 këshilltarë.Ligji nr. 04/L-074 për shërbimet këshilluese për bujqësi dhe zhvillim rural u miratuanë shkurt të vitit 2012. Po ashtu Strategjia për Shërbimet Këshilluese 2011-2015 uhartua dhe u miratua nga Qeveria. Shërbimet këshilluese janë të organizuara nëshërbimet publike dhe private në dy nivele: nivelin qendror dhe lokal. Shërbimetkëshilluese për bujqësi dhe zhvillim rural janë themeluar në shtatë zyra rajonale nëvend dhe funksionojnë në kuadër të MBPZHR. Shërbimet këshilluese në nivelkomunal janë themeluar në të gjitha komunat e Kosovës.Funksioni kryesor i Departamentit për Shërbime Këshillimore është ofrimi i këshillaveekonomike, ligjore dhe sociale për prodhuesit e bujqësisë. Departamenti është20 Departamenti i pagesave. MBPZhR11

BUJQËSIA DHE ZHVILLIMI <strong>RURAL</strong>Natyrisht duhet që të arrihet një marrëveshje ndërmjet hisedarëve për lidhjen e këtyreregjistrave dhe qasjen në ato nga një aplikacion i vetëm softuerik.Regjistri i fermerëveRegjistri i fermerëve është një nga komponentët e Sistemit të Integruar tëAdministratës dhe Kontrollit të BE. Themelimi i Regjistrit të Fermerëve mëtonpërgatitjen e Kosovës për zbatimin e planit kombëtar të zhvillimit rural dhe bujqësisëdhe për ofrimin e informatave për strukturën e tanishme të pronave bujqësore përplanifikim më të mirë dhe për zbatimin e politikave të bujqësisë dhe zhvillimit ruralnë përputhje me të drejtën evropiane.Regjistri i fermerëve në Kosovë u themelua me anë të Udhëzimit Administrativ nr.7/2011 në mbështetje të Ligjit nr. 03/L-098 për Bujqësi dhe Zhvillim Rural. Nëpërputhje me këtë UA, të gjithë fermerët të cilët aplikojnë për mbështetje financiare(pagesa të drejtpërdrejta dhe projektet e zhvillimit rural) e kanë për detyrimregjistrimin paraprak në regjistrin e fermerëve. Të gjithë fermerët të cilët plotësojnëkushtet e regjistrimit marrin nga një numër të identifikimit të fermës (NIF) që duhettë përdoret në të gjithat regjistrat e tjerë lidhur me bujqësinë dhe zhvillimin rural.Për Departamentin e Pagesave regjistri i fermerëve është një mjet shumë irëndësishëm për administrimin e pagesave, kontrollit dhe mbikëqyrjes sëpërgjithshme të gjendjes. Mbledhja e të dhënave për regjistrin e fermerëve filloi përherë të parë në Kosovë në vitin 2011, gjatës fushatës së parashtrimit të kërkesave përskemën e pagesave 2011-2012. Deri më sot, në përgjithësi janë regjistruar 16,616fermerë. 203.3 Shërbimet këshillimoreShërbimet këshillimore për bujqësi dhe zhvillim rural u themeluan dhe ishinfunksionale që nga viti 2004. Ato funksionojnë si divizion në kuadër të Departamentitpër Zhvillim Rural dhe Shërbime Këshillimore. Tani në vitin 2012, me riorganizimin eMBPZH, shërbimet këshillimore u ngritën në departament të përbërë nga tridivizione: shërbimet e këshillimit teknik; këshillimi ekonomik, social dhe ligjor;informata, monitorim dhe trajnim. Numri i përgjithshëm i parashikuar i punonjësvenë nivelin qendror është 15 ndërsa në nivelin lokal është 68 këshilltarë.Ligji nr. 04/L-074 për shërbimet këshilluese për bujqësi dhe zhvillim rural u miratuanë shkurt të vitit 2012. Po ashtu Strategjia për Shërbimet Këshilluese 2011-2015 uhartua dhe u miratua nga Qeveria. Shërbimet këshilluese janë të organizuara nëshërbimet publike dhe private në dy nivele: nivelin qendror dhe lokal. Shërbimetkëshilluese për bujqësi dhe zhvillim rural janë themeluar në shtatë zyra rajonale nëvend dhe funksionojnë në kuadër të MBPZHR. Shërbimet këshilluese në nivelkomunal janë themeluar në të gjitha komunat e Kosovës.Funksioni kryesor i Departamentit për Shërbime Këshillimore është ofrimi i këshillaveekonomike, ligjore dhe sociale për prodhuesit e bujqësisë. Departamenti është20 Departamenti i pagesave. MBPZhR11

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!