13.07.2015 Views

נהלים קובץ - המינהל לחינוך התיישבותי פנימייתי ועליית הנוער

נהלים קובץ - המינהל לחינוך התיישבותי פנימייתי ועליית הנוער

נהלים קובץ - המינהל לחינוך התיישבותי פנימייתי ועליית הנוער

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>מטרותה<strong>נהלים</strong> מכוונים לעבודה חינוכית מתוכננת,‏ השומרת על איכות חיים בסביבה חינוכית ושואפת לשיפורמתמיד.‏ה<strong>נהלים</strong> מאפשרים קיומו של בסיס למכנה משותף רחב וקנה מידה אחיד לכל הפנימיות החינוכיות,‏ מבלילפגוע בייחודיותו של כל כפר נוער.‏ה<strong>נהלים</strong> מאפשרים למפקחים על הפנימיות לבדוק ולהעריך את הפנימיות,‏ הן את עבודתן החינוכית והן אתרמת איכות החיים ורווחת הפרט שהן מעניקות לחניכיהן.‏•••הערות:‏הפנימייה בכפרי <strong>הנוער</strong> של <strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>,‏ הינה פנימייה חינוכיתו/או חינוכית - שיקומית.‏ בכל מקום בחוברת בו מוזכרת פנימייה הכוונה לפנימייה חינוכית ו/או חינוכיתשיקומית.‏כל שימוש בלשון זכר בחוברת זו,‏ מתייחס אף לנקבה במשמע,‏ ולהיפך.‏כל תפקיד בלשון זכר מתייחס אף לנקבה במשמע,‏ ולהיפך.‏-•••1


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>סדר הנושאים:‏עמוד45899101212131313131414141516171821212324252628293134א.‏ המשנה החינוכיתב.‏ התכנית החינוכית בפנימייהב.‏‎1‎ב.‏‎2‎--תכנית חינוכית לחניכיםתכנית הכשרה ופיתוח לצוות החינוכיג.‏ הפעילות בשגרת היום-יום בכפר <strong>הנוער</strong>ג.‏‎1‎ - סדר היום השגרתי בפנימייהג.‏‎2‎ - פעילות שגרתית בפנימייהג.‏‎3‎ - מודלים פנימיתיים:‏ פנימיית היום בכפר <strong>הנוער</strong>ד.‏ כוח אדם בפנימייהד.‏‎1‎ - נהלי קבלה וקליטה של עובדים חדשים לפנימייהד.‏‎1‎‏.‏ 1ד.‏‎1‎‏.‏ 2ד.‏‎1‎‏.‏ 3ד.‏‎1‎‏.‏ 4ד.‏‎1‎‏.‏ 5ד.‏‎1‎‏.‏ 6ד.‏‎1‎‏.‏ 7ד.‏‎1‎‏.‏ 8ד.‏‎2‎ - הגדרת תפקידיםד.‏‎3‎ד.‏‎2‎‏.‏ 1ד.‏‎2‎‏.‏ 2ד.‏‎2‎‏.‏ 3ד.‏‎2‎‏.‏ 4ד.‏‎2‎‏.‏ 5ד.‏‎2‎‏.‏ 6ד.‏‎2‎‏.‏ 7ד.‏‎2‎‏.‏ 8ד.‏‎2‎‏.‏ 9- דרישות לתפקיד מנהל כפר <strong>הנוער</strong>- דרישות לתפקיד מנהל הפנימייה- דרישות לתפקיד אם הבית המרכזת- דרישות לתפקיד מחנכי הקבוצה החינוכית- דרישות לתפקיד העובד הסוציאלי- דרישות לתפקיד האחות- דרישות לתפקיד מרכז המרכזייה החינוכית- דרישות לתפקיד מנהל המטבח- מנהל כפר <strong>הנוער</strong>- מנהל הפנימייה- אם הבית המרכזת- מחנכי הקבוצה החינוכית- מדריך הלילה- הצוות הטיפולי- מרכז המרכזייה החינוכית- המקשר התרבותי בקרב אוכלוסיות העולים- קצין ביקור סדירד.‏‎2‎‏.‏ - 10 האחותד.‏‎2‎‏.‏ 11ד.‏‎2‎‏.‏ 12-- רכז האחזקה- מנהל המטבחכוחות עזר בפנימייהד.‏‎3‎‏.‏ 1ד.‏‎3‎‏.‏ 2- מדריכות חיילות- מתנדבי שנת שירות2


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>38394040414242434444454547485356575860636869ה.‏ קבלה וליווי החניך בפנימייהה.‏‎1‎ה.‏‎2‎ה.‏‎3‎ה.‏‎4‎ה.‏‎5‎ה.‏‎6‎ה.‏‎7‎-------נהלי קבלת חניכים חדשים לפנימייהנהלי קליטה וליווי של חניכים חדשים בפנימייהנהלי שמירת חיסיון המידענהלי תיק אישי לחניךנהלי קשר עם משפחת החניךחניכים ללא משפחהנהלי שמירת קשר עם חניך בוגר הפנימייהו.‏ נהלי עזיבת/העברת/‏ השעית ‏/הוצאת חניך מהפנימייהו.‏‎1‎ו.‏‎2‎ו.‏‎3‎--הנחיות כלליותנהלי עזיבת/העברת/‏ השעית ‏/הוצאת חניך מהפנימייהו.‏‎2‎‏.‏ 1ו.‏‎2‎‏.‏ 2ו.‏‎2‎‏.‏ 3ו.‏‎2‎‏.‏ - 4-- נהלי עזיבת חניך מהפנימייה- נהלי העברת חניך מהפנימייה- נהלי השעיית חניך מהפנימייהנהלי הוצאת חניך מהפנימייהנוהל לתפקוד חניכי הפנימייה בתקופת בחינות הבגרותז.‏ איכות החיים ורווחת הפרט בפנימייהז.‏‎1‎ז.‏‎2‎ז.‏‎3‎ז.‏‎4‎ז.‏‎5‎-----תנאי המגורים בפנימייהמערך ההזנה בפנימייהשירותי הביגוד והכביסה בפנימייהשירותי הבריאות וההיגיינה בפנימייה‏"סל שירותים"‏ – ביצוע ודיווחח.‏ נהלי בטחון ובטיחות בפנימייהט.‏ נספחיםט.‏‎1‎ט.‏‎2‎ט.‏‎3‎---נהלי הפעלת חדר האוכל והמטבח בפנימייהקריטריונים לכשירות מוסד לקליטת חניכי <strong>המינהל</strong> בפנימיותתקני כוח אדם3


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>בהיותנו חברה קולטת עליה יש להביא לידי הפעלת תכניות חינוכיות בנושא זה,‏ המתאימות לעדותהשונות בחברה.‏התכנית החינוכית מתבצעת תוך שמירה על עקרונות של שיתוף החניכים בתהליכי התכנון וקבלתההחלטות,‏ תוך העצמת כוחם של החניכים על ידי מעורבותם בתהליכים של ניהול עצמי.‏••אופן יישומה של התכנית החינוכית••••התוכנית תיבנה ע"י המרכזייה החינוכית המקומית ‏(להלן:‏ המח"מ),‏ הנהלת הפנימייה והצוות החינוכי,‏תוך היוועצות בחניכים.‏מנהל כפר <strong>הנוער</strong> יאשר את התכנית החינוכית.‏מנהל הפנימייה יהיה אחראי ליישומה של התכנית החינוכית.‏יישומה של התוכנית יתבצע תוך בדיקה והערכה קבועה של מנהל הפנימייה ומרכז המח"מ.‏ב.‏‎1‎‏.‏ 2קידום לימודי••בפנימייה יתקיים מערך מסייע לכלל תלמידי הפנימייה לקידום מצבם הלימודי.‏מטרות מערך הקידום הלימודיא.‏ב.‏ג.‏:••••עזרה בהכנת שיעורי בית ולמידה מטרימה.‏עזרה וסיוע לחניכים מתקשים כדי להביאם לרמת הלימודים הנדרשת.‏תגבור וסיוע לקראת מבחנים בכלל ומבחני הבגרות בפרט.‏יתקיימו תנאי למידה הולמים בחדרי החניכים.‏יתקיים מרכז לקידום לימודי מצויד היטב לביצוע התכניות שהוזכרו לעיל.‏יתקיים נוהל פנימי המגדיר את הקשר בין ביה"ס והפנימייה בתחום מערך הסיוע לקידום הלימודי.‏חניכי הפנימייה יהיו פטורים מתשלום עבור השתתפותם במערך הקידום הלימודי .ב.‏‎1‎‏.‏ 3החוגים כפעילות מובנית בשעות אחה"צ והערב•••••••מנהל כפר <strong>הנוער</strong> ידאג לקיום מערך חוגים התואם את צרכי החניכים והמקום.‏מנהל הפנימייה יהיה אחראי לתכנון ולביצוע מערך החוגים.‏מגוון החוגים ייקבע לאחר בדיקת צרכים וציפיות של החניכים.‏יתקיים מגוון חוגים רחב.‏לא יתנגש עיתוי החוגיםכל חניך ישתתף בחוג אחד לפחות.‏השונים בפעילות הערב הקבועה של הקבוצה.‏כל חניך יתחייב להתמיד להשתתף בקביעות בחוג לפרק זמן מוגדר מראש.‏6


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>ב.‏‎1‎‏.‏ 4מעגל השנה וחגי ישראל••••בכפר <strong>הנוער</strong> תתקיים התייחסות מעמיקה ומיוחדת למועדי וחגי ישראל,‏ ‏(ראה חוזר מנכ"ל משרדהחינוך).‏הפעילות בנושא חגי ומועדי ישראל תהווה חלק קבוע מהתכנית החינוכית השנתית.‏החניכים יהיו שותפים לתהליך עיצוב התכנית וכמו כן להפעלתה.‏החניכים ישהו בפנימייה בשלושה מועדים בשנה לפחות ‏(עפ"י בחירת כפר <strong>הנוער</strong>)‏ כדי שיוכלו לחוותאת החג על כל מנהגיו לפי מסורת ישראל.‏ב.‏‎1‎‏.‏ 5השבת בכפר <strong>הנוער</strong>•••החניכים ייצאו לחופשת שבת אחת לשבועיים.‏שבת בכפר <strong>הנוער</strong> הינה הוויה מרכזית בחיי הפנימייה המהווה הזדמנות להידוק הקשרים הבלתיפורמאליים בין החניכים לבין עצמם ובין החניכים וחברי הצוות והקהילה.‏השבת תהיה בעלת תוכן,‏ המשלב מסורת יהודית עם פעילות חברתית ייחודית,‏ ברוח כפר <strong>הנוער</strong>.‏ב.‏‎6.1‎ימי הולדתיום ההולדת של כל חניך יצוין במסגרת הקבוצה,‏ כולל ימי הולדת החלים בחופשות.‏ב.‏‎1‎‏.‏ 7חיזוק הקשר עם הורי החניכיםהורי החניכים ממשיכים למלאמקום מרכזי בחייו של כל חניך גם כאשר הוא יוצא להתחנך בפנימייה,‏ והואאמור לחזור הביתה בתום תקופת התחנכותו בה.‏ לפיכך יש למלאאחר ההנחיות הבאות.‏ הנחיות אלהמבוססות על האמנה הבינלאומית בדבר זכויות הילד אשר מדינת ישראל מחויבת ביישומה משנת,1991••••במסגרות ה<strong>פנימייתי</strong>ות מעוגן בדו"ח ועדת השופטת סביונה רוטלוי ‏(נובמבר 2003). להלן פירוט ההנחיות:‏הפנימייה תקיים קשר רצוף ומתוכנן בכל ימות השנה עם ההורים.‏הפנימייהתשתף את ההורים בכל החלטה משמעותית המתקבלת ביחס לחניך.‏ההורים יוזמנו לקחת חלק בטקסים ואירועים חגיגיים של הפנימייה,‏ כדי להבליט את שותפותם בחייבנם גם כאשר הוא מתחנך בפנימייה.‏ההורים יתארחו בכפר <strong>הנוער</strong> לפחות שבת אחת בשנה במשך כל תקופת ההתחנכות של ילדיהם.‏ב.‏‎8.1‎חיזוק הקשר בין כפר <strong>הנוער</strong> והקהילה הסמוכהצוות כפר <strong>הנוער</strong> יחויב לטפח קשרים מקצועיים מסוגים שונים עם הקהילה הסובבת אותו.‏ גם במצבים בהםויישומההקהילה מסתגרת מפני הפנימייה,‏ יהיה לפנימייה עניין מובהק בחיפוש כל דרך אפשרית על מנת לטפח קשררצוף ומתמשך עם הגורמים המקצועיים בקהילה הסמוכה בפרט,‏ ועם הקהילות בהן מתגוררות המשפחות שלחניכיה,‏ על אחת כמה וכמה.‏7


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>ב.‏‎9.1‎התנדבות בקהילהתהיה קיימת בפנימייה תכנית חינוכית מיוחדת להתנדבות החניכים בקהילה,‏ הן בקהילת כפר <strong>הנוער</strong> והןבקהילה הסובבת אותו,‏ תוך מתן דגש מיוחד לחשיבות הפעילות של היחיד למען הכלל.‏••ב.‏‎2‎תכנית הכשרה ופיתוח לצוות החינוכילא יתקבל לעבודה מחנך פנימייה שלא עבר הכשרה מתאימה.‏תהליך ההכשרה יתחלק להשתלמות ‏"תוך מוסדית"‏ ו"חוץ מוסדית":‏••••השתלמות ‏"תוך מוסדית"‏ לצוות חדש מתקיימת באחריות הנהלת כפר <strong>הנוער</strong>,‏ במטרה לשלבאת הצוות החדש בתרבות הארגון המקומית.‏ בתהליך ההכשרה ילווה מחנך פנימייה ותיק אתמחנך הפנימייה החדש.‏ההשתלמות ה"תוך מוסדית"‏ לצוות החינוכי תעסוק בנושאים מגוונים תוך היוועצות עם הפיקוח.‏השתלמות ‏"חוץ מוסדית"‏ לצוות החדש מתקיימת באחריות <strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏<strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>,‏ במסגרת ‏"קורס אוריינטציה"‏ למחנכי פנימיות חדשים.‏השתלמויות ‏"חוץ מוסדיות"‏ לצוותים הוותיקים ולנושאים ייחודיים המחייבות השתתפות הצוות.‏8


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>ג.‏ הפעילות בשגרת היום-יום בכפר <strong>הנוער</strong>•••••••••••••••••ג.‏‎1‎סדר היום השגרתי בפנימייה:‏א.‏ ההשכמההשכמה תבוצע באחריות מחנך הפנימייה ובנוכחותו.‏יש לשתף חניכים באחריות על ההשכמה.‏ בכל מקרה אחריות החניכים אינה באה במקום אחריותו של מחנךהפנימייה.‏מחנך הפנימייה יוודא כי כל החניכים השכימו.‏מחנך הפנימייה יוודא כי כל החניכים יצאו מצוידים כראוי לביה"ס.‏ב.‏ בית הספרחל איסור על החניכים לשהות בפנימייה בשעות ביה"ס.‏מחנך הפנימייה ילווה את החניך לבית הספר.‏‏"מחנך פנימייה תורן",‏ יהיה זמין בשעות בית הספר.‏מחנכי הפנימייה יפגשו לפחות אחת לשבועיים עם מחנכי ביה"ס.‏ג.‏ אחר הצהריים והערבבכל יום יש לקיים בזמן מוגדר הכנת שיעורי בית.‏פעם בשבוע יש לקיים בזמן מוגדר פעולת ערב קבוצתית.‏אחת לשבועיים יש לקיים בזמן מוגדר פעילות התנדבותית בקהילה.‏יש לקבוע זמן מוגדר לפעילות חוגים אישיים וקבוצתיים.‏ד.‏ כיבוי אורותיש לקיים בדיקת נוכחות של החניכים לקראת כיבוי האורות.‏יש לקיים שעת כיבוי אורות דיפרנציאלית לפי שכבת גיל.‏כיבוי האורות יתבצע באחריות מחנך הפנימייה.‏מחנך הפנימייה יהיה נוכח בקבוצה,‏ לפחות מחצית השעה לאחר שעת כיבוי האורות.‏תתקיים נוכחות של ‏"מדריך לילה"‏ מכיבוי האורות ועד להשכמה.‏ג.‏‎2‎פעילות שגרתית בפנימייה:‏••א.‏ עבודת חניכיםהחניכים יעבדו בתורנות בכל ענפי השירות השונים בכפר <strong>הנוער</strong>.‏החניכים יעבדו במשק החקלאי ‏(אם קיים)‏ בתורנות,‏ בכל ימות השנה.‏9


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>••••ב.‏ שמירת סדר וניקיוןמידי יום תתבצע פעילות ניקיון ושמירה על סדר במבני הפנימייה ובסביבתם.‏אחת לשבוע יתקיים ניקיון יסודי של מבני הפנימייה וסביבתם.‏ניקיון מבני הפנימייה וסביבתם יתבצע ע"י החניכים באחריות מחנכי הפנימייה.‏אחת לשבוע או לכל היותר אחת לשבועיים יבדוק נציג ההנהלה את הניקיון והסדר במבני הפנימייהובסביבתם.‏ג.‏ בקורת נוכחות חניכי הפנימייה.1.2מתוקף האחריות הרבה המוטלת על הנהלת הפנימייה לשלום חניכיה ישנו צורך לעגן ולקיים נוהל בקרהיומי על נוכחות החניכים:‏הביקורת תתקיים לפחות פעמיים ביום ובמועדים הבאים:‏א.‏ השכמהב.‏ ארוחת בוקרג.‏ ארוחת צהרייםד.‏ ארוחת ערבה.‏ כיבוי אורותהיעדרות חניך מהביקורת תדווח מיידית למנהל הפנימייה.‏ינוהל יומן נוכחות במטרה לשמור על רציפות הדיווח והמידע על ידי מחנכי הפנימייה המתחלפים.‏ג.‏‎3‎מודלים פנימיתייםפנימיית היום בכפר <strong>הנוער</strong>כלליפנימיית היום תהיה מיועדת לחניכים שהפרופיל שלהם מתאים לפנימייה,‏ אך אינם מעונייניםבחינוך <strong>פנימייתי</strong> מלא.‏פנימיית היום תהווה חלק מהוויית הפנימייה במקום החינוך,‏ לכל דבר.‏פנימיית היום תפעל לאורך כל השנה,‏ מראשית שנת הלימודים ועד סוף חודש יוני.‏תכליתה של פנימיית היום סיפוק צרכים בסיסיים כגון:‏ מזון,‏ בריאות,‏ השגחה,‏ קידום לימודי,‏שיפור התפקוד החברתי,‏ העשרה ופיתוח כישרונות אישיים,‏ תמיכה נפשית בחניך,‏ תמיכהבמשפחה ועוד.‏חניכי פנימיית היום יהיו מחויבים לעמוד בכל התנאים הנדרשים בתוכנית,‏ לאורך כל תקופתהפעילות.‏10


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>ג.‏ 1 .3כוח אדם••••האחראי על תוכנית פנימיית היום יהיה מנהל הפנימייה.‏לכל קבוצה יהי מחנך פנימייה בחצי משרה,‏ המשתייך לצוות הפנימייה.‏מחנך הקבוצה לא יהיה בעל תפקיד אחר בכפר,‏ המחייב נוכחותו בשעות פעילותה של פנימיית היום.‏מחנך הקבוצה ישתתף ב-‏‎4‎–‏(מנהלי הפנימיות)‏ יוזמנו לחלק מהמפגשים.‏6 השתלמויות בשנה,‏ אשר יתקיימו על ידי <strong>המינהל</strong>.‏ האחראים על התכניתג.‏‎3‎‏.‏ 2מסגרת הפעלת פנימיית היום תעמוד בדרישות הבאות:‏••פנימיית היום תפעל מידי יום ביומו,‏ חמישה ימים בשבוע.‏ לפחות פעם בשבוע ישהו החניכים במקוםהחינוך בשעות הערב,‏ כולל ארוחת ערב.‏גודל קבוצת פנימיית היום:‏– 15••••לרשות פנימיית היום יעמוד מועדון מצויד.‏25 נערים ונערות.‏המרפאה,‏ השירותים הפסיכוסוציאליים , מתקני הספורט ובמקרים מסוימים גם המכבסה,‏ יעמדו לרשותחניכי פנימיית היום.‏הסעות החניכים למקום החינוך וממנו הינן באחריות מקום החינוך.‏ ראוי לדאוג להסעות החניכים גםבאירועים מיוחדים.‏ארוחות חובה:‏ בוקר או עשר וצהריים.‏ ארוחת ערב תוגש באותם ערבים בהם נשארים החניכים מאוחר,‏כאמור לפחות פעם בשבוע.‏ בימים בהם לא תוגש ארוחת ערב תוגש ארוחת ארבע.‏ג.‏‎3‎‏.‏ 3התכנית החינוכית של פנימיית היום תעמוד בדרישות הבאות:‏•••••יוקצו שעות הוראה לשיעוריתגבור ע"י מקום החינוך.‏יוקצו שעות להעשרה ופעילות פנאי ע"י מקום החינוך.‏יוקצו שעות טיפול לחניכים ולצוות ע"י מקום החינוך,‏ אשר היקפן ייקבע לאחר מיפוי צרכים.‏תתקיים פעולת ערב עיונית/חווייתית לפחות פעם אחת בשבוע.‏תתקיים קייטנה לימודית וחווייתית במהלך חופשת הקיץ.‏11


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>ד.‏ כוח – אדם בפנימייהד.‏‎1‎ - נהלי קבלה וקליטה של עובדים חדשים לפנימייה••••••••תתפרסם מודעת דרושים בעיתונות היומית.‏יתקבלו קורות חיים,‏ מסמכים,‏ אישורים והמלצות.‏יערך מיון ראשוני על ידי הנהלת כפר <strong>הנוער</strong> או בא כוחה.‏מועמד שעבר את המיון הראשוני יוזמן לראיון וימלא שאלון.‏הנהלת כפר <strong>הנוער</strong> תחליט על המועמדים המתאימים באמצעות תצפיות על המועמד,‏וכדומה.‏סדנת מיוןיתקיים מערך ליווי ותמיכה לעובד החדש שיכלול:‏ פגישת היכרות עם ראשי המערכות השונות בכפר,‏השתלמויות של המטה וכפר <strong>הנוער</strong>,‏מקצועית ע"י גורמים מתוך צוות כפר <strong>הנוער</strong>.‏ליווי של איש צוות ותיק,‏העובד יעבור תקופת ניסיון מוגדרת מראש לפני קבלת הקביעות.‏עובד המחויב להתגורר בכפר <strong>הנוער</strong> כחלק מתנאי העסקתו,‏עבודתו.‏שיחות משוב מובנות,‏יפנה את דירת השירות עםתמיכה והדרכההפסקתד.‏‎1‎‏.‏ 1דרישות לתפקיד מנהל כפר <strong>הנוער</strong>••••••••השכלה אקדמאית במדעי החינוך/מדעי החברה,‏ בעל תואר שני לפחות.‏הכשרה פדגוגית וניסיון של חמש שנים לפחות בתחומי החינוך עם בני נוער.‏ניסיון מוכח בניהול מערכות.‏רצוי שהמועמד יעבור מבחני התאמה במכון מוכר למיון כוח אדם.‏כשירותו לתפקיד תאושר ע"י ועדת מכרזים המורכבת ממנהל <strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong><strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>,‏ נציגי הבעלות,‏ נציגי הארגונים המקצועיים,‏ והמפקחים מטעם <strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong><strong>התיישבותי</strong> <strong>ועליית</strong>-<strong>הנוער</strong>.‏על הנבחר לתפקיד תחול חובת מגורים בכפר <strong>הנוער</strong>.‏המעבר לקביעות חייב באישור הבעלות ובאישור הפיקוח של <strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong><strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>.‏כל חריגה מדרישות אלה תהיה באישור הפיקוח.‏12


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>ד.‏‎1‎‏.‏ 2דרישות לתפקיד מנהל הפנימייה••••••••השכלה אקדמאית במדעי החינוך ו/או מדעי החברה,‏ בעל תואר ראשון לפחות.‏ניסיון של שלוש שנים לפחות בתחום החינוך הבלתי פורמאלי או החינוך ה<strong>פנימייתי</strong>.‏ניסיון בריכוז צוות או בניהול פרויקטים חינוכיים.‏רצוי שהמועמד יעבור מבחני התאמה במכון מוכר למיון כוח אדם.‏כשירותו לתפקיד תאושר ע"י המפקח על הפנימייה.‏על הנבחר לתפקיד תחול חובת מגורים בכפר <strong>הנוער</strong>.‏המעבר לקביעות חייב באישור הבעלות ובאישור המפקח על הפנימייה.‏כל חריגה מדרישות אלה תהיה באישור המפקח על הפנימייה.‏ד.‏‎1‎‏.‏ 3דרישות לתפקיד אם בית מרכזת•••••השכלה על תיכונית בחינוך או במדעי ההתנהגות או במדעי הבריאות.‏ניסיון של שלוש שנים לפחות בתחום החינוך ה<strong>פנימייתי</strong>.‏רצוי שהמועמדת תעבור מבחני התאמה במכון מוכר למיון כוח אדם.‏כשירותה לתפקיד תאושר ע"י המפקח על הפנימייה.‏כל חריגה מדרישות אלה תהיה באישור המפקח על הפנימייה.‏ד.‏‎1‎‏.‏ 4דרישות לתפקיד מחנכי הקבוצה החינוכית בפנימייה•••••••••השכלה על תיכונית בחינוך או מדעי ההתנהגות.‏ניסיון קודם בעבודה עם נוער.‏רצוי שהמועמד יעבור מבחני התאמה במכון מוכר למיון כוח אדם.‏על הנבחר לתפקיד תחול חובת מגורים בכפר <strong>הנוער</strong>.‏על הנבחר לתפקיד תחול חובת השתתפות בקורס אוריינטציה.‏על הנבחר לתפקיד תחולחובת השתתפות בקורס עזרה ראשונה לפני תחילת עבודתו.‏על הנבחר לתפקיד תחול חובת התנסות מוקדמת בתפקיד כגון:‏ במחנה הכנה.‏כשירותו לתפקיד תאושר ע"י המפקח על הפנימייה.‏כל חריגה מדרישות אלה תהיה באישור המפקח על הפנימייה.‏ד.‏‎1‎‏.‏ 5דרישות לתפקיד העובד הסוציאלי••••בעל תואר בוגר בעבודה סוציאלית של מוסד מוכר להשכלה גבוהה.‏רשום בפנקס העובדים הסוציאליים.‏ניסיון בעבודה עם בני נוער.‏ניסיון בעבודה עם צוות רב מקצועי.‏13


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>כשירותו לתפקיד תאושר ע"י העו"ס הראשי של <strong>המינהל</strong> או בא כוחו.‏על הנבחר לתפקיד תחול חובת קבלת הדרכה אישית מעו"ס בכיר במינהל,‏ בשנים הראשונותלעבודתו.‏על הנבחר לתפקיד תחול חובת השתתפות בהשתלמויות,‏ הדרכות קבוצתיות,‏ ימי עיון לעובדיםסוציאליים באגף הפסיכו-סוציאלי במינהל.‏•••ד.‏‎1‎‏.‏ 6דרישות לתפקיד האחות•••••••תעודת אחות מוסמכת.‏ניסיון בעבודה של שלוש שנים לפחות.‏השתלמות לאחיות בריאות הציבור בהיקף של 30 ש"ש לפחות.‏כשירותה לתפקיד תאושר ע"י ראש השירות הרפואי במינהל.‏רצוי שהאחות תגור בכפר <strong>הנוער</strong>.‏על האחות תחול חובת השתתפות בהשתלמויות לאחיות בחינוך ה<strong>פנימייתי</strong>.‏כל חריגה מדרישות אלה תהיה באישור המפקח על הפנימייה וראש השירות הרפואי במינהל <strong>לחינוך</strong><strong>התיישבותי</strong> ועלית <strong>הנוער</strong>.‏ד.‏‎1‎‏.‏ 7דרישות לתפקיד מרכז המרכזייה החינוכית המקומית- המח"מ•••••השכלה אקדמאית במדעי החינוך/מדעי החברה.‏השכלה מקצועית בתחום החינוך הבלתי פורמאלי וניסיון בתחום ההנחיה.‏ניסיון בכתיבת תכניות חינוך בלתי פורמאלי והדרכה.‏כשירותו לתפקיד תאושר ע"י מנהל המרכזייה החינוכית במינהל.‏כל חריגה מדרישות אלה תהיה באישור המפקח על הפנימייה ומנהל המרכזייה החינוכית במינהל.‏ד.‏‎1‎‏.‏ 8דרישות לתפקיד מנהל מטבח•••••השכלה בתחום הבישול והקונדיטוריה.‏ניסיון קודם של שנתיים לפחות בניהול מטבח,‏ חדר אכילה ועבודה עם נוער.‏כשירותו לתפקיד תאושר ע"י המפקחת על התזונה בפנימיות.‏חייב להשתתף בהשתלמויות למנהלי מטבחים בחינוך ה<strong>פנימייתי</strong>.‏כל חריגה מדרישות אלה תהיה באישור המפקח על הפנימייה והמפקחת על התזונה בפנימיות.‏14


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>ד.‏‎2‎ - הגדרת תפקידיםד.‏‎2‎‏.‏ 1מנהל כפר <strong>הנוער</strong>כללימנהל כפר <strong>הנוער</strong> הוא המנהיג החינוכי של המקום.‏ השכלתו ואישיותו,‏ השקפתעולמו,‏ תפיסתו החינוכית והכושר הניהולי שלו קובעים את דרכו של כפר <strong>הנוער</strong> ואת הישגיו.‏המנהל הינו בעל האחריות הכוללת על כל המתרחש בכפר <strong>הנוער</strong>.‏מערכת היחסים של המנהל עם החניכים ועם העובדים הינה בעלת השפעה רבה על האווירההחינוכית.‏המנהל מאציל מסמכויותיו למרכזי התחומים או לבעלי תפקידים בכירים אחרים בכפר <strong>הנוער</strong>.‏סמכויות מנהל כפר <strong>הנוער</strong> ותפקידיו•••••••••••המנהל הוא בעל הסמכות הגבוהה ביותר בכפר <strong>הנוער</strong>.‏המנהל אחראי לכל תחומי הפעילות בכפר <strong>הנוער</strong>:‏ בבית הספר,‏ בפנימייה,‏ במשק החקלאי ובמינהלה.‏וישתף פעולה עם בעלי תפקידים אחרים בכפר <strong>הנוער</strong> ‏(מנהל הפנימייה,‏ מנהל בית הספר,‏ אם הביתהמרכזת,‏<strong>הנוער</strong>.‏מרכז המשק,‏המנהלןועוד),‏כדי להבטיח תיאום בעבודה החינוכית והארגונית של כפרהמנהל שואב את סמכותו מן הבעלות ומן הרשויות הממונות,‏ השותפות באחריות הכוללת.‏המנהל יתווה יחד עם ההנהלה המקומית את קו הפעולה של כפר <strong>הנוער</strong>,‏ בהתאם למדיניות החינוכיתשל הגורמים האחראים:‏ משרד החינוך והבעלות.‏המנהל אחראי לביטחונם,‏ בטיחותם של חניכי הפנימייה.‏ המנהל יכיר את ה<strong>נהלים</strong> בנושאי בטיחותובטחון בכפר <strong>הנוער</strong> עפ"י חוזר מנכ"ל ‏(ראה פרק ח'),‏ ויהיה אחראי להעביר <strong>נהלים</strong> אלה לכל עובדיכפר <strong>הנוער</strong>.‏המנהל ישא באחריות עליונה וכוללת לשלומםלרווחתםובריאותם של החניכים ומשפחות העובדים,‏ולהבטחת תנאי קיום הולמים בכל התחומים:‏ דיור,‏ תזונה,‏ היגיינה ושירותי בריאות.‏המנהל ייצג את כפר <strong>הנוער</strong> בפני גורמי חוץ וישמש נציגם של הגורמים האחראים על כפר <strong>הנוער</strong> בפניהעובדים,‏ החניכים וההורים.‏המנהל יוביל וינחה את הממונים על התחומים השונים בכפר <strong>הנוער</strong> במילוי תפקידם,‏ יקבע את גבולותאחריותם,‏עובדי כפר <strong>הנוער</strong>.‏ידאג לתיאום ביניהם,‏יטפח עבודת צוות,‏יפקח על עבודתם,‏ובאמצעותם יפקח על שארהמנהל אחראי לתהליך קבלת החניכים וקליטתם ועוקב אחר התפתחותם במשך תקופת ההתחנכות.‏המנהל הוא הגורם המכריע בהחלטת המועצה הפדגוגית על השעיית/הוצאת/העברת חניך מכפר<strong>הנוער</strong>.‏<strong>נהלים</strong> זה).‏כמו כן אחראי לוודא כי תהליך עזיבת חניכים מרצונם התבצע לפי ה<strong>נהלים</strong>.(ראה פרק ו'‏ בספרהמנהל אחראי לתהליך קבלת העובדים החדשים וקליטתם ועוקב אחר אופן עבודתם.‏15


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>המנהל,‏ בשיתוף הבעלות וגורמי הפיקוח,‏ הינו הסמכות הקובעת את תנאי ההעסקה והפיטורין שלהעובדים.‏המנהל אחראי להתפתחותם המקצועית של עובדי כפר <strong>הנוער</strong>,‏ שתיעשה במסגרת של השתלמויותמוסדיות ושל השתלמויות אזוריות וארציות.‏המנהל יעמוד בראש הקהילה המקומית וידאג לשירותים הדרושים ולטיפוח איכות חיים הולמתלאוכלוסייה הגרה בכפר <strong>הנוער</strong>.‏המנהל אחראי לתקציב כפר <strong>הנוער</strong>:‏ לתקציב השוטף ולתקציבי הפיתוח.‏ הוא מעורב באורח פעיל ונוקטיוזמה בכל הנוגע לתכנון,‏ לבינוי,‏ לפיתוח ולטיפוח כפר <strong>הנוער</strong>.‏••••ד.‏‎2‎‏.‏ 2מנהל/מרכז הפנימייהכללימנהל הפנימייה אחראי לתחום הפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>,‏ לתכניות החינוכיות של הפנימייהולאיכות החיים ורווחת הפרט של החניכים.‏ הוא ממונה על הצוות החינוכי בפנימייה.‏מנהל הפנימייה כפוף למנהל כפר <strong>הנוער</strong>.‏מנהל הפנימייה חבר בהנהלת כפר <strong>הנוער</strong> ומייצג בה את הפנימייה.‏מנהל הפנימייה משמש כתובת לכל גורמי החוץ הקשורים בחיי הפנימייה.‏סמכויות מנהל הפנימייה ותפקידיו•••••••••••מנהל הפנימייה אחראי לביטחונם,בטיחותם ובריאותם של חניכי הפנימייה.‏מנהל הפנימייה אחראי לעבודתם התקינה של כל הגורמים השותפים לעבודה החינוכית בפנימייה ודואגלשיתוף פעולה ביניהם.‏מנהל הפנימייה ישתף פעולה עם בעלי תפקידים אחרים בכפר <strong>הנוער</strong> ‏(מנהל הכפר,‏ מנהל בית הספר,‏אם הבית המרכזת,‏ מרכז המשק והמנהלן ועוד),‏ כדי להבטיח תיאום בעבודה החינוכית והארגונית שלכפר <strong>הנוער</strong>.‏מנהל הפנימייה ישמש כיו"ר הנהלת הפנימייה.‏מנהל הפנימייה ירכז את ישיבות הצוות החינוכי בפנימייה.‏מנהל הפנימייה אחראי לקיומם של מפגשים בין צוותיים:‏ פנימייה,‏ ביה"ס,‏ צוות טיפולי.‏מנהל הפנימייה יהיה שותף לקבלת עובדי הפנימייה,‏ מיונם ושיבוצם.‏מנהל הפנימייה ינחה את מחנכי הקבוצות בעבודתם,‏ וישמש להם כתובת לייעוץ ולהכוונה.‏מנהל הפנימייה יפקח על עבודת הצוות החינוכי.‏מנהל הפנימייה אחראי להשתלמות הצוות החינוכי הן בכפר <strong>הנוער</strong> והן מחוצה לו,‏ על מנת לשפר אתהמיומנות המקצועית של הצוות ויכולת תפקודו.‏מנהל הפנימייה אחראי בשיתוף עם אם הבית המרכזת,‏פעילויות שונות ‏(סדנאות,‏ אירועים משותפים,‏ וכו').‏לגיבוש הצוות החינוכי וטיפוחו,‏באמצעות16


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>מנהל הפנימייה אחראי לתכניות החינוכיות של הפנימייה ולביצוען.‏מנהל הפנימייה אחראי במשותף עם מרכז המרכזייה החינוכית המקומית,‏ להכנת התכנית החינוכיתהכלל כפרית והקבוצתית,‏ להדרכת הצוות,‏ ולמעקב אחר ביצוע תכניות ההדרכה על ידי קבלת דיווחשוטף,‏ ביקורים בפעילויות וקיום קשר קבוע עם מחנכי הקבוצות.‏מנהל הפנימייה אחראי להפעלת מוסדות חברת החניכים,‏ ודואג לקיום תנאים הולמים לפעילותםהתקינה.‏ כמו כן,‏ אחראי להשתלמות החניכים הפעילים בכפר <strong>הנוער</strong> או מחוצה לו.‏מנהל הפנימייה אחראי לתכנון חיי התרבות,‏ לארגון החגים והמועדים ולהפעלת מערכת החוגיםבפנימייה.‏בכפרי נוער דתיים,‏ מנהל הפנימייה אחראי לסדרי החיים הדתיים וקיום אוירה דתית בכפר <strong>הנוער</strong>‏(כולל שבתות ומועדים,‏ סדרי בית הכנסת,‏ ארגון התפילות וכו').‏מנהל הפנימייה יהיה שותף בתהליך קבלת חניכים חדשים לפנימייה ובתכנון סדרי הקליטה.‏מנהל הפנימייה יהיה שותף בתהליך השעייתו/הוצאתו של החניך.‏מנהל הפנימייה אחראי על הודעה להורים בתחילת השנה מהם מועדי היציאות לחופשה של החניכיםלביתם.‏ כמו כן אחראי כי בכל יציאה לחופשה החניכים יגיעו בבטחה לביתם וכי ישובו לפנימייהבבטחה.‏מנהל הפנימייה יקבל מידע שוטף על חניכים בעלי צרכים מיוחדים וייקח חלק פעיל בכל הכרעההנוגעת אליהם.‏מנהל הפנימייה אחראי לשיתופם של ההורים ולקיום הקשר עימם.‏מנהל הפנימייה נושא באחריות מיוחדת לחניכים ללא הורים בארץ וליתומים מאב ומאם.‏מנהל הפנימייה אחראי לביקורי הצוות החינוכי בבית החניך כמו גם לביקור הגורמים הטיפוליים,‏ לפחותפעם אחת בתקופת ההתחנכות של החניך.‏על מנהל הפנימייה חלה חובת דיווח למפקח על הפנימייה על אירועים חריגים.‏מנהל הפנימייה אחראי למניעת הנשירה מהפנימייה.‏מנהל הפנימייה יכיר את ה<strong>נהלים</strong> בנושאי בטיחות ובטחון בכפר <strong>הנוער</strong> עפ"י חוזר מנכ"ל ‏(ראה פרק ח')‏ויהיה אחראי להעביר <strong>נהלים</strong> אלה לצוות החינוכי.‏•••••••••••••••ד.‏‎2‎‏.‏ 3אם הבית המרכזתכלליאם הבית המרכזת אחראית לטיפוח הפנימייה ולסדריה,‏ משתתפת בעיצוב אורח החייםבפנימייה ומדריכה את מחנכי הפנימייה בנושאים של איכות החיים ורווחת הפרט.‏אם הבית המרכזת אחראית על מערך מתן שירותי הרווחה לחניכי הפנימייה.‏סמכויות אם הבית המרכזת ותפקידיה••אם הבית המרכזת הינה חברה בהנהלת הפנימייה.‏אם הבית המרכזת תהיה שותפה בישיבות הצוות החינוכי ותיקח חלק בדיונים ובהחלטות.‏17


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>אם הבית המרכזת אחראית לעבודתם של מחנכי הקבוצה בתחום איכות החיים ורווחת הפרט.‏אם הבית המרכזת משתפת פעולה עם מנהל הפנימייה בגיבוש וטיפוח צוות מחנכי הקבוצות באמצעותפעולות שונות ‏(סדנאות,‏ אירועים משותפים,‏ השתלמויות וכו').‏אם הבית המרכזת תהיה שותפה בתהליך קבלתם של מחנכי קבוצה חדשים ותדריך אותם בעבודהבנושאי איכות החיים ורווחת הפרט.‏אם הבית המרכזת אחראית לתהליך קבלת עובדי השירות השונים,‏ הנחייתם והפיקוח על עבודתם.‏אם הבית המרכזת אחראית לתפקוד מערך שירותי הרווחה השונים לחניכי הפנימייה:‏ חדר האוכלוהמטבח,‏ מחסני הציוד,‏ מכבסה,‏ מתפרה,‏ מרפאה וחדרי החולים,‏ אחזקת החצר והמבנים הציבוריים.‏אם הבית המרכזת אחראית לצרכי הפרט בפנימייה ויוזמת פעולות הקשורות להיגיינה הגופנית והנפשיתשל החניך,‏ <strong>לחינוך</strong> לחיי משפחה ולהרגלי תזונה.‏אם הבית המרכזת אחראית שינתן טיפול נאות במרפאה לחניכים בכלל ולחולים בפרט.‏אם הבית המרכזת אחראית לתכנון ולביצוע הטיפוח והאסתטיקה של כפר <strong>הנוער</strong> כולו,‏ תוך מתן דגשמיוחד לעיצוב הפנים של מבני הפנימייה.‏אם הבית המרכזת אחראית לעיצוב חדר האוכל,‏ לאווירה ולסדרים השוררים בו.‏אם הבית המרכזת אחראית לבחירת ציוד חדש ולאחזקה השוטפת התקינה של הציוד הקיים.‏אם הבית המרכזת אחראית לקיומן של ישיבות ועדת התזונה.‏ בוועדה משתתפים:‏ מנהל הפנימייה,‏מנהל המטבח,‏ האחות,‏ אם הבית המרכזת ונציגי החניכים מכל שכבות הגיל בכפר <strong>הנוער</strong>.‏אם הבית המרכזת תיקח חלק פעיל בתכנונם ובארגונם של אירועים מרכזיים בכפר <strong>הנוער</strong>.‏••••••••••••ד.‏‎2‎‏.‏ 4מחנכי הקבוצה החינוכית בפנימייה ‏(המדריך ואם הבית)‏כללילכל קבוצה חינוכית לפחות שני מחנכים,‏ רצוי משני המינים,‏ העוסקים במטלות העונות עלצורכי החניך המתבגר.‏ המונח מחנכי הקבוצה מתייחס גם לתפקידי ‏"המדריך"‏ ו"אם הבית".‏מחנכי הקבוצה עובדים בשיתוף פעולה מלא ונושאים באחריות משותפת בכל תחום ובכל נושאהמתייחסים לפרט או לקבוצה.‏ עם זאת קיימת חלוקת תפקידים פונקציונאלית ביניהם,‏ לפיההגדרות המקובלות בכל מקום ומקום.‏מחנכי הקבוצה שוהים במחיצת החניכים בכל שעות פעילות הפנימייה על פי חלוקתהתפקידים ביניהם.‏18


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>סמכויות מחנך הקבוצה בפנימייה ותפקידיותחום הטיפול בפרט••••••••••••••••••••••••••מחנך הקבוצה יהווה כתובת מרכזית לחניכיו.‏מחנך הקבוצה ידאג לביטחונם האישי של חניכיו ‏(הגנה מפני אלימות,‏ סמים וכד').‏מחנך הקבוצה יהיה שותף לגיבוש המשנה החינוכית הנוגעת לפרט ויהיה אחראי ליישומה.‏מחנך הקבוצה אחראי לנוכחות החניכים של חניכי קבוצתו במשך כל שעות שהותם בפנימייה.‏כמו כן יוודא שכל יציאה של חניך מחוץ לכפר <strong>הנוער</strong>,‏בכפר או מחוצה לו.‏מחנך הקבוצה יהווה דוגמאמחנך הקבוצה ינחה,‏ יכוון וייעץ לחניכיו בנושאים שונים.‏תהא באישורובתיאום עם הגורמים המוסמכיםאישית,‏ תוך הקפדה על שמירת גבולות והופעה מסודרת ומטופחת.‏מחנך הקבוצה ייזום באופן קבוע שיחות אישיות עם כל אחד ואחת מחניכי קבוצתו,‏ לפחות פעמיים עדשלוש בשליש השנה.‏ כמו כן ינהל רישום מדויק של תאריך השיחות האישיות עם חניכיו ותוכנן.‏מחנך הקבוצה יהיה ערני למצבם הנפשי וההתנהגותי של חניכיו ויאתר בעיות חריגות.‏ במקרים שלהתנהגויות חריגות אצל החניכים חלה חובת דיווח לגורמים הטיפוליים והאחרים המוסמכים.‏מחנך הקבוצה אחראי למתן סיוע לחניכיו בתחוםמחנך הקבוצה אחראי להגעתם של חניכיו לביה"ס.‏הלימודי.‏מחנך הקבוצה יבקר באופן קבוע בביה"ס,‏ יתעדכן מדי יום במצבם של חניכיו,‏ וישתתף בכל הישיבותהפדגוגיות הדנות במצב הלימודי של חניכיו.‏מחנך הקבוצה ייפגש ויתייעץ באופן קבוע וממוסד עם השותפים לו בצוות הרב מקצועי בכפר <strong>הנוער</strong>:‏מחנך כתה,‏ עו"ס,‏ יועץ/ת ביה"ס,‏ אחות,‏ וכד'.‏מחנך הקבוצה ישתתף בכל הדיונים על הוצאת חניך שלו מכפר <strong>הנוער</strong>.‏מחנך הקבוצה יהיה ערני למצבו החברתי של כל חניך.‏מחנך הקבוצה יסייע לחניכיו בשמירה ובטיפוח הקשר עם המשפחה.‏מחנך הקבוצה יהיה בקשר קבוע עם משפחות החניכים.‏מחנך הקבוצה יודיע להורים בתחילת השנה מהם מועדי היציאות לחופשה של החניכים לביתם.‏כמו כן יוודא בכל יציאה לחופשה שהחניכים יגיעו בבטחה לביתם ויוודא כי ישובו לפנימייה בבטחה.‏מחנך הקבוצה מבקר בבית החניך בתיאום עם הגורמים הטיפוליים,‏ לפחות פעם בשנה.‏מחנך הקבוצה יודיע להנהלת הפנימייה על כל מקרה של היעדרות חניך ללא אישור.‏מחנך הפנימייה יוודא שהתזונה הניתנת לחניכיו אכן מתאימה לצרכיהם.‏מחנך הקבוצה יוודא כי קיימת תכנית להקניית הרגלים בתחומי התזונה הנכונה.‏מחנך הקבוצה יאכל עם חניכיו בארוחות השונות לפי שעות עבודתו,‏ ויהיה אחראי להתנהגותם הנאותהשל חניכיו בחדר האוכל.‏מחנך הקבוצה ידאג לרמה נאותה של ההיגיינה הגופנית והאסתטיקה האישית של החניך.‏מחנך הקבוצה יגלה רגישות למצבו הבריאותי של כל חניך.‏מחנך הקבוצה יעקב אחר הטיפול בחניך החולה בפנימייה בהתאם להנחיות גורמי הבריאות.‏מחנך הקבוצה אחראי למתן תרופות לחניך עפ"י הוראת גורמי הבריאות ובאישור ההורים.‏19


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>תחום הטיפול בקבוצה••מחנך הקבוצה אחראי בקבוצתו לתהליכים החינוכיים ולהטמעת הערכים והנורמותמחנך הקבוצה אחראי לגיבוש הקבוצה כיחידה חברתית.‏.•••••••••••••••••••מחנך הקבוצה אחראי בשיתוף עם החניכים לגיבוש תקנון קבוצתי ויפקח על קיומו.‏מחנך הקבוצה אחראי לקיום סדר יום מובנה ועקבי לקבוצה.‏מחנך הקבוצה אחראי להשכמה וכיבוי אורות תקינים בקבוצתו.‏מחנך הקבוצה יעדכן את מדריך הלילה בכל ערב לפני כניסתו לתפקיד,‏ על אירועים חריגים.‏מחנך הקבוצה אחראי לקיום פעולה עיונית לפחות אחת בשבוע,‏ באמצעות מתודות מגוונות בהתאםלתכנית ההדרכה השנתית של הפנימייה ובתיאום עם רכז המח"מ ומנהל הפנימייה.‏מחנך הקבוצה יקיים פעילויות חברתיות קבוצתיות מגוונות לגיבוש הקבוצה:‏ משחקי חברה,‏ משימותקבוצתיות,‏ טיולים בסביבה הקרובה,‏ פעילות קבוצתית לקראת השבת ובמהלכה ופעילות הכנהלקראת החגים ואירועים של העם והמדינה.‏מחנך הקבוצה יקיים מפגש קבוצתי בנושא חיי הקבוצה השוטפים לפחות אחת לשבוע.‏מחנך הקבוצה אחראי ליצירת אקלים לימודי תומך בקבוצה ולתנאי למידה נאותים.‏מחנך הקבוצה אחראי ליחסי חברה תקינים בקבוצתו ויפעל ליצירת איזונים חברתיים נכונים בקבוצה.‏מחנך הקבוצה יפעל ליצירת נורמות של עזרה הדדית בין חברי הקבוצה ויחנך לנתינה ולקבלה.‏מחנך הקבוצה יפעל ליצירת אוירה של תרבות שיחה והקשבה.‏מחנך הקבוצה אחראי למעורבות החניכים בניהול עצמי של חייהם באמצעות תהליכים דמוקרטיים.‏מחנך הקבוצה יעודד בקבוצתו הקמת ועדות בתחומי החיים השונים ולבחירת נציגות הקבוצה במועצתהחניכים של הפנימייה.‏מחנך הקבוצה אחראי לטיפוח תרבות דיור,‏ סדר,‏ ניקיון ואסטטיקה של המגורים,‏ המועדון והסביבה.‏מחנך הקבוצה ייזום וישתתף בפועל בביצוע מטלות שונות עם חניכיו:‏ ניקיון,‏ קישוט וכו'.‏מחנך הקבוצה אחראי להקניית הרגלים לשמירת הרכוש של הפרט ושל הכלל.‏מחנך הקבוצה יכיר את ה<strong>נהלים</strong> בנושאי בטיחות ובטחון בכפר <strong>הנוער</strong> עפ"י חוזר מנכ"ל ‏(ראה פרק ח').‏מחנך הקבוצה אחראי להתריע בפני הגורמים המוסמכים על מפגעי בטיחות בפנימייה.‏בכפר נוער דתי,‏ מחנך הקבוצה דואג לקיום אורח חיים דתי.‏סדרי עבודה של מחנכי הקבוצה•••••••סדר היום של מחנכי הקבוצה יהיה קשור קשר הדוק לסדר היום של החניכים.‏מחנכי הקבוצה אחראים לתכנון הפעילות בקבוצה.‏מחנכי הקבוצה אחראים לדווח על פעולותיהם בקבוצה למנהל הפנימייה.‏על מחנכי הקבוצה לדווח למנהל הפנימייה על כל אירוע חריג בקבוצה.‏מחנכי הקבוצה יקיימו ביניהם מפגש יומי קבוע לצורך התעדכנות,‏ החלפת מידע ותכנון מהלכיםחינוכיים.‏מחנכי הקבוצה ינהלו מעקב ורישום של חניכיהם בתיק האישי של החניך.‏מחנכי הקבוצה ישתתפו באופן קבוע בישיבות הצוות של הפנימייה,‏ בישיבות המועצה הפדגוגיתהמשותפות לצוות בית הספר ולצוות הפנימייה,‏ בישיבות צוות הכתה ובכל פורום הנדרש על ידי הנהלתכפר <strong>הנוער</strong>.‏20


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>ד.‏‎2‎‏.‏ 5תפקיד מדריך הלילהכלליהלילה בפנימייה מזמן אירועים חריגים המערערים את תחושת המוגנות שלהחניכים.‏ כמו כן ללילה היבטים נוספים כגון חרדות,‏ נדודי שינה,‏ געגועים וכו'.‏תפקיד מדריך לילה להבטיח רמת מוגנות גבוהה לחניכי הפנימייה ולאפשר לכלחניך לישון בשקט ובבטחה במיטתו ובחדרו במשך כל שעות הלילה.‏מדריך הלילה יהיה איש צוות קבוע המוכר היטב לצוות החינוכי ומכיר היטב את חניכיהפנימייה.‏ במקרים מיוחדים יש להסב את תשומת ליבו לחניכים עם בעיות מיוחדות.‏תפקיד מדריך הלילהמדריך הלילה יהיה אחראי על שעות הלילה בפנימייה משעת סיום עבודת הצוות החינוכי ועד שעתתחילת עבודת הצוות החינוכי למחרת בבוקר.‏מדריך הלילה יעבור בכל הקבוצות עם כניסתו לעבודה וייפגש עם מחנכי הקבוצות.‏מחנכי הקבוצות יעדכנו את מדריך הלילה על מצב הנוכחות בקבוצות ועל חניכים עם בעיות מיוחדותבאופן פרטני.‏מדריך הלילה אחראי לביקור והגשת שתייה לחניכים חולים.‏מדריך הלילה יוודא שכל חניך נמצא בחדרו ובמיטתו.‏מדריך הלילה יעבור מספר פעמים לאורך כל שעות הלילה בכל הקבוצות,‏ ויהיה ערני למתרחש.‏מדריך הלילה ישב במקום מרכזי בפנימייה הידוע לכל החניכים,‏ ויהיה זמין לכל פנייה שלהם.‏בכל מקרה חריג יעיר מדריך הלילה את מחנכי הקבוצה ואת מנהל הפנימייה או במקרה הצורך אתהאחות.‏בכל בוקר בסיום תפקידו,‏ יעביר מדריך הלילה לצוות החינוכי ולמנהל הפנימייה עדכון על מהשהתרחש במהלך הלילה.‏מדריך הלילה ישתתף בישיבות הכלליות ובהשתלמויות של הצוות החינוכי בפנימייה.‏••••••••••ד.‏‎2‎‏.‏ 6תפקיד הצוות הטיפוליכלליהצוות הטיפולי של כפר <strong>הנוער</strong> יכלול את : העובד הסוציאלי,‏ היועץ בביה"ס,‏ הפסיכולוגומטפלים אחרים בבריאות נפשו של החניך כגון:‏ פסיכיאטר,‏ מטפל באומנויות,‏ מטפלבאמצעות רכיבה על סוסים וכו'.‏הצוות הטיפולי ייתן מענה לצרכיו הרגשיים של החניך בתיאום עם צוות הפנימייה וצוות ביתהספר,‏ וינחה אותם בטיפול בבעיות חריגות.‏ כמו כן יעזור בפתרון בעיות תקשורת בתוך הצוותהחינוכי.‏21


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>הצוות הטיפולי במקום החינוך יתמקד בתחומים הבאים:‏•••••••טיפול פרטני וסיוע נפשי לחניך.‏ייעוץ לצוותים החינוכיים בתחום בריאות הנפש של החניכים.‏אבחונים בתחומים השונים או הפנייה לאבחונים מחוץ לכפר <strong>הנוער</strong>,‏ בתיאום עם ההורים והסכמתם.‏טיפול ותמיכה בשעת חירום או משבר.‏קשר עם משפחת החניך.‏קשר עם גורמים טיפוליים מחוץ לפנימייה כגון:‏ פקידי סעד,‏ לשכות רווחה,‏ בתי משפט,‏ גורמי רפואה,‏קצין מבחן וכו'.‏סדנאות והשתלמויות פנים מוסדיות בנושאים רלבנטיים לתחום עיסוקם.‏תפקידיו של הצוות הטיפולי:‏••••••••••••••הצוות הטיפולי יהיה מעורב בתהליך קבלת החניך החדש,‏ כולל מעקב אחר תהליך הסתגלותווהשתלבותו בסביבתו החדשה.‏הצוות הטיפולי ילמד את התיק האישי של כל חניך ויאתר חניכים בעלי פוטנציאל לקשיים.‏הצוות הטיפולי ישתתף בדיוני הצוות החינוכי על החניך כפרט ויתרום לדיון מהידע המקצועי שלו.‏הצוות הטיפולי יטפל באופן פרטני בחניכים הפונים אליו,‏ או מופנים אליו על ידי הצוות החינוכי.‏הצוות הטיפולי יעדכן את הצוות החינוכי באופן קבוע בכל הנוגע להתקדמות הטיפול,‏ ויתאם עימו אתדרכי העבודה עם החניך.‏הצוות הטיפולי יפנה חניך לטיפול רפואי ‏/פסיכו-סוציאלי או לאבחון פסיכו-דיאגנוסטי לפי נהלי האגףלשירותים פסיכו-סוציאליים ורפואיים במינהל,‏ אשר פורסמו בחוזר מיוחד ‏(אוגוסט 2002), בתיאום עםההורים והסכמתם.‏הצוות הטיפולי יתערב במצבי משבר אישי חריף של החניך.‏הצוות הטיפולי יתערב במצבי משבר כלליים של הקבוצה,‏ המשפיעים על כלל החניכים,‏בנוגע לתגובה המיידית ולהמשך הטיפול.‏הצוות הטיפולי יערוך ביקורים בבתיהם של החניכים בתיאום עם הצוות החינוכי בפנימייה.‏וייעץ לצוותהצוות הטיפולי יקשר בין כפר <strong>הנוער</strong> לבין יועצים,‏ תחנות,‏ לשכות ומוסדות טיפול בקהילה מחוץלכפר <strong>הנוער</strong>.‏הצוות הטיפולי יקדיש תשומת לב מיוחדת לחניכים יתומים,‏ ולחניכים שהוריהם בחו"ל.‏הצוות הטיפולי ישתתף בכל דיון על הוצאת חניך מכפר <strong>הנוער</strong>,‏ לצמיתות או לתקופה קצרה.‏ אםהוחלט על הוצאה לצמיתות,‏ הוא ישתתף בהליכי ההוצאה וידאג להשלמת תהליך ההעברה אוהעזיבה של החניך.‏הצוות הטיפולי יהיה מעורב בתהליכי הסיום והעזיבה של חניכים מסיימים,‏ ויסייע להם בהכוון כלליובייעוץ אישי בכל הקשור להמשך דרכם.‏הצוות הטיפולי אחראי למעקב אחר תהליך היקלטותו מחדש של חניך עוזב,‏ בין אם בכפר נוער אחרובין אם בקהילה.‏22


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>כפיפות,‏ הנחייה וחלוקת עבודההצוות הטיפולי יהיה כפוף ישירות למנהל כפר <strong>הנוער</strong>,‏ או למי שהוסמך על ידו,‏ וידווח לו על פעולותיו.‏חלוקת התפקידים והגדרתם בין הגורמים הטיפוליים השונים בכפר <strong>הנוער</strong> תיעשה תוך תיאום בין הנהלת כפר<strong>הנוער</strong> לבין היחידה הפסיכו-סוציאלית במינהל,‏ ובהתאם לצורכי כפר <strong>הנוער</strong>.‏ד.‏‎2‎‏.‏ 7מרכז המרכזייה החינוכית המקומית ‏(להלן מח"מ)‏כללימרכז המח"מ יסייע לצוות החינוכי בעבודתו החינוכית על מנת שיוכל,‏ ביתר הצלחה,‏ לעזור לחניךלהבין ולחזק את עצמו,‏ לסייע לו לתפקד בחברת בני גילו ולאפשר לו,‏ בבוא הזמן,‏ להשתלבבחברה כאזרח שווה ערך.‏ותכנית הפעילות הבלתי פורמאלית‏"פעולת הערב העיונית"‏ למימוש מטרות אלו יועדו שעות השבועית.‏חווייתיתמעניינת,‏ בדרך נעימה,‏ תפקיד מרכז המח"מ לסייע בהעברת הפעילויות החינוכיות,‏ וערכית,‏ באמצעות כלים מתודיים מגוונים,‏ המתאימים לחניכים וליכולתו של הצוות החינוכי.‏תפקידו של מרכז המח"מ,‏ אינו נובע מסמכות פיקוחית,‏ אלא ממקצוענות,‏ אמון הדדי ופתיחות.‏וזאת כדי לאפשר התייחסות גם לקשייםהאווירה במח"מ צריכה להיות נינוחה ואינה מאיימת,‏ בהדרכה,‏ בעיות בקבוצה,‏ יחסי צוות-חניכים וכד'.‏תפקידי מרכז המח"מ•••••א.‏ב.‏ג.‏ד.‏ה.‏מרכז המח"מ אחראי לפיתוח המרכזייה החינוכית המקומית תוך שימוש מושכל באמצעים טכנולוגייםמתקדמים,‏ על פי הנחיות מנחה המרכזייה הארצית.‏מרכז המח"מ יחד עם מנהל הפנימייה יפתח תכנית הדרכה רב-שנתית שלוקחת בחשבון את חזון מקוםהחינוך,‏ את סוגי אוכלוסיית החניכים ואת גילם.‏מרכז המח"מ אחראי לאיסוף,‏ מיון וקטלוג חומרי הדרכה.‏מרכז המח"מ אחראי להכנת ערכות פעולה לשימוש מחנכי הקבוצה ועדכון ערכות ישנות.‏מרכז המח"מ אחראי להכנת תכנים ומתודות בתחומים הבאים:‏העשרה – ידע,‏ הכנה לחיים וכד'.‏התנהגות חריגה של החניכים– אלימות,‏גניבות,‏ הלשנה,‏ אמת ושקר וכד'.‏תהליכים בקבוצת החניכים – יצירת אוירה חיובית,‏ גיבוש קבוצתי,‏ אוטונומיה,‏צוות חינוכי והקבוצה ועוד.‏תקשורת,‏ קשרחגים ומועדים - הנחייה לקראת החגים ומועדי ישראל,‏ ולקראת אירועים מרכזיים בכפר <strong>הנוער</strong>.‏פעילות הפגתית – משחקים,‏ מסיבות,‏ תחרויות היתוליות,‏ וכיו"ב.‏23


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>הגדרת תפקידו של המקשר התרבותי:‏•••••המקשר התרבותי יאתר וימיין את הבעיות לכאלה שיוכל לפתור בעצמו באופן מידי,‏לכאלהשניתן לטפל מאוחר יותר וכאלה המצריכות פנייה לגורמים מוסמכים כגון:‏ מנהל הפנימייה,‏עו"ס,‏ מפקח הפנימייה וכו'.‏המקשר התרבותייעזור לצוות החינוכי לראות בהורים גורם חשוב ומשפיע בחייו של המתבגר.‏המקשר התרבותי ייצור קשר עם ההורים ויעודד אותם לשיתוף פעולה ושמירה על קשר שוטףעם הצוות החינוכי.‏המקשר התרבותי יסייע למתבגר לעבור את קשיי גיל ההתבגרות בצורה מוצלחת,‏ להיות לולאוזן קשבת בעת משבר או בבעיה שהחניך נתקל בה,‏ ויעזור לו לקבל טיפול במקרה הצורךמהגורמים החינוכיים והטיפוליים בפנימייה.‏המקשר התרבותיישתתף בכל פגישה של ההורים והחניך עם הגורמים החינוכייםוהטיפוליים בפנימייה,‏ כדי לשמש מתרגם מהימן שיוכל להסביר להורים בשפתם אתהמתרחש ולרכוש את אמונם ואמון החניך.‏הערה:‏ המקשר התרבותי אינו מיועד להחליף בעלי תפקיד טיפולי או חינוכי בכפר <strong>הנוער</strong>,‏ולתמוך בצוות החינוכי בפנימייה ובביה"ס,‏ בחניכים ובהוריהם.‏אלא לעזורד.‏ 9 . 2קצין ביקור סדיר בפנימייה ‏(להלן הקב"ס ה<strong>פנימייתי</strong>)‏כלליהקב"ס ה<strong>פנימייתי</strong> אחראי על הטיפול בכל אוכלוסיית חניכי הפנימייה הנמצאים בסיכוןלנשירה.‏ הקב"ס הינו חלק מהצוות הטיפולי-ייעוצי.‏א.‏ תחומי אחריות וטיפול:‏••••••הקב"ס ה<strong>פנימייתי</strong> יהיה בקשר הדוק ועקבי עם הצוות החינוכי והטיפולי,‏ באמצעות בניית נהלי עבודהקבועים ורצופים לאורך כל השנה,‏ לגבי איתור חניכים בסיכון של נשירה וקביעת דרכי הטיפול בהם.‏הקב"ס ה<strong>פנימייתי</strong> יהיה בקשר עם משפחת החניך שבסיכון,‏ תוך שיתופם בתהליך הטיפולי.‏הקב"ס ה<strong>פנימייתי</strong> יהיה שותף בביקורי בית עם חברי הצוות החינוכי והטיפולי.‏הקב"ס ה<strong>פנימייתי</strong> יהיה שותף מלא בכל התהליך הטיפולי והחינוכי של החניך שבסיכון נשירה,‏ כוללהעברתו במידה ותתקבל החלטה כזו.‏הקב"ס ה<strong>פנימייתי</strong> יקיים קשר שוטף עם הגורמים הטיפוליים/חינוכיים בקהילת החניך,‏ תוך שיתופםועדכונם ‏(בע"פ ובכתב)‏ בבעיות החניך שבסיכון לנשירה.‏הקב"ס ה<strong>פנימייתי</strong> יגיש דיווחים שונים בהתאם לצרכים.‏ כן יהיה מכותב בכל ההתכתבויות הפנימיותבמקום החינוך הקשורות לקשייו,‏ קליטתו והשתלבותו של החניך בכפר.‏25


ב.‏ג.‏•••<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>הקב"ס ה<strong>פנימייתי</strong>,‏ בתיאום ובאישור המנהל,‏ יטפל באכיפת ההוראות של <strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏<strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>,‏ לגבי נוהל הרחקה זמנית,‏ השעיה או הרחקה לצמיתות.‏הקב"ס ה<strong>פנימייתי</strong> ישמור על קשר הדוק עם היחידה למניעת נשירה במינהל למידע בעניין הנשירהובטיפול למניעתה.‏הקב"ס ה<strong>פנימייתי</strong> ייזום ויסייע בהכנת תוכנית חינוכית טיפולית מקומית מובנית ‏(לצוות החינוכיולאוכלוסיית החניכים)‏ להקטנת הנשירה.••••••המקומית או בגורמים אחרים במקום החינוך כמו עו"סים יועצים וכו'.‏כפיפות הקב"ס ה<strong>פנימייתי</strong>:‏לצורך כך יסתייע הקב"ס ה<strong>פנימייתי</strong> במרכזיה החינוכיתבעבודתו הטיפולית והפורמאלית במקום החינוך יהיה הקב"ס ה<strong>פנימייתי</strong> כפוף ישירות למנהל הכפרבאמצעות פגישות קבועות לעדכונים ודיווחים,‏ או למי שהוסמך על ידו.‏מבחינה מקצועית ‏(דיווחים,‏ מילוי אחר <strong>נהלים</strong>,‏ סיוע בהעברת חניך,‏ ימי השתלמות וכו')‏ יהיה הקב"סה<strong>פנימייתי</strong> מונחה על ידי היחידה למניעת נשירה במינהל.‏דרכי עבודה של הקב"ס ה<strong>פנימייתי</strong> עם המטה:‏נציגי היחידה למניעת נשירה במינהל יערכו ביקורים במקום החינוך למעקב ועדכון עפ"י הצרכים.‏במהלך שנת הלימודים יגיש הקב"ס ה<strong>פנימייתי</strong> לממונה על הנשירה במינהל 3 דיווחים בכתב ‏(חנוכה,‏פורים וסוף השנה)‏ על מהלך וסיכום עבודתו לאותה תקופה ‏(החניכים המטופלים,‏ בעיות מיוחדות,‏דרכי התמודדות,‏ נהלי עבודה,‏ ביקורי בית וכו'),‏ הדיווחים יוגשו בזמן לפי דרישת הממונה על הנשירהבמינהל.‏הקב"ס ה<strong>פנימייתי</strong> והממונה על הנשירה יקיימו קשר טלפוני הדדי ושוטף בהתאם לצרכים ולבעיותשיתעוררו.‏הקב"ס ה<strong>פנימייתי</strong> ישתתף בכל ימי העיון שיערכו ע"י היחידה למניעת נשירה שבאגף הקליטה של<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>.‏ד.‏‎2‎‏.‏ 10.האחותכלליהטיפול השוטף בבריאותם של החניכים ושל שאר תושבי כפר <strong>הנוער</strong> מופקד בידי האחות עפ"ינהלי משרד הבריאות.‏ עבודתה עם בני נוער,‏ השוהים מחוץ לביתם,‏ מחייבת אותה להיותקשובה וערה לקשיים פיסיים ולמצוקות רגשיות.‏ בתוקף תפקידה רצוי שהאחות תגור בכפר<strong>הנוער</strong>,‏ כדי שתוכל להגיש עזרה בשעת חירום.‏ האחות הינה חלק מהצוות הרב מקצועי,‏המטפל בחניכים בכפר <strong>הנוער</strong>.‏ בשעות היעדרה של האחות מהפנימייה חובה על מקום החינוךלמנות אדם מוסמך כמגיש עזרה ראשונה.‏ ‏(ראה חוזר מנכ"ל תשס"ד/ 1 ‏(א),‏1 בספטמבר .(2003ד'‏ אלול תשס"ג,‏חובה על האחות להתעדכן בכל הקשור בחוק הסיעוד והשינויים החלים בו ולרענן את תעודתמגיש העזרה ראשונה כנדרש בחוק.(תקנות בריאות העם,‏ העוסקים בסיעוד בבתי חולים,‏תשמ"ט 1988 ו-‏ תקנות הרופאים - כשירות לביצוע פעולות חריגות התשס"א.200126


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>תפקידי האחות••האחות תעקוב אחר ההתפתחות הבריאותית של החניכים ואחר בעיותיהם הרפואיות.‏האחות תדאג לבדיקת החניכים בתחומי התפתחותם- גדילה,‏•••ראייה ושמיעה.‏האחות תיתן טיפול רפואי ראשוני ומתמשך לחניכים על פי הצורך ובהתאם להנחיות הרפואיות.‏האחות תדאג למתן טיפולים רפואיים נדרשים לחניכים ולעובדי כפר <strong>הנוער</strong> במרפאה המקומית אותפנה בעת הצורך לגורמים רפואיים במרפאות חוץ.‏האחות תדאג כי בתיק הרפואי של החניך ימצאו אישורים כדי לקבל טיפול רפואי כגון:‏ כרטיסמגנטי(קופ"ח)‏ , פנקס חיסונים,‏ טופס מצב בריאותו של החניך מרופא משפחה,‏ טופס ויתור סודיותמההרים וטופס הסכמת הורים לטיפול רפואי.•••האחות אחראית בלעדית למלא דו"ח תאונות אישיות.‏האחות תשמור על קשר שוטף עם בתי החולים,‏ וזאת בתיאום עם הצוות החינוכי וההורים.‏האחות תהיה מקשרת בין הרופא המטפל לבין החניכים,‏ הוריהם והצוות החינוכי.••••••••••האחות אחראית על חלוקת התרופות לחניכיםבהסתמך על מרשם רופא או לפי מידת הסמכותשנקבעה בחוק,‏ באישור מפורש של ההורים ובאמצעות הצוות החינוכי.‏ החניכים לא ייטלו תרופותבאופן עצמאי.‏האחות אחראית לכל סוגי החיסונים ובאישור והסכמת ההורים.‏האחות אחראית לביטוח ומערך טיפולי השיניים של החניכים.‏האחות אחראית לניהול הכרטיס הרפואי האישי של כל חניך.‏האחות אחראית להיות בקשר עם ההורים ולידע אותם בכל שינוי שחל במצב בריאותו של החניך.‏ כלטיפול במרפאות חוץ מחייב הסכמת הורים.‏האחות תנחה את הצוות החינוכי לפי מידת הסמכות,‏ שקבעו הרשויות הרפואיות.‏האחות,‏ יחד עם הצוות החינוכי,‏ אחראית להפעלת תכניות חינוכיות בנושאים:‏ חינוך לבריאות,‏ חינוךלחיי משפחה,‏ היגיינה אישית,‏ תזונה נכונה,‏ עזרה ראשונה וכו'.‏האחות אחראית לבדיקת ההיגיינה והניקיון במטבח.‏עליה לעקוב אחר המצב התברואתי בחדרהאוכל,‏ לייעץ לצוות כיצד לשפרו ולהוציא דו"ח שבועי למנהל המטבח/אם בית מרכזת.‏האחות אחראית לביצוע בדיקותבמגע עם מזון.‏האחות תוודא קיומם של דגימות מזון שלובהתאם לתפריט שהוגש באותו היום.‏רפואיות תקופתיות לעובדי המטבח וחדר האוכל48•••••וכל אדם שבאהשעות האחרונות בהתאם להנחיות משרד הבריאותהאחות תהיה חברה בועדת תזונה ותייעץ לחברי הועדה בנושאי התפריט השבועי.‏האחות תדווח למנהל המטבח/אם הבית המרכזת מיהם החולים או חניכים אחרים הזקוקים לתזונהמיוחדת עקב בעיות רפואיות.‏האחות תדאג לריכוז כל האישורים הרפואיים הנדרשיםכגון:חוגי ספורט , חדר כושר,‏ טיולים וכו'.‏האחות אחראית לחדש ולרענן את ערכות העזרה הראשונה וההחייאה.‏האחות תקיים קשר שוטף עם האחות המחוזית של משרד הבריאות,‏לפי הצורך.‏מחניכים בפעילויות מיוחדות בפנימייהותקבל ממנה הנחיות מקצועיות27


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>בכל הקשור לבעיות בריאות חריגות של חניכי <strong>המינהל</strong> בכפר <strong>הנוער</strong>,‏ האחות תהיה בקשר עם ראשהשירות הרפואי במינהל ותקבל הנחיותיו כיצד לפעול.‏האחות כפופה מקצועית ומחויבת בדיווח מקצועי לראש השרות הרפואי במינהל <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏<strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>.‏ דו"ח שנתי ישלח לראש השירות הרפואי במינהל ובדו"ח יופיעו הסעיפיםהבאים:‏ מעקב חיסונים,‏ מעקב טיפולים,‏ מספר חולים כרוניים וסוג המחלה,‏ מספר אשפוזיםוסיבותיהם,‏ מספר פניות לחדר מיון וסיבותיהן.‏האחות אחראית לאספקת הציוד הרפואי של המרפאה.‏האחות אחראית לתחזוקה,‏ לטיפוח האסתטי,‏ לסדר והניקיון של המרפאה.‏••••נוהל פינוי/שליחת חניך ממוסד חינוכי מסיבות רפואיות••••בכל מקרה של פינוי/שליחת חניך פנימייה לקבלת טיפול רפואי דחוף או למרפאות מחוץ לכפר אולביתו בשל מצב בריאותו,‏ יש ליידע את ההורים על כך ולקבל את הסכמתם לפינוי.‏יש לדאוג לליווי של החניך ע"י אדם מבוגר במהלך הטיפול הרפואי הדחוף או עד שיגיע לביתו ולוודאאת העברתו להשגחת ההורים או גורם מטעמם.‏יש לצייד את החניך במסמך המתאר את מצבו ואת פרטי האירוע שבגינו הוא נשלח.‏במקרה של פינוי חירום הכרוך בהצלת חיים אין להשתהות ולהמתין לאישור ההורים.‏.2002לכל נושא זה ראה:‏חוזר מנכ"ל תשס"ג/‏‎4‎ ‏(א),‏ כ"ו כסליו תשס"ג,‏1 בדצמברד.‏‎2‎‏.‏ 11רכז האחזקה של הפנימייהכללירכז האחזקה אחראי לאחזקה השוטפת של כפר <strong>הנוער</strong>,‏ המשפיעה על איכות החיים ותרבותכפר <strong>הנוער</strong>.‏רכז האחזקה הינו חלק מן הצוות הרב-מקצועי המטפל בחניכים בכפר <strong>הנוער</strong>.‏חלה על רכז האחזקה חובת הכשרה מקצועית והתעדכנות בכל הקשור לטיפול ותחזוקהשוטפת של הפנימייה.‏תפקידי רכז האחזקה•••רכז האחזקה אחראי לביצוע עבודות התחזוקה בפנימייה.‏רכז האחזקה ממונה על צוות התחזוקה בכפר <strong>הנוער</strong>.‏רכז האחזקה אחראי לבדיקה שגרתית של מערכת התשתיות בכפר <strong>הנוער</strong>‏(חשמל מים ביוב וכו')‏••ותקינותה.‏רכז האחזקה אחראי למתן פתרון לבעיות תחזוקה בכל שעות היממה.‏רכז האחזקה אחראי להתריע ולסמן מקום סכנה.‏28


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>רכז האחזקה אחראי לתקינות הציוד בפנימיות.‏רכז האחזקה אחראי בחופשת הקיץ למערך השיפוצים והכנת הפנימייה לקליטת החניכים.‏רכז האחזקה אחראי על כל מערך ההדברה בפנימייה.‏רכז האחזקה בשיתוף עם הצוות החינוכי יכשיר חניכים כנאמני תחזוקה בכפר <strong>הנוער</strong>.‏••••ד.‏‎2‎‏.‏ 12מנהל המטבח בפנימייהכלליבידי מנהל המטבח מופקד הטיפול השוטף בהזנתם של החניכים ושל שאר תושבי כפר <strong>הנוער</strong>על פי הנחיות משרד החינוך והבריאות.‏ עבודתו עם בני נוער,‏ השוהים מחוץ לביתם,‏ מחייבתאותו להיות קשוב וער לקשיים ולצרכים המשתנים של החניכים בהתאם למצבם הבריאותי.‏מנהל המטבח הינו בעל ידע וניסיון מקצועי ובעל אוריינטציה חזקה לשיפור המוצר והשירות,‏לשביעות רצון הסועדים.‏מנהל המטבח הינו חלק מהצוות הרב-מקצועי,‏ המטפל בחניכים בכפר <strong>הנוער</strong>.‏מנהל המטבח כפוף למנהל כפר <strong>הנוער</strong> או לממונה מטעמו.‏מנהל המטבח יהיה כפוף להנחיות המפקחת על התזונה בפנימיות.‏בכל פנימייה ימונה ‏"עובד נאמן תברואה"‏ ‏(מנהל המטבח או אם בית מרכזת),‏ שיעבורהכשרה בנושא ויעמוד במבחן של משרד הבריאות.‏ נאמן התברואה ידאג ליישום יום יומי שלנהלי תברואה ובטיחות במזון,‏ ויעסוק בזיהוי סיכונים בנקודות בקרה קריטיות,‏ כל חריגה תדווחלהנהלת הכפר ובמקרה של הרעלת מזון למשרד הבריאות,‏ לפיקוח על הפנימייה והפיקוח עלהתזונה.‏בכל פנימייה ימונה ‏"עובד נאמן בטיחות במטבח"‏ ‏(מנהל המטבח או אדם אחר שימונהלתפקיד זה),‏ המחזיק בידיו תעודת נאמן בטיחות מטעם המוסד לבטיחות וגהות.‏במקומות חינוך בהם פועל קבלן מזון חיצוני,‏ יחולו <strong>נהלים</strong> אלה על הקבלן.‏תפקידי מנהל המטבחמנהל המטבח אחראי לניהול התקציב השוטף של כל מערך ההזנה בכפר <strong>הנוער</strong>.‏מנהל המטבח אחראי לאספקת שלוש ארוחות עיקריות ושלוש ארוחות ביניים עפ"י תפריטשבועי כתוב.‏מנהל המטבח אחראי לכמותו של המזון – כמו גם לגיוונו,‏ לגודל המנהולצורתה.‏,לאיכותה,‏ לטעמהמנהל המטבח יעקוב אחר הרגלי האכילה של החניכים ויתאים את התפריט לשביעות רצונםובהתאם לדרישות משרד הבריאות ומשרד החינוך.‏מנהל המטבח יהיה שותף בועדת תזונה.‏•••••29


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>מנהל המטבח ינהל את מערך ההזנה הכולל:‏ קניה,‏ אחסון,‏ הכנה,‏ ייצור,‏ הגשה,‏ שטיפתכלים,‏ תחזוקה וניקיון.‏מנהל המטבח אחראי לכשרות המטבח והמזון.‏מנהל המטבח ינהל את צוות המטבח וחדר האוכל תוך הדגשת ההיגיינה האישית שלו ושלצוות העובדים ‏(בריאות,‏ ניקיון אישי,‏ לבוש נקי והנעלה תקנית)‏ סדר וניקיון,‏ איכות השירותושמירה על תקינות המטבח וחדר האוכל על כל ציודו והאביזרים הקיימים בו.‏מנהל המטבח יעבור הדרכה והכשרה שוטפת ובנוסף ידאג להכשרתו של צוות המטבח.‏מנהל המטבח אחראי לגיבוש צוות המטבח וטיפוחו.‏מנהל המטבח יעבוד עפ"י ההנחיות לטיפול במזון של משרד הבריאות.‏מנהל המטבח יעמוד מול משרד החינוך והבריאות בביקורות הכוללות בדיקה של מבנההמטבח,‏ הניקיון והסדר הכללי במחסני המזון,‏ בחדרי הקירור וההקפאה.‏ קיום ציוד מתאים,‏אחסון ואחזקת המזון,‏ הציוד וכלי ההגשה.‏מנהל המטבח ישתף פעולה עם בעלי תפקידים אחרים בכפר <strong>הנוער</strong> ‏(מנהל ביה"ס,‏ מנהלהפנימייה ומרכז המשק),‏ כדי להבטיח תיאום בעבודה החינוכית והארגונית של מקום החינוך.‏על מנהל המטבח לייצג את צוות המטבח בפני הנהלת כפר <strong>הנוער</strong>.‏מנהל המטבח יהיה שותף לקבלת עובדי מטבח מיונם ושיבוצם.‏מנהל המטבח יהיה שותף לעיצוב וטיפוח חדר האוכל והמטבח ואופן הגשת המזון.מנהל המטבח מעורב באורח פעיל בכל הנוגע לתכנון ולבינוי המטבח וחדר האוכל.‏מנהל המטבח ייקח חלק פעיל בתכנון וארגון חגים,‏ טיולים ימי הולדת ואירועים בכפר <strong>הנוער</strong>.‏מנהל המטבח אחראי לאחזקת תיק ובו ריכוזא.‏ תפריטים שבועיים.‏:ב.‏ בדיקות רפואיות של עובדיו.‏ אחת לשנה יציגו העובדים במטבח ובחדר האוכל אישורמרופא על כך שאינם נושאים מחלות מדבקות.‏ עובד מטבח שחלה במהלך השנהחייב להביא אישור רפואי,‏ המאשר כי הבריא לחלוטין ממחלתו.‏,ארגון עבודתם של העובדים במטבח מתבצע לפי משמרות,‏סידור עבודה שבועי.‏ ג.‏ משעות הבוקר המוקדמות ועד שעות הערב המאוחרות.‏נהלי עבודה.‏ד.‏ תעודות השכלה של עובדי המטבח בתחומים השונים.‏ה.‏ תעודת כשרות בתוקף מטעם הרבנות המקומית.‏ו.‏ ••••••••••••••30


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>ד.‏‎3‎- כוחות העזר בפנימייהד.‏‎1.3‎מדריכות חיילותכלליהמדריכות חיילות ממלאות את תפקידן במסגרת השרות הצבאי ביחידת מורות.‏יחידת מורות הינה יחידה התנדבותית,‏ מכאן שהמדריכות חיילות הגיעו לתפקיד מתוך בחירה,‏ומתוך רצון ומוטיבציה גבוהה ביותר לתרום ולסייע ככול שניתן לחניכי הפנימיות.‏מדריכה חיילת בכפר נוער ‏(בפנימייה)‏ היא למעשה מדריכה חיילת המשתלבת במערכתההדרכה של הפנימייה,‏ כחלק מצוות של קבוצה חברתית ספציפית וככוח עזר לצוות החינוכיהשכיר.‏המדריכות חיילות במסלול פנימיות מיועדות לתפקידי הדרכה בפנימייה ולכך אף מכין אותםקורס ההדרכה אותו הן עוברות בטרם כניסתן לתפקיד.‏המדריכה חיילת תהיה מעורה בנעשה בבית הספר ותפעל אף בו,‏ אך בשום אופן לא יהיה זהתפקידה העיקרי בכפר <strong>הנוער</strong>.‏כל האמור לעיל מתייחס גם לחיילים בנים המשרתים ביחידת מורות.נהלי העסקה:•••••כפיפות פיקודית:‏כפיפות מקצועית:‏ורכזות צבאיות.‏מדריכות חיילות יהיו כפופות פיקודית לסגל הצבאי הפיקודי,‏ וליחידת מורות.‏מדריכותיהיו חיילותכפופותלהנהלת הפנימייה,‏מפקחים ומנחים מטעם משרד החינוךאיש קשר:‏ כל פנימייה תמנה איש קשר שתפקידו לתאם את עבודת המדריכה חיילת בפנימייה,‏ ויצירת הקשרעם המלווים,‏ המנחים ומפקחי התוכנית,‏ ומול הגורמים הצבאיים.‏מסגרת עבודה:•••••החיילות ישתרו במסגרת של יחידה סגורה רחוק מהבית ‏(למעט חריגים).‏אופן העסקה : מדריכה חיילת אינה מחליפה מדריך ולא תהיה אחראית לבדה על קבוצה,‏ כמו כן לא תצאהחיילת לבדה לליווי חניכים מחוץ לתחומי הכפר,‏ גם לא בתפקיד ליווי לטיפולים רפואיים וכד'.‏ עבודתה שלהחיילת תהיה מגובה ומלווה תמיד ע"י עובד מבוגר נוסף האחראי על החניכים.‏שיבוץ בקבוצות החינוכיות:‏ החיילות מיועדות לעבודה עם הקבוצות הרגילות וקבוצות נעל"ה.‏ כל חריגה כגון:‏משפחתונים,‏פנימיות יום,‏פרויקטים מיוחדים וכד',‏חיילות בפנימיות – המנהל <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong> <strong>ועליית</strong>-<strong>הנוער</strong>.‏חיילת תשובץ לקבוצה חינוכית בה מועסק צוות חינוכי מלאלבוש:‏מצריכה אישור מטעם משרד-‏בשכר.‏החינוך,‏העבודה בפנימייה תהיה במדי א'‏ בלבד,‏ מדי ב'‏ באישור פרטני של מפקד היחידה.‏יציאה מהפנימייה:‏בפנימייה)‏ אינו רשאי לאשר שחרורים.‏כל יציאת החיילות מהפנימייה מותנית באישור הסגל הצבאי,‏נסיעות:‏ חל איסור מוחלט על החיילות לנסוע בטרמפים.‏מעסיקמסלול מינהלת‏(הממונה הישיר31


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>: טיוליםחיילת לא תאבטח טיולים,‏ לא תשא נשק,‏ ולא תהיה אחראית בלעדית על קבוצת ילדים,‏ אלא רקעם מלווה.‏ חיילת אשר רוצה להצטרף לטיול עם תלמידיה רשאית להגיש בקשה לסגל הצבאי שבועיים לפניהטיול,‏ הבקשה תכלול את מסלול הטיול.לימודים:‏ חל איסור להירשם ללימודי העשרה כל שהם ‏(פסיכומטרי,‏ חוגים,נהיגה וכו')‏ אלא אם ניתן לכךאישור הסגל הצבאי.‏הפגנות או כל דבר שקשור לנושא פוליטי אוחל איסור על חיילות להשתתף בעצרות מחאה,‏ הפגנות:‏ תנועתי.‏כספים:‏ חל איסור מוחלט על מדריכה חיילת לעסוק בכל נושא הקשור בכספים במסגרות בהן הן עובדות.‏אך בשום אופן לא יהיה זההמדריכה חיילת תהיה מעורה בנעשה בבית הספר ותפעל אף בו,‏ ביה"ס:‏ מתוך כלל שעותעיקרן בפנימייה.‏ תעבוד שמונה שעות ביום ! החיילת תפקידה העיקרי בכפר <strong>הנוער</strong>.‏ העבודה שלה ניתן להעסיקה ולשלבה גם בתחום בית הספר בהיקף שעות מצומצם ‏,לא פחות מפעמייםבשבוע למשך3שעות לפחות בכל פעם,‏ בכפוף לתוכנית עבודה שתאושר ע"י הפיקוח.‏ ‏(עדשעות 15שבועיות מקסימום).‏ מדריכה חיילת לא תהיה ממלאת מקום בביה"ס.‏עבודה פרטית : חל איסור על מדריכה חיילת לעבוד בעבודה פרטית כל שהיא.‏מסגרת העסקה:‏ החיילות יעבדו שבוע עבודה מלא,‏ מיום א'‏ ב-‏‎10:00‎ בבוקר ועד יום ו'‏ ב-‏‎10:00‎‏.‏ כל חריגהממסגרת עבודה זו מותנית באישור הסגל הצבאי.‏חופשות שבת:‏ החיילות יצאו מדי סוף שבוע לביתן.‏ על פי הוראות הצבא החיילות נדרשות להישאר שבתאחת בחודש בפנימייה.‏ אין לדרוש מהן להישאר יותר,‏ אולם יש לאפשר להן לעשות כך אם הבקשה באהמיוזמתן על מנת להתערות בפנימייה,‏ החיילות מחויבות להגיש בקשה ולקבל אישור מהסגל הפיקודי שבוע, מראשלחיילות אסור להישאר שבת ללא אישור הסגל הצבאי.‏ לאחר שחיילת נשארה שבת תקבל החיילת‏"אפטר"‏ ארוך או סוף שבוע ארוך.‏חופשה ארוכה:‏ החיילות זכאיות ל3 ‏"רגילות"‏-בשנה - בחופשת קיץ,‏ בחופשת פסח,‏ ובסוכות/חנוכה ‏(ע"פהתעסוקה)‏ באישור הסגל הצבאי ובתיאום עם המעסיק.‏טיפולים רפואיים:‏ החיילות יהיו מטופלות במסגרות הרפואיות הרלוונטיות באזורן,‏ במסגרות הצבאיות בלבד!ראיונות אישיים:‏ כל החיילות זכאיות לראיון אישי עם קצינה/קצין פיקודי ו/או מטעם יחידת מורות.‏אירוח בדירת חיילות:‏ דירת החיילות מיועדת למגורי חיילות בלבד!‏ חל איסור מוחלט להלין אורחים או גורמיםאחרים בדירת החיילות.‏ חל איסור להכניס חניכים ו/או אנשי צוות לחדר,‏ גם בשעות המאושרות לכאורהלאירוח.‏ חיילות חוזרות לדירה עד השעה.23:00דירת החיילות:‏ הפנימייה תהיה אחראית לשכן את החיילות בדירה נאותה במנותק ממגורי החניכים,‏ עםשירותים ומקלחת צמודים,‏ מטבחון,‏ מקרר ואמצעי בישול ‏(גז או חשמל).‏ כמו כן יש לדאוג לאספקת מוצרימזון בסיסיים לדירת החיילות:‏ קפה תה,‏ חלב ושאר מוצרים חיוניים,‏ מעבר לארוחות בחדר האוכל.‏ניקיון הדירה וטיפוחה:‏ ניקיון הדירה וטיפוחה יתבצע באחריות החיילות.‏ הסגל הצבאי יערוך מסדרי ניקיוןאחת לשבועיים.‏אחזקת הדירה:‏ הפנימייה אחראית לספק לחיילות דירה נקייה צבועה ומרוהטת וקו טלפון נכנס,‏ ואחראיתשליקויים בדירה יתוקנו בזמן סביר ‏(חיילות אינן משתתפות בתשלום בכל הקשור להוצאות הדירה).‏••••••••••••••32


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>.1.2.3.4.5.6.7.8אישור דיור:‏ אישור התאמת הדיור למדריכות חיילות יינתן ע"י הדרג הצבאי בלבד.‏ליווי והדרכה מקומי:‏ הפנימייה תמנה איש צוות שיהיה איש הקשר עבור החיילות וכן בינן לבין <strong>המינהל</strong>וצה"ל.‏ כמו כן יש להקצות מפגש שבועי לחיילות עם עו"ס הפנימייה להתייעצות ותמיכה.‏ליווי והדרכה חיצוני:‏ משרד החינוך,‏ <strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong> <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong> וצה"ל מקיימים מערךתמיכה וליווי למדריכות החיילות בפנימיות.‏אירועים חריגים:‏ על המעסיק חלה חובת דיווח מיידית לסגל הצבאי ולפיקוח משרד החינוך על כל אחדמהאירועים הבאים:‏מוות או אסון אחר במשפחהחטיפה או חשש לחטיפה.‏.היעדרות בלתי מוסברת ולא מתואמת.‏הטרדה מינית על כל סוגיה.‏ניסיון אובדני או כל מצב דכאוני אחר.‏חבלה,‏ נפילה,‏ פציעה.‏תאונת דרכים.‏אלימות.‏••••תפקידי המנחות הארצית והאזורית,‏ והרכזות הצבאיות:‏••••••••ליווי,‏ הדרכה והנחיהפדגוגית למדריכות החיילות בפנימייה.‏מעקב השתלבות ומיצוי תפקיד המדריכה חיילת בפנימייה.‏תאום וקשר בין הגורמים השותפים בהעסקתהמדריכות חיילות:‏גורמימשרד החינוך,‏חיילות,‏ <strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong> <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>,‏ גורמי צה"ל וכפרי <strong>הנוער</strong>.‏בניית מערך ימי עיון,‏ הכשרה והשתלמויות למדריכות החיילות בפנימיות.‏אגףמדריכותליווי כלל השתלמויות המדריכות החיילות בפנימיות,‏ הכשרה בסיסית והשתלמויות במהלך השירות.‏שיבוץ והשמת מדריכות חיילות בפנימיות וטיפול בהעברתן בין הפנימיות במידת הצורך.‏הנחיה וליווי החיילות הרכזות ותיאום פעילותן בפנימיות.‏מעקב שוטף,‏ דווח ועדכון פדגוגי בע"פ ובכתב.‏33


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>ד.‏‎2.3‎מתנדבי שנת שרות ‏(ש"ש)‏כלליהש"ש הינם מתנדבים המוגדרים כ"ברי גיוס"‏ הדוחים את שירותם הצבאי לטובת שנת נתינהוקבלה לחברה.‏ הם מגויסים ונשלחים לעבודתם החינוכית ע"י ארגונים שונים.‏ ‏(להלן ‏"הארגוןהמשלח").‏עיקר עבודת הש"ש תבוא לידי ביטוי בתחומי החיים הקשורים בפעילות החינוכית בפנימייהובחיי החניכים גם בבית הספר וגם במשק החקלאי ‏(במקום בו יש כזה).‏קבוצת הש”ש צריכה להוות מודל להתנהלות קבוצה חברתית בעלת יעדים ומטרות,‏ על כןעליהם להוות בהתנהגותם דוגמא חיובית למתחנכים בפנימייה.‏הש"ש הינם חלק מהצוות של הקבוצה החינוכית בפנימייה.‏ הש"ש אינם מדריכים עצמאייםואינם באים למלא את מקום המדריך בקבוצה,‏ אלא להשלים אותו ולתגבר תחומי פעילותחינוכיים מוגדרים.‏הש"ש יפעלו באחריותו של מנהל הפנימייה כחלק מהצוות החינוכי בפנימייה,‏ יתרמו ממיטבמרצם,‏ כישוריהם,‏ ויכולותיהם וישתלבו בפעילות הפנימייה בהתאם להנחיות הצוות המקצועי.‏<strong>נהלים</strong> אלה אינם באים להחליף את התקנון הנחתם בין כפר <strong>הנוער</strong> לבין הארגון המשלח,‏אולם הם באים להגדיר את הסטנדרטים לפעולה הנדרשים ע"י משרד החינוך.‏הקפדה על <strong>נהלים</strong> אלה,‏ תסייע לכל הצדדים לממש את מלוא הפוטנציאל ממפעל התנדבותיחשוב ואיכותי זה,‏ התורם תרומה משמעותית לקידומם של החניכים בפנימיות בכפרי <strong>הנוער</strong>.‏א.‏ איש הקשר בפנימייההפנימייה תמנה איש קשר אשר ילווה את הש"שינים כיחידים וכקבוצה ויסייע להם במילוי המשימותהאישיות והקבוצתיות.‏איש הקשר ידווח למנהל הפנימייה ולארגון המשלח על כל אירוע חריג במסגרת פעילות הש"שינים.‏איש הקשר ייפגש בקביעות עם קבוצת הש"שינים אחת לשבוע למשך שעה לפחות,‏ וידאג לארגוןמערך התמיכה המקצועית של הש"ש היחיד ושל הקבוצה כולה.‏איש הקשר ישתתף במפגשים יזומים ע"י הפיקוח על הפנימיות ו/או ע"י הארגון המשלח.‏••••34


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>ב.‏ מחויבות הפנימייה/כפר <strong>הנוער</strong> כלפי הש"שמנהל כפר <strong>הנוער</strong> ייפגש לשיחה עם הש"ש סמוך להגעתם לכפר וידאג לפגוש אותם אישית לפחותפעמים בשנה לשיחה קבוצתית.‏3הפנימייה תקצה עבור הש"ש דירה נאותה למגוריהם.‏ על הדירה להימסר נקייה,‏ צבועה,‏ מצוידתבמיטות,‏ ריהוט סביר,‏ ארון עם מדפים,‏ מקרר,‏ כלי מטבח ואמצעי בישול,‏ טלוויזיה,‏ מאווררים ותנוריחימום.‏ הפנימייה אחראית לספק לש"ש חומרי ניקוי באופן שוטף.‏בכל דירה יהיה מכשיר טלפון לשיחות נכנסות.‏אישור הדירה יעשה על ידי נציגי הארגון המשלח.‏שרותי הכביסה לש"ש יסופקו על ידי הפנימייה.‏•••••ג.‏ הגדרת המשימות לש"שהגדרת המשימות לש"ש בכל פנימייה תעשה בתאום עם הארגון המשלח,‏עקרונית מדובר בתפקידים בעלי אופי חינוכי בקשר ישיר עם חניכי הפנימייה.‏הש"ש יועסקו בפעילות עד לועל פי צרכי כפר <strong>הנוער</strong>.‏–10 שעות ביום.‏••ד.‏ כלכלההש"ש יאכלו את כל ארוחותיהם בחדר האוכל ביחד עם החניכים והצוות.‏‏"אספקה שוטפת"‏ לדירת הש"ש של קפה,‏ תה,‏ ביסקוויטים וכיוב',‏ יסופקו אחת לשבוע על ידי המטבחבתאום עם איש הקשר.‏••ה.‏ השתלמויותהש"ש ישתלבו במערך ההשתלמויות לצוות הפנימייה ויקבלו העשרה מקצועית נוספת באמצעות הצוותהמקומי.‏ בנוסף,‏ עליהם להשתתף בהשתלמויות היזומות ע"י הארגון המשלח ו/או הפיקוח על הפנימיות,‏והפנימייה תשחרר אותם ותאפשר להם לקחת חלק בפעילויות אלה.‏ו.‏ ליווי מקצועיבנוסף לאיש הקשר ייפגשו הש"ש כקבוצה באופן קבוע עם עו"ס מקומי או איש מקצוע אחר,‏ לשיחותמשוב ולמידה.‏ כמו כן,‏ יקבלו הדרכה מרכז המח"ם בתחום הפעילות הבלתי-פורמאלית.‏35


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>ז.‏ מחויבות כפר <strong>הנוער</strong>/‏ הפנימייהכלפי הארגון המשלחאחת לשבוע יסיימו הש"ש את עבודתם בשעה סבירה,‏ על מנת לאפשר להם לקיים ‏"ערב קומונה",‏המתחיל בד"כ בשעה.20.00הסדרי התשלום עבור הנסיעות ודמי הכיס לש"ש יסוכמו בין הנהלת הפנימייה לבין הארגון המשלח.‏הפנימייה תדווח לארגון המשלח על כל יציאה חריגה של ש"שינים מתחום הכפר:‏ לאירוע משפחתי,‏יציאה לחו"ל וכיו"ב.‏כל שינוי בתפקידיהם של הש"ש בפנימייה,‏ מחויבים בדיווח לארגון המשלח,‏ ובאישורו.‏עזיבת ש"ש את עבודתו בטרם סיום השנה תעשה בתאום עם הארגון המשלח ואגף הפיקוח במינהל.‏חל איסור על העסקת הש"ש בתשלום.‏לא יהיו הש"ש מעורבים בעניינים הנוגעים לכספים בפנימייה.‏מנהל כפר <strong>הנוער</strong> ומנהל הפנימייה ייפגשו לפחות פעמיים בשנה עם הגורם המלווה את הש"שיניםמטעם הארגון המשלח לשיחת עדכון הדדית.‏כפר <strong>הנוער</strong> מתחייב לפעול על פי תקנון הארגון המשלח.‏כפר <strong>הנוער</strong> יקיים מפגש עם הורי הש"ש לפחות אחת לשנה.‏••••••••••ח.‏ מחויבות הש"ש כלפי הפנימייה / כפר <strong>הנוער</strong>הש"ש יעשו ככל יכולתם על מנת להשתלב בעבודה החינוכית בקבוצות בפנימייה ויתרמו מכישוריהםלקידום החניכים.‏הש"ש ידווחו לצוות החינוכי ו/או לאיש הקשר על כל הפרת כללי הפנימייה ועל כל אירוע חריג בונתקלו במסגרת פעילותם בפנימייה.‏חובה על הש"ש להשתתף בכל המפגשים,‏ ההשתלמויות ופעילויות ההעשרה המקצועית,‏ אליה הםמוזמנים.‏הש"ש מהווים בהתנהגותם דוגמא לחניכים.‏ על כן מחובתם להתנהג על פי כללי המקום ולהישמעלהוראות הצוות המקצועי.‏הש"ש ישמרו על סודיות המידע אליו הם נחשפים במסגרת פעילותם בפנימייה ובכל הנוגע לחניכיםולמשפחותיהם במיוחד.‏הש"ש לא יעשנו ולא ישתו אלכוהול בתחומי כפר <strong>הנוער</strong>.‏הש"ש לא יצאו מתחום הכפר ללא תאום עם איש הקשר שלהם.‏הש"ש לא ייסעו בטרמפים בעת יציאה לחופשה.‏הש"ש יביאו הצהרת בריאות על מצבם הבריאותי מטעם רופא המשפחה שלהם טרם תחילת שירותםבפנימייה וידווחו על כל שינוי החל במצבם הבריאותי לרופא ו/או לאחות הפנימייה.‏חל איסור מוחלט לארח חניכים בדירת הש"ש.‏הש"ש מחויבים בלבוש הולם בשטח כפר <strong>הנוער</strong> על פי הסטנדרטים המקובלים בפנימייה.‏הש"ש מחויבים לנקות את הדירה שהועמדה לרשותם ולשמור בה על סדר וניקיון סבירים,‏ על פידרישת הנהלת הפנימייה.‏••••••••••••36


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>הש"שיצאו לחופשות במקביל לחניכי הפנימייה.‏הנהלת הפנימייה.‏הישארותם בדירה בימי חופשה תעשה בתאום עם•ט.‏ מחויבות הארגון המשלחהארגון המשלח ידאג למערך ליווי בלתי תלוי בפנימייה,‏ שיהיה בקשר שוטף עם הש"ש לכל אורךהשנה.‏הארגון המשלח ידאג להסדרי התשלום והביטוח המגיעים לש"ש,‏ בתאום עם הנהלת הפנימייה.‏הארגון המשלח יתאם מראש,‏ וידווח לפנימייה על כל מפגש של ליווי מקצועי,‏ השתלמות או מפגשאחר,‏ המצריכים שינוי בסדר יומם של הש"ש בפנימייה.‏הארגון המשלח ידווח לאגף הפיקוח על הפנימיות במינהל על כל אירוע חריג שקרה והקשור בש"שובפעילותם בפנימייה.‏הארגון המשלח יקיים קשר מקצועי הדוק ורצוף עם מרכז הנושא באגף הפיקוח על הפנימיות במינהל.‏הארגון המשלח ישתלב בימי עיון וסמינרים המאורגנים מטעם הפיקוח על הפנימיות,‏ על פי הצורךוהעניין.‏הארגון המשלח ידווח למרכז הנושא באגף הפיקוח על הפנימיות במינהל,‏ על שינויים ‏(עכשווייםועתידיים)‏ במערך שיבוץ הש"ש בפנימיות.‏•••••••י.‏ מחויבות אגף הפיקוח על הפנימייהלסייע לגוף המשלח בארגון השתלמויות והכשרת הש"ש לתפקידם.‏להתערב כסמכות מקצועית עליונה ולהכריע במקרים של אי-הסכמה בין הש"ש לצוות פנימייה‏(כפרטים או כקבוצה),‏ בין הגוף המשלח לבין כפר נוער,‏ או בין ש"ש לגוף המשלח.‏לסייע בפתרון בעיות בפנימייה בין אם הן ביוזמת הפנימייה,‏ הגוף המשלח או הש"ש עצמם.‏•••37


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>ה.‏ קבלה וליווי החניך בפנימייהה.‏‎1‎ - נהלי קבלת חניכים חדשים לפנימייהההחלטה על קבלת חניך חדש תתקבל לאחר השלבים הבאים:‏החניך ומשפחתו יפגשו לשיחת היכרות והסבר על מאפייני המקום עם בעלי התפקידים המרכזייםא.‏ בכפר <strong>הנוער</strong>:‏ מנהל כפר <strong>הנוער</strong>,‏ מנהל הפנימייה,‏ נציג ביה"ס ועו"ס.‏החניך יעבור מבחני התאמה לפי דרישות כפר <strong>הנוער</strong>.‏ב.‏ החניך ומשפחתו יערכו סיור בכפר <strong>הנוער</strong>.‏ג.‏ יתקבלו מסמכים המדווחים על מצבו הבריאותי,‏ המשפחתי,‏ הלימודי וכל מידע רלוונטי אחר בהתאםד.‏ לנוהלי אגף ההשמה והקליטה של <strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>.‏ההחלטה הסופית על קבלת חניך חדש לפנימייה תתקבל ע"י הנהלת כפר <strong>הנוער</strong> או כל גוף אחרה.‏ שהוסמך לנושא זה ע"י ההנהלה.‏חניכים המיועדים <strong>לחינוך</strong> המיוחד לא יתקבלו ללא אישור ועדת השמה.‏ו.‏ מועמדיםכפר <strong>הנוער</strong> יודיע לאגף הקליטה של <strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong> ועלית <strong>הנוער</strong> את החלטתו.‏ ז.‏ שקבלתם נדחתה,‏ יש לנמק את הדחייה ולהחזיר באופן מיידי את כל החומר לאגף הקליטה של<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>.‏חניך יתקבל סופית לכפר <strong>הנוער</strong> רק לאחר סיום כל הסידורים באגף הקליטה של <strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong>ח.‏ <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>.‏ החל משנה"ל תשס"ד מתנהל מרביתו של תהליך הקליטהבאמצעות האינטרנט בתוכנה ‏"פנימיות באינטרנט".‏שינוי הגדרה:‏ חניך העומד לעבור מהחינוך הממלכתי דתי <strong>לחינוך</strong> הממלכתי או להיפך,‏ יתקבל רקט.‏ לאחר ביצוע הליך מסודר של שיתוף וחתימת ההורים על הסכמתם ל"שינוי הגדרה"‏ אצל המפקח עלהפנימייה.‏הערה:‏לא יתקבל חניך שמועבר בתוך המערכת של <strong>המינהל</strong> ללא טופסי העברה חתומים ע"י מפקח הפנימייהוללא הפנייה מהממונה על העברות באגף הקליטה וההשמה של <strong>המינהל</strong>.‏38


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>ה.‏‎2‎- נהלי קליטה וליווי של חניכים חדשים בפנימייהכלליאופן ליווי החניך החדש משפיע על הסתגלותו בכפר <strong>הנוער</strong>.‏ כפר <strong>הנוער</strong>יערך לסדרי קליטה נאותים,‏ כדי לסייע לחניך להתאקלם באווירה מקבלת ואוהדת.‏תהליך קליטה וליווי של חניכים חדשים לפנימייה יכלול את השלבים הבאים:‏א.‏ב.‏ג.‏ד.‏ה.‏ו.‏ז.‏ח.‏ט.‏י.‏האחראי על הקליטה בכפר <strong>הנוער</strong> יוודא,‏ כי נעשה תהליך הכנה עם החניך והוריו ליציאתו של החניך מןהבית לפנימייה ע"י הגורמים הטיפוליים בקהילה.‏יושלמו כל הצדדים הארגוניים והפיזיים לקליטת החניך לפני הגעתו.‏יתקיים מחנה הכנה בהנחיית הצוות החינוכי הישיר המיועד לחניכים החדשים.‏מחנה ההכנה מיועד להיכרות הדדית של כפר <strong>הנוער</strong> את החניך ושל החניך את כפר <strong>הנוער</strong>.‏ מחנה ההכנהיתקיים על פי מודל הפעילות הרגיל בפנימייה ובבית הספר.‏החניכים החדשים יוזמנו לתחילת שנה"ל יום לפני החניכים הותיקים.‏ימונה צוות בין-מקצועי שייפגש בקביעות אחת לשבוע,‏ ויטפל בבעיות הקליטה הראשוניות של החניכיםהחדשים.‏חניך בוגר או איש צוות חינוכי ילוו באופן אישי את החניך החדש,‏ למשך כל שנת החינוך הראשונה.‏הצוות הטיפולי יהיה זמין ויערך לסייע לצוות החינוכי הקולט.‏הצוות הטיפולי יהיה זמין ויערך לסייע במיוחד לחניכים החדשים.‏יש להכין את התנאים לקשר טלפוני בכל עת בין החניך ומשפחתו ובין הצוות החינוכי והמשפחה.‏כפר <strong>הנוער</strong> יכין דף מידע אשר יימסר לכל הורה ובו הפרטים הבאים:••••מען כפר <strong>הנוער</strong> למשלוח מכתבים.‏מספר הטלפון אליו יכולים ההורים להתקשר כדי לשוחח עם ילדם.‏מספר הטלפון של משרד הפנימייה לצורך מסירת הודעות,‏ וכן דרכי התקשרות ישירים אל הצוות.‏ימי ביקור או ימי אירוח המתוכננים מראש.••••ימי חופשה בהם ייצא החניך לחופשה בביתו והמועדים בהם עליו לחזור.‏אירועים חגיגיים אליהם מוזמנים ההורים.‏אמצעי התחבורה בהם ניתן להגיע לכפר <strong>הנוער</strong>.‏אם מדובר בחניך עולה חדש,‏ ייכתב דף המידע הנ"ל בשפת המוצא של הורי החניך,‏ובהתאם לקודים התרבותיים של קהילת המוצא.‏יא.‏ כפר <strong>הנוער</strong> יכין תקנון של כללי המשמעת ונורמות ההתנהגות בפנימייה••כל פנימייה תעגן ותגדיר בתקנון את אורח החיים של חניכי הפנימייה.‏התקנון יכלול את כללי המשמעת הנדרשים מהחניכים,‏ הפעילויות המתקיימות במקום,‏ יציאותלחופשות,‏ סיורים,‏ סידורים מחוץ לפנימייה,‏ שרותי בריאות וכיו"ב.‏39


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>התקנון יאושר על ידי המפקח על הפנימייה.‏בתחילת כל שנת לימודים ולגבי חניכים חדשים עם קבלתם לפנימייה,‏ יחתמו החניכים והוריהם עלהתקנון המחייב.‏התקנון יתורגם לשפת האם הרלוונטית לחניך עולה ולהוריו.‏עותק חתום מהתקנון יתויק בתיק האישי של החניך.‏••••ה.‏‎3‎נהלי שמירת חיסיון המידע‏(ראה:‏ חוזר מנכ"ל נב/‏, 2ד'‏ בתשרי התשנ"ב,‏1) באוקטובר .(1992א.‏ב.‏ג.‏ד.‏ה.‏חל איסור מוחלט למסור מידע על חניך למי שלא הוסמך לכך.‏מסירת מידע היא עברה פלילית לפי החוק.‏הזכות לקבלת מידע נתונה להוריו של החניך.‏ לפיכך אדם אחר או ארגון יוכלו לקבל מידע,‏ בכתב בלבד,‏רק עם הצגת אחד המסמכים האלה:‏.1ייפוי כוח או כתב הרשאה אחר חתום על ידי הוריו של החניך.‏צו 2.אפוטרופסות,‏ אם מדובר בחניך שיש לו אפוטרופוס.‏ככלל אין למסור מידע בטלפון,‏ אלא אם ברורה זהות המטלפן,‏ והוא ידוע כמי שהוסמך לקבל מידע.‏במקרה של ספק אפשר לפנות ליועץ המשפטי של משרד החינוך.‏לעניין הוראה זו מוסמכים לקבל מידע ממלאי תפקידים במשרד החינוך,‏ ברשות המקומית ובגופיםממשלתיים,‏ הנזקקים לצורך מילוי תפקידם למידע האמור.‏ במקרה של ספק אפשר לפנות ליועץ המשפטישל משרד החינוך.‏לתשומת לב:‏ הוראות אלה אינן חלות על העברת מידע רפואי ופסיכולוגי שלגביו קיימות הגבלות מחמירותלפי הוראות החוק והתקנות בדבר סודיות רפואית וסודיות המידע הפסיכולוגי.‏ לכן בתחומים אלה יש לפעולבהיוועצות ובאישור הגורמים המקצועיים המוסמכים לתחומים אלה בכפר <strong>הנוער</strong>.‏ה.‏‎4‎נהלי תיק אישי לחניךא.‏ב.‏ג.‏ד.‏••••••התיק האישי של החניך יימצא בתיקייה מסודרת בארון נעול.‏בתיק האישי יתויקו המסמכים העוקבים אחר התפתחותו והתקדמותו של החניך.‏התיק האישי ישמש את הצוות החינוכי לצורכי מעקב והערכה.‏בתיק האישי של החניך יהיה מקום לרישום בתחומים הבאים:‏תעודת זהות של החניך ושל הוריו.‏פרטי הכתובת המעודכנת ומספרי הטלפון של המשפחה.‏פרטי כתובתם ומספרי הטלפון של קרובי משפחה אתם יש לחניך קשר.‏פרטי גורמים טיפוליים רלוונטיים בקהילה.‏הערכת תפקוד החניך בביה"ס – סיכום מועצות פדגוגיות ותעודות ההישגים הלימודיים.‏הערכת תפקוד החניך בפנימייה,‏ דו"ח השתתפות בחוגים,‏ בפעילות החברתית ובתורנויות וכו'.‏40


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>סיכום שיחות החניך עם צוות ביה"ס,‏ צוות הפנימייה,‏ עו"ס וכד'.‏דו"ח ביקור בית.‏דף מעקב לשיחות וקשר בין הפנימייה וביה"ס לבין הבית והקהילה.‏דף מעקב אחר מצב בריאותו של החניך.‏דף מעקב לאירועים חשובים בחיי החניך.‏דף סיכום שנה לחניך ותעודת הערכה כללית.‏••••••ה.‏‎5‎נהלי קשר עם משפחת החניךכלליהצוות החינוכי בכפר <strong>הנוער</strong> ינהג כלפי הורי החניך כמי שממלאים מקום מרכזי בחייו ובקידוםטובתו.‏ זאת,‏ גם כאשר החניך נמצא בחיי היום-יום ברשות הפנימייה,‏ וגם במצבים שהםשנויים במחלוקת.‏הנחיה זו,‏ מחייבת את הצוות החינוכי לשתף את ההורים בכל החלטה משמעותית המתקבלתביחס לחניך.‏ ההנחיה מבוססת על האמנה הבינלאומית בדבר זכויות הילד אשר מדינת ישראלמחויבת ביישומה משנתסביונה רוטלוי ‏(נובמבר,1991.(2003ויישומה במסגרות ה<strong>פנימייתי</strong>ות מעוגן בדו"ח ועדת השופטתנהלי הקשר עם משפחת החניך:‏••••••••משפחת החניך או בא כוחה,‏ יקבלו דיווח שוטף,‏ על הקורה עם החניך בפנימייה.‏תשמר זכות נציגי המשפחה לבקש ולקבל מידע על הילד בעל-פה בשיחה אישית או בכתב.‏במקרה חירום ידווח איש צוות שהוסמך על ידי ההנהלה להורי החניך או לאפוטרופוס.‏ביקורי הבית של נציגי הפנימייה יהיו מתואמים מראש עם משפחת החניך.‏יקבעו מועדים קבועים,‏ בין החניך לבין משפחתו,‏ לביקורים ולהתקשרות הדדית.‏ביום ההורים יימסר מידע הן ע"י הצוות הבית ספרי והן ע"י הצוות החינוכי בפנימייה.‏ההורים יהיו רשאים,‏ בתאום עם הצוות החינוכי,‏ לבקר את ילדיהם בפנימייה.‏כפר <strong>הנוער</strong> ישלח להורים לפחות שלוש פעמים בשנה דף קשר ובו פירוט הפעילות החינוכית שלהפנימייה.‏ להורים עולים חדשים יישלח דף זה בשפתם.‏41


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>ה.‏‎6‎חניכים ללא משפחה••••בכפר <strong>הנוער</strong> יהיה אדם אחד שירכז את הטיפול בכל החניכים ללא משפחה.‏חניכים ללא משפחה בארץ או חניכים,‏ שעל פי שיקול דעת הצוות הטיפולי והחינוכי אינם יכוליםלשהות בבית,‏ יישארו בשבתות ובחופשות החגים בכפר <strong>הנוער</strong>.‏הפנימייה תדאג לספק את צרכיהם של החניכים הנשארים בפנימייה,‏ תוך שמירה על אווירת חגמשפחתית.‏כפר נוער,‏ שאין בו סידור של שהייה בפנימייה,‏ יהיה אחראי למצוא לחניך משפחה מארחת.‏ה.‏‎7‎נהלי שמירת קשר עם חניך בוגר הפנימייה•••••רצוי כי הקשר עם החניך הבוגר יימשך גם לאחר תום תקופת התחנכותו.‏הקשר עם החניך הבוגר יישמר באמצעות:‏קשר וליווי הבוגר בתקופת השירות הצבאי והלאומי.‏עזרה ותמיכה בשעת מצוקה ‏(קרנות סיוע מיוחדות לבוגרים).‏הקמת בית בוגרים עבור החניכים חסרי בית.‏אירוח בוגרים באירועים השונים של כפר <strong>הנוער</strong>.‏ארגון שבתות משותפות לבוגרים ולחניכי כפר <strong>הנוער</strong>.‏42


תתי<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>ו.‏נהלי עזיבת/ העברת / השעיית ‏/הוצאתחניך מהפנימייה.‏ו.‏‎1‎הנחיות כלליותא.‏ב.‏ג.‏ד.‏ה.‏ו.‏ז.‏ח.‏העקרונות המנחים העומדים ביסוד <strong>נהלים</strong> אלה הינם:‏הפנימייה אמורה לשמש ‏"בית שני",‏ חם ומטפח עבור חניכיה.‏ באופן עקרוני,‏ כשם שאין מרחיקים בן אובת מהבית,‏ כך אין להרחיק חניך מהפנימייה אלא במקרים קיצוניים וחמורים ביותר.‏אחריות המוסד ה<strong>פנימייתי</strong> כלפי חניכיו הינה למשך כל שנות התחנכותם בפנימייה.‏ סיום תקופתההתחנכות פירושה : סיום תקופת כל בחינות הבגרות ו/או כל עוד משולמים דמי אחזקה חודשיים בגיןהחניך.‏לגביי"ב.‏חניכים ללא הורים בארץ תיתכן דחיית המועד גם מעבר לסוף חופשת הקיץ של שנת סיום כיתהיש לעשות מאמץ עילאי להימנע מהחלטה על הוצאת חניכים מהפנימייה.‏במקרים חמורים ויוצאי-דופן במיוחד,‏ בהם לא ניתן בשום פנים ואופן להימנעעל פי נוהל זה.‏בכל מקרה,‏מכך יש להקפיד ולפעוליש לעשות כל מאמץ על מנת לדחות את מועד הביצוע לחופשת הקיץולהימנע מהרחקות במהלך שנת הלימודים,‏ פרט למקרים קיצוניים ביותר.‏יש להפעיל מגוון רחב של תגובות חינוכיות לפני שמגיעים לדיון על הרחקת חניך מהפנימייה.‏ חובה עלכפר <strong>הנוער</strong> לבנות מדרג היררכי של תגובות שרק בסיומו תישקל האופציה הקיצונית של הרחקהמהפנימייה.‏ המפקח על הפנימייה חייב להיות מיודע החל מהשלבים הראשונים,‏ ולהיות שותף לדיוניםלקראת החלטות מכריעות לגבי חניך הפנימייה.‏הורי החניך חייבים להיות מיודעים ושותפים לתהליכי הטיפול בבעיות ההתנהגות של החניך,‏השלבים המוקדמים.‏ כמו כן,‏ חובה על הנהלת כפר <strong>הנוער</strong> להבהיר להם את זכותם לערער עלהחל מןההחלטה בפני מנהל המוסד,‏ ואת זכותם לפנות ולערער בפני הפיקוח,‏ ולבסוף אף בפני מנהל <strong>המינהל</strong><strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong> ועלית <strong>הנוער</strong>.‏אחריותו של המוסד החינוכי כלפי החניך הינה אחריות כוללת שמחייבת מציאת פתרון חלופי במקרהשל הוצאת חניך,‏ בשיתוף גורמי ההשמה והפיקוח במינהל.‏חניך לא יידרש לעזוב פיסית את מגוריו בפנימייה לפני שיימצא עבורו פתרון חלופי,‏‏(תוך תאום עם הרשות המקומית),‏ובין אם בהעברה מסודרתלמסגרתפנימייבין אם בקהילהאחרת,‏וזאתבאמצעות הממונה על העברות באגף הקליטה של <strong>המינהל</strong>,‏ ובשיתוף עם המפקח על הפנימייה.‏ היוצאמן הכלל היחיד הוא במצבים בהם החניך מהווה סיכון ממשי לעצמו ו/או לסביבתו.‏אין מוציאים חניכים מהפנימייה במהלך כתה י"ב.‏במרבית המקרים,‏ הוצאת החניך הינה מהפנימייה ומבית הספר גם יחד.‏משום כך,‏ נוהל זה לוקח בחשבון את הדרישות של חוזר מנכ"ל המתייחסים להוצאת תלמידמבית ספר.‏ יחד עם זאת,‏ יש להדגיש כי הוצאה מהפנימייה איננה מחייבת אוטומאטית,‏ גםהוצאה מבית הספר וכך גם הוצאה מביה"ס אינה מחייבת הוצאה מהפנימייה.‏ כל אחתמסוגיות אלה חייבת להבחן במשולב או בנפרד,‏ על פי נתוני המקרה הספציפי.‏43


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>ו.‏‎2‎נהלי עזיבת/העברת/‏ השעיית/‏ הוצאת חניכים מהפנימייהו.‏‎2‎‏.‏ 1נהלי עזיבת חניך מהפנימייה•••במקרה והחניך מחליט לעזוב את הפנימייה ביוזמתו ולחזור לקהילתו תתבצע העזיבה רק לאחר אישורמנהל הכפר.‏מנהל הכפר יבדוק שאכן מוצו כל דרכי הבדיקה והטיפול למניעת העזיבה.‏מנהל הכפר יבדוק האם קיימת הסכמת הורים לעזיבת החניך והאם חתמו ההורים על ויתור התחנכותבמסגרת <strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>.••••מנהל הכפר יבדוק האם קיימת הודעה לקב"ס הקהילה.‏העזיבה תדווחליחידה למניעת נשירה והעברות,‏הדיווח יכלול פירוט הסיבות לעזיבת החניך.‏באמצעות מערכת המחשוב במסךבאמצעות מערכת המחשוב יופק טופס ‏"דו"ח חינוכי – העברה/‏ עזיבה"‏ וימולא ידנית.‏הטופס יועבר למפקח הפנימייה.‏‏"דיווח עזיבה".‏ו.‏‎2‎‏.‏ 2נהלי העברת חניך מהפנימייהא.‏ תהליך העברת חניך למקומות חינוך אחרים :הטיפול בהעברת חניך ‏(עפ"י בקשתו,‏ אוע"י:‏•••••אישור המפקח ה<strong>פנימייתי</strong> להעברה.‏אי התאמתו למסגרת)‏במהלך השנה או בסופה יעשהמילוי דו"ח העברה ע"י מקום החינוך בצרוף דו"ח סוציאלי ואבחונים במידה וקיימים.‏חתימת המפקח ה<strong>פנימייתי</strong> על שאלון ההעברה והעברתו לידי הממונה על ההעברות.‏קביעת השמה חדשה ע"י הממונה על ההעברות.‏אישור <strong>המינהל</strong> לחניכים מועברים יינתן רק לאלה שעברו נוהל העברהמסודר.‏ב.‏ העברה הנובעת כתוצאה מהרחקהדרכי הטיפול במקרה של הרחקת חניךיעשו ע"י מקום החינוך בכפוף ועפ"י המתחייב בהנחיות בחוזרמנכ"ל ‏(חוזר מיוחד ז'‏ התשנ"ה)‏ וחוזר מנהל <strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> התישבותי,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>.‏ ‏(נוהל הוצאתחניך מהפנימייהכז'‏אדר תשנ"ט,‏15 מרץ .( 1999•••להלן פירוט בהמשך פרק זה.‏לאחר שמוצו כל האפשרויות וההליכים המחייבים את מקום החינוך בטיפול בהרחקת חניך בעניין זה ועלמנת לאפשר לו עד כמה שניתן הזדמנות נוספת במסגרת <strong>פנימייתי</strong>ת אחרת,‏ באחריות מקום החינוך לטפלבדברים הבאים:‏טופס ‏"דו"ח חינוכי – העברה/‏ עזיבה"‏ ימולא בקפדנות על כל פרטיו ויועבר אל המפקח הפנימיתי.‏לטופס הנ"ל יצורפו:דו"ח חינוכי,‏ דו"ח סוציאלי ובמידה ויש דו"ח פסיכולוגי.‏כל הדוחות הנ"ל יועברו לממונה על ההעברות.‏44


•••<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>על החניך להימצא במקום החינוך עד למציאת מסגרת חלופית,‏ אלא אם כן מדובר במקריהתנהגות חריגים ועל כך יש לקבל את אישור הפיקוח.‏לא נמצאה מסגרת חינוכית חלופית מתאימה יוחזר החניך באופן מסודר לקהילה,‏ וזאת ע"י דווחהממונה על העברות לקב"ס.‏במקרים חריגים שמחייבים הרחקה מיידית וזו מאושרת ע"י המפקח – יש ליידע את הממונה על הנשירהאודות ההרחקה ובמקביל ידווח המוסד לקב"ס ולהורים בדואר רשום.‏ג.‏ העברה מחינוך דתי לכללי ולהפך:במקרים של העברה מחינוך דתי לכללי ולהפך חייב התלמיד לעבור הליך שללפנות למפקח ה<strong>פנימייתי</strong>‏"שינוי הגדרה".‏ על ההוריםולחתום בפניו על הצהרה לשינוי הגדרה.‏ מסמך זה יועבר יחד עם דו"ח ההעברהוהדו"חות הנוספים ע"י המפקח ה<strong>פנימייתי</strong> לידי הממונה על העברות במינהל.‏הערה:‏ לא יאושר תשלום דמי אחזקה לפנימייה עבור חניך המתחנך באמצעות <strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong><strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>,‏ במידה ולא נעשה תהליך ההעברה מסודר כפי שצוין לעיל.‏ו.‏‎2‎‏.‏ 3נהלי השעית חניך לפרק זמן מוגבל:‏••מנהל המוסד החינוכי רשאי לאשר השעיית חניך פנימייה עד מכסימוםששה ימים בלבד.‏כל השעיית חניך פנימייה תדווח בזמן אמת למפקח הפנימייה וליחידה למניעת נשירה.•••••מנהל המוסד החינוכי רשאי להשעות חניך פנימייה מששה עד תשעה ימים רק באישור המפקח עלהפנימייה.‏בכל מקרה,‏השעיית חניך הפנימייהתתבצע רק לאחר שיובא הדבר לידיעת הורי החניך ולאחרשמנהל המוסד וידא כי ההורים אכן קיבלו את ההודעה.‏ במקביל,‏ חייבת להיות הודעה לגורם המטפלבקהילה.‏השעייתחניך מהפנימייה ליותר<strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>.‏מעשרה ימים,‏תתאפשר רק באישורחניך לא יושעה מהפנימייה ליותר מארבעה עשר ימים מצטברים במהלך שנת לימודים.‏כל השעייתחניךיוצא אתיופיה דורשת מילוי טופס מיוחד.‏הטופסמנהל <strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong>יופיע באתר <strong>המינהל</strong> מידלאחר דיווח על ההשעיה.‏ יש להורידו מהאתר למלאו ולשלוח למפקח הפנימייה ולאחראי לביקור סדירבמינהל.‏ו.‏‎2‎‏.‏ 4נהלי הוצאת חניך מהפנימייהא.‏ סיבות להוצאת חניך מהפנימייה במהלך שנת הלימודים:‏••••מעשה אלימות חריג במיוחד.‏התנהגות הגובלת בפלילים.‏מקרה חמור חד-פעמי המסכן את החניך ו/או את זולתו.‏אי קבלה מוחלטת של מרות הצוות החינוכי המתבטאת בהפרות מתמשכות,‏כללי ההתנהגות המקובלים במוסד החינוכי.‏חמורות ומתועדות של45


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>ב.‏ סיבות להוצאת חניך מהפנימייה בתום שנת הלימודים:‏•••הסיבות המוזכרות בסעיף א'‏ לעיל.‏אי-תפקוד חריג ומתמשך בתחום הלימודי.‏אי-‏ הסתגלות מתמשכת למסגרת החיים בפנימייה.‏ג.‏ תהליך הוצאה חניך מהפנימייה לצמיתות••הוצאת חניך מהפנימייה תיעשה בתיאום עם המפקח על הפנימייה ובאישורו.‏בכל מקרה של כוונה להוציא חניך מהפנימייהאחת לשנייה ( יינקטו הצעדים הבאים:‏א.‏ב.‏ג.‏ד.‏ה.‏ו.‏ז.‏ח.‏‏(הן במהלך שנת הלימודים והן במעבר משנת לימודיםדיון משותף עם המפקח על הפנימייה בשלבים המוקדמים לפני החלטת המועצה הפדגוגית.‏זימון ההורים על ידי הנהלת המוסד החינוכי,‏ לפני קבלת החלטה של המועצה הפדגוגיתבעניינו של החניך,‏ כדי לידע אותם,‏ לקבל את תגובתם,‏ לאפשר להם להשמיע השגותיהםולהזמינם למעורבות פעילה.‏ במקביל,‏ יש ליידע ו/או להזמין את הגורמים הרלבנטיים בקהילה.‏דיון והחלטת המועצה הפדגוגית של המוסד החינוכי ‏(כולל כתיבת פרוטוקול מפורט שלההחלטה ונימוקיה).‏יידוע ההורים אודות החלטת המועצה הפדגוגית בכתב ובעל פה,‏עם העתק למפקח עלהפנימייה ולמפקח הכולל.‏ במעמד זה חייבים להודיע להורים כי זכותם לערער על ההחלטהבפני המפקח על הפנימייה,‏ ובמידת הצורך להופיע בפני ועדת שימוע בראשות מנהל <strong>המינהל</strong><strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong> ועלית <strong>הנוער</strong> או נציגו.‏במידה ומוצו כל תהליכי הערעור והחלטת ההוצאה/העברה נשארת בתוקף,‏ על הנהלתהפנימייה לדאוג ללא דיחוי למילוי שאלון העברה שיועבר למפקח על הפנימייה לאישור.‏במקביל,‏ יש לדווח ליחידה למניעת הנשירה והעברות באגף הקליטה במינהל <strong>לחינוך</strong><strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>,‏ע"י גורמים אחרים.‏במקרה בו ההורים אינם מערערים קיימות שתי אפשרויות:‏ולגורם ההשמה הרלוונטי לגבי חניכים המופנים לפנימייה1. בהסכמת החניך והוריו מתחילטיפול בהעברתו לפנימייה אחרת באחריות המפקח על הפנימייה והממונה על העברות באגףהקליטה במינהל.‏ 2. בהסכמת החניך והוריו,‏ החניך חוזר לביתו – תוך יידוע ושיתוף עם רשותהחינוך המקומית בישוב בו מתגוררת המשפחה.‏במקרה בו ההורים מחליטים לערער על ההחלטה בפני המפקח על הפנימייה ,לדיון במועצה הפדגוגית.‏ אם בדיון חוזר במועצה הפדגוגית ההחלטה הינהחיוביתיוחזר הענייןהחניךיחזור לפנימייה.‏ אם בדיון חוזר במועצה הפדגוגית ההחלטה הינה שלילית קיימות שלושאפשרויות:‏ 1. הודעה להורים על זכותם לערער בפני ועדת שימוע בראשות מנהל <strong>המינהל</strong><strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong> או נציגו.‏ 2. בהסכמת החניך והוריו מתחיל טיפולבהעברתו לפנימייה אחרת בטיפול המפקח על הפנימייה והממונה על העברות אגף הקליטהבמינהל.‏3. החניך חוזר לביתו לאחריות רשות החינוך המקומית והגורמים הקהילתיים בישוב בומתגוררת המשפחה.‏46


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>ט.‏י.‏במקרים בהם החליטו הורי החניך לערער בפני מנהל <strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong><strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong> יתקיים דיון נוסף עם כל הגורמים בפני מנהל <strong>המינהל</strong> או נציגו.‏ זכות ערעור בפנימנהל <strong>המינהל</strong> שמורה גם למנהל המוסד החינוכי או נציגו.‏ החלטת מנהל <strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong><strong>התיישבותי</strong> ‏(או נציגו),‏ היא סופית ומחייבת את כל הצדדים.‏החלטת ההוצאה מהפנימייה לא תבוצע פיסית עד אשר תימצא לחניך מסגרת חלופית,‏ בין אםבפנימייה אחרת ובין אם בקהילה.‏ו.‏‎3‎נוהל לתפקוד חניכי הפנימייה בתקופת בחינות הבגרותלקראת בחינות הבגרות מתקיימים שינויים במערכת השעות בביה"ס,‏ כגון:‏ ימים מרוכזים,‏ ימים חופשיים לפניבחינות בגרות,‏ הפסקות לימודים וכיו"ב.‏••••••בית הספר חייב להמשיך ולשמור על מסגרת לימודית חינוכית עבור חניכי הפנימייה.‏הנהלת בית הספר וצוות מוריו אחראית על החניכים/תלמידים בשעות הלימודים עד למועד בחינתהבגרות האחרונה.‏בית הספר בשיתוף הפנימייה יקבעו את המסגרת הלימודית הראויה לחניכי הפנימייה בתקופות אלה.‏מתכונת אורח החיים וכללי המשמעת והביקורות ימשיכו להתקיים עד לבחינה האחרונה.‏חניכים אשר יעדיפו להתכונן בימים החופשיים בין הבחינות בבתיהם,‏ יגישו באמצעות הוריהם בקשהבכתב בנושא זה להנהלת הפנימייה.‏לאחר קבלת האישור,‏ כל לינה/שהייה בפנימייה יהיו טעונים אישור מראש מהצוות החינוכי שלהקבוצה.‏47


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>ז.‏ איכות החיים ורווחת הפרט בפנימייהכלליהפנימייה ממלאת זמנית את מקום הבית בחיי החניך,‏ לכן עליה ליצור אווירה חמה,‏ ביתיתונעימה,‏ תוך דאגה לכל צרכיו החברתיים,‏ הפיזיים והנפשיים של החניך.‏•••••תחומי איכות החיים ורווחת הפרט בפנימייה הינם:‏תנאי המגורים.‏מערך ההזנה בפנימייה ‏(חדר האוכל והמטבח).‏שירותי הביגוד והכביסה.‏שירותי הבריאות וההיגיינה.‏‏"סל שירותים"‏ לחניך - ביצוע ודיווח.‏ז.‏‎1‎תנאי המגורים בפנימייהבתנאי המגורים בפנימייה נכללים החלקים הבאים:‏החדר,‏ המקלחת וחדרי השירותים,‏ המועדון הקבוצתי,‏ חדר הצוות החינוכי,‏ החלקים הציבוריים והסביבההקרובה למבנה הקבוצה החינוכית.‏ ‏(הנוהל מבוסס על ‏"מדריך לתכנון בניה וחידוש פנימיות לילדים ובני נוער"‏בהוצאת המכון לפיתוח מבני חברה ורווחה).‏ז.‏‎1.1‎‏.‏החדרכלליתהיה הפרדה ברורה בין חדרי הבנים לבין חדרי הבנות.‏החדר הוא הפינה האישית של החניך,‏ ובו תשרור אווירה ביתית חמה ונעימה.‏החניכים ישתתפו בתכנון וביצוע קישוט וטיפוח החדר.‏ניקיון החדר יבוצע על ידי החניכים.‏•החדר יעמוד בדרישות הבאות:‏בכל חדר יגורו לא פחות משלושה חניכים ולא יותר מארבעה חניכים.‏ לכל חניך יש להקצות שטח שללפחות5 .5 מהפנימייה.‏‏"ר ‏(לא כולל ארונות,‏ מקלחות ושירותים).‏ במקרים חריגים יש לקבל את אישור המפקח על48


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>בכל חדר יהיה לפחות חלון אחד בגודל שאינו פחות מ-‏‎1.2‎ מ"ר בתוספת רשת ותריס.‏ לחילופין יהיה חלוןבגודל של 1.0 מ"ר בתנאי שיש מעל הדלת פתח אוורור בגודל שללכל חלון יש להתקין וילון דקורטיבי.‏80 X 50ס"מ.‏בחדר תהיה תאורת חדר חזקה ובטיחותית,‏ ותאורה אישית לקריאה ליד המיטה.‏כל השקעים בחדר יהיו בטיחותיים.‏בחדר יהיה מתקן לחימום-קירור עפ"י כללי הבטיחות.‏בחדר יהיה ריהוט באיכות טובה ונאה בצורתו.‏בחדר יהיו מיטות חד קומתיות בגודל2.00 X 0.80 מטר,‏ומזרן בעובי 13 ס"מ לפחות.‏ למיטות קומתיים ישלקבל את אישור המפקח על הפנימייה.‏לכל מיטה יהיה כיסוי מיטה ושני סטים של מצעים.‏ יש לדאוג למקום נאות לאחסון המצעים.‏ החלפתמצעים תעשה אחת לשבוע לפחות.‏בחדר יהיה שולחן כתיבה כולל כסא מתאים לכל חניך ותאורת שולחן מתאימה.‏לכל חניך יוקצה ארון ברוחב ובעומק של 60 ס"מ לפחות ובגובה של עד 2.00 מטר לפחות.‏ בארון יוקצהמקום לתליית בגדים על קולבים,‏ יהיו מדפים ומגירה אישית ננעלת לפריטים האישיים.‏בחדר יוקצה מקום נפרד לתיקים האישיים של החניכים.‏על הקירות יוקצה מקום עם סידור מתאים לתליית קישוטים ותמונות.‏בחדר יהיו מדפים אישיים,‏ לציוד לימודי וחפצים אישיים.‏בחדר תהיה מראה גדולה.‏בחדר יהיה מיכל אשפה אסתטי ומתאים.‏בחדר יהיה סידור לתליית מעילים.‏החדר יוכן בחופשת הקיץ לקליטת חניכים לשנה"ל החדשה ‏(סיוד,‏ תיקון ושיפוץ.(•••••••••••••••••••••בחדר או בקרבת מקום יש לדאוג לפריטים הבאים:‏סידור לאחסון נעליים.‏סידור לאחסון מזוודות ותיקים.‏סידור לאחסנת כביסה מלוכלכת.‏מתקן לתליית כביסה אישית ומגבות.‏ז.‏ .2 .1המקלחת וחדרי השירותיםכלליהמקלחת וחדרי השירותים יהיו נקיים באופן יסודי ומאווררים בכל שעותהיממה ובכל ימי השבוע.‏ניקיון המקלחת וחדרי השירותים יבוצע על ידי החניכים.‏תהיה קיימת כניסה נפרדת לשירותים וכניסה נפרדת למקלחת.‏49


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>••••המקלחתתא מקלחת אחד מיועד לארבעה חניכים ולא יותר ועליו לעמוד בדרישות הבאות:‏תאי רחצה מופרדיםבדלת נפרדת מתאי השירותים.‏תאי הרחצה יהיו מופרדים האחד מהשני במחיצות סגורות.‏ ‏(מיקלחונים).‏ראש מקלחת תקין,‏ מתקן לסבון ולמברשות שיניים,‏ מקום להנחת ציוד אישי ולתליית מגבותמים חמים במשךובגדים.‏24 שעות.‏•••••••כיורים עם מיתקן לסבון,‏ למברשת ומשחת שיניים.‏שקע חשמל בטיחותי.‏תאורה מתאימה.‏אמצעי אוורור.‏מיתקן לייבוש ידיים.‏מראות בגודלX 40••מיכל אשפה מתאים.‏50 ס"מ המותאמות לגובה החניכים.‏ניקיון וחיטוי המקלחת יעשה בכל יום.‏ציוד לייבוש וניקוי המקלחת לאחר הרחצה.‏••••••••••חדרי השירותיםתא שירותים אחד מיועד לארבעה חניכים ולא יותר ועליו לעמוד בדרישות הבאות:‏סידורי אוורור תקינים.‏תאורה מתאימה.‏דלת הניתנת לנעילה.‏כמות מספקת של ניר טואלט.‏מושב האסלה שלם ותקין.‏מיכלי מים ומתקני שטיפה תקינים.‏מתקן לשיפור ריח.‏מברשת לניקוי השירותים.‏מיכל אשפה ובתוכו שקית ניילון.‏ניקיון וחיטוי השירותים יעשה בכל יום.‏ז.‏‎1‎‏.‏ 3המועדון הקבוצתיכללילכל קבוצה חינוכית יש להקצות מועדון קבוצתי.‏ המועדון הקבוצתי הינו מקום מפגש לחניכיהקבוצה והינו מספיק גדול ומרווח,‏ כדי לאפשר קיום פעולות חברתיות לכל חברי הקבוצה.‏המועדון צריך להיות נקי מטופח ואסתטי.‏ החניכים ישתתפו בתכנון ובביצוע קישוט המועדון.‏ניקיון המועדון יבוצע על ידי החניכים.‏50


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>•••••המועדון הקבוצתי יעמוד בדרישות הבאות:‏מספר המושבים במועדון,‏ כמספר החניכים בקבוצה ואף יותר.‏על המועדון להיות מקושט בחפצי נוי שונים,‏במועדון אמצעי אוורור ומיזוג.‏ולהשרות אווירה חינוכית ונעימה.‏התאורה חזקה ובטיחותית ומתאימה לפונקציות השונות שהמועדון ממלא.‏המועדון יכלול את הציוד הבא:‏.1.2.3רדיו,‏ טלוויזיה,‏ וידיאו,‏ טלפון,‏ מחשב וחיבור לאינטרנט.‏ספרים,‏ עיתונים,‏ כתבי עת,‏ עיתונים יומיים,‏ משחקי חברה ומשחקים אישיים.‏פינת מטבחון הכוללת ציוד מתאים כגון:‏ מתקן למים קרים וחמים,‏ מקרר,‏לייבוש כלים,‏ אמצעים לרחצת כלים ומיכל אשפה.‏כלי אוכל,‏מתקן•לוח המודעות יכלול את המידע הבא:‏א.‏ב.‏ג.‏ד.‏ה.‏ו.‏מספרי טלפון חירום חיצוניים ופנימיים ‏(כולל מספרי הטלפון של הצוות)‏ .לוח תורנויות.‏רשימת חניכים עפ"י כתות.‏רשימת חניכים עפ"י חדרים.‏מערכת שעות הלימודים.‏התכנית החינוכית השבועית.‏ז.‏‎1‎‏.‏ 4חדר הצוות החינוכיכלליחדר הצוות החינוכי מיועד לישיבות צוות,‏ הכנת פעולות קבוצתיות,‏ שיחות אישיות עם חניכים,‏פגישות עם הורים ולעתים ישמש כמקום מפגש בין החניך להוריו.‏בחדר הצוות מקום מסודר לאחסון ושמירה של מצעים,‏ בגדים וציוד פרטי וכללי שלהחניכים ושל הקבוצה.‏חדר הצוות מקושט,‏ נקי ואסתטי ומשמש כמודל לחיקוי.‏ ‏(וילונות,‏ עציצים,‏ ותמונות).‏יש לדאוג שבחדר הצוות החינוכי יהיו האביזרים הבאים:‏ארון לאחסון צרכי הדרכה לחניכים,‏ עזרה ראשונה ומקום שניתן לנעילה לאחסון תרופות קבועותשל חניכים.‏כספת לשמירת כספים וחפצי ערך שונים של החניכים.‏מקום נעול לתיקים האישיים של החניכים.‏חומרי ניקיון הנשמרים בארון סגור ונעול.‏••••51


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>טלפון עם קו חוץ.‏אמצעי כיבוי אש כנדרש לפי כללי הבטיחות.‏קרש גיהוץ ומגהץ.‏ציוד עזרה שנייה.‏••••ז.‏‎1‎‏.‏ 5.המסדרון והסביבה הקרובה למבנה הקבוצהכלליהמסדרון והכניסה למבנה הקבוצה מהווים חלון ראווה של המבנה כולו,‏ ועל כן עליהם להיותתמיד נקיים,‏ מסודרים ומטופחים.‏ניקיון המסדרון והכניסה למבנה הקבוצה יבוצע על ידי החניכים.‏המסדרון והכניסה למבנה הקבוצה יעמדו בדרישות הבאות:‏••••המסדרון מטופח נקי ומקושט.‏במסדרון תהיה תאורה מתאימה.‏הכניסה למבנה הקבוצה תהיה מוארת בתאורה מתאימה שתפעל במשך כל הלילה.‏הכניסה למבנה הקבוצה תהיה מקורה והמשטח מרוצף.‏חצר הקבוצה תעמוד בדרישות הבאות:‏••••••••הנוי סביב הקבוצה יהיה תמיד מטופח.‏החצר תהיה ללא מפגעים בטיחותיים.‏החצר תהיה נקייה בכל שעות היממה.‏בחצר יהיו פינות ישיבה מוצלות.‏בחצר יהיו מתקני אשפה סגורים ומוסתרים.‏בחצר תהיה תאורת חירום,‏ גלאי עשן ומתקני בטיחות עפ"י נהלי הבטיחות.‏בחצר תהיה תאורה מספקת ותקינה.‏שבילי ההליכה יהיו מרוצפים או סלולים.‏ז.‏‎1‎‏.‏ 6.הערות כלליות••••כל המתקנים בכפר יעמדו בנהלי הבטיחות על פי חוזר מנכ"ל ‏(ראה פרק ח').‏ההדברה באזורי המגורים תתבצע פעמיים בשנה:‏ בחופשת סוכות ובחופשת פסח.‏יש להכין את מבני המגורים לקראת החורף:‏ בדיקת גגות,‏ רעפים ומרזבים.‏יש להכין את מבני המגורים לקראת תחילת שנה חדשה.‏ ‏(שיפוצים,‏ סיוד וכו')‏52


א(‏א(‏<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>תשתיות החשמל יהיו תקינות.‏מערכת החימום והקירור תפעל לפי התקנים.‏תשתית צנרת המים תפעל לפי התקנים.‏תשתית הביוב תפעל לפי התקנים.‏••••ז.‏‎2‎מערך ההזנה בפנימייהכלליהמטבח וחדר האוכל יספקו את צרכי התזונה של החניכים והעובדים בכפר <strong>הנוער</strong>.‏המטבח וחדר האוכל יפעלו לפי הנחיות משרד החינוך ‏(חוזר מנכ"ל תשס"ה/‏‎1‎תשס"ד,‏,(1 בספטמבר (2004החניך יקבל 6 ארוחות ליוםל-והנחיות משרד הבריאות.‏3 עיקריות ו-3 ארוחות ביניים.‏המרווחים בין זמני הארוחות יהיו סבירים.‏המטבח יספק מזון לטיולים,‏ לימי הולדת,‏ לארוחות חג ואירועים מיוחדים בפנימייה.‏ניקיון חדר האוכל יבוצע בשיתוף החניכים.‏שטח ברוטו ממוצע לחניך של חדר האוכל והמטבח יחושב לפי מספר הסועדים ‏(ביןט"ו אלול5.4 מ"ר- 2.3 מ"ר (ראה:‏ ‏"מדריך לתכנון בנייה וחידוש פנימיות לילדים ובני נוער"‏ המכון לפיתוחמבני חינוך ורווחה,‏ תשנ"ה,‏ מרץ.1995ז.‏‎1.2‎חדר האוכל יעמוד בדרישות הבאות:‏•••••צוות העובדים והחניכים יאכלו בחדר האוכל שלוש ארוחות עיקריות ביום.‏זמן ארוחה עיקרית יהיה לא פחות משלושים דקות.‏חדר האוכל יהיה נקי,‏ מטופח ואסתטי.‏שטח אולם חדר האוכל יחושב לפי 1.5 מ"ר לסועד.‏(בחדר האוכל יקפידו על שמירת כללי הכשרות עפ"י הנחיות הרבנות הראשית והנחיותמשרד החינוך ‏(חוזר מנכ"ל תשס"ה/‏‎1‎ ט,‏ ‏"ו אלול תשס"ד,‏להנחיות מפורטות יש להיכנס לאתר <strong>המינהל</strong> בתחום התזונה.‏1 בספטמבר ,2004 פרק 2.2 סעיף .(6•••••••תחולחובת נוכחות החניכים בזמן כל הארוחות.‏תחול חובת נוכחות אנשי צוות בתפקיד בזמן הארוחות.‏השולחנות יהיו מיועדים לששה סועדים לכל היותר.‏כלי האוכל יהיו עשויים מחומר איכותי ואסתטי ובכמות מספיקה לשימוש אישי וכללי.‏חל איסור מוחלט להשתמש בכלים חד פעמיים מכל סוג שהוא,‏ לשימוש יום יומי.‏מומלץ שההגשה בחדר האוכל תופעל במתכונת ההגשה העצמית.‏יותקנו רשתות על כל החלונות ויוכנסו מתקנים לקטילת זבובים ויתושים.‏53


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>בחדר האוכל תפעל תאורה מתאימה.‏חדר האוכל יהיה מאוורר.‏בחדר האוכל תהיה קיימת תקרה אקוסטית.‏בחדר האוכל הרצפה,‏ הקירות,‏ החלונות וציוד ההגשה יהיו נקיים ויבשים.‏בחדר האוכל המפות יהיו נקיות ומגוהצות.‏בחדר האוכל הכיסאות השולחנות והאביזרים העומדים על השולחנות יהיו נקיים.‏יש לטפח בחדר האוכל תרבות אכילה,‏ ולהקפיד על התנהגות נאותה של החניכים,‏בכניסה לחדר האוכל ובמהלך הארוחה.‏התפריט השבועי המעודכן יהיה תלוי בכניסה לחדר האוכל במקום בולט.‏בצמוד לחדר האוכל יהיו קיימים כיורים לנטילת ידיים,‏ מתקן לסבון נוזלי,‏ מתקן לנייר חד-פעמי אומכונה לייבוש הידיים,‏ ובכל מקרה לא מגבת לשימוש רב פעמי.‏בצמוד לחדר האוכל יהיו קיימים חדרי השירותים נקיים ומסודרים עם תאורה מתאימה,‏ עם אפשרותלנעילת הדלתות,‏ ויכללו את כל הנדרש להיגיינה אישית נאותה לפי הנדרש על ידי משרד הבריאות.‏••••••••••תחומי סמכות ואחריות של הצוות החינוכי בנושא התזונהבכל ארוחה חייב להיות נוכח איש צוות חינוכי אחד לפחות של כל קבוצה חינוכית.‏הצוות אחראי להתנהגות,‏ תרבות האכילה ונימוסי השולחן של החניכים בחדר האוכל.‏הצוות ידאג לוויסות כניסת החניכים לחדר האוכל.‏הצוות ידאג לצרכי הפרט בזמן הארוחה:‏ תוספות,‏ מנות מיוחדות,‏ צמחוני,‏ דיאטטי וכו'.‏הצוות יוודא שכל חניכי הקבוצה יאכלו.‏הצוות ישים לב וידאג לדווח לגורמים הטיפוליים על חניכים בעלי הפרעות אכילה כגון:‏ הרעבה,‏ אכילתיתר וכו'.‏הצוות ידאג לארוחות סדירות לחניכים החולים.‏הצוות אחראי למניעת הוצאת כלי אוכל מחוץ לחדר האוכל.‏הצוות אחראי לקיום ארוחות הביניים עשר,‏ ארבע ולילה.‏••••••••••הערות כללית:‏כל איש צוות הנמצא בחדר האוכלבזמן הארוחותהינו בתפקיד,‏וחלים עליו כל תחומי•האחריות הנ"ל.‏איש צוות הנמצא בתפקיד בחדר האוכל יאכל ביחד עם חניכיו.‏54


א(‏<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>ז.‏‎2‎‏.‏ 2המטבחכלליהמטבח יעמוד בתקני משרד הבריאות בכל הנוגע למבנה,‏ אופן הטיפול במזון,‏ אחסונו,‏ עיבודהגשה ושיטות הניקוי והחיטוי של כלי האוכל וציוד המזון.‏ במטבח ימצא אישור משרד הבריאותבתוקף.‏לפירוט מלא ראה <strong>קובץ</strong> הנחיות בנושאי בריאות הסביבה במוסדות אשפוז,‏ משרד הבריאות.1997תכנון הארוחות והגשתן יתבצע על פי עקרונות מנחים בתכנון ובנית תפריט שבועי.‏ההנחיות לגבי גודל מנה ותדירות הגשתה,‏ מופיעות בחוברת ‏"לאכול ולגדול - מדריך להזנתילדים ובני נוער במסגרות חינוך <strong>פנימייתי</strong>",‏ שיצאה לאור ע"י <strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong> ועלית<strong>הנוער</strong> במשרד החינוך,‏ משרד הבריאות,‏ משרד הרווחה ואשלים,‏. 2004המטבח יעמוד בדרישות הבאות:‏המטבח יקפיד על שמירת כללי הכשרות עפ"י הנחיות הרבנות הראשית והנחיות משרד החינוך ‏(חוזרמנכ"ל תשס"ה/‏‎1‎,(ט"ו אלול תשס"ד,‏1בספטמבר2.2 פרק ,2004סעיף ‎6‎‏).לפירוט מלא בנושאהכשרות ניתן לפנות למדור שירותי דת במינהל.‏המטבח ידאג לחידוש תעודת הכשרות מידי שנה בהתאם להחלטת מועצת הרבנות הראשית לישראל.‏משגיחי הכשרות במוסדות חינוך פנימיתיים חייבים בתעודת ‏"משגיח מוסמך"‏ מטעם הרבנות הראשיתלישראל.‏המטבח יחולק לאזורים בצורה נכונה:‏ כניסת ספקים,‏ אחסון מזון וחומרי ניקוי,‏ אזור הכנה,‏ אחסון מזון מוכןבחימום או קירור,‏ אזור הגשה,‏ אזור פינוי ורחיצה.‏ השטחים הנדרשים למטבח,‏ לפי מספר הסועדים המרבימפורטים ב"מדריך לתכנון בניה וחידוש פנימיות לילדים ובני נוער",‏ שיצא לאור על ידי המכון לפיתוח מבניחינוך ורווחה,‏.1995רכישת המזון תתבצע מהיצרן או היבואן בפיקוח תברואתי מטעם הרשויות ‏(ראה פירוט בנספח פרק ט').‏יש להקפיד על מניעת התרבות חיידקים במזון באמצעות קירור,‏ אחזקת המזון בטמפרטורה נכונה,‏ טיפולנכון בהפשרה,‏ הרחקת חיידקים מכלים וממזון והשמדתם ‏(לפירוט ראה נספח פרק ט'‏ ו/או <strong>קובץ</strong> הנחיות‏"לטיפול בנושאי בריאות הסביבה במוסדות אשפוז",‏ משרד הבריאות,‏במטבח יהיה קיים באופן קבוע מלאי חירום של מנות קשות ל.(1997–48 שעות לפחות.‏כל שינוי במערך ההסעדה ידווח מראש למפקח הפנימייה ולמפקחת התזונה הארצית.‏••••••••55


א(‏<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>נהלי מטבח המנוהל ע"י קבלן חיצוניכפר נוער הפונה לקבלת שירותי הזנה מקבלן חיצוני יעמוד בדרישות הבאות:‏לפני חתימת החוזה עם הקבלן יוגש החוזה לאישור המפקחת הארצית על התזונה בפנימיות.‏הקבלן יהיה חייב לבשל את המזון לחניכים במטבח של מקום החינוך.‏ וחייב לעמוד בתקני משרדהחינוך ‏(חוזר מנכ"ל תשס"ה/‏‎1‎הבריאות.‏,(ט"ו אלול תשס"ד,‏1 בספטמבר ,2004פרק2.2 סעיף (5ומשרדחל איסור מפורש לשינוע מזון ע"י הקבלן.‏ במקרים חריגים יש לקבל אישור מיוחד מועדת התזונה של<strong>המינהל</strong>.‏החוזה יכלול פירוט של התפריטים החודשיים על כמויותיהם,‏ בהתאם להנחיות ‏"מדריך להזנת ילדיםובני נוער בפנימיות"‏ הנ"ל.‏בכפר <strong>הנוער</strong> ימונה מבקר איכות פנימי שיוודא כי הקבלן עומד בנהלי משרד הבריאות ומשרד החינוך.‏מבקר האיכות יהיה נוכח בכל הארוחות ויבדוק את הרכבן מדי יום לפני הגשתן לסועדים.‏••••••ז.‏‎3‎שירותי הביגוד והכביסה בפנימייהכלליבמסגרת השירותים הניתנים לחניכים בכפר יינתנו שרותי כביסה הכוללים כביסה,‏ותיקוני בגדים.‏שרותי הכביסה הם לכביסה האישית של החניכים ולכביסה הציבורית של הכפר כגון:‏מצעים,‏ מפות,‏ שמיכות,‏ וילונות וכו'.‏גיהוץארגון כביסה וטיפול בבגדי החניכים יבוצעו באמצעים שונים:‏כביסה ותיקונים במסגרת הקבוצה שיתבצעו תוך הדרכה,‏ ליווי והנחיה מתאימה של הצוות החינוכי,‏ כאשרא.‏ לכמות ולצרכי החניכים כגון:‏ מכונות כביסה,‏ מכונות לייבוש,‏ אמצעי גיהוץהציוד בקבוצה יהיה מותאם ותיקון בגדים.‏הוצאת הכביסה מחוץ לכפר <strong>הנוער</strong> תחייב סימון הבגדים וקיומם של <strong>נהלים</strong> ברורים להוצאת הכביסהב.‏ תתבצע באחריות צוות מיומן.‏וקבלתה.‏הפעלת מכבסה מרכזית בכפרג.‏ 56


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>ז.‏‎4‎שירותי הבריאות וההיגיינההמרפאהכלליהמרפאה תמלא את הצרכים הרפואיים של החניכים והעובדים.‏מרפאה הנמצאת באחריות אחת מקופות החולים,‏ תפעל בהתאם להנחיות הקופה.‏המרפאה תהיה מפוקחת מקצועית ע"י לשכת הבריאות המחוזית.‏המרפאה תפעל בתאום ובהנחיית מנהל השרות הרפואי של <strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong><strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>.‏המרפאה תהיה מצוידת בהתאם להנחיות ולדרישות משרד הבריאות.‏ז.‏‎4‎‏.‏ 1המרפאה תעמוד בדרישות הבאות:‏••••••שעות הפתיחה של המרפאה יהיו לפני תחילת שעות הלימודים בכל ימות השבוע ולפחות פעמייםבשבוע בשעות אחה"צ.‏המרפאה תהיה נקייה ומטופחת באופן מתמיד.‏במרפאה תהיינה ערכות לעזרה ראשונה תקינות וזמינות לכל פעילות בתוך ומחוץ לכפר <strong>הנוער</strong>.‏במרפאה תהיה קיימת ערכת החייאה.‏.1.2.3.4.5ז.‏‎4‎‏.‏ 2במרפאה יהיה קיים מלאי של תרופות בסיסיות חיוניות ונעולות כנדרש בחוק.‏במרפאה קיים מידע רפואי אישי,‏ הכולל:‏היסטוריה רפואית של החניך ופנקס חיסונים.‏אישור רפואי שלאישור ויתור סודיות.‏נוכחות מגיש עזרה ראשונהרופא המשפחה.‏מעקב אחרי טיפול,‏ מיון והפנייה לרופאים מקצועיים.‏כרטיס מגנטי ‏(קופ"ח).‏במקום החינוך חייב להימצא בכל שעות היממה בבית הספר ובפנימייה מגיש עזרה ראשונה מקרב הצוותהחינוכי שקיבל הכשרה רשמית ועבר רענון כנדרש.‏ראה חוזר מנכ"ל תשס"ד/‏‎1‎ ‏(א),‏ ד'‏ אלול תשס"ג,‏1 ספטמבר ,2003 סעיף 2.2-41 עמ'‏ .757


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>ז.‏‎5‎‏.‏‏"סל שירותים"‏ לחניך - ביצוע ודיווח.‏כללימפרט השירותים החינוכיים-טיפוליים הכלולים בסל ‏"ועדת לאור",‏ מגדיר את מגוון השירותשחניך הפנימייה זכאי לקבל הן ב"דמי האחזקה"‏ השוטפים והן ב"סל השירותים".‏סעיף ‏"סל שירותים"‏ ייחודי בכך שהתשלומים מיועדים להגיע ישירות לחניך.‏ לשם כך,‏ מקבלכל כפר נוער תשלום באופן שוטף עבור ‏"סל שירותים"‏ המיועד לממן שירותים אישייםספציפיים המגיעים לחניך הפנימייה,‏ כפרט.‏לא ייגבו מחניכי הפנימייה המושמים ע"י <strong>המינהל</strong> כספים נוספים לנושאים הקשוריםלהתחנכותם או לקידום לימודיהם בכפר <strong>הנוער</strong>,‏ מעבר לסעיפים עליהם יש כיסוי בסלהשירותים.‏אין למנוע קבלה של שירותים הניתנים לחניך במסגרת סל השירותים כאמצעי ענישה.‏העברת תקציב מסעיף תקציבי אחד למשנהו,‏ תבוצע לאחר אישור המפקח עלהפנימייה.‏יש להקפיד על ה<strong>נהלים</strong> למען שמירה על כבודו ורווחתו של הפרטפירוט גובה סכומי סעיפי ‏"סל השירותים"‏ נמצא באתר <strong>המינהל</strong>.‏.ז.‏‎5‎‏.‏ 1ביצועא.‏ דמי כיס ונסיעות.1.2.3.4ב.‏ ביגוד.1.2.3.4הזכאות לדמי כיס ונסיעות הינה דיפרנציאלית.‏ ועדה בראשותו של מנהל הפנימייה,‏ בה יושביםגם אם הבית המרכזת,‏ הצוות החינוכי והגורמים הטיפוליים,‏ תחליט על קריטריונים לחלוקתההקצבה,‏ בהתאם לצרכי החניך ומצבו המשפחתי ‏(ההנמקות יסוכמו בכתב).‏החלוקה תיעשה על ידי גורם קבוע,‏ לפני כל יציאה לחופשה.‏על כל חניך לאשר בחתימתו את קבלת דמי הכיס והנסיעות.‏חלוקת ההקצבה תתבצע באופן דיסקרטי.‏הזכאות לביגוד הינה דיפרנציאלית.‏ ועדה בראשותו של מנהל הפנימייה,‏ בה יושבים גם אםהבית המרכזת,‏ הצוות החינוכי והגורמים הטיפוליים,‏ תחליט על קריטריונים לחלוקת ההקצבהלביגוד,‏ בהתאם לצרכי החניך ומצבו המשפחתי ‏(ההנמקות יסוכמו בכתב).‏הצוות החינוכי והחניך יחליטו לאיזה ביגוד זקוק החניך.‏חלוקת הביגוד תתבצע פעמיים בשנה:‏ לקראת החורף ולקראת האביב.‏ יש לסיים את חלוקתהביגוד עד חופשת הפסח.‏אופן רכישת הביגוד יתבצע לפי שיקול כפר <strong>הנוער</strong> ‏(רכישה מרוכזת,‏ יריד ביגוד,‏ קניה אישית,‏וכו').‏58


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>.1.2.3.4ג.‏ טיוליםאין לגבות בשום מקרה כסף מחניך <strong>המינהל</strong> עבור השתתפות בטיול או כל סוגי הפעילות בזמן הטיול.‏ד.‏ ספריםה.‏ סל בריאות.1.2כל חניך יקבל את כל ספרי הלימוד ללא כל תשלום.‏אין לשלוח לחניך רשימת ספרים לרכישה.‏יש לחלק את הספרים בשבוע הראשון של שנת הלימודים.‏אין לחלק ספר אחד לשימושם של שני חניכים.‏הקצבת ‏"סל בריאות"‏ מיועדת לצרכים מיוחדים בבריאותו של החניך כגון:‏ משקפיים,‏ טיפולישיניים מיוחדים שאינם מכוסים על ידי הביטוח,‏ והוצאות בגין מחלות ותרופות מיוחדות.‏במקרים מיוחדים,‏ ולצרכים מיוחדים,‏ יש להפנות בקשה מיוחדת למפקח הפנימייה.‏ו.‏ ביטוח שיניים.1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11<strong>המינהל</strong> מעביר לכפר <strong>הנוער</strong> הקצבה לביטוח שינייםהמיועדת לטיפול שיניים בסיסי.‏מפרט טיפולי השיניים המכוסים ע"י הביטוח נמצא באינטרנט באתר <strong>המינהל</strong>.‏כפר <strong>הנוער</strong> יבטח את כל חניכי <strong>המינהל</strong> בביטוח שיניים מיד עם תחילת שנת הלימודים.‏התשלום לחברת הביטוח או לרופא המטפל יעשה ישירות על ידי כפר <strong>הנוער</strong>.‏על כל החניכים המבוטחים לעבור בדיקה ראשונית אצל רופא השיניים.‏יש לקבל אישור בכתב על הביקור ועל תוכנית הטיפול.‏הצוות החינוכי יקפיד על ביצוע תכנית הטיפול.‏יש לתייק אשור זה בקלסר מיוחד.‏כל חניך זכאי לניקוי שיניים מידי חצי שנה,‏ תפקיד הצוות החינוכי לעקוב אחר הביצוע.‏טיפול השיניים יתבצע רק לאחר קבלת הסכמת ההורים.‏תכנון מערך טיפול השיניים לחניך יתבצע בתיאום בין רופא השיניים הצוות החינוכי,‏ והחניך.‏ז.‏‎5‎‏.‏ 2דיווח על הכנסות והוצאות כספי סל השירותים:‏הדיווח על ביצוע ‏"סל שירותים"‏ יתבצע על גבי הטפסים המיועדים לכך,‏ המפורסמים באתר<strong>המינהל</strong>.‏הדיווח על ביצוע ‏"סל שירותים"‏ ישלח פעמיים בשנה לאישורו של המפקח על הפנימייה:‏בחודש פברואר על חודשים ספטמברכלומר:‏ ספטמבר-אוגוסט.‏–דצמבר,‏ ובחודש אוגוסט על כל שנת הלימודים••אי דיווח בזמן יגרור קיזוז התשלומים ששולמו כמקדמות.‏59


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>ח.‏ בטחון,‏ בטיחות,‏ שע"חכלליהפנימייה החינוכית בכפר–<strong>הנוער</strong> הינה חלק מהמוסד החינוכי וחלים על פעולותיה ה<strong>נהלים</strong>המופיעים בחוזר המנהל הכללי של משרד החינוך,‏ התרבות והספורט.על כן,‏ חלה החובה על הנהלת כפר <strong>הנוער</strong> להביא לידיעת מנהל הפנימייה,‏ צוות ההדרכהועובדיה את הוראות המנהל הכללי המתפרסמים מעת לעת,‏ וכן את הוראות <strong>המינהל</strong> המיוצגיםע"י מנהל <strong>המינהל</strong> וקב"ט <strong>המינהל</strong>.‏פנימיות המקבלות חניכים מ<strong>המינהל</strong> מחויבות לשמור על רמת כשירות ביטחונית ובטיחותית גבוהה שתבוא לידיביטוי בין היתר בכללים הבאים:‏ח.‏‎1‎ביטחון•••בפנימייה תופעל אבטחה חמושה בשכר 24 שעות ביממה על ידי מאבטחי מוס"ח תקניים,‏ בימים ושעותבהם נמצאים חניכי הפנימייה במוסד.‏המוסד יהיה מגודר בגדר תקנית ומצויד במרכיבי הביטחון הפיזיים הנדרשים.‏נהלי אבטחת הפנימייה יתבססו על פרק אבטחת פנימיות שמופיע בחוזר המנהל הכללי – נהלי בטחוןבבתי ספר- סו / 3 ) ב ( –נובמברע"מ 2005.105-115ח.‏‎2‎בטיחותהמוסד מחויב באישורים הבאים:‏••••••אישור שנתי משרותי כבאות שמתקיימים בו כל התנאים למניעת וכיבוי שריפות.‏אישור מחשמלאי בודק לתקינות מערכת החשמל והארקות.‏אישור מהנדס קונסטרוקטור ליציבות מבנים ולתקינות תקרות.‏אישור יועץ בטיחות לכשירות בטיחותית של המוסד,‏ לקראת פתיחת שנה"ל.‏אישורים שנתיים הנדרשים על פי חוק:‏ בודקים מוסמכים,‏ גז,‏ מערכות הסקה וכיו"ב.‏חלה חובה על הפעלת המוסד החינוכי על פי חוזר המנהל הכלליהחינוכי המופיעים בחוזר מנכ"ל סב/‏‎6‎‏(ב–פברואר (, 2002הבטחת הבטיחות במוסדבדגש מיוחד על נוהלי הבטיחותבפנימיות ונהלי הבטיחות בפעילות החוץ בית ספרית.‏ כמו כן בחוזר זה מופיע גם פרק הדן בהנחיותבטיחות מיוחדות ‏(תוספות)‏ לפנימייה ע"מ. 609-615••במקביל לסקרי הבטיחות שמבצעת הבעלות על המוסד החינוכי,‏ יבוצעו סקרי בטיחות על ידי יועץהבטיחות של <strong>המינהל</strong>.‏חלה חובה על הבעלות ועל הנהלת המוסד החינוכי לטפל בדחיפות בממצאי הדו"ח על פי סדריהקדימויות שנקבעו.‏60


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>ח.‏‎3‎שעת חירום ‏(שע"ח)‏על הפנימיות להיות ערוכות ומתורגלות בנושא שע"ח.‏על כל הפנימיות לפעול בנושא שע"ח על פי הנחיות המטה הארצי לשע"ח בפנימיות,‏ המופעל על ידיקב"ט <strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong> ועלית-<strong>הנוער</strong>.‏ הנחיות אלה כוללות את ההכנות הספציפיות בפנימייהעצמה,‏ וכן את תרגילי החירום.‏נהלי שע"ח הנוגעים לפנימייה מופיעים בחוזר המנהל הכללי,‏תשס"ד/‏‎7‎ ‏(בח.‏‎4‎"( , מרץ , 2004 ע"מ .99-108נהלי שע"ח במערכת החינוך"‏תאונות ואירועים חריגיםתאונות חניכי פנימייה חייבות להיות מדווחות הן למפקח הפנימייה והן ליחידת הביטחון במינהל.‏עותק מדוח התאונה יועבר ליחידת הביטחון.‏אירועים חריגים כגון:‏ פציעה קשה,‏ מוות,‏ תקיפה חבלנית וכיו"ב,‏ ידווחו מיידית לפלאפון של יחידתהביטחון ‏(בסוף פרק זה).‏ח.‏‎5‎נוהל הסעות חניכי פנימייהחלה חובת ליווי מבוגר בכל הסעה של חניכי פנימייה.‏ ראה:‏ הוראות קבע חוזר מנכ"ל סב/‏‎6‎ ‏(ב),‏ י"ט בשבטתשס"ב,‏1 בפברואר ,2002 עמ'‏ , 54 סעיף . 5.8.3ח.‏‎6‎נוהל העסקת עובדי שרות בכפרי נוערכלליבחלק מכפרי <strong>הנוער</strong> מועסקים עובדי שרות אשר הוצבו במקום ע"פ החלטת בית משפט ע"ייחידת הממונה על עבודות שרות בתאום ובהסכמת כפרי <strong>הנוער</strong>.‏שתוף הפעולה בכפרים נובע בין השאר מהרצון לקחת חלק במשימה חברתית שיקומית וכןמהתועלת הכלכלית לכפר.‏מאחר ומדובר במוסדות חינוך בהם מתחנכים חניכים 24 ש'‏ ביממה ומנגד נידונים אשר הורשעובבית המשפט ואינם חלק מהצוות האורגאני בכפרים,‏ קיימת חובת זהירות רבה להבטחת שתוףפעולה זה לתועלת שני הצדדים.‏אנו רואים חשיבות רבה בפיקוח צמוד לנדונים ואיננו ממליצים ומאשרים העסקת נדוניםבכפרים ובפנימיות שאין ברשותם או ביכולתם להצמיד עובדים לנדונים.‏61


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>א.‏ב.‏ג.‏ד.‏ה.‏ח.‏‎1.6‎הכללים והתנאים לקבלת והעסקת נידונים לעבודות שרותאיסור העסקה חל על::•נידונים מתחת לגיל.30•••נידונים שהורשעו בעבירות אלימות,‏ מין,‏ סמים.‏נידונים שהורשעו בעבר.‏נידונים שיש להם קרבה משפחתית לעובדי / חניכי הכפר.‏הנידונים יהיו בעלי אזרחות ישראלית ועם תעודת זהות כחולה.‏אופן קבלת נידון לעבודות שרות:‏••••הודעה למעביד על הפניית עובד שרות ע"ג הטופס המתאים ע"י הממונה לעבודות שרות.‏קיום ראיון אישי עם הנידון ע"י מנהל המוסד החינוכי <strong>פנימייתי</strong> – הראיון יתועד בכתובים.‏חתימת עובד השרות על ‏"הכללים לעובד שרות"‏ מטעם שרות בתי הסוהר.‏חתימת עובד השרות על הכללים הפרטניים שנקבעו ע"י מנהל הכפר.‏מגבלות וכללים בהעסקת עובדי שרות:‏••••••••אישור הפיקוחמנהל הכפר ימנה אחראי ישיר להפעלתם,‏ לביקורת עליהם ולקשר ישיר עם נציגהממונה על עבודות שרות.‏העסקת עובדי השרות תתאפשר בתחומים הבאים בלבד:‏ מינהל,‏ אחזקה,‏ גינון.‏חל איסור על מגע בין עובדי השרות לחניכים.‏חניכים לא ישובצו בעבודה עם עובדי שרות.‏לא תתאפשר שהיית עובד בשרות בתחום הכפר לאחר שעות העבודה.‏עובד השרות יעבוד תחת פיקוח פיזי צמוד לעובד הכפר.‏האחראי הישיר וסגל העובדים אשר יפקחו בצמוד על עובד השרות יעברו הכשרהוהדרכה מתאימים ע"י הנהלת המוסד ונציג יחידת הממונה.‏בכפר יועסקו עד 5 עובדי שרות בעת ובעונה אחת.‏ מספר מקסימאלי זה מותנהבאפשרות הכפר לפקח באופן צמוד על כל עובד בנפרד.‏ ‏(במקרים מיוחדים ניתןלפנות לוועדה בראשות סגנית מנהל <strong>המינהל</strong> הגב'‏ שולה בן חיים,‏ בה חברים גםמנהל אגף חינוך והדרכה בפנימיות וקב"ט <strong>המינהל</strong>).‏על הנהלת הכפר להציג בפני מפקח הפנימייה את היערכותה להעסקת נידונים בהתאם לנוהל זהולקבל אישור בכתב ממפקח הפנימייה לעמידה בכללים.‏נוהל זה נכנס לתוקף מ-‏1.9.05דרכי התקשרות עם יחידת הביטחון והבטיחות:‏הקב"ט – בני אלחילו,‏/ 03-6898882מנהל ענף בטיחות ושע"ח – אורן אלעד,‏מזכירת הקב"ט – שרית פטל,‏פקס – יחידת הביטחון,‏0506-221452 ‏(במקרים דחופים בלבד)‏0506-221507 / 03-689868803-689888003-688389862


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>ט.‏נספחיםט.‏‎1‎ - נהלי הפעלת חדר האוכל והמטבח בפנימייה.‏ט.‏‎1.1‎‏.‏עובדי המטבח וחדר האוכלעובד חדש לא יתקבל לעבודה אלא אם הציג תעודות רפואיות המאשרות לו להיות מועסק במטבחאו בחדר האוכל,‏ תוך התייחסות ספציפית שאינו נושא מחלות מדבקות.‏עובדי המטבח יקפידו על הופעה אסתטית והיגיינית,‏ בגדי עבודה נקיים ‏(חובת החלפה לפחות פעםביום),‏ נעלי עבודה תקניות וכיסוי ראש ‏(שיער אסוף וכובע לנשים ולגברים).‏עובד מטבח וחדר האוכל חייב להקפיד על רחיצת ידיים עם מים וסבון לפני תחילת העבודה,‏ אחריטיפול במזון גלמי,‏ במעבר ממדור למדור,‏ אחרי מגע עם חומרים שונים ואחרי יציאה מן השירותים.‏עובד מטבח חייב להקפיד על ניקיון ציפורני ידיו.‏ עובד המטבח אינו רשאי לגדל ציפורניים ולצפות אתאותם בציפוי כלשהו.‏אין לענוד צמידים וטבעות,‏ פרט לטבעת נישואין.‏לא יועסק בהכנת מזון והגשתו עובד מטבח שפניו,‏ צווארו,‏ זרועותיו או ידיו עם פצעים מוגלתייםופתוחים.‏עובד שסובל מקלקול קיבה,‏ או כל מחלת מעיים אחרת לא יועסק במטבח.‏יש לדאוג לארונות מתאימים לתליית בגדי עבודה.‏ אין לאחסן בגדים או נעליים במטבח או במחסן,‏אלא במקום המיועד לכך.‏אין להשתמש במגבות מטבח אלא רק במגבות נייר חד פעמיות.‏להרמת סירים והוצאת תבניות מהתנור יש להצטייד בכפפות חסינות חום.‏חל איסור מוחלט על עישון במטבח ובחדר האוכל.‏אכילת מזון ע"י צוות העובדים תעשה אך ורק בחדר שיועד לכך.‏ואחותאם הבית המרכזת,‏ למנהל כפר <strong>הנוער</strong>,‏ הכניסה למטבח מותרת אך ורק לעובדי המטבח,‏ הפנימייה ‏(לפי דרישת המנהל).‏יש לנקות את הרצפה במטבח מספר פעמים ביום.‏הרצפה בחדר האוכל חייבת לעבור ניקוי יסודי לפחות פעם ביום.‏במקרה של הרעלת מזון יש לנהוג על פי הנוהל הקיים בלשכות הבריאות לגבי בדיקת העובדים.‏••••••••••••••••63


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>ט.‏‎2.1‎‏.‏הטיפול במזוןא.‏•••••••רכישת מזון גלמיהמזון הגולמי יהיה בעל איכות ראויה לצריכת אדם.‏רכישת המזון תעשה ממקום בעל רישיון עסק תקף ובפיקוח משרד הבריאות והשרות הווטרינרי במידתהצורך.‏לא ירכשו ביצים סדוקות או שבורות ללא חותמת המעידה על בדיקת איכות ותאריך תפוגה.‏פירות וירקות ירכשו בגודל בינוני.‏ לא יירכש פרי או ירק רקוב,‏ בוסר או שאינו ראוי לאכילה.‏לא ירכשו קופסאות שימורים חלודות,‏ סדוקות,‏ שקועות או נפוחות ובתאריך שפג תוקפו.‏לא ירכשו חלב או מוצרי חלב שאינם עשויים מחלב מפוסטר או מעוקר.‏לא ירכשו בשר או מוצרי בשר ללא פיקוח וטרינרי רשמי וללא תווית המעידה על סוג הבשר ואיכותו.‏ב.‏•הובלת מזון גולמימוצרי החלב ישונעו בתאי קירור מתאימים לשמירה על טמפרטורה של5°c לפחות.‏••מוצרי בשר ישונעו בתאי הקפאה ויגיעו כשהם קפואים וללא נוזלים ניגרים,‏ בטמפרטורה שלמוצרים יבשים יגיעו באריזות סגורות ובציון תאריך תפוגה.‏. -18 °cג.‏••אחסון המזוןיש להקפיד על הגנת המזון מפני זיהום סביבתי ‏(אבק,‏ חרקים,‏ מכרסמים,‏ ציפורים וחיות בית.(•••••••אחסנת המזון היבש תיעשה במחסן מצרכים,‏ לפי דרישות משרד הבריאות.‏ מזון יבש יש לשמורבמכלים סגורים.‏כל מצרכי המזון שאריזתם נפתחה,‏ יאוחסנו בכלים עם מכסים תואמים באופן ובצורה המבטיחה אתשמירת איכותם ואת הגנתם מפני מגע עם מזיקים או מחדירת זיהום לתוכם.‏ יש לשמור כל מזון שעלוללהתקלקל במקרר או במקפיא,‏ בכלים סגורים ‏(לא מפח).‏דגים ובשר או עוף לא מעובדים יאוחסנו במקרר ובתאים נפרדים או על מדפים נפרדים בחדר קירור.‏מוצרי החלב יאוחסנו במקרר בתאים נפרדים או על מדפים נפרדים בחדר קירור.‏ביצים יאוחסנו במקרר בתאים נפרדים או על מדפים נפרדים בחדר קירור.‏ירקות ופירות ימוינו בהתאם לצורך,‏ כך שלא ימצא מוצר רקוב במקרר.‏מוצרים המאוחסנים בהקפאה יהיו באריזות המקוריות כשהן סגורות.‏יש להפריד במקפיא מוצרי בשר ממוצרים אחרים.‏ד.‏ הפשרת מזון•הפשרת מצרכי מזון קפוא תיעשה בנפרד מכל מזון אחר במיכלים אוספי נוזלים,‏ ובמקום שהטמפרטורהאינה עולה על. 10° c64


ה.‏••••••••הכנת מזון<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>הארוחות יורכבו מכל אבות המזון ובכמות מספיקה ומגוונת.‏הכנת המזון תבוצע בציוד נקי.‏זו.‏מאכלים יוכנו רק במטבח באופן שלא יהיה מגע בין מזון גולמי למזון המעובד חלקית או סופית.‏פירות וירקות ינוקו ויחוטאו מיד עם הכנסתם לתחום המטבח.‏ חובה להקפיד על רחיצת הפירות והירקותלפני השימוש באזור נפרד המיועד לכך בלבד.‏הכנת מזון גולמי תיעשה על משטחים נפרדים שמשטחם חלק ואינו סופג נוזלים,‏ המשמשים רק למטרהיש לנגב את קופסאות השימורים והצנצנות לפני הפתיחה.‏יש לבשל לטגן לצלות או לאפות מזון בטמפרטורת מינימום של,70° c•למשך 2 דקות לפחות.‏בכל מטבח ישמרו דגימות מזון של 250 גרם לפחות מכל מזון מוכן במיכלים חד פעמיים עם מכסה.‏על המכסה יסומנו פרטי המזון ותאריך נטילת הדוגמא.‏ הדוגמא תישמר על מדף נפרד במקרר,‏בטמפרטורה שלא תעלה על 5°c. הדוגמא תילקח מיד לאחר סיום הכנת המזון ותשמר למשך72•שעות.‏ מטבח שאינו מבשל ומקבל מזון ממטבח מרכזי חייב לשמור פעם נוספת דגימות מזון מכל מזוןמוכן לפני החלוקה.‏מיד לאחר סיום עבודות ההכנה ינוקו המשטחים עליהם בוצעו העבודות.‏ו.‏•••הגשת מאכליםהגשת מזון בלתי עטוף תעשה בעזרת כלי הגשה נקי וללא מגע ידיים.‏לא יוגש מאכל או משקה אלא בכלים נקיים.‏האוכל יוגש בכלי הגשה מיוחדים ובמתקני חימום/קירור המיועדים לכך.‏ז.‏•••הטמפרטורה להחזקת מאכליםאין להשאיר מזון מבושל בטמפרטורת חדר מעל שעתיים.‏מאכל חם המיועד להגשה יוחזק בטמפרטורה של65°c לפחות.‏מאכל קר המיועד להגשה יוחזק בטמפרטורה שלא תעלה על. 5° c•רטבים , סלטים ומאכלים אחרים הדורשים קירור לאחר בישולם יקוררו מיד עם גמר הבישול במהירותהאפשרית,‏ באופן שכעבור שעה מגמר הבישול,‏ הטמפרטורה במרכז המאכל לא תעלה עלוכעבור שעתיים מגמר הבישול הטמפרטורה במרכז המאכל לא תעלה על, 20° c. 5° c••עוגות עם קצפת או קרם יוחזקו בטמפרטורה שלא תעלה על. 5° cמזון שמוגש קר ‏(סלטים וכד')‏ עם סיום ההכנה יש לאחסן במקרר למזון מוכן להגשה או באגף נפרדבמקרר.‏ בטמפרטורה שלא תעלה על5° c עד לחלוקה.‏•מזון שנשאר במטבח ולא יצא לחדר האוכל לחלוקה,‏ ישמר בקירור של עדבמועד מאוחר שלא יעלה על,5° c48 שעות.‏ויוכל לשמש להזנה65


ח.‏••שינוע מאכלים<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>שינוע מחוץ לפנימייה יתבצע באמצעות כלי גסטרונום מכוסים שיאוחסנו בתוך טרמופורט סגור.‏שינוע למבנה אחר בתוך הפנימייה יתבצע בכלים מכוסים,‏ באמצעות עגלת חימום/קירור בהתאם לסוגהמזון.‏ט.‏‎1‎‏.‏ 3אחסון כלים וחומרי ניקויכלי האוכל הנקיים יאוחסנו בארון מיוחד ובחדר נפרד.‏כלי הבישול יאוחסנו בארון מיוחד ובחדר נפרד.‏חומרי הניקוי יאוחסנו בחדר נפרד.‏•••ט.‏‎1‎‏.‏ 4הרכב הארוחותארוחת בוקר:‏.1.2.3.4.5.6.7.8.9.10מנה חלבונית חמה מבושלת/מטוגנת בצורות שונות.‏ ‏(ביצה קשה,‏ חביתה,‏ מקושקשת,‏ פנקייקס,‏בלינצ'ס,‏ לחם מטוגן וכד').‏מוצרי חלב-לפחות שני סוגי גבינות רכות(קוטג',‏ גבינה לבנה,‏ גבינות בטעמים עד ‎5%‎שומן)‏ וסוג אחדשל גבינה קשה כגון:‏ מלוחה,‏ צפתית,משולשת,‏ צהובה,‏ וכו'.‏מעדני חלב / לבן/יוגורט אשל/וכו'‏חלב מלא לשתייה,‏ כוס חלב מלא לסועד ליום הינה חובה ‏(בשתייה החמה כגון:שוקו וקפה,‏ אובדגנים).‏ירקות-כל סוגי הירקות,‏ חתוכים גס או סלט.‏ממרחים-שני סוגי ממרחים לא מתוקים(ממרח אבוקדו,טונה,טחינה,חומוס,חצילים,דג מלוח וכו').‏זיתים או חמוצים.‏לחם/לחמניות ‏/פיתות.‏דגני בוקר/דייסה חמה בחורף על בסיס חלב מלא בלבד לפחות שלוש פעמים בשבוע.‏שני סוגי שתייה חמה לבחירה.‏ארוחת צהריים:‏.1.2.3.4.5מרק.‏ארבעה סוגי סלטים קרים מתוכם שניים מירקות חיים שהוכנו באותו יום.‏חמוצים.‏שני סוגי פחמימות או פחמימות משולבות בקטניות לבחירה.‏מנה ירקות מאודים.‏66


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>שני סוגי מנות עשירות חלבון לבחירה ‏(עוף בשר קציצה דגים,כו').‏מנה צמחונית עשירה בחלבון ‏(דגים או קטניות).‏מנת פרי.‏לחם/לחמנייה.‏שתייה.‏.6.7.8.9.10ארוחת ערב:‏.1.2.3.4.5.6.7.8.9.10מרק/דייסה בחורף.‏שני סוגי פחמימה,‏ אחת מבושלת,‏ אחת אפויה/מטוגנת משולבת בחלבון.‏ ‏(בורקס גבינה,‏ פשטידהוכד').‏וכו'.‏מוצרי חלב-לפחות שני סוגי גבינות רכות וסוג אחד גבינה קשה כגון:‏ מלוחה,‏ צפתית,משולשת,‏ צהובה,‏מעדני חלב / לבן/יוגורט אשל/וכו'‏חלב בשתייה החמה.‏ירקות-כל סוגי הירקות ‏,חתוכים גס או סלט.‏ממרחים-שני סוגי ממרחים לא מתוקים(ממרח אבוקדו,טונה,טחינה,חומוס,חצילים,וכו').‏זיתים.‏לחם/לחמניות ‏/פיתות.‏שני סוגי שתייה חמה לבחירה.‏ארוחות ביניים:(‏ עשר,‏ ארבע,‏ לילה)‏.1.2.3.4לחם/לחמנייה/עוגה/עוגיות.‏ממרחים ‏(שוקולד רק פעמיים בשבוע).‏פרי.‏שתייה חמה ‏(קפה,‏ תה,‏ שוקו).‏ארוחת ערב שבתהארוחה בערב שבת תהיה ארוחה חגיגית בהגשה לשולחן ותכלול מפרט זהה למפרט ארוחת צהריים/בשרית,‏כמו כן תכלול יין וחלה.‏ ארוחת הצהריים באותו היום תתחלף עם ארוחת הערב ותהיה ארוחה חלבית חמהועשירה.‏הערה:‏הנחיות לגבי גודל מנה ותדירות הגשתה,‏ לפי"לאכול ולגדול-מדריך להזנת ילדים ובני נוערבמסגרות חינוך <strong>פנימייתי</strong>",‏ יצא לאור ע"י <strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> ועלית <strong>הנוער</strong>במשרד החינוך,‏ משרד הבריאות,‏ משרד הרווחה ואשלים‏(אפריל .( 200467


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>ט.‏‎2‎ – קריטריונים מנחים לכשירות מוסד חינוכי <strong>פנימייתי</strong> לקליטת חניכי <strong>המינהל</strong> בפנימייהא.‏ תנאים מוקדמים:‏- חט"ב .1חט"ע 2.רישיון מעון של משרד הרווחה.‏+ חט"באישור משרד הבריאות בתוקף.‏אישור שרותי כבאות בתוקף.‏אישור יועץ בטיחות מוסמך.‏אישור קב"ט <strong>המינהל</strong>.‏פנימייה מגודרת ומאובטחת 24 שעות ביממה עפ"י כללי משרד החינוך.‏התחייבות הפנימייה לשמש בית בכל ימות השנההתחייבות הפנימייה למתן פתרון הולם חינוכי ופיזי,‏ לחניכים הנזקקים לכך,‏ בכל שעות היממה לאורךכל ימות השנה.‏הצוות החינוכי של הפנימייה גר בתוך המוסד.‏מוסד חינוכי <strong>פנימייתי</strong> שצבר שלוש שנות ניסיון לפחות לפעילותו.‏מוסד חינוכי <strong>פנימייתי</strong> שמתחנכים בו לפחותמוסד חינוכי <strong>פנימייתי</strong> הפועל שבוע שלם ונותן חופשות עפ"י נהלי <strong>המינהל</strong>.‏ביה"ס:‏תלמידי הפנימייה לומדים בבי"ס מוכר ומפוקח על ידי משרד החינוך ונמצא בצמוד לפנימייה.‏תוכניות הלימודים מאושרות ע"י משרד החינוך ומתאימות לרמת חניכי הפנימייה ולקידומםהלימודי להשגת תעודת בגרות.‏60 חניכים.‏.3.4.5.6.7.8ב.‏ תנאים נדרשים:‏.1תנאים פיזיים בפנימייה - עפ"י נהלי אגף חינוך והדרכה בפנימיות2. היקפי משרות בפנימייה וכישורי הצוות החינוכי והטיפוליעפ"י נהלי אגף חינוך והדרכה בפנימיות,,.3.4ראה פרק ד'‏ ופרק ט'.‏תנאים חינוכיים - פעילות העשרה ותכנית חינוכית לפנימייה הכוללת:‏ראה פרק ז'.‏פ-‏ תרון בתחום הלימודי לצרכי החניכים דרך מערך שיעורי עזר וחיזוק לימודי אחה"צ.‏- מערך חוגים.‏- פעילות העשרה וחינוך לערכים.‏- מערך טיולים.‏שרותי בריאות : עפ"י נהלי אגף חינוך והדרכה בפנימיות,.5מקום החינוך מספק שירותים רפואיים עפ"י ה<strong>נהלים</strong> הנ"ל.‏ראה פרק ז'.‏שירותי תזונה:‏ אישור משרד הבריאות למטבח בתוקף,‏ ואישור מפקחת התזונה של <strong>המינהל</strong>.‏68


<strong>המינהל</strong> <strong>לחינוך</strong> <strong>התיישבותי</strong>,‏ <strong>פנימייתי</strong> <strong>ועליית</strong> <strong>הנוער</strong>-‏ <strong>קובץ</strong> <strong>נהלים</strong> לפנימייה בכפר <strong>הנוער</strong>ט.‏‎3‎ - תקני כוח אדם בפנימייה ‏(בכפוף לסל ‏"ועדת – לאור")‏תפקידמנהל פנימייהגודל פנימייהעד חמש קבוצותמעל חמש קבוצותעד חמש קבוצותמעל חמש קבוצותמשרות0.671.330.671.33אם בית מרכזת240 חניכיםמחנכי הקבוצה בפנימייהרמה א'‏235 חניכיםבהתאם לרמת החניכים.‏רמה ב'‏230 חניכיםעל כל קבוצה חינוכית שנירמה ג'‏225 חניכיםמחנכיםרמה ד'‏0.50.20.20.20.2עובדים סוציאליים:‏התקן נקבע לפי סווג החניכיםלכל גודל פנימייהתוספת תקן לפי הרמות הבאות:‏רמה א'‏רמה ב'‏רמה ג'‏רמה ד'‏40 חניכים35 חניכים30 חניכים25 חניכים0.511.50.50.75111אחותמרכז מח"ממנהל מטבחעובדי מטבחעד250 חניכים– 400 251 חניכיםמעלעדעדמעל400 חניכים6 קבוצות10 קבוצות10 קבוצותעל כל 30 חניכים בפנימייה69

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!