ekuokf/kdkj % ubZ fn'kk

ISSN : 0973-7596ekuokf/kdkj % ubZ fn'kk,¡okf"kZd] vad & 92012

izdk'kd % jk"Vªh; ekuo vf/kdkj vk;ksxQjhndksV gkÅl] dkWijfudl ekxZ]ubZ fnYyh & 110 001] Hkkjr© 2012 jk"Vªh; ekuo vf/kdkj vk;ksx] Hkkjrizdkf”kr jpukvksa esa O;Dr fopkj ys[kdksa ds futh fopkj gSaA jk’Vªh; ekuo vf/kdkj vk;ksx]lykgdkj e.My ;k laiknd e.My dk buls lger gksuk vko”;d ugha gSArduhdh lgk;rk % mRiy ukjk;.k ljdkjizkfIr LFkku % jk"Vªh; ekuo vf/kdkj vk;ksxQjhndksV gkÅl] dkWijfudl ekxZ]ubZ fnYyh & 110001] HkkjrosclkbZV % www.nhrc.nic.inbZ&esy % covdnhrc@nic.ineqæ.k ,oa fMtkbZfuax % MkWfYQu fizaVks xzkfQDl4bZ@7] ikcyk fcfYMax] >aMsokyu ,DlVsa'ku]ubZ fnYyh & 110 055eks- & 9810130832bZ&esy % dolphinprinto2010@gmail.com

jk"Vªh; ekuo vf/kdkj vk;ksx] Hkkjrv/;{kU;k;ewfrZ Jh ds- th- ckykÑ".kulnL;U;k;ewfrZ Jh th- ih- ekFkqjU;k;ewfrZ Jh ch- lh- iVsyJh lR;czr iky

lykgdkj eaMyU;k;ewfrZ Jh ch- lh- iVsyMkW- v'kksd lkgqIkzks- ukeoj flagJh vP;qrkuan feJJh vkyksd dzqekj JhokLroJh t;nhi flag dkspjJh foIyo dqekj pkS/kjh

ekuo vf/kdkj % ubZ fn'kk,¡vad % 9 2012laikndvkyksd dqekj JhokLrolg laikndMkW0 ljkst dqekj 'kqDyLkaiknu lg;ksxjpuk feJkvatyh ldykuh

dEI;wVj lgk;rklfjrk fot; cgknqj

vuqØeÛ nks 'kCn % ixÛ vkeq[k % xiÛ laikndh; % xiiinfyrksa ds vf/kdkjksa ij dsafnzr ys[kØ-la- fo"k; Yks[kd dk uke Ik`"B la-1- >kj[k.M ds vkfnoklh ,oa y{eh flag 1&5muds ekuo vf/kdkj2- vuqlwfpr tkfr;ksa ,oa MkW- ljkst dqekj oekZ 7&16vuqlwfpr tutkfr;ksa dsvf/kdkj % ge lc dqNlpeqp dk pkgrs gSa3- Ekgknfyr leqnk; ,oa MkW- t;ukjk;.k nqcs 17&21ekuo&vf/kdkj4- 21oha lnh] nfyr efgyk,¡ loZfe=k lqjtu 23&30vkSj muds vf/kdkj5- vuqlwfpr tkfr vuqlwfpr MkW- oh- ds “kekZ 31&39tutkfr;ksa esa **ukrk izFkk**efgykvksa ds ekuokf/kdkjksads lanHkZ esa6- nfyrksa ds eqfDr la?k’kZ dk euq iaokj 41&46izrhd gS x

ekuo vf/kdkjksa ls lacaf/kr lelkef;d fo"k;ksa ij dsfUnzrys[kØ-la- fo"k; Yks[kd dk uke Ik`"B la-10- tutkrh; {ks=ksa esa y?kq ou& MkW- ,l- ,e- >joky 75&86mRiknksa ds fy;s U;wure11- Tkkfrxr fo’kerk vkSj mlds izks- fxjh”oj feJ 87&92vkfFkZd vk;keleFkZu ewY; dh vko”;drk12- Hkkjrh; ekuooknh ijEijk dk MkW- izfrHkk 93&100ifjikd % xka/kh fpUru13- izÑfr] U;k; rFkk ekuo MkW- fouksn “kqDy 101&105vf/kdkjksa dk varjlaca/k14- Hkkjr esa ekuo vf/kdkj % vfuy dqekj ijk”kj 107&114vktknh ds ckn dh ;k=k15- gkFk ls eSyk mBkus dh vuhl vgen 115&126dqizFkk % ekuokf/kdkj dks iznhi dqekj,d xaHkhj pqukSrh16- Hkkjr esa dU;k Hkzw.k gR;k] ekuo MkW- jkds”k dqekj flag 127&136vf/kdkj mYya?ku ,oa fof/k17- iapk;rh jkt ls ekuo MkW- latqyk Fkkuoh 137&146vf/kdkjksa dh laj{kkekuo vf/kdkjksa ij dsfUnzr dforkØ-la- fo"k; Yks[kd dk uke Ik`"B la-18- esjs ekuo vf/kdkj dgk¡ gS\ lqJh lkSE;k prqosZnh 147&148Ûvk;ksx ds egRoiw.kZ fu.kZ;ksa ij vk/kkfjr dgkfu;k¡ 149&164izLrqfr % lqJh bafnjk nkaxhÛiqLrd leh{kkekuokf/kdkj] usg: vkSj vEcsMdj 165&171Lkeh{kd % vks- ih- O;klÞehfM;k] tura= vkSj vkradoknÞ 173&177Lkeh{kd % tSfefu dqekj JhokLro

nks 'kCn^^ekuokf/kdkj % ubZ fn'kk,¡** ds uosa vad ds izdk”ku ij ge vius lqèkhys[kdksa vkSj ikBdksa dk gkfnZd vfHkuanu djrs gSaA vk;ksx ds bl izdk”ku ds ek/;e ls ge fuf”pr :i ls ,d fo”kky leqnk; ls tqM+ ldsaxs rFkk vius y{; dksHkh izkIr dj ldsaxsAeq>s [kq”kh gS fd orZeku vad dh fo’k;&oLrq ¼Theme½ esa nfyrksa ds vfèkdkjksadks dsUnz esa j[kdj vusd fopkjdksa] cqf)thfo;ksa rFkk ys[kdksa }kjk vius&viusfopkjksa dks cgqr gh xaHkhjrk ,oa ckjhdh ds lkFk izLrqr fd;k x;k gSA gekjk ekuukgS fd tc rd ge gkf”k, ij fLFkr yksxksa dh leL;kvksa ds izfr viuh can vk¡[ksaugha [kksysaxs rc rd ge muds lkFk U;k; ugha dj ldsaxs u gh mUgsa muds okLrfodvf/kdkjksa dks lqyHk djkus esa leFkZ gks ldsaxsA ^^loZ tu fgrk;] loZ tulq[kk;** ,d ,slk okD; gS tks lexz lekt dk u dsoy izfrfuf/kRo djrk gS vfirqtkfr] /keZ] {ks=] Hkk’kk tSlh ladh.kZrkvksa ls Åij dh lksprk gSA egkHkkjr esa ;g Hkhdgk x;k gS fd % ^u fg euq"kkRijrja fdafpnfLr* ¼euq"; ls Js"B dqN Hkh ughagS½A blds vykok fuEufyf[kr “yksd dk Hkko vR;ar foLr`r gS ftlesa fcuk fdlhHksnHkko ds lHkh ds lq[kh] fujksxh] “kqHk vkSj nq%[kjfgr gksus dh dkeuk dh xbZ gS %losZHkoUrq lqf[ku% losZ lUrq fujke;k%AlosZ Hknzkf.k i’;Urq ek df'pn~ nq[k% HkkXHkosr~AAblds vfrfjDr bl vad esa ekuo vf/kdkjksa ls tqM+s vU; lelkef;d fo’k;ksaij Hkh fo}ku fopkjdksa }kjk ys[k izLrqr fd;s x;s gSa tks cksy&pky dh Hkk"kk esa gSAos ekuo vf/kdkjksa dh tehuh gdhdr dks vkSj vf/kd O;kid Lrj rd ys tkus esal{ke gks ldsa] ,slh esjh vk”kk gSA var esa bl vad ds lHkh ys[kdksa ds izfr eSa vk;ksxdh vksj ls gkfnZd vkHkkj izdV djrk gw¡ rFkk vk”kk O;Dr djrk gw¡ fd os blh izdkjHkfo’; esa Hkh lg;ksx iznku djrs jgsaxsA¼U;k;ewfrZ Jh ds- th- ckykÑ".ku½

vkeq[kjk’Vªh; ekuo vf/kdkj vk;ksx] Hkkjr esa ekuo vf/kdkjksa dh LFkkiuk ds fy,fujarj dfVc) ,oa iz;kljr gSA blh Jà[kyk esa og vius fofo/k egRoiw.kZ izdk'ku]jk’Vªh; laxksf’B;ksa rFkk vU; vk;kstuksa ds ek/;e ls ekuo vf/kdkj laca/kh fopkjn`f’Vds fy, eap Hkh izLrqr djrk gSA izLrqr okf’kZd ^fganh tuZy* blh Jà[kyk esa ,degRoiw.kZ dne gSAbl ckj ;g vad ns”k ds ncs] dqpys ,oa gkf”k, ij fLFkr yksxksa dh xaHkhjleL;kvksa ij dsfUnzr gS ftldk lh/kk laca/k lkekftd U;k; vkSj mldh xq.koÙkkls gSA lkekftd vU;k; ds QyLo:i vke tu&thou izHkkfor gks jgk gS vkSjmldk ifj.kke rkRdkfyd vkSj nh?kZdkfyd nksuksa gh

gekjk fo”okl gS fd fopkj dh tks izfØ;k bl vad ls “kq# gks jgh gS ogO;kid gksxh vkSj lkekftd vlekurk ds fo#) pyus okyh eqfge vkSj vf/kdetcwr o lkFkZd gksxhA bl vad ds ys[kdksa dks lg;ksx ds fy, gkfnZd vHkkjA¼U;k;ewfrZ ch- lh- iVsy½xii

lEikndh;lekt esa Lrj Hksn yksd&dY;k.k ds fy, ,d cM+h pqukSrh gSA nqHkkZX;o'kjktuSfrd vkSj ,sfrgkfld dkj.kksa ls Hkkjr gh ugha vU; ns”kksa esa Hkh Lrj Hksnekuoh; “kks’k.k dk izcy vk/kkj cu jgk gSA blds izdkj vkSj vk/kkj dkQh fHkUu jgsgSaA uLy vkSj tkfr blds Toyar :i gSA budks vk/kkj cuk dj ,d oxZ nwljs oxZdks lkekftd] vkfFkZd] “kSf{kd vkSj lkaLÑfrd :i ls gkf”k;s ij èkdsy nsrk gSAle; ds lkFk izxfr dh nkSM+ esa ;s oxZ fiNM+ tkrs gSaA bl fLFkfr esa fofHkUu oxks±ds chp dh [kkbZ c

vuqlwfpr tkfr] vuqlwfpr tutkfr vkSj nfyr oxks± dh ifjfLFkfr;ksa dks è;ku esaj[k dj ys[kdksa us laosnuk ds lkFk mudh ihM+k dks mdsjk gSA bu foospuksa esa udsoy nfyrksa vkSj misf{krksa dh lkekU; Js.kh dks fy;k x;k gS cfYd muds dbZfof”k’V mioxks± dks Hkh fo”ysf’kr fd;k x;k gSA muds vfèkdkjksa] mRihM+u] ledkyhuO;oLFkk] laoS/kkfud izko/kku vkSj ekuo vf/kdkjksa dh LFkkiuk ds ekxZ esa vkus okyhpqukSfr;ksa dh leh{kk djrs gq, ys[kdksa us dbZ lq>ko fn;s gSa ftudh vksj ldkjkRed/;ku nsuk vko”;d gSA ns'k ds dqN Hkkxksa dh [kkl rjg dh leL;k,sa gSa D;ksafd ogk¡tutkfr;ksa ;k vkfnokfl;ksa dk vuqikr vf/kd gSA mu {ks=ksa esa vk/kqfud fodkl deek=k esa gqvk gSA vlarqfyr fodkl ds QyLo:i ogk¡ ds thou esa u;h rjg dhleL;k,a [kM+h gks jgh gSa tks fodkl ds ekMy ij iqufoZpkj dh t:jr dh vksjladsr dj jgh gSaA bl izlax esa efgykvksa dh leL;kvksa ij fo'ks"k :i ls /;ku nsusdh vko”;drk gSA os vHkh Hkh vf”k{kk] xjhch vkSj dk f”kdkj cuh gqbZ gSa vkSjlkekftd :i ls fiNM+s vkSj nfyr oxks± esa mudh fLFkfr fparktud gSAlkekftd ;FkkFkZ dks ge x

nfyrksa ds vf/kdkjksa ij dsafnzr ys[k

kj[k.M ds vkfnoklh ,oamuds ekuo vf/kdkj*y{eh flagHkkjr esa vkfnoklh dks ljdkjh Hkk’kk esa vuqlwfpr tutkfr dgk tkrk gSaaA;g t:jh ugha fd ÁR;sd tkfr tks vius dks vkfnoklh dgrs gSa mUgsa vuqlwfprtutkfr dk ntkZ fn;k x;k gksA Lora=rk ikus ds i”pkr~ Hkkjr ds lafoèkku esavfnokfl;ksa dks vuqlwphc) fd;k x;k gS rFkk muds dY;k.k ,oa fodkl ds fy;sfo”ks’k Ákoèkku fd;s x;s gSaaA djhc 654 tutkfr;ksa ,oa 75 vkfne tutkfr;ksa dksbl Ádkj fpfàr fd;k x;k gSA ;s lHkh ns”k ds fofHkUu ÁkUrksa esa QSys gq, gSaAT;knkrj vkfnoklh igkM+ksa] iBkjksa] taxyksa esa cls gq, gSa] ftlds QyLo:i ns”k dsfodkl dk;ZØeksa ls os Ák;% vNwrs jgrs gSaA ;gh otg gS tutkrh; bykdksa esavkèkkjHkwr ljapukvksa dh deh jg x;h gS tSls f”k{kk] lM+d] LokLF; lsok] vkxeu dhlqfoèkk] ikuh ihus rFkk flapkbZ dh lqfoèkk] bR;kfnA fctyh dh ogh voLFkk gSAQyLo:i vkfnokfl;ksa ,oa xSj vkfnokfl;ksa esa nwjh ckj[k.M esa 8.4% vkSj NÙkhlxkj[kaM jkT; esa 2011 ds tux.kuk ds vkèkkj ij fyax vuqikr 947 ik;k x;k tcfd*vè;{k] >kj[k.M vfèkfo| ifj"kn] jkaph ¼>kj[kaM½Aokf"kZd vad 9] 2012 / 1

Hkkjr dk 940 gSA ;g vuqikr vke vkcknh dkgSA>kj[kaM esa 32 vfèklwfpr tutkfr;k¡ gSa rFkk 09 vfèklwfpr vkfne tutkfr;k¡gSaA >kj[kaM 24 ftyksa esa foHkDr gSA bl jkT; esa vuqlwfpr tutkrh; mi ;kstukds varxZr 112 Á[k.M vkrs gSa rFkk ckdh 100 Á[k.Mksa esa Hkh vkfnokfl;ksa dh vkcknhik;h tkrh gSA >kj[k.M jkT; fcgkj ls dVdj 15 uoEcj] 2000 dks cukA rc lsvc rd bl jkT; ds eq[;ea=h ges”kk vkfnoklh gh cus gSa] T;knkrj ea=h vkfnoklhgh jgs gSaA bl jkT; dh [kfut lEink rFkk ty@igkM+ yksxksa dks vkÑ’V djrsjgrs gSaA >kj[k.M esa a NksVkukxiqj rFkk laFkky ijxuk ds iBkj gSaA ;gk¡ taxyksa esagkFkh] fgj.k] ou eqxsZ rFkk eksj feyrs gSa vkSj bUgha taxyksa esa vkfnokfl;ksa dsNksVs&NksVs xkao feyrs gSa tgk¡ os vR;fèkd xjhch fdarq larks’k ds lkFk viuk thoufcrkrs gSaA>kj[kaM esa xqeyk] yksgjnxk ,oa if”peh flagHkwfe esa vkfnokfl;ksa dh T;knkvkcknh feyrh gSA mjk¡o] eq.Mk] gks] laFkky jkT; dh Áeq[k tutkfr;k¡ gSa] tcfdfcjgksj] igkfM+;k] vlqj bR;kfn buds vkfne tutkfr gSaA lHkh tutkfr;ksa dhvyx igpku] vyx laLÑfr gS] rFkk ;s bZlkbZ] ljuk èkeZ] fganw rFkk bLyke dksekuusokys gSaA budh Hkk’kk,¡ vyx gSa] rFkk buds ioZ Hkh vyx gSaA ysfdu lHkh esa ,dlekurk gS vkSj og gS xjhchA ;s vkfnoklh vius rks eq[; èkkjk ugha cu ldrs] fdarqvU; tkfr;ksa dh eq[;èkkjk esa vlgtrk eglwl djrs gSaA mUgsa Mj yxk jgrk gS fddgha mudh laLÑfr u Nhu tk;] dgha os viuh tehu tk;nkn ls csn[ky u gkstk,A muds fy, fganh Hkk’kk ¼fnDdqvksa½ ;kfu nq[k nsusokyksa dh Hkk’kk gSA vkfnoklhx.k]fo”ks’kdj laFkky] caxyk dks xSj Hkk’kk ugha ekurs fdarq fganh ls Hkh vHkh Hkh cSj ughagSA Hkk’kk dh dfBukbZ ds pyrs vkfnokfl;ksa ls xSj vkfnokfl;ksa ds chp fopkjksa dkvknku&Ánku Hkh lEHko ugha gks ikrk gSA ysfdu vkfnokfl;ksa dh ekr`Hkk’kk tSlseq.Mkjh] dqMq[k] gks] [kfM+;k] larkyh] ekYVks] fcjgksj bR;kfn dk fodkl Hkh ugha gksik jgk gS ftlds pyrs ;s foyqIr Hkh gks ldrs gSaA>kj[k.M ds vkfnokfl;ksa ds ekuo vfèkdkjksa dk guu blh fcanw ls “kq: gksrkgS fd os >kj[k.M dks viukdj Hkh xSjksa dh ftanxh thrs gSaA dgus dk vFkZ ;g gqvkfd mudh bruh vkcknh jgrs gq, Hkh os eq[;èkkjk ls xkS.k Ák;% jgrs gSaA ,slk yxrkgS fd >kj[k.M dk vkS|ksxhdj.k vkfnokfl;ksa dk nq”eu gS] D;ksafd dkj[kkuksa ds fy;stehu vftZr djus ls T;knkrj ;s vkfnoklh gh csn[ky gksrs gSaA pwafd vkfnoklhvkcknh [ksrh ij fuHkZj gS blfy;s cxSj tehu ds vkfnoklh viuh vkthfodk lsoafpr gks tkrs gSaA vkfnoklh ifjokjksa dks vxj m|ksxksa esa ukSdjh nh tkrh gS rks mlls2 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

fo”ks’k Qk;nk ugha gksrk gS D;ksafd ifjokj ds ek= ,d lnL; dks gh ukSdjh nh tkrhgSA T;knkrj rks ;s ukSdfj;k¡ oxZ 4 ds gksrs gSaA vr% osru Hkh de gksrs gSaA ifjokjds ckdh yksx tks igys Ñf’k dk;Z esa yxs jgrs Fks ,dk,d ?kj ij fcuk dke ds cSBusdks etcwj gks tkrs gSaA tc vkthfodk dk vfèkdkj Nhu tkrk gS rks mlls tqM+s ekuovfèkdkj Hkh ÁHkkfor gksrs gSaA iSlksa ds vHkko esa ifjokj dks ,d lEekutud thouthus dk ekuo vfèkdkj yqIr gks tkrk gSA cPpksa dk LokLF; ns[k&js[k] Ldwy] dkWystdh f”k{kk] lqfoèkktud vkokl ,oa vko”;d oLrqvksa dk vHkko&lHkh rjg ls ÁHkkforifjokj ekuo vfèkdkjksa ds guu dk f”kdkj gksrs gSaA Rkkfd vkfnoklh ifjokjvuko”;d :i ls csn[ky u gks blfy;s mfpr gksxk fd Ñf’k ;ksX; tehu dkvfèkxzg.k ugha fd;k tk;s cfYd Vk¡M+ tehu dk mi;ksx fd;k tk,A bl rjg Ñf’kdk;Z Hkh ÁHkkfor ugha gksxk rFkk Vk¡M+ tehu dk lnqi;ksx gksxkAouksa dk dVuk Hkh vkfnokfl;ksa ds vfLrRo ls f[kyokM+ dgk tk,xkA ;g rksloZfofnr gS fd ou] taxy esa vkfnoklhx.k jguk ilan djrs gSa rFkk mudh j{kk Hkhdjrs gSaA bu ouksa ds y?kq mit tSls dsUnq irk] Qy] ewy] dan bruk rd fd iaf{k;ksa]tkuojksa ij vkfnokfl;ksa dh lkaLÑfrd igpku ,oa vkthfodk dsfUær gSA Ák;%ns[kus dks feyrk gS fd vkfnoklh L=h iq:’k dsanq irk] uhe dkaBh] egqvk] fpjkSathvkfn pqudj Vsªuksa esa lokj gksdj nwj gkV esa cspus tkrs gSa vkSj “kke Hkh csps tkrs gSa] egqvk rFkk pkoy ls cuk “kjkc rFkk gfM+;k Hkh ijkslktkrk gS vkSj eqxksZa dh yM+kbZ Hkh ns[kus dks feyrh gSA vkfnokfl;ksa ds fy;s lkIrkfgdgkV esa tkuk mruk gh t:jh gS ftruk fd “kgjh yksxksa dks ekdsZV ;k ekWy tkukAcl QdZ bruk gS fd gkV lHkh ou] taxyksa ds y?kq mit ls vkckn gksrs gSa pkgs ogvk¡oyk gks] ;k tkequ] ve:n gks ;k vkeA ysfdu ;fn taxy dV tk,axs rks gkV Hkhcpk ikuk eqf”dy gksxkA blls vkfnoklh lekt dks èkDdk yxsxkAegaxkbZ us tutkfr;ksa dks fuèkZure cuk fn;k gSA igys tekus esa vnysu&cnysudh ÁfØ;k ls vkfnoklh viuk dke fudky ysrs Fks] ij vc gj pht dk ewY; iSlksals pqdkuk iM+ jgk gSA vkfnokfl;ksa dks uxnh dh deh cjkcj jgrh gS blfy;s chekjjgus ij nok nk: ij [kpZ ugha dj ldrsA Qyr% os vHkh Hkh xzkeh.k bykdksa esavkfnoklh nokvksa ls bykt djkrs gSa rFkk Vksuk VksVdk esa fodkl djrs gSA bleagxkbZ ds pyrs os ikSf’Vd vkgkj] mPp f”k{kk] mPp thou Lrj] csgrj fpfdRlklsok vkfn dh lksp Hkh ugha ldrsA ysfdu dfBukbZ gksus ds ckotwn ;s vkf[kj[kkeks'k jgrs gS rFkk vius rdnhj ls le>kSrk dj ysrs gSaAokf"kZd vad 9] 2012 / 3

tc ls >kj[kaM vyx jkT; cuk rc ls mlds taxyksa dh vkM+ ysdjekvksokfn;ksa ,oa iqfyl Á”kklu ds [kwuh [ksy us tksj idM+ fy;kA >kj[k.M ds 24ftyksa esa ls djhc 22 ftyk ekvksokfn;ksa ls xzflr gSaA ekvksoknh rFkk iqfyl dsfo:) ekuo vfèkdkjksa ds xEHkhj guu ds vkjksi yxs gSaA o’kZ 2007 esa jk’Vªh; ekuovfèkdkj vk;ksx ds le{k ns”kHkj ds djhc 84000 ekeys ntZ gq, Fks ftuesa ls ekuovfèkdkj guu ds 3000 ekeys >kj[k.M ds FksA>kj[k.M esa vkfnokfl;ksa dh tehu dh j{kk ds fy;s fczfV”k 'kkludky dstekus ls nks vfèkfu;e cus Fks tks vkt Hkh cjdjkj gSaA ;g gS NksVkukxiqj dkLrdkjhvfèkfu;e ,oa larky ijxuk vfèkfu;eA mu nks vfèkfu;eksa ds tfj, vkfnoklhtehu dh fcØh xSj vkfnokfl;ksa dks oftZr gSA fQj Hkh vkfnokfl;ksa dh tehu dhfcØh vfèkfu;e ds foijhr èkM+Yys ls py jgh gSAdqN vkfne tutkfr foyqfIr ds dxkj ij gSa tSls lcj tkfrA o’kZ 2007 esanfjlbZ xk¡o esa 200 lcj ifjokj jgrs Fks] ogk¡ vc ek= 11 ifjokj jg x, gSaA blrjg vlqj vkSj fcjgksj tutkfr Hkh gS tks iui ugha lds gSaA ;g Hk;kog fLFkfr gSrFkk muds ekuo vfèkdkjksa ds Áfr xEHkhj mnklhurk dgk tk,xkA>kj[k.M esa Mk;u ÁFkk rhoz xfr ls ckj[kaM esa dh x;h flQZMk;u ÁFkk ds pyrsA>kj[kaM LVsV yhxy lfoZlst+ vkWFkkWfjVh ds vuqlkj Áfro’kZ vkSlru 175efgykvksa dks Mk;u us uke ij ÁrkfM+r fd;k tkrk gSA bl ÁFkk dks [kRe djus dsfy, jkT; ljdkj us Mk;u ÁFkk mUewyu vfèkfu;e cuk;k ysfdu bl dkuwu esa ek=3 ls 6 eghuksa dh ltk ,oa 1 ls 2 gtkj #i;s tqekZuk dk Ákoèkku gS tks fdvijkfèk;ksa dks lcd fl[kkus ds fy, ukdkQh gSA blfy, yksx fuMj gksdj gR;kvksadks vatke ns jgs gSaaAvuqlwfpr tutkfr;ksa dks ,d vU; rjhds ls Bxk tkrk gSA mudh tehuNhuus dk uk;kc rjhdk viuk;k tkrk gSA lcls vklku rjhdk gS vkfnoklhyM+fd;ksa dks xSj vkfnokfl;ksa }kjk “kknh djuk] muds uke ij vkfnokfl;ksa dhtehu [kjhnuk] rFkk ckn esa fookfgrk vkfnoklh yM+fd;ksa dks R;kx dj xSjvkfnokfl;ksa }kjk mudh tehu dks gM+i ysukA >kj[kaM esa gtkjksa ,sls ekeys gksaxs4 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

tgk¡ vkfnokfl;ksa dks bl rjg ls ckgjh O;fDr;ksa }kjk tehu ls csn[ky dj fn;kx;k gSA jkT; ljdkj us bu tehuksa dh okilh dh ,d ;kstuk cukbZ gSA LandAlienation Cases dks yM+us ds fy, ljdkj }kjk foÙkh; lgk;rk nh xbZ] gkykafdog foÙkh; lgk;rk bruh ugha gS fd odhy vkd`"V dj ldsAvkfnokfl;ksa dks ou ,oa i;kZoj.k lacaèkh dkuwuksa ds rgr Hkh tcju] ijs”kkuhrFkk iqfyl ,oa ou foHkkx ds inkfèkdkfj;ksa }kjk fgjklr esa ysus lacaèkh eqf”dyksa dklkeuk djuk iM+rk gSAvkfnokfl;ksa ds ekuo vfèkdkjksa dk guu fczfV”k lkezkT; ds le; ls ckj[kaM ds vkfnokfl;ksa dks vc fopkj djuk gksxk fd og eq[;èkkjk ls tqM+s]vyx&Fkyx u jgs] blh esa budh HkykbZ gS] blh ls buds ekuo vfèkdkjksa dh j{kkgksxhAeq[;èkkjk esa tks yksx gSa mUgsa vkfnokfl;ksa ds Áfr vkSj laosnu”khy gksukgksxk] mudh laLÑfr ,oa laLdkjksa dks tkuuk rFkk igpkuuk gksxk rFkk HkkbZpkjk dsHkko ls lEeku nsdj mUgsa eq[;èkkjk esa tksM+uk gksxkA vkfnoklh >kj[kaM ds Ák.k gSaftudks ftank ,oa LoLF; j[kuk vko”;d gSA blds fy, jkT; ds fofHkUu lektksa dks,dtqV gksdj dke djuk iM+sxkA vkfnokfl;ksa dk fo”okl thruk gksxk ,oa mUgsamudk mfpr LFkku nsuk gksxkA >kj[kaM dh [kqclwjrh ;gha ds vkfnokfl;ksa ls gSAvr% muds ekuo vfèkdkjksa dk laj{k.k cgqr t:jh gSA* * * *okf"kZd vad 9] 2012 / 5

vuqlwfpr tkfr;ksa ,oa vuqlwfpr tutkfr;ksads ekuo vfèkdkj % ge lc dqNlpeqp dk pkgrs gSa*MkW0 ljkst dqekj oekZ]^^ge >wB&ewB dk dqN Hkh ugha pkgrsftl rjg gekjh ekalisf'k;ksa esa eNfy;ka gSaftl rjg cSyksa dh ihBksa ij mHkjs pkcqdksa ds fu'kku gSaftl rjg dtZ ds dkxtksa esagekjk lgek vkSj fldqM+k gqvk Hkfo"; gSge ftanxh] cjkcjh ;k dqN Hkh vkSjblh rjg lpeqp dk pkgrs gSaftl rjg lwjt] gok vkSj ckny?kjksa vkSj [ksrksa esa gekjs vax&lax jgrs gSage mlh rjggdwerksa] fo'oklksa vkSj [kqf'k;ksa dksvius lkFk&lkFk ns[kuk pkgrs gSarkdrojks] ge lcdqN lpeqp dk ns[kuk pkgrs gSaA**&ik’k¼I½euq’; nqfu;k dk lcls fof”k’V izk.kh gSa vkSj ;g fof”k’Vrk mls fdlh foèkku}kjk iznÙk ugha gS] cfYd og bls tUe ds lkFk gh ysdj iSnk gksrk gSA blfy;s ;gtUetkr gS vkSj ;gh mldh xfjek gSA ekuokfèkdkj bl xfjek dks cpkus okysvfèkdkj gaS( D;ksafd euq’; ;fn euq’; dh rjg cprk gS ;k cpk jg ldrk gS] rks bl*mikpk;Z] n'kZu foHkkx] ch- vkj- ,- fcgkj fo’ofon~;ky;] eqtQjiqj&842001 ¼fcgkj½Aokf"kZd vad 9] 2012 / 7

xfjek ds lkFk gh] ojuk mldk euq’; gksuk gh vo:) gks tk;sxkA blhfy, ekuovfèkdkj ls lacafèkr tks lkoZHkkSe ?kks’k.kk gqbZ] ml ?kks’k.kk&i= dh izLrkouk esa gh^ekuo tkfr dh tUetkr xfjek vkSj lEeku rFkk vfèkdkjksa* ij Hkjiwj cy fn;kx;kA MkW- ,l-lh-flagy la{ksi esa bu vfèkdkjksa dk mYys[k djrs gq, fy[krsgSa&^^bl ?kks’k.kk&i= esa ukxfjd] jktuhfrd] lkekftd] vkfFkZd] dke dk vfèkdkj]leku dke ds fy, leku osru dk vfèkdkj] VsªM&;wfu;uksa] foJke] f”k{kk rFkklkaLÑfrd xfrfofèk;ksa esa Hkkx ysus dk vfèkdkj] lkekftd Hkj.k&iks’k.k dk vfèkdkj]thou dk vfèkdkj] fopkj] èkeZ] “kkfUriw.kZ lHkk,a djus rFkk laxBu cukus tSlsvfèkdkj lfEefyr gSaA** 1Hkkjr us la;qDr jk’Vª la?k ekuokfèkdkj ?kks’k.kk&i= ij 1948 esa gh nLr[krdj fn;k Fkk] ysfdu ckotwn blds] ;fn ;gka ds lafoèkku esa ekuo vfèkdkjksa dh dksbZppkZ ugha gS rks flQZ blfy, fd Hkkjrh; lafoèkku esa fofHkUu vuqPNsnksa ds ekè;e lstks ?kks’k.kk;sa dh x;ha gSa vkSj tks vfèkdkj ;gka ds ukxfjdksa dks iznku fd;s x;s gSa]os cgqr nwj rd vkSj cgqr gn rd ekuo vfèkdkjksa ls feyrs&tqyrs gSaA MkW- ,llh-flagybl lacaèk esa fy[krs gSa& ^^Hkkjrh; lafoèkku ds fofHkUu vuqPNsn vkSj mudsekè;e ls dh x;h ?kks’k.kk;sa lkoZHkkSfed ekuokfèkdkj ?kks’k.kk ls cgqr vfèkd lkE;j[krh gSaA Hkkjrh; lafoèkku esa lkekU; rFkk jktuhfrd vfèkdkjksa dks u dsoy laj{k.kfn;k x;k gS] cfYd bUgsa i;kZIr lEeku Hkh fn;k x;k gSA lapj.k dh Lora=rk] fuokldh Lora=rk] vfHkO;fDr dh Lora=rk dks Hkkjrh; lafoèkku ds vuqPNsn 19 ds fofHkUu[kaMksa esa ekU;rk nh x;h gS] izk.k vkSj nSfgd lqj{kk dk vfèkdkj] U;k; ds le{klekurk dk vfèkdkj dks vuqPNsn 21 rFkk vuqPNsn 14 }kjk izR;kHkwr fd;k x;k gSAvijkèk ds nks’k fl) ds fo’k; ds laj{k.k ¼vuqPNsn 20½] var%dj.k dh Lora=rk¼vuqPNsn 25½] èkkfeZd ekeyksa ds izcaèk dh Lora=rk ¼vuqPNsn 26½] “kks’k.k ds fo:)vfèkdkj ¼vuqPNsn 23½] ckyJe dk fu’ksèk ¼vuqPNsn 24½ vkfn la;qDr jk’Vª ekuokfèkdkjksadh lkoZHkkSe ?kks’k.kk ds fofHkUu vuqPNsnksa ls lkE; j[krs gSaA blds vfrfjDr vuqPNsn32 rFkk vuqPNsn 226 }kjk fofHkUu ukxfjdksa ,oa ekuoh; vfèkdkjksa dks ykxw djkusds fy, laoSèkkfud mipkjksa dk izcaèk Hkh fd;k x;k gSA bu vuqPNsnksa esa fn;s x;sizkoèkkuksa ds varxZr fdlh Hkh O;fDr ds vkosnu ij loksZPp U;k;ky; vFkok mPpU;k;ky; canh izR;{khdj.k] ijekns”k] izfr’ksèk] mRizs’k.k vFkok vfèkdkj i`PNk fjVtkjh dj ldrk gSA** 2Hkkjr esa ekuo vfèkdkjksa dh lqj{kk] laj{k.k rFkk laoèkZu ds fy;s 1993 esa^jk’Vªh; ekuo vfèkdkj vk;ksx* dh LFkkiuk dh xbZ A bl vk;ksx ds xBu dh8 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

O;oLFkk ekuokfèkdkj laj{k.k vfèkfu;e dh èkkjk 3 esa dh xbZ gSA Hkkjrh; laln }kjk1993 esa ikfjr ekuo vfèkdkj laj{k.k vfèkfu;e Hkkjr esa ekuokfèkdkjksa ds laj{k.k dkeq[; lS)kafrd vkèkkj gSA ^^;g dkuwu lafoèkku dh èkkjk 51 ds varxZr fn;s x;sfunsZ”kksa ds vuqdj.k esa vkSj fo;uk lEesyu esa fn;s x;s Hkkjr ds opu dks è;ku esaj[krs gq, cuk;k x;k gSA bl dkuwu esa ekuokfèkdkjksa dh ifjHkk’kk dks Hkkjrh;lafoèkku esa izkIr Lora=rk] lekurk vkSj O;fDrxr lEeku ls tqM+s vfèkdkjksa rFkkvarjjk’Vªh; lafèk;ksa ¼la;qDr jk’Vª egklHkk esa 16 fnlEcj] 1966 dks ikfjr varjjk’Vªh;ukxfjd ,oa jktuhfrd vfèkdkj lafèk vkSj varjjk’Vªh; vkfFkZd] lkekftd ,oalkaLÑfrd vfèkdkj lafèk½ ds vuqlkj dh xbZ gS vkSj Hkkjr ds U;k;ky;ksa esa bls ykxwdjk;k tk ldrk gSA vfèkfu;e esa jk’Vªh; ekuokfèkdkj vk;ksx] jkT;ksa esa jkT;ekuokfèkdkj vk;ksx vkSj ekuokfèkdkj U;k;ky; LFkkfir djus dk izkoèkku fd;kx;k gS rkfd ekuokfèkdkjksa vkSj buls tqM+s ekeyksa dks csgrj k;k tk ldrk gSA¼II½;g dke vkSj vklku gks ldrk gS vkSj blesa vkSj Rojk vk ldrh gS ;fn butkfr;ksa rFkk buds dk;Z ,oa fLFkfr;ksa dh igpku Bhd ls dj yh tk;sA bl laacaèkesa MkW- th- ih- usek ,oa MkW- ds-ds- 'kekZ fy[krs gSa fd& ^^vuqlwfpr tkfr;ksa esalkekU;r% os tkfr;ka “kkfey dh xbZ gSa tks vkfFkZd n`f’V ls detksj ,oa lkekftdn`f’V ls vNwr le>h tkrh jgh gSaA ,slh tkfr;ka tks ihfs tkusokys dk;Z djrh jgh gSa( tSls&ey mBkuk] >kM+w nsuk] e`ri”kq mBkuk] peM+k mrkjuk rFkk peZ”kksèku vkfnA vuqlwfpr tutkfr;ka os tkfr;ka gSatks ,sls {ks=ksa esa jg jgh gSa ftudk HkkSfrd fodkl ugha gqvk gS D;ksafd mu {ks=ksa rdlH;rk cgqr de igqap ik;h gSA ,slh tkfr;ka ftudk viuk dksbZ LFkk;h fuokl&LFkkuugha jgk gS vkSj tks ?kqeDdM+ jgh gSa vFkok tks o’kks± ls vijkèk dk;ks± esa fyIr jgh Fkha]mUgsa Hkh vuqlwfpr tutkfr dk uke fn;k x;k gSA ;s tkfr;ka vius fo”ks’k LFkku dsdkj.k ckdh lekt ls vyx gks x;h FkhaA vr% bUgsa fodkl dh èkkjk ds lkFk tksM+usds fy, fo”ks’k lqfoèkkvksa dh vko”;drk le>h x;h A** 4blhfy, bu tkfr;ksa ds fy, Hkkjrh; lafoèkku esa fo”ks’k O;oLFkk dh xbZAbuds fgrksa dh j{kk ds fy, ^vuqlwfpr tkfr vkSj tutkfr jk’Vªh; vk;ksx* dk xBufd;k x;k rFkk bl vk;ksx dks ;g vfèkdkj fn;k x;k fd og bu tkfr;ksa ij gksusokys vR;kpkjksa dh tkap dj ldsxk vkSj bl flyflys esa t:jr iM+us ij fdlh Hkhokf"kZd vad 9] 2012 / 9

O;fDr dks vius lkeus cqyk ldsxk rFkk dksbZ Hkh nLrkost ekax ldsxkA bl izdkjbl vk;ksx ds ikl vuqlwfpr tkfr;ksa rFkk vuqlwfpr tutkfr;ksa ds dY;k.k rFkkmu ij gksusokys vR;kpkjksa dks jksdus ds fy, lHkh vko”;d dne mBkus dkvfèkdkj gSA vuqlwfpr tkfr;ksa rFkk tutkfr;ksa ds fy;s ;s lkjs izkoèkku lafoèkku dsfofHkUu vuqPNsnksa esa ;k rks igys ls fd;s x;s gSa ;k fQj la”kksèkuksa ds vkèkkj ij“kkfey fd;s x;s gSaA Li’V gS fd ;s lkjs izkoèkku ekuokfèkdkj ds nk;js esa vkrs gSa]blfy, cM+s lkQ rkSj ij bu izkoèkkuksa dks bu tkfr;ksa ds ekuokfèkdkj ds varxZr~j[kk tk ldrk gSA¼III½Yksfdu vQlksl gS fd bu lHkh izkoèkkuksa ds gksrs gq, Hkh vuqlwfpr tkfr;ksavkSj tutkfr;ksa dh fLFkfr csgrj ugha gS] ugha gks ik;h gSA ftruk visf{kr fodklbudk gksuk pkfg, mruk ugha gks ik;k gSA ;s vc rd eq[;èkkjk esa “kkfey ugha gksikbZ gSa vkSj ugha xfjekiw.kZ thou th jgh gSaA vkt Hkh buds lkFk nqO;Zgkj fd;k tkrkgS] cnlywdh dh tkrh gSAbl izdkj reke rjg ds nqO;Zogkj] nqjkpkj] vR;kpkj] mRihM+u vkSj gdekjhbuds lkFk dh tkrh gSA bl ckr dh iqf’V ds fy, vkadM+ksa dh QsgfjLr esa x;s cxSjfoosd dqekj ds bl m)j.k dks izLrqr djuk dkQh gksxkA os fy[krs gSa& ^^bl ckjsesa fparktud ;g gS fd Lora=rk feyus ds 56 o’kks± ds ckn Hkh uoha iapo’khZ; ;kstukdh lekfIr ds lkFk rFkk tc ge 21oha “krkCnh esa dEI;wVj ;qx esa izos”k dj pqds gSa]rc nfyrksa dh fLFkfr esa lqèkkj ykus ds lHkh iz;kl O;FkZ lkfcr gq, gSaA jkT; dsiz;klksa rFkk nfyrksa ds m)kj ds fy, dk;ZØe rFkk ;kstukvksa ij [kpZ fd;s tkus dsckotwn vkuqikfrd ifj.kke ugha feys gSaA nfyrksa dh lkekftd&vkfFkZd fLFkfr esadksbZ cM+k varj ugha vk;k gSA vU;Fkk 50 izfr”kr nfyr xjhch js[kk ls uhps ughajgrs] muesa ls 68 izfr”kr vf”kf{kr ugha gksrs] xzkeh.k {ks=ksa esa 63 izfr”kr fngkM+hetnwj ugha gksrs] muesa ls dsoy ikapoka Hkkx gh viuh tehu ij [ksrh djrs gSa] mPpfon~;ky; ds ckn 80 izfr”kr i

¼IV½bldk tokc nks Lrjksa ij

ewY; ftldks izkIr djus dh ;ksX;rk dk vfèkdkj lo.kZ izHkq oxZ ds ikl Fkk] ftluseuq’;rk dks vftZr djus ds fy, f”k{kk] Kku] tkfr O;oLFkk esa mPp in LFkku vkSjiwoZ tUe deZ&Qy ds lkFk Je dh fdLe dks vfuok;Z ;ksX;rk ?kksf’kr dj fn;kAtkfgj gS fd lkekftd :i ls cfg’Ñr nfyr leqnk; ds fy, euq’;rk dks vftZrdjuk vlaHko gks x;kA os vLi`“;] ?k`f.kr vkSj vLohÑr] fdUrq vfuok;Z cu x;sAnfyrksa dh yM+kbZ] okLro esa] Nhu yh xbZ euq’;rk dks iqu% izkIr djus dh yM+kbZ gSAblfy, nfyrksa dk la?k’kZ ek= vkfFkZd ekspsZ ij jksth&jksVh ds fy, gh ugha gS] ogeuq’; ds :i esa thus ds vfèkdkj dks ikus dk iz;kl gSA** 7 bl izdkj o.kZ&O;oLFkkdh foÑfr nfyr&nqnZ”kk dk lS)kafrd vk;ke gSA¼V½bldk O;kogkfjd vk;ke ;g gS fd nfyrksa dks bl nq%fLFkfr ls fudkyus dsfy, lafoèkku eas tks fo”ks’k O;oLFkk dh xbZ gS mldk fu;eu fu;ked “kfDr;ka ,oalaLFkk;sa Bhd ls ugha dj&djk ikrhaA lafoèkku dh bu O;oLFkkvksa dks ykxw djus dsfy, dkuwu Hkh cuk;s x;s gSaA vuqlwfpr tkfr;ksa ,oa tutkfr;ksa ij gksus okysvR;kpkj dks jksdus ds fy, vuqlwfpr tkfr ,oa vuqlwfpr tutkfr ¼vR;kpkjfujksèkd½ vfèkfu;e] 1989 ikfjr fd;k x;k gSA ;g vfèkfu;e Hkkjrh; lafoèkku dsvuqPNsn 17 ds vkyksd esa ikfjr fd;k x;k gS vkSj ;g 30 tuojh 1990 ls Hkkjresa ykxw gSA bl vfèkfu;e ds }kjk] vuqlwfpr tkfr;ksa ,oa tutkfr;ksa ij gksusokysvR;kpkj dks jksdus ds fy, dkuwuh rkSj ij iq[rk bartke gS vkSj bls vkSj etcwrhiznku djus ds fy, bldk foLrkj djrs gq, vuqlwfpr tkfr vkSj vuqlwfprtutkfr vR;kpkj fuokj.k vfèkfu;e 1995 Hkh ikfjr fd;k x;k gSA¼VI½exj bu reke izkoèkkuksa ds gksus ds ckotwn ;s izkoèkku O;kogkfjd Lrj ijykxw ugha gks ikrsA fuf”pr :i ls blfy, fd bUgsa ykxw djus&djkus dk nkf;Roftu laLFkkvksa vkSj vfèkdkfj;ksa dks gS] os dgha&u&dgha f”kfFky gks tkrs gSaA blf”kfFkyrk ds dbZ dkj.k gks ldrs gSaA ,d rks mudk viuk iwokZxzg gks ldrk gSA gksldrk gS ;s vfèkdkjh fdlh fo”ks’k tkfr ds gksus ds dkj.k bu fu;eksa] vfèkfu;eksa dsikyu ds izfr mnklhu gksa] ;k fQj mUgsa l[rh ls ykxw djus&djkus esa ykijokghcjrsaA ;k fQj ;s Hkh gks ldrk gS fd ftu yksxksa us bu tkfr;ksa ij vR;kpkj fd;kgS] os brus leFkZ gksa fd bu vfèkdkfj;ksa ij Åij ls dksbZ ncko Myok dj mUgsaviuk dke djus ls jksdsaA ;k fQj ;s Hkh gks ldrk gS fd bu vfèkdkfj;ksa dks rF;12 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

dh iwjh tkudkjh u feys] u fey ik;s( D;ksafd ?kVuk ds oDr ?kVuk&LFky ij tcdksbZ O;fDr Lo;a ekStwn ugha gksrk gS] rks fQj mls ml ?kVuk ds ckjs esa tkudkjhfdlh ekè;e ls feyrh gSA vc ;g ekè;e ml ?kVuk dks tSls vkSj ftruk crk ikrkgS] oSls vkSj mruk gh og O;fDr tku ik+rk gSA blfy, dbZ ckj xokg ugha feyus;k fQj ihfM+r gh ihfM+r djusokys ds Hk; ls iwjh ckr vfèkdkjh dks ugha crk ikrkAbuds vfrfjDr dkuwuh >ksy vkSj nkao&isap Hkh gks ldrk gSAysfdu bu lcls cM+h vkSj izeq[k otg bu tkfr;ksa dk xjhc vkSj vf”kf{krgksuk gSA èku vkSj f”k{kk fdlh dks Hkh leFkZ cuk nsus ds izeq[k dkjd gSaA blfy, tksO;fDr èkuh vkSj f”kf{kr gS] buesa Hkh igyk èku gh gS] mlds lkFk vU;k;] vR;kpkjdh ?kVuk;sa ;k rks ugha gksrh gSa ;k U;wure gksrh gSaA vc pwafd èku ds vHkko esa ;stkfr;ka vleFkZ gksrh gSa vkSj f”k{kk ds vHkko esa fu;e&dkuwu ls vufHkK] blfy, buij vR;kpkj gksrk gS vkSj reke laoSèkkfud O;oLFkk vkSj dkuwuh izkoèkku gksrs gq, Hkhvijkèkh dks naM ugha fey ikrkA njvly laoSèkkfud izkoèkkuksa dks ykxw djkus dsfy, gksus okyh dkuwuh izfØ;k bruh tfVy] [kphZyh vkSj foyafcr gksrh gS fd vDljbldk ykHk ;s fucZy vkSj fuèkZu tkfr;ka ugha mBk ikrhaA blhfy, vktknh ds lk

dh fn”kk esa fd;s x;s blds iz;klksa dks ns[kk tk ldrk gSA njvly vk;ksx ,slkblfy, dj ikrk vkSj dj ldrk gS fd blds ikl ,slk dj ldus dk vfèkdkjgSA MkW- th-ih-usek ,oa MkW- ds-ds-’kekZ vk;ksx ds vfèkdkjksa dk mYys[k djrs gq,fy[krs gSa& ^^egRoiw.kZ ckr ;g gS fd vk;ksx dks ekuoh; vfèkdkjksa ds mYya?ku dh?kVukvksa dh Lora= :i ls tkap djus dk vfèkdkj izkIr gSA tkap ds fy;s vk;ksxds vius deZpkjhx.k gksaxs rFkk vk;ksx dks dsUnz ljdkj ,oa jkT; ljdkj dh,tsafl;ksa ls lgk;rk izkIr djus dk vfèkdkj Hkh gksxkA vk;ksx vius tkap dk;Z esa^,eusLVh b.Vjus”kuy* vFkok vU; fdlh fons”kh ;k varjkZ’Vªh; ,tsUlh dks vFkokxSj&ljdkjh fo”ks’kKksa dks la;qDr dj ldrk gSA vk;ksx dks ;g Hkh vfèkdkj izkIrgS fd og ekuoh; vfèkdkjksa dh j{kk dh n`f’V ls] fon~;eku dkuwuksa esa la”kksèku dsfy, “kklu dks lq>ko ns ldsA vk;ksx izfro’kZ viuh fjiksVZ ljdkj dks nsxk rFkkljdkj vk;ksx dks lwfpr djsxh fd mldh flQkfj”kksa ij D;k dk;Zokgh dh x;h gSAblds ckn vk;ksx ihfM+r i{k dks viuh tkap vkSj bl izlax esa Loa; }kjk mBk, x;sdneksa dh lwpuk nsxkA vR;ar t:jh ekeyksa esa vk;ksx varfje fjiksVZ ns ldsxkA** 9bl izdkj jk’Vªh; ekuo vfèkdkj vk;ksx ds ikl ;g vfèkdkj gS fd ogvuqlwfpr tkfr vkSj vuqlwfpr tutkfr ds thou] Lora=rk] lekurk vkSj xfjek]tks Hkkjrh; lafoèkku }kjk Lohd`r gSa] dh j{kk djsA og buds lkekftd] vkfFkZd]ukxfjd vkSj jktuSfrd vfèkdkjksa dh Hkh lqj{kk dj ldrk gSA ;fn dksbZ ljdkjhdeZpkjh bl fn”kk esa fd;s tkus okys dk;ks± dh mis{kk djrk gS ;k mls djus esaykijokgh cjrrk gS] rks vk;ksx blds f[kykQ fd;s x;s f”kdk;rksa ij Hkh fopkj djldrk gSA ;n~;fi fd jkT; Lrj ij ekuokfèkdkj vk;ksx dh LFkkiuk dk nkf;RojkT;&ljdkj ij gS vkSj og bldh LFkkiuk esa viuh ethZ ds eqrkfcd rCnhyh Hkhyk ldrh gS] ijUrq jk’Vªh; ekuo vfèkdkj vk;ksx jkT; ljdkj dks lwfpr dj]mlds fdlh Hkh ml laLFkku esa] pkgs og tsy gks] fpfdRlky; gks ;k vkSj dksbZlaLFkku gks] tk ldrk gS] tgka bu tkfr;ksa dks lqj{kk] lqèkkj] mipkj ;k laj{k.k dsfy, j[kk x;k gSA bl izdkj vk;ksx ds ikl O;kid vfèkdkj gSa vkSj og budkmi;ksx djds bu tkfr;ksa ds ekuokfèkdkjksa ds guu dks jksdus dk izHkkoh dk;Zokghdj ldrk gSA blds fy, og vketu dks tkx:d djus rFkk yksxksa dks izksRlkfgrdjus dk Hkh dke dj ldrk gS] tSlk fd og viuh if=dkvksa vkSj laxksf’B;kaas ds}kjk djrk Hkh gSAg~;weu jkbV~l okWp us vius ,d fjiksVZ esa ;g mYys[k fd;k gS fd vuqlwfprtkfr vuqlwfpr tutkfr rFkk vkfnokfl;ksa ds lkFk yxkrkj HksnHkko] cfg’dkj ,oa14 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

fgalk dh ?kVuk;sa ?kV jgh gSa vkSj bldk dkj.k LFkkuh; vfèkdkfj;ksa }kjk bZekunkjhiwoZdHkkjrh; lafoèkku }kjk cuk;s x;s dkuwu ,oa uhfr;ksa dk dk;kZUo;u ugha djuk gSAlaHkor% blhfy, ,eusLVh baVjus”kuy us tkfr vkèkkfjr HksnHkko ds fo:) dkuwuhizkoèkkuksa dks iwjh rjg ls vfèkfu;fer vkSj ykxw djus ds Hkkjr ljdkj ds nkf;Rodh ;kn mls fnyk;h gSA jk’Vªh; ekuo vfèkdkj vk;ksx bl fn”kk esa Hkh viuh“kfDr;ksa vkSj vfèkdkjksa dk mi;ksx dj ldrk gSA oSls vk;ksx bl ekspsZ ij Lo;a Hkhyxkrkj ltx vkSj lpsr gS] “kk;n FkksM+h lfØ;rk vkSj c

lanHkZ1- MkW- ,l- lh- flgy] ledkyhu jktuhfrd eqís&i`"B&782- mifjor~] i`’B&1043- ^Hkkjr esa ekuokfèkdkj laj{k.k**] ^;kstuk*] o’kZ&55] vad&4] vizSy 2011]i`’B&28( 538] ;kstuk Hkou] laln ekxZ] ubZ fnYyh&1100014- MkW- th-ih- usek ,oa MkW- ds-ds- “kekZ( ^ekuokfèkdkj % fl)kar ,oa O;ogkj*]i`’B&199( dkWyst cqd fMiks] t;iqj5- foosd dqekj( ^^oS”ohdj.k ds nkSj esa nfyr**] ^;qok laokn*] o’kZ&2] vad&2]ebZ 2004] i‘’B&30( 167&,@th-,p-&2] if”pe fogkj] ubZ fnYyh&636- MkW- jkeukFk “kekZ( ^Hkkjrh; uhfr”kkL=*] i`’B&41&42( dsnkjukFk jkeukFk]132] dkfyt jksM] esjB&250001( 1977&787- jkds'k dqekj( ^^nfyr eqfDr ds jkLrs**] ^;qok laokn**] o’kZ&4( vad&9] i`’B&38(fnlEcj] 20068- ogh] i`’B&349- ogh] i`’B&174* * * *16 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

egknfyr leqnk; ,oa ekuo&vf/kdkj*MkW0 t;ukjk;.k nwcslfn;ksa rd vius HkkX; ds vèkhu ijkèkhurk lgu djus o ihM+k ikrs dbZgtkj o"kks± rd lkekftd Hksn&Hkko dks bZ'oj dk vkns'k ekudj pyrs rFkkvifjoÙkZuh; vkfFkZd vlekurkvksa dks ftanxh dk ;FkkFkZ le> dj jg&jgs yksxksa dksnfyr ls egknfyr ds lQj esa 22 nfyr tkfr;ksa ds thou esa cnyko vc Hkh ,dliuk gSA^nfyr* vkèkqfud jktuSfrd ifjdYiuk gSA bl 'kCn dk iz;ksx 1910 bZ0 esaLokeh vNwrkuan us fd;k FkkA ;s nfyr Hkkjrh; lafoèkku esa mfYyf[kr vuqlwfprtkfr ds varxZr vkrs gSA pkgs og ea=h] O;kikjh] jktuSfrd] f'k{kkfon~ vkSj U;k;fongh D;ksa u gks o.kZO;oLFkk us ,d fo'ks"k oxZ esa tUe ysus ds dkj.k lekt ls gtkjksao"kZ ihNs èkdsy fn;k gS vkSj vLi`';rk ds f'kdatksa esa tdM+dj NksM+ fn;k gSA mUgsalrk;k] viekfur fd;k] tkuojksa ds ;ksX; Hkh thou u thus fn;k x;kA ekuo&LokfHkekuftlds fy, 'kwU; ds cjkcj gks x;k gS vkSj ftldk ekufld Lrj] iru ds Lrj ijvkSj lkekftd Lrj] cnrj&gh&cnrj gks x;k gS lkFk gh ftldh vkfFkZd fLFkrfgUnw èkeZ dh >wBh ekU;rk izkIr djrs gq,] jhfr&fjoktksa ds vuqikyu esa nsoh&nsorkvksads vuq"Bku djus esa dqjhfr;ksa ds tky esa Qals jgus ds dkj.k n;uh; gks xbZ gSA vr%,sls nfyr lekt ij fopkj djuk gksxk tks okLro esa egknfyr gSAHkkjrh; lafoèkku ykxw gksus ls iwoZ Hkkjrh; lekt dh ;g ,d vuks[khfo'ks"krk jgh gS blesa rhu izdkj ds lkekftd foHkktu ik, tkrs gSa%& ¼d½ o.kZfoHkktu( ¼[k½ tkfr foHkktu ,oa ¼x½ oxZ foHkktu] tcfd nqfu;k ds vfèkdka'klektksa esa oxks± dk foHkktu eq[; :Ik ls feyrk gSA Hkkjrh; lekt ds fodkl dsvkjafHkd dky esa gh lekt pkj o.kks± esa c¡V x;kA dkykarj esa o.kZ ,d O;kidlkekftd Js.kh ;k voèkkj.kk ds :i esa ifjofrZr gqvk] ftlds vUrxZr fofHkUu tkfrds lksiku fLFkj fd, x,A o.kZ foHkktu ds fu;eksa ij fopkj djus ij irk pyrkgS fd iwjs lekt dks pkj o.kks± esa ck¡V fn;k x;k vkSj izR;sd o.kZ ds deZ] Je*vuqlaèkkudÙkkZ] fefFkyk laLÑr LukrdksÙkj vè;;u ,oa 'kksèk&laLFkku] njHkaxk] ¼fcgkj½Aokf"kZd vad 9] 2012 / 17

vfèkdkj vkSj dÙkZO; fuf'pr dj fn, x,A bl izdkj pkj oxks± dk foHkktu Øe'k%O;fDr ds O;olk;] in ,oa lkekftd gSfl;r dk lkekftd ra= cu x;kA'kq:vkrh dky esa lekt dk ;g prqFkZo.kZ foHkktu O;oLFkk deZ ij vkèkfjrFkh ftlesa tUe ds vkèkkj ij blesa fdlh izdkj dk foHksnhdj.k ugha fd;k tkrk FkkAgekjs lekt dh foMEouk gS fd ftl ns'k us dHkh lkjs fo'o dks Kku dkizdk'k fn;k tgk¡ ls cq) vkSj egkohj ds mins'kksa dh xwat QSyh] mlh ns'k esatkfr&izFkk us tUe fy;k vkSj euq"; dh igpku muds deks± ls ugha oju muds tUels gksus yxhA bl izdkj ekuo leqnk; vufxur tkfr;ksa vkSj mitkfr;ksa esa c¡Vx;k] ftlds chp [kku&iku] 'kknh&fookg oftZr ekuk tkus yxkA bl oxZ&foHkktuds dkj.k uhp dgs tkus okys yksxksa dks lkekftd] vkfFkZd ,oa 'kS{kf.kd 'kks"k.k dkf'kdkj cuk;k x;k gSA ;g ekuo&vfèkdkj dk gh fueZe~ mYya?ku ugha Fkk ojulekt ds fofHkUu oxks± esa c¡V tkus ds dkj.k ns'k dh v[k.Mrk vkSj lekt dh,dtqVrk ij Hkh vk?kkr gqvkAtgk¡ rd nfyrksa ls egknfyr cus vuqlwfpr tkfr ds yksxksa dk iz'u gSmUgksaus vHkh Hkh cM+s iSekus ij nSfgd] ekufld] vkfFkZd] 'kS{kf.kd :i ls vfr fiNM+kgksuk ,oa xanh rFkk efyu cfLr;ksa esa fuokl djuk viuh fu;fr eku fy;k gSAfgUnw èkeZ esa igyk lqèkkj vkUnksyu czã lekt vkUnksyu Fkk ftl ijvkèkqfud ik'pkR; fopkjèkkjk dk cgqr izHkko iM+kA jktk jke eksgu jk; blds izorZdFksA blds }kjk 1828 bZ0 esa czã lekt dh LFkkiuk dh xbZ tks 'kq: esa bZ'ojoknhlaxBu Fkk rFkk ftlus ckn esa lkekftd Lo:i xzg.k dj fy;kA budk lclsyksdfiz; lans'k FkkA ^^euq"; dh lsok gh Hkxoku dh lcls cM+h lsok gSA** tksnfyr ekul ds fy, fnO; T;ksfr ds leku FkkAHkkjr esa nfyrksa ds vfèkdkjksa dh ekax vktknh ls igys ls gh 'kq: gks xbZ FkhAftldk dkj.k Fkk vaxzsth f'k{kk vkSj 'kkluA ;|fi vaxzst ns'k dh lkekftd lajpukesa fdlh Hkh rjg dk gLr{ksi ilan ugha djrs Fks blds ckotwn ekuoh; vfèkdkjksa dslanHkZ esa mudh fopkjèkkjk,¡ bruh izcy Fkh fd mUgsa nfyrksa ds vfèkdkjksa ds lanHkZ esalkspus dks etcwj gksuk iM+kA Hkkjr esa nfyr vkanksyu dh 'kq:vkr T;ksfrjko xksfoUnjko Qqys ds usr`Ro esa gqbZA T;ksfr jko tkfr ls ekyh Fks vkSj lekt ds ,sls rcds lslacaèk j[krs Fks ftUgsa mPp tkfr ds leku vfèkdkj ugha izkIr FksA blds ckotwnT;ksfr jko Qqys us ges'kk gh rFkkdfFkr uhph tkfr ds yksxksa ds vfèkdkjksa dh iSjoh18 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

dhA T;ksfr jko os igys 'k[l Fks ftUgksaus nfyrksa ds vfèkdkjksa ds lkFk&lkFk nfyrksadh f'k{kk dh Hkh iSjoh dhA lcls igys nfyr fo|ky; dh Hkh LFkkiuk dhA ;w¡ rksT;ksfr jko us Hkkjr esa nfyr vkanksyuksa dk lw=kikr fd;k Fkk ysfdu bls lekt dheq[;èkkjk ls tksM+us dk dke ckck lkgc vEcsMdj us fd;k A bZlk iwoZ 600 bZlohdk ftØ fd, cuk nfyr vkanksyu dh ckr csekuh gksxh ftlesa ckS) èkeZ us lektds fupys rcdksa ds vfèkdkjksa ds fy, vkokt mBkbZA cq) us ckS) èkeZ ds tfj, ,dlkekftd vkSj jktuhfrd Økafr ykus dh Hkh igy dhAvkt nfyrksa dks Hkkjr esa tks Hkh vfèkdkj feys gSa mldh i`‘BHkwfe blh 'kkludh nsu FkhA ;wjksi esa gq, iqutZkxj.k vkSj Kkuksn; vkanksyuksa ds ckn ekuoh; ewY;ksadk efgek eaMi gqvkA ;gh ekuoh; ewY; ;wjksi dh Økafr ds vkn'kZ cusaA bu vkn'kks±ds tfj, gh ;wjksi esa ,d ,sls lekt dh jpuk dh xbZ ftlesa ekuoh; ewY;ksa dksizkFkfedrk nh xbZ ,oa ekuoh; vfèkdkjksa dks dkuwuh ekU;rk nh xbZA bldk lhèkkvlj ge Hkkjr ds lafoèkku esa ns[k ldrs gSaA Hkkjrh; lafoèkku dh izLrkouk ls ysdjlHkh vuqPNsn bUgha ekuoh; vfèkdkjksa dh j{kk djrs utj vkrs gSaA Hkkjr esa nfyrksadh dkuwuh yM+kbZ dk ftEek lcls l'kDr :i esa MkW0 vEcsMdj us mBk;kA ckcklkgc vEcsMdj us lcls igys ns'k esa nfyrksa ds fy, lkekftd] jktuhfrd vkSjvkfFkZd vfèkdkjksa dh iSjoh dhA vEcsMdj ,oa vU; ekuorkoknh lekt lsodksa dhiz;klksa dk gh ;s ifj.kke gS fd nfyrksa ds vfèkdkjksa dks Hkkjrh; lafoèkku esa txg nhxbZA blh izdkj ckcw txthou jke us nfyrksa ds fodkl vkSj LojkT; izkfIr dhyM+kbZ esa vnE;] lkgl vkSj fuHkhdZrk dk ifjp; fn;kA26 tuojh 1950 dks ns'k esa u;k lafoèkku ykxw gqvkA blesa nfyrksa ds fgrksadh lqj{kk ds fy, dbZ vfèkfu;e cuk, x,A Hkkjrh; lafoèkku ds r`rh; [kaM esa lHkhukxfjdksa ds fy, lekurk dk vfèkdkj fn;k x;kA lafoèkku ds vuqPNsn 17 dsvuqlkj vLi`';rk dks [kRe dj fn;k x;kA nfyrksa ds izfr vR;kpkj fujksèkdvfèkfu;e 1989 esa ikfjr fd;k x;kA bl vfèkfu;e ds vUrxZr Hkkjrh; naM lafgrk,oa vU; dkuwuksa esa fufnZ"V ltkvksa dks vfèkd dBksj cuk fn;k x;k gSA Hkkjrh;lafoèkku ds 65osa la'kksèku ds vuqikyu esa vuqlwfpr tkfr ,oa vuqlwfpr tutkfrjk"Vªh; vk;ksx dk xBu fd;k x;k gS tks 12 ekpZ 1992 ls dk;Zjr gSA jk"Vªh;ekuo&vfèkdkj vk;ksx dh LFkkiuk 12 vDVwcj 1993 dks ekuo vfèkdkj laj{k.kvfèkfu;e] 1993 ds foèkk;h vè;kns'k ds vUrxZr dh xbZAHkkjrh; lafoèkku dh èkkjk 38 vkSj 46 ds vurxZr vkfFkZd ,oa lkekftd :iokf"kZd vad 9] 2012 / 19

ls fiNM+s nfyr ds lok±xh.k mRFkku gsrq fcgkj ljdkj us igys&igy 2007 esa fcgkjjkT; esa egknfyr vk;ksx dk xBu fd;k x;k gSAeq[;ea=h egknfyr iks'kkd ;kstuk] n'kjFk eka>h dkS'ky fodkl ;kstuk]lkeqnkf;d Hkou&lg&odZ'ksM dk fuekZ.k] lgk;rk dkWy lsaVj] egknfyr vkoklHkwfe ;kstuk] eq[;ea=kh thou n`f‘V ;kstuk] egknfyr vkWxuckM+h] lkeqnkf;d jsfM;ks]ukjh T;ksfr dk;ZØe] eSyk izFkk mUewyu] egknfyr tykiwfrZ ;kstuk] egknfyrvkokl ;kstuk] èkuoarh eksokbZ fpfdRlk ;kstuk] egknfyr LokLF;&dkMZ ;kstuk]vuqlwfpr vkoklh; fo|ky;] egknfyr lEidZ ;kstuk vkfn dk;ks± ls fu’p; ghegknfyrksa ds vkfFkZd ,oa lkekftd fodkl dk jkLrk vklku gqbZ gS ysfdu vkt HkhO;fDrxr 'kksèk vè;;uksa ,oa losZ ls irk pyrk gS fd xzkeh.k {ks=ksa esa 77% egknfyrvf'kf{kr gS ek=k 33% rd gh f'k[kk dh T;ksfr igq¡p ldh gSA 71% iq#"k u'kkdjrs gSa ,oa 12% efgyk u'kk djrh gSaA u'kk muds vkfFkZd fodkl ds lkFklkekftd 'kS{kf.kd fodkl esa Hkh ckèkd gSA ftlds lewyu lekiu gsrq ux.; iz;klgh fd;s x;s gS t:jr bl ckr dh gS fd ljdkjh ,oa lkekftd Lrj ij u'kk [kksjhekuork ds j{kk ds fy, vijkèk ?kksf"kr fd;k tk;sAfcgkj dh nfyr jktuhfr esa dqN [kkl tkfr;ksa dk opZLo jgk gSA tkfr;k¡rks 23 gSa ysfdu vkcknh ds fygkt ls rkdr j[kus okyh tkfr;ksa dk jktuhfr esan[ky gksrk gSA fcgkj esa nfyr tkfr;ksa esa nqlkèk] jfonkl] iklh] eqlgj&eka>h vkSjèkksch tkfr] jktuhfr ds gkf'k, ij gh jgrh gS vkSj mudks izfrfufèkRo Hkh ugha feyrkgSA gkf'k, ij iM+h bu tkfr;ksa ds bDds&nqDds izfrfufèk gh foèkkulHkk] yksdlHkkvFkok jkT;lHkk vkSj foèkku ifj"kn~ esa fn[kkbZ iM+s gSaAlafoèkku vkSj vU; dkuwuksa esa izkoèkkuksa dks foLrkj nsus ds ckotwn ;g ,dnqHkkZX;iw.kZ okLrfodrk gS fd egknfyrksa ds izfr lkekftd vU;k; vkSj 'kks"k.kfo|eku gSaA bu oxks± ls lacafèkr O;fDr;ksa ds izfr vR;kpkjksa ,oa vkfFkZd fo"kerkv'kkafr dk dkj.k gSA vuqlwfpr tkfr;ksa ls lacafèkr O;fDr;ksa esa lkekU; rkSj ijfo'ks"k :i ls egknfyr vHkh Hkh ihfM+r gSa] Hkkjr dks Lo;a dks x.kjkT; ?kksf"kr djusds vkèkh lnh ds ckn Hkh ;g ,d 'keZ dh ckr gSAlkekftd ifjorZuksa] dY;k.kdkjh ;kstukvksa ,oa jktuSfrd ifjorZuksa dsckotwn tc O;fDr pk¡n&eaxy dh ;k=k dj jgk gks] lM+d ,oa cM+h&cM+h vV~Vkfydkvksadk fuekZ.k gks jgk gks] foKku ,oa izkS|ksfxdh fodkl dh vusd xkFkk,¡ fy[kh tk jgh20 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

gks ogha ,d oxZ >qXxh&>ksiM+h esa fuokl djrk gks] vf'kf{kr] ekufld 'kks"k.k] foÑrLokLF;] lkekftd Hksn&Hkko :ih nkuo ds tky esa Qalk gks] ;g lekt ds ekFks ij,d jk"Vªh; dyad gSA bldk ewy dkj.k jktuSfrd bPNk'kfDr dk vHkko] oksV cSaddh jktuhfr ,oa fodkl ;kstukvksa esa O;kid Hkz‘Vkpkj gSAegknfyrksa dh fodkl dh ;k=k okilh dh ;k=k gS ftlesa gj oxZ dks lkFktksM+us dk iz;kl fd;k tkuk pkfg,] ftlls muesa czkã.kksa dh f}trk] {kf=;ksa dkijkØe ,oa oS';ksa dh vkfFkZd izHkqrk ,oa ekuoh; xq.kksa dk lapkj fd;k tk lds rFkkmudk lok±xh.k fodkl gks ldsA* * * *okf"kZd vad 9] 2012 / 21

21oha lnh] nfyr efgyk,a vkSjmuds vfèkdkj*loZfe=k lqjtulH;rk ds fofHkUu lksiku ikj djrs gq, ekuo 21oha lnh esa ços'k dj x;kA19oha lnh vkS|ksfxd Økafr] uotkxj.k] vkSifuosf'kd nklrk ls eqfä dh Fkh] ftlusbfrgkl dh lfn;ksa ls pyh vk jgh dbZ dqjhfr;ksa dks [kRe djus esa egRoiw.kZ HkwfedkfuHkkbZA 19oha lnh dh miyfCèk;ksa us fodkl iFk ij vkxs c

ldk ,sfrgkfld] lkekftd o lkaL—frd fo'ys"k.k le; dh ekax gSAlo.kZ&nfyr dk HksnHkkoHkkjrh; ifjçs{; esa ckr djsa rks efgykvksa dh fLFkfr esa lo.kZ o nfyr dkHksnHkko fLFkfr dks vkSj xaHkhj cukrk gSA ;wa rks Hkkjrh; lekt esa efgykvksa dh fLFkfr'kkspuh; gh gS] cgqr de efgykvksa dks i

tkrh gS] ijUrq nfyr efgyk vkUnksyu dh 'kq:vkr ge cq)dky ls gh ekurs gSAftldh igyh l'kä vkokt cq)dky dh Fksjh lqeaxyk vkSj iwf.kZek nklh tks fdnfyr oxZ ls Fkh] mudks ekuk tk ldrk gSA Fksjh lqeaxyk vkSj iwf.kZek nklh dhdforkvksa esa ge lcls igyh ukjhoknh fopkjksa dh l'kä vfHkO;fä ikrs gSaA bldsckn iwoZ eè;dky ls ysdj eè;dky rd dh dqN nfyr lar dof;f=;ka ftuesaçeq[k #i ls yynsg] tukckbZ] jkeh paMhnkl gS tks viuh vçfre çfrHkk o thoVds dkj.k gh mu foijhr ifjfLFkr;ksa ls tw>dj] tks ml le; dh czkã.koknhO;oLFkk }kjk iSnk dh tk jgh Fkh] mu lcdks >syrs gq, vkf[kjdkj le; ds iFk ijvius in fpUg NksMu+s esa lQy jgha gSaA lar yynsg us vius ok[kksa ds ekè;e ls tkfrçFkk] èkkfeZd dêjrk] NqvkNwr ds f[kykQ cgqr gh ljy o lhèkh Hkk"kk esa ok[k ;kfuin fy[ks gSaA mUgksaus ewfrZ iwtk ds lkFk&lkFk LoxZ ujd dh èkkj.kk dk Hkh [kaMufd;k gSA vius gksus ds vglkl dks ftl etcwrh ls lar yynsg us Lohdkjk gS ogvfHkO;fä vius vki esa nfyr efgykvksa dh mPp thoV 'kfä dh ifjpk;d gSAtukckbZ Hkfä dks vfèkdkj ds :i esa ns[krh gSA midkj ;k eks{k] LoxZ ikus ds ekè;eds :i esa ughA bZ”oj iwtus ds vfèkdkj ds lkFk&lkFk os cktkj esa Hkh iwjs Blds dslkFk ckgj fudyuk pkgrh gS ,slk djus esa mUgsa cnukeh dk Mj ugha lrkrkAMkW0 vEcsMdj dk le; nfyr efgykvksa dh viuh o lekt dh LorU=rklekurk dks ysdj dh xbZ lfØ; Hkkxhnkjh dk Lo.kZ dky gSA vEcsMdjdkyhu30&40 lky pys nfyr vkUnksyu esa yk[kksa&yk[k f'kf{kr&vf'kf{kr] ?kjsyw xjhcetnwj fdlku o nfyr 'kksf"kr efgyk,a tqM+ha] cfYd mUgksaus vyx ls nfyr efgyklaxBuksa dh LFkkiuk Hkh dhA 25 fnlEcj 1927 dks pkonkj rkykc ds egkM+ lR;kxzgesa

cschrkbZ dkEcys] lqykspuk Mksxjs] lhrkckbZ xk;dokM+] rkuqckbZ dkcys] jkèkkckbZ cjkySvkSj Hkh vusd nfyr usf=;kagSaA;gk¡ ;g loky Hkh egRoiw.kZ gS fd vEcsMdj ds le; pyk nfyr efgykvkUnksyu lu~ 56 ds ckn ,dne :dk D;ksa utj vkus yxk] og okLro esa :dk Fkk;k nfyr vkUnksyu dh deh Fkh] tks og nfyr efgykvksa ds vkUnksyu o muds eqíksadks mfpr txg ugh ns ik;kA njvly] vacsMdj ds ckn ,d rjg ls tku cw>djnfyr fL=;ksa dh vfLerk ds ç'uksa dks gkf'k;s ij èkdsyus dh dksf'k'k dh xbZA ;gczkã.koknh lÙkk ds cjDl mlh ds pfj= esa mHkjs nfyrksa ds >aMkcjnkjksa dh ukle>h;k lkft'k dk urhtk FkkA bls czkã.koknh fir`lÙkk ds lekarj nfyroknh fir`lÙkkokndg ldrs gSaA orZeku dky esa tgka rd efgykvksa esa tkx`fr dh ckr gS rks 1980 dsvar esa nfyr efgyk,a vius vfèkdkj gkfly djus dks ysdj tkx#d gqbZ vkSj bldsfy, mUgksaus vyx eap dh vko';drk eglwl dhAgSjkuh dh ckr gS fd efgyk vfèkdkjksa ds fy, yMu+s okys efgyk lewg Hkhefgyk vkanksyuksa esa nfyr vkfnoklh efgykvksa ds loky ij pqIih lkèk tkrs gSaAvkt nfyr vkfnoklh efgyk,a cM+h f'kír vkSj çfrc)rk ls vius vfLrRo vkSjvfLerk ds lokyksa ls tw>us ds lkFk mUgsa dsoy mBk gh ugh jgh cfYd mu ijLora= foe'kZ Hkh pyk jgh gSaA xSj nfyr efgykvksa dh rjg nfyr efgyk vkUnksyuds vius vkn'kZ jgs gSaA ij vQlksl dh ckr ;g gS fd vkt Hkh lo.kZoknhekufldrk ls xzflr efgyk vkUnksyu tc vius fopkjdksa vkSj vkn'kksZa ij ppkZdjrk gS rks ml le; mls vius ns'k ekVh ls tqM+h ,d Hkh L=h fopkjd utj ughvkrhA tcfd Hkkjr esa ,d ugha vusd nfyr o xSj nfyr efgyk fopkjd jgh gaSAD;k ge rkjk ckbZ f'kUns] iafMrk jekckbZ vkSj lkfo=hckbZ Qwys dks Hkwy x, ftUgksausfoijhr lkekftd vkSj L=h fojksèkh fLFkfr;ksa esa dke gh ugh fd;k vfirq fL=;ksa dsi{k esa fLFkfr;ka cukus dh Hkjiwj dksf'k'k dhA lkfo=hckbZ Qwys dk nfyr] xSjnfyrefgykvksa ds fy, fo|ky; [kksyuk] foèkok vkJe pykuk vius vki esa ØkafrdkjhmiyfCèk;ka gSAnfyr efgyk vkUnksyu dh [kkfl;r gS fd og vius eqfä vkSj vktknh dsloky dks lkekftd vkSj vkfFkZd ç'u ds nk;js esa tksM+dj ns[krk gSA nfyr efgykvkUnksyu ds fy, ?kjsyw fgalk ds lkFk&lkFk lkekftd fgalk Hkh mruh gh egRoiw.kZgS] D;ksafd nfyr efgyk,a jkst&jkst xkaoksa] 'kgjksa esaa] QSfDVª;ksa] [ksrksa esa nfyr L=h gksusds dkj.k vieku 'kks"k.k vkSj vR;kpkj dh f'kdkj gksrh gSaA vkt nfyr fL=;ksa dsmPpin ij gksus ds ckotwn pkgs og jktuSfrd gks 'kSf{kd ;k fQj vU; dksbZ] mUgsa26 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

ftl rjg ls lekftd fgalk dk f'kdkj gksuk iM+ jgk gS og vkadM+k fnu çfrfnuc

ysfdu lfefr;ksa] jiVksa] ;kstukvksa vkSj lqèkkjksa ls ijs gVdj ;fn okLrfodrk ns[khtk, rks efgykvksa ls lacafèkr eksVs&eksVs rF; gh mudh fLFkfr dh iksy [kksyrs gSaAmlesa Hkh tc ç'u nfyr efgykvksa dk gks] rks fLFkfr n;uh; utj vkrh gSAnjvly f'k{kk dk vHkko bl fLFkfr ds fy, lcls T;knk ftEesnkj ekuk tk ldrkgSA vkt ;g le>us dh t:jr gS fd nfyr efgyk,a gekjs ns'k dks fodflr djusesa lcls T;knk enn dj ldrh gSa vkSj ;g dke flQZ f'k{kk ls gks ldrk gSA nq[kngS fd bruh cM+h vkcknh esa nfyr efgyk,a ukeek= gh f'kf{kr gSaA vkt Hkh nfyrifjokjksa esa yM+fd;ksa dks Ldwy Hkstus ij iqjtksj fojksèk fd;k tkrk gS D;ksafd mudseu vkSj efLr"d esa ;g lksp cSBh gqbZ gS fd yM+dh vlqjf{kr gSA ifjokj dhftEesnkjh efgykvksa ij le; ls igys Fkksi nh tkrh gSaA ekrk&firk yM+fd;ksa dkscks> ekurs gq, tYn ls tYn mudk fookg djus dh dksf'k'k djrs gSa ftldsQyLo:i og lkekftd rkus&ckus esa caèkus dks etcwj gks tkrh gSa vkSj oks f'kf{krugha gks ikrh gSA blds vykok nfyr yM+fd;ksa dks ekrk&firk vius vkfFkZd raxh dksns[krs gq, dke djus ds fy, etcwj djrs gSa] ftlls mu yM+fd;ksa dh f'k{kk vo:)gks tkrh gSAnfyr yM+fd;k¡] efgyk,¡ vfèkdka'kr% [ksr vkSj QSDVª;ksa esa vYi osru ijdke dj jgha gSA ,d vksj fodkl ds uke ij mUgsa ty] taxy] tehu ls oafpr fd;ktk jgk gSaA nwljh vksj bl oxZ dh vf?kdrj yM+fd;ksa dh vkfFkZd detksjh dk ykHkmBkrs gq, mUgsa nsg O;kikj esa vkSj ?kjsyw dk;Z dh Hkêh esa tcjnLrh èkdsyk tk jgkgS] tgka muds osrueku ls ysdj dke ds ?k.Vs o Nqfê;ksa rd fu;r ugha gSA vktnfyr efgykvksa ds lkeus fir`lÙkk] tkfrokn] fuj{kjrk] raxgkyh vkSj iwokZxzgpqukSfr;ksa ds lkeus [kM+s gSA ;g iwokZxzg lekt ls ysdj lkfgR; o vkUnksyu ls ysdjoSpkfjd èkjkry ij fc[kjs iM+s gSaAfo’o dh utj esa Hkkjrh; nfyr efgyk,ala;qä jk"Vª dh fo'o lkekftd fjiksVZ esa dgk x;k gS fd Hkkjr esa nfyrefgyk,a iwjh rjg ls gkf'k, ij èkdsy nh xbZ gSaA fLFkfr ij fpark trkrs gq, crk;kx;k gS fd nfyr efgyk,a nksgjh fgalk dk f'kdkj gks jgh gSaA muds lkFk gksus okyhT;knfr;ksa esa 'kkjhfjd çrkMu+k] ;kSu mRihM+u] cykRdkj] tcju os';ko`fÙk] vigj.k]dU;k Hkzw.k gR;k vkSj ?kjsyw fgalk 'kkfey gSaA Hkwfe LokfeRo ds ekeys esa fupys rcdsds yksxksa dks csn[ky dj fn;k tk jgk gSA fupyh tkfr dh efgyk,a blfy, çHkkforgks jgh gSa D;ksafd mUgsa igys ls gkf'k, ij ekStwn vius leqnk; ds Hkhrj Hkh devfèkdkj çkIr gSaA ;gh dkj.k gS fd mudk [kjkc vkfFkZd fLFkfr ls mcjuk viuh gh28 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

tkfr ds iq#"kksa ds eqdkcys eqf'dy gks jgk gSA fjiksVZ esa 1981 ls 2005 ds chp dhtula[;k ds vkèkkj ij fo”o dh lkekftd fLFkfr dk vkdyu fd;k x;k gSA blfjiksVZ esa crk;k x;k gS fd Hkkjr esa nfyrksa dh lsgr dh fLFkfr dkQh xaHkhj gSAnfyrksa ls brj vU; tkfr;ksa dh vkcknh esa 44 Qhlnh cPps de otuh gksrs gSa]tcfd mfpr [kku iku ugha feyus ds dkj.k nfyrksa ds 54 Qhlnh cPps de otuds gksrs gSaA vU; tkfr;ksa esa çfr gtkj f'k'kqvksa esa ls 68 dh ekSr gks tkrh gS] tcfdblds eqdkcys çfr gtkj nfyrksa esa ls 83 f'k'kq tUe ysrs gh ne rksM+ nsrs gSaA nfyrksads gj ,d gtkj esa 11 cPpksa dh ikap o"kZ ;k mlls de mez esa gh ekSr gks tkrh gS]tcfd 'ks"k vkcknh esa ;g vkadM+k çfr gtkj 9 cPpksa dk gSA nfyrksa ds fy, vkj{k.kdk leFkZu djus okys laxBuksa ds fy, ;g fjiksVZ ,d vkSj etcwr lk{; gSA nfyrifjokjksa ds eqdkcys Åaph tkfr;ksa ds ifjokjksa esa oLrqvksa ds çfr ifjokj miHkksx esagksus okyk O;; 42 Qhlnh T;knk gSA vFkZ'kkL=h vkSj tokgjyky usg: fo”ofo|ky;dh vFkZ'kkL= foHkkx dh çksQslj t;arh ?kks"k crkrh gSa fd fjiksVZ ds fu"d"kZ okdbZfparktud gSa vkSj ge nfyrksa dks jkstxkj ds volj eqgS;k djk dj gh mudhleL;k,a nwj dj ldrs gSaA jk"Vªh; jkstxkj xkjaVh ;kstuk ds tfj, ,d 'kq#vkrt:j gqbZ gSA blds rgr xzkeh.k {ks=ksa esa ftu yksxksa dks jkstxkj ds volj fey jgsgSa] muesa ,d oxZ nfyrksa dk Hkh gSA fQj Hkh gesa vc Hkh yach nwjh r; djuh gSAorZeku esa nfyrksa ds fy, ljdkjsa tks dj jgh gSa] og egt lkadsfrd gSA MkWvacsMdjus 1936 esa loky mBk;k Fkk] D;k vki ml gkyr esa Hkh jktuSfrd lÙkkds ;ksX; gSa fd tc vki mUgsa viuh ilan dk [kkuk Hkh ugha [kkus nsrsA vkaèkzçns'k esarks nfyr efgykvksa dks mPp tkfr ds yksxksa ds dqvksa ls ty dh vuqefr rks feyhgqbZ gS fdarq os Lo;a mu dqvksa ls ty ugha [khap ldrh gSaA blds fy, mUgsa mPptkfr ds yksxksa ij fuHkZj jguk iM+rk gS vkSj blds fy, yEcs le; rd çrh{kk djuhiM+rh gSA vktknh ds lk

foèkkulHkkvksa esa dbZ nfyr usrk gSA nfyr ukSdj'kkgksa dh Hkh vPNh [kklh rknkn gSAnjvly tc rd nfyr tu [kqn ,d fu.kkZ;d yM+kbZ ds fy, mB [kM+s ugha gksrs]dkuwu vkSj dkxth ;kstukvksa ls mudk fodkl gksus ls jgkAnfyr efgyk,a vkSj ekuokfèkdkjL=h l'kfädj.k vkSj ekuokfèkdkj ds lacaèk ,d nwljs ij fuHkZj gSaA lektesa fL=;ksa ds fodkl o mUufr esa ekuokfèkdkj ,d vkStkj dh rjg gSA 1995 esachftax esa efgykvksa ds pkSFks fo”o lEesyu esa la;qä jk"Vª egklfpo cqrjl cqrjl?kkyh us vkxzg fd;k Fkk fd fo”o dks efgyk dh –f"V ls ns[kksA efgyk ,oa iq#"korZeku esa vleku fo”o esa jg jgs gSaA Jh ?kkyh ds bl dFku dks vxj 21oha lnhds Hkkjr ds lanHkZ esa m)r djsa rks dguk gksxk fd ;gka efgykvksa ,oa iq#"kksa ds chpvlekurk ds lkFk ,d xgjk foHksn nfyr lekt vkSj mlesa Hkh nfyr efgyk oxZdks ysdj dk;e gSA yksdrkaf=d ns'k gksus ds ukrs Hkkjr dk nkf;Ro gS fd nfyrefgyk,a gks ;k dksbZ vkSj lHkh dks lekurk dk vfèkdkj feysA ljdkj us viuh vksjls ;s vfèkdkj nsus dh dksf'k'k dh gS] ysfdu O;kogkfjd mi;ksx u gksus ls tM+rkdh fLFkfr cuh gqbZ gSA tc bl ckr dk dkuwu esa Li"V :i ls ftØ gS rks LokHkkfod:i ls gj balku dks gj gkyr esa ekuo vfèkdkjksa dk vkuan feyuk pkfg,Aefgykvksa dk thou vkSj xfjek Hkh bu ekuo vfèkdkjksa ij fuHkZj djrk gSA nfyrefgyk,a tedj vkanksyu esa fgLlk ysrh gSa vkSj vius gd ds fy, yM+rh gS] ysfdumuds gkFk esa vkanksyu dh deku viokn NksM+ dj dHkh ugha nh tkrhA Hkkjr esanfyr efgykvksa dh fLFkfr ds lqèkkj esa fo'ks"k è;ku nsus dh t:jr gSA lkekftd :ils mudk lewg lcls vyx gS ftls tksMu+s dh Hkjiwj dksf'k'k djus dh t:jr gSArHkh ge lgh vFkksZa esa 21oha lnh ds ;k=h cu ik,axsA* * * *30 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

vuqlwfpr tkfr o vuqlwfpr tutkfr;ksaesa **ukrk izFkk** efgykvksa dsekuokfèkdkjksa ds lanHkZ esa*MkW- oh- ds- 'kekZukrk izFkk%Hkkjrh; lekt esa dgk tkrk gS fd tksfM+;k¡ LoxZ ls fuèkkZfjr gksrh gS] orZekuesa ;s lkbcj Lisl esa vusdks csclkbVksa ls vkWuykbu cuus yxh gS] ijUrq jktLFkkudh vuqlwfpr tkfr;ksa o vuqlwfpr tutkfr;ksa esa ,d vuwBk fjokt lkfn;ksa lsizpfyr gS ftlesa tksfM+;ksa dk fuèkkZj.k u bZ”oj djrk gS] u HkkX; djrk gS] cfYd èkudk ysu nsu djrk gSA*ukrk izFkk* }kjk fookg dh i}fr] jktLFkku ds nf{k.kh o if”peh Hkkx dhvuqlwfpr tkfr] vuqlwfpr tutkfr;ksa] vU; fiNM+k oxZ tkfr;ksa rFkk tkV leqnk;ds dqN oxZ esa vkt Hkh O;kid :i ls izpyu esa gSA vuqlwfpr tkfr] vuqlwfprtutkfr;ksa dk ,d cM+k oxZ tks nwjLFk {ks=ksa esa fuokl djrs gS rFkk vkèkqfud izxfro fodkl ls dkslksa nwj gS] muesa ;g izFkk vR;Ur lkekU; ?kVuk gSA*ukrk izFkk* jktLFkku es aizpfyr ,slh iz.kkyh gS] ftlesa ,d fookfgr vFkokfoèkok L=h fdlh nwljs iq:"k ds lkFk iRuh ds :i esa jg ldrh gS ;fn nwljk iq:"kmlds iwoZ ifr dks vFkok firk ;k ifjokj dks ,d fuèkkZfjr èkujkf”k dk Hkqxrku djnsrk gSA*ukrk izFkk*] lquus esa ;g vtc yxrk gS fd vkt Hkh vR;Ur fodflrlekt esa Hkkjrh; tutkfr] vuqlwfpr tkfr dh ,d ijEijk] ftlesa fd iq:"k lekt*,lksfl,V izksQslj] fofèk ladk;] t; ukjk;.k O;kl fo'ofo|ky;] tksèkiqj ¼jktLFkku½okf"kZd vad 9] 2012 / 31

efgykvksa dks ,d lEifŸk ds :i esa ekurk gS rFkk mudh [kjhn Qjks[r èku ds }kjkdh tkrh gSA*ukrk izFkk* okLro esa iwoZ ifr vFkok firk@ifjokjtu }kjk viuh iwoZiRuh@csVh vFkok vU; lacaèkh efgyk dks udn èku ds cnys esa *j[kSy*] *miiRuh*;k ln`”k lacaèk esa foØ; djuk gh gSAukrk izFkk( ,sfrgkfld ifjn`';%*ukrk* ,d :fxM+k* uke fn;k tkrk gS] dk Hkqxrku mlds iwoZ ifr dks dj nsrk gSA 1 *>xM+k* dsfuèkkZj.k esa dksbZ fookn gksus ij vFkok mldh lkSnsckth] vuqi;qDr èkujkf”k] iwoZfookg ls mRiUu cPpksa dh lqiqnZxh ds ckjs esa lHkh fookn ;k rks iapk;r }kjk ;klekt vFkok xkao ds iakp izeq[k O;fDr;ksa }kjk fuf.kZr fd;s tkrs gSAukrk izFkk ds fy;s mŸkjnk;h dkj.k%efgykvksa }kjk **ukrk** lacaèk LFkkfir djus dh etcwjh vusd dkj.kksa ls gksrhgSA ftuesa izeq[kr% efgykvksa dh fpjdkfyd chekjh] cka>iu] fuj{kjrk] vuSfrd32 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

vkpj.k ?kjsyw dk;ksZ esa v:fp] ifr ds ifjokj ij dtZ gksuk] ifr }kjk vPNh ukSdjhizkIr djuk] os dkj.k gS ftuesa ifr viuh iwoZ iRuh dks NksM+us dk fu.kZ; djrs gSa(nwljh vkSj vU; dkj.kksa esa oSèkRo] 'kkjhfjd vkSj ekufld vlDrrk] efnjk lsou]vuSfrd O;ogkj] ?kjsyw fgalk] csjkstxkjh] ifr dk fuj{kj jg tkuk o iRuh dk lk{kjgks tkuk] ifr ds ifjokjtuksa ls >xM+k] os dkj.k gS ftuesa iRuh vius iwoZ ifr lsvyx gksus dk fu.kZ; djrh gSAmijksDr dkj.kksa ds vfrfjDr jktLFkku esa *cky fookg* dh cgqyrk oO;kidrk Hkh *ukrk izFkk* dks izksRlkfgr djrh gSa D;ksfd cky fookg ds i{kdkjifr@iRuh tc izkS

ekuk tkrk gSA*ukrk izFkk*( orZeku foÑr ifjn`';*ukrk izFkk*] ,sfrgkfld ifjn`“; esa Hkys gh ,d mi;ksxh vPNs mís”; dslUnHkZ esa LFkkfir gqbZ gks rFkk :f

gS ftlesa os efgyk dks viukus okys iq:"k ls vfèkd&ls&vfèkd èku dh olwyh djldsaA mudk iw.kZ iz;kl mlh O;fDr dks efgyk dks lkSaius dk gksrk gS tks fdvfèkdre èkujkf”k dk lkSnk djrk gSA vfèkdrj ukrk fookg esa olwyh xbZ **>xM+k**èkujkf”k dk c¡Vokjk efgyk ds ifr@firk@lacaèkh rFkk tkfr iapk;r ds lnL;ksa dseè; gks tkrk gSAukrk izFkk dk ykHk mBkdj bu leqnk;ksa ds èkuoku iq:"k efgykvksa dhvnyk cnyh Hkh dj jgs gSA bl izdkj *ukrk fookg* efgykvksa ds Ø;&foØ; dkJa`[kyko) O;kikj cu x;k gS] ukrk fookg djkus okys nykyksa dh cM+h QkSt rS;kjgks pqdh gS rFkk] ukrk fookg ,d laxfBr O;kikj ra= cu pqdk gS] ftlesa efgykvksadk thou nkWo ij yxk gSA efgykvksa dks gksus okys ifr ls vfèkd ls vfèkd èku**>xM+k** ds :i esa ekaxus ds fy, izsfjr fd;k tkrk gSA rkfd ukrk fookg djkus okysi{kdkjksa dks vfèkd va”k fey ldsA blls vusd efgykvksa dk thou vkxs tkdj udZcu tkrk gSA efgykvksa dks fu;a=.k esa j[kus o mudks nckus ds fy, Hkh bl :f

lkFk lafyIrrk ukrk izFkk dks vkSj vfèkd iznwf"kr dj jgh gSaAukrk izFkk( iqfyl o iz'kklu dh n`f"Vghurk o lafyIrrk%iq:"k izèkku tkfr iapk;rksa esa csol efgykvksa dh vkokt ckSuh gksdj jg tkrhgSA bl izFkk dk lnqi;ksx o mUewyu ds fy, ;s iapk;rsa dksbZ iz;kl djus ds LFkkuij bldks c

●●●●●●●ukrk izFkk] vuqPNsn ¼2½ esa micfUèkr fcuk fdlh fyax ds HksnHkko ds ?kks"k.kkesa of.kZr Lora=rk ds vfèkdkj dk Li"V mYya?ku djrh gSAukrk izFkk,¡ O;fDr ds thou] Lora=rk rFkk lqj{kk ds vuqPNsn ¼3½ esamicafèkr vfèkdkj dk Hkh guu djrh gSAukrk izFkk ?kks"k.kk ds vuqPNsn ¼7½ esa micfUèkr fofèk ds le{k lekurk ,oaleku laj{k.k ds vfèkdkj dk Hkh guu djrh gSAukrk izFkk] ?kks"k.kk ds vuqPNsn ¼8½ esa micfUèkr l{ke jk"Vªh; U;k;kfèkdj.kksa}kjk izHkko”kkyh mipkj izkIr djus ds vfèkdkj dk Hkh guu djrh gSA?kks"k.kk ds vuqPNsn ¼16½ esa micfUèkr & fookg djus ,oa ifjokj cukus dkvfèkdkj rFkk fookg djus] fookg ds eè; ,oa fookg foPNsn ds lacaèk esaleku vfèkdkjksa dk ?kksj guu ukrk izFkk }kjk fd;k tk jgk gSAukrk izFkk] ?kks"k.kk ds vuqPNsn ¼17½ esa micfUèkr lEifŸk ij LokfeRo dsvfèkdkj rFkk euekus

●●●38 \vfHkle; dk vuqPNsn ¼5½ tksfd efgykvksa ds izfr lHkh izfrdwy iwokZxzg pkgsos :f

dk;Z ek= fookgksa ds ^vfuok;Z iathdj.k* O;oLFkk }kjk fd;k tk ldrk gSA *ukrkizFkk* ds vkoj.k esa *efgykvksa dh ekuo rLdjh* dks jksdus ds fy, jkT; o dsUnz Lrjij bl lanHkZ esa iz;kl djus dh egrh vko”;drk gSAlanHkZ1Mathur Kanchan: Countering Gender violence: Initiative towards collective actionin Rajasthan P.P 76-77 SAGE publication.2Ibid.31979 SCR (2) 1171; 1979 AIR 713.41997 Cr. L.R. (Raj) 753.5Decided on Oct 14, 1998.6Supra n. 37Supra n. 18Hkkjr ljdkj }kjk 25 twu 1993 dks vuqeksfnr* * * *okf"kZd vad 9] 2012 / 39

nfyrksa ds eqfä la?k"kZ dk çrhd gS x

dbZ txg >xM+s gq,] vkSj eqdnesckth rd dh ukScr vkbZAigkM+ ds nfyr lekt esa eqfä dh ;g cspSuh lcls igys nqxìk ds vkliklds rhu&pkj xkaoksa esa çLQqfVr gqbZA nqxìk rRdkyhu x

okil ykSVhA ;g ?kVuk yacs dkuwuh fookn ls gksdj xqtjhA nfyrksa dh ckjkr ijgeyk djus ds vkjksi esa dbZ lo.kZ usrk fxjrkj fd, x,A var esa nksuksa i{kksa esale>kSrk gqvk fd nfyrksa ds chp lo.kZ n[ky ugha nsaxsA bl ?kVuk ds ckn ls mlbykds esa nfyrksa dh ckjkr Hkh fcuk jksd&Vksd ds fudyus yxhAnwljh ?kVuk lu~ 1924 ds Qjojh eghus dh gSA dksjh[kky xkao ls fcany xkaotkus okyh nfyrksa dh ,d ckjkr dks Hkh ,slh gh ifjfLFkfr;ksa dk lkeuk djuk iM+kAckjkr esa 'kkfey yksxksa dks viuk jkLrk jksdus okyh gfFk;kjcan HkhM+ dks ;g fyf[krHkjkslk fnykuk iM+k fd oks nqYgu dks Mksyk ¼ikydh½ esa ysdj ugha vk,axsA bl ckjkresa x

igqapk x,A ysfdu ftu lo.kksaZ us ckjkr dks ywVk muds f[kykQ dksbZ dkuwuhdkjZokbZ ugha dh xbZAx

Mksyk&ikydh esa tkus esa fcB turk ¼lo.kksaZ½ dh rjQ ls #dkoV gks] rks rqedkspkfg;s fd xkao ds eqf[k;ksa dk #[k nQkr 341 o 341/143 rkthjkr fgUn ds rgrjksdus okyksa dk pkyku fd;k tk,A gj vke o [kkl fcB turk ¼lo.kksaZ½ of'kYidkjksa dks lwpuk nh tk, fd ;g vkKk çèkkuea=h dh gS vkSj fdlh Hkh Qjhddks Hkfo"; esa ,sls ekeykrksa esa fdlh vkyk vQlj ds ikl Qfj;kn djus dh t:jrughaAßegkRek xkaèkh vkSj usg: Hkh vkgr gq,vc rd xs lwfpr djrs gSa fd og ekeyk ,d viokn gh fl) gqvk vkSj gfjtuksadks Mksyh dk mi;ksx u djus dh jhfr oSls gh tkjh gS] tSls igys FkhAßblh elys ij if.Mr tokgj yky usg: us vYeksM+k ls çdkf'kr gksus okyh^lerk* if=dk dks ,d i= fy[kkAÞx

pwafd Mksyk&ikydh ij oj&oèkw dks ys tkuk gj euq"; dk ukxfjd vfèkdkjgS] blfy, ;g lEesyu gfjtuksa] vk;ksaZ vkSj f'kYidkjksa lfgr lc Hkkb;ksa dsbl vfèkdkj dks Lohdkj djrk gSA2- ;g lEesyu mu O;fä;ksa ds çfr viuk jks"k o vlarks"k çdV djrk gSftUgksaus Mksyk&ikydh ds ç'u dh vkM+ esa leLr x

^^nok ijh{k.k ls ihfM+r tutkrh; leqnk;**¼ekuo vfèkdkj ds lanHkZ esa vè;~;u½*MkW0 deys’k dqekjekuo lH;rk ds fodkl esa vkfndky ls foKku rFkk oSKkfudksa us vewY;;ksxnku fn;k gSA vkt ds vkèkqfud ;qx esa Hkh oSKkfudkas us u;s&u;s iz;ksx djdsekuo thou dks ljy cuk;k gSA nwljh rjQ fpfdRldksa us tfVy ls tfVychekfj;ksa dk bykt fudky dj LokLF; dh j{kk dh gSA orZeku esa ,sls vufxuriz;ksx] 'kksèk o ijh{k.k tkjh gSaA fodflr ns'kksa dh rqyuk esa ijh{k.k] vkijs'ku ,oavU; fpfdRlh; iz;ksx Hkkjr esa dkQh ljy ,oa lLrs gSaA blh dkj.ko'k] nokvksa dhcgqjk"Vªh; dEifu;k¡ nok ijh{k.kksa ds fy, Hkkjr dks izkFkfedrk nsrs gSaA nqHkkZX;o'kHkkjr esa nok ijh{k.kksa ds nq"ifj.kke ns[kus dks fey jgs gSaA ns'k esas fiNys ik¡p lkyesa 2]374 yksxksa dh ekSr gks pqdh gSA T;k+nkrj ,sls nok ijh{k.k vkUèkz izns'k eè; izns'k],ao xqtjkr jkT;ksa esa [kkldj tutkrh; leqnk; ds yksxksa ij fd;s tk jgs gSaAtutkrh; leqnk; ds yksx ¼efgyk,sa] yM+fd;k¡ ,oa cPps½ viuh xjhch] vf'k{kk ,oachekfj;ksa ds dkj.k nok ijh{k.k ds f'kdkj gks jgs gSaA ifj.kkeLo:i ihfM+rksa dsifjokj tuksa dks Hkh eqvkots ds fy, nj&nj dh Bksdj [kkuh iM+rh gS tks fd ekuovf?kdkj dk ?kksj mYya?ku gSA bl fn'kk eas ihfM+rksa dks mipkj fnykus ds jkLrs esavusdksa ckèkk;sa cuh gqbZ gSaA ljdkj dh rjQ ls fn'kk funZs'k u gksus dh otg lsjk"Vªh; o cgqjk"Vªh; nok dh dEifu;kW ihfM+rksa dks {kfriwfrZ nsus ls cp tkrh gSaAokLro esa nok dEifu;k¡ gh ekuo vfèkdkj ds mYyaèku ds fy, ftEesnkj gSaAnok ijh{k.k D;k gS\nok ;k vkS"kfèk ijh{k.k dk vFkZ lkekU;r% ,sls iz;ksx ,ao ijh{k.k ls gS] tkstho ¼euq"; ;k tkuoj½ rFkk nok dh ijLij izfØ;k }kjk ,d fuf'pr chekjh dks nwjdjds tho ds LokLF; dh j{kk djrk gS ,oa lkFk gh lkFk ,sls vusdksa chekj thoksa*'kksèk vfèkdkjh] VkVk lkekftd foKku laLFkku] eqEcbZokf"kZd vad 9] 2012 / 47

dks LoLF; j[kus dh iqf"V dj ldsAnok ijh{k.k ls gekjk eryc ubZ vkS"kfèk fodkl ,oa fpfdRlh; 'kks?k ,oa [kkstdh ml izfØ;k ls gS] ftlesa 'kksèk o vkadM+ksa dh lqj{kk ,oa mldh xq.koRrk dkLokLF; ds lEcUèk esa ewY;kadu djuk gSA fo'ks"kdj ubZ nokvksa ds nq"ifj.kke o nwljsvU; mipkjksa dk tks fd LokLF; ij foijhr izHkko dh iqf"V ,oa vuqeksnu ls gksrkgSAubZ nokvksa ds ijh{k.k dks lkekU;r% pkj pj.kksa esa ckaVk x;k gS izR;sd pj.kvius vki esa ,d ubZ nok ds vuqeksnu dh izfØ;k gSA ubZ nok ds fodkl dh blizfØ;k esa bu lHkh pkj&pj.kksa dks iw.kZ djus esa dbZ lky yx tkrs gSaA mnkgj.k dsrkSj ij ,d ubZ dSalj fujksèkh nok ds fy, vkSlru~ 5&6 o"kZ yx tkrs gSaA ;fn dksbZubZ nok izFke] f}rh; ,oa r`rh; pj.kksa dks iw.kZ dj ysrh gS rks og nok lkekU;r%jk"Vªh; jsxqysVjh vkWFkksfjVh }kjk vuqeksfnr dj nh tkrh gS ,oa ubZ nok dh foØh ,oabldk iz;ksx lkekU; tula[;k ds fy, [kksy nh tkrh gS] blds ckn prqFkZ pj.k esaubZ nok ds iz;ksx] ejhtksa }kjk mBk;k x;k ykHk] gkfu o tksf[ke dk ewY;kadu fd;ktkrk gSA1- izFke pj.k% izFke pj.k esa nok ijh{k.k ,d NksVs lewg ¼yxHkx 20&80yksxksa½ ij fd;k tkrk gSA bl pj.k dks LØhfuax Qkj lsVh Hkh dgk tkrkgSA blesa igyh ckj ubZ vkS"kfèk ls lEcfUèkr lqj{kk nok dh [kqjkd dh jsat,oa blds gksus okys izHkko ,oa ifj.kke dk ewY;kadu fd;k tkrk gSA2- f}rh; pj.k f}rh; pj.k esa nok ijh{k.k ,d ekè;e lewg ¼yxHkx100&300 yksxksa½ ij fd;k tkrk gSA bl pj.k dks ^^LVscfyflax VsfLVaxizksVksdkWy** ds uke ls tkuk tkrk gSA bleas nok o vkS"kfèk dh izHkko'khyrk,oa lqj{kk lEcUèkh fooj.k dk ewY;kadu fd;k tkrk gSA3- r`rh; pj.k% r`rh; pj.k esa nok ijh{k.k ,d cM+s lewg ¼yxHkx ¼1]000&3]000yksxkasa½ ij fd;k tkrk gSA bl pj.k dks QkbZuy VsfLVax Hkh dgk tkrk gSAbleas ubZ nok dh fo'oluh;rk ,ao dqizHkkoksa rFkk vU; nokvksa ls lqj{kk ,oaiz;ksx dh rqYkuk dh tkrh gSA4- prqFkZpj.k% prqFkZ pj.k nok ijh{k.k ds iz;ksx ds ckn vU; lwpukvksa dks,df=r fd;k tkrk gS] blfy, bl pj.k dks iksLV ekdsZfVx LVMht Hkhdgk gkrk gSA48 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

nok ijh{k.k dk fofèkd igyw%vkS"kfèk vkSj lkSan;Z izlkèku lkexzh vfèkfu;e 1940 rFkk le;≤ ij fd,x;s la'kksèkuksa ds vUrxZr vkS"kfèk;ksa vkSj lkSan;Z izlkèkuksa ds vk;kr] fuekZ.k] foØ; vkSjforj.k dk fofu;eu fd;k tkrk gSA bl vfèkfu;e ds vUrxZr ?kfV;k Lrj dh]feykoVh vkSj xyr czkaM dh vkS"kfèk;ksa ds vk;kr Lrj dh] feykoVh vkSj xyr czkaMdh vkS"kfèk;ksa ds vk;kr] fuekZ.k rFkk foØ; ij jksd yxkbZ tkrh gSA dsUnz ljdkjdks fons'kksa ls eaxokbZ xbZ nokvksa dks tkapus] jkT; ljdkjksa dh xfrfofèk;ksa esa leUo;ykus] vkS"kfèk;ksa ds fu;ked ekud rS;kj djus vkSj ubZ vkS"kfèk;ksa dks fons'k ls vk;krdjus dk ns'k esa cukus dh vuqefr nsus dk vfèkdkj izkIr gSA ftu vkS"kfèk;ksa dkfu;kZr foØ; vkSj forj.k ns'k esa gksrk gS mudh xq.koRrk dk fu;a=.k jkT; ljdkjsadjrh gSaA dsUnzh; vkS"kfèk ekud fu;a=.k laxBu ds eqEcbZ] dksydkrk] xkft;kcknvkSj psUubZ fLFkr {ks=h; dk;kZy; rFkk y[kuÅ] iVuk vkSj gSnjkckn fLFkr mi{ks=h;dk;kZy;] bl vfèkfu;e dks ykxw djus ds fy, jkT; laxBuksa ds lkFk ?kfu"Brkyesy j[krs gSaA ;g laxBu vkS"kfèk ekud fu;a=.k ds lEc) lHkh O;fDr;ksa ds fy,izf'k{k.k dk;ZØe Hkh vk;ksftr djrk gSA dksydkrk fLFkr dsUnzh; vkS"kfèk iz;ksx'kkyk]dsUnz ljdkj dh vksj ls fons'kksa ls vk;ksftr nokvksa dh tkap dh iz;ksx'kkyk ds :iesa dke djrh gS vkSj ns'k eas fufeZr vkS"kfèk;ksa dh xq.koRrk ij Hkh fu;a=.k djrh gSAbl dke esa xft;kckn dh dsUnzh; Hkkjrh; QkeZ&dksfi;k iz;ksx'kkyk vkSj psUubZrFkk eqEcbZ ds jkT; vkS"kfèk fu;a=.k izkfèkdj.k Hkh lg;ksx djrs gSaA vkS"kfèk vkSjizlkèku lkexzh vfèkfu;e ds vèkhu U;k;ky;ksa }kjk Hksts tkus okys uewuksa dh vihyhiz;ksx 'kkyk lh-Mh-,y- dksydkrk gSA jDr cSadksa] jDr mRiknksa] oh;Z vkSj Vhdksa vkfnds ykblsUl jkT; ykblsfUlax izkfèkdj.kksa ds vuqeksnu ds ckn ubZ fnYyh ds lh-Mh-,l-vks-Mh- esa fLFkr dsUnzh; ykblsfUlax vuqeksnu izkfèkdj.k dh LohÑfr ysuhiM+rh gSA dkuwu ds rgr xfBr vkS"kfèk rduhdh ijke'kZ cksMZ] dsUnz vkSj jkT;ljdkjksa dks rduhdh eqíksa ij lykg nsrk gSAns'k esa c

lfefr;ksa esa 7 lnL;ksa esa de&ls&de 1 lnL; turk dk gksA3- nok ijh{k.k ls gksus okys xEHkhj pksV ,oa ekSr ds ekeyksa esa nok dEiuh }kjkihfM+r ifjokj dks {kfriwfrZ nh tk;sxhAuhfr funsZ’k%Hkkjr ljdkj us ns'k esa ?kfVr nok ijh{k.k ds nkSjku yksxksa dh ekSr ds ekeysdks xEHkhjrk ls ysrs gq,] u;s fu;eksa dk izkoèkku djds eqvkotk+ iznku djus lEcU?khelkSnk vfèk lwpuk tkjh dh gSA yksd lHkk esa jke Ñ".k Lokeh vkSj fuf[ky dqekjpkSèkjh ds ,d loky ds fyf[kr tokc esa LokLF; ,oa ifjokj dY;k.k ea=h xqykeuch vkt+kn th us dgk fd nok ijh{k.k ds nkSjku dbZ dkj.kksa ls ejhtksa ij xaHkhjizHkko iM+rk gS vkSj ekSrsa Hkh gksrh gSaA ;g ekSrsa dSalj] ân; lEcUèkh jksx vkSj vU;xEHkhj chekfj;ksa ds dkj.k gks ldrh gSaA bu ekSrksa ds dkj.kksa vkSj lEcUèkksa dk irkyxkus ds fy, tk¡p dh tkrh gSA mUgksaus dgk fd ^Mªx ,oa dkWLesfVd fu;e ¼1945½esa u;s fu;eksa dk izkoèkku djrs gq, ,d elkSnk vfèklwpuk tkjh dh x;h gS] ftleasnok ijh{k.k ls gksus okyh ekSrksa v'kDRÙkk ds lEcU/k esa mipkj vkSj eqvkots+ dhizfØ;k r; dh x;h gSAJh xqyke uch vkt+kn th us dgk fd elkSnk vfèklwpuk esa ^vkpkj lfefr*izk;kstd vkSj tk¡pdrkZvksa dh ftEesnkjh c

vkS"kfèk ijh{k.k ls lEcfUèkr ekSr ds vkadM+s %Ø-la- o"kZ nok ijh{k.k ls gqbZ ekSrsa1 2007 1322 2008 2883 2009 6374 2010 6685 2011 4386 twu 2012 rd 211dqy ;ksx 2]374lzksr% ¼dsUnzh; LokLF; ea=ky;] ubZ fnYyh½mijksDr vkadM+ksa ls ;g dgk tk ldrk gS fd foxr lk

dh FkhA ;g Vhdkdj.k la;qDr :i ls vkUèkz izns'k ds LokLF; ifj"kn ,oaikFk b.Vjus'kuy }kjk ^fMeksUlVªs'ku* ifj;kstuk ds rgr lapkfyr dh x;h]mu ihfM+r yM+fd;ksa] ds Åij lfjrk mez&13 o"kZ] lksnh mez&13] defiykLokrh mez &13 o"kZ] lw;Z y{eh mez&12 o"kZA ;g yM+fd;kW vkJe ikB~'kkykesa i

yM+fd;ksa dh ekSr gks tkus ds ckn Hkkjr ljdkj us bl ij jksd yxk nhA4- eè; izns'k ds bUnkSj 'kgj eas eè; izns'k ljdkj ds vkfFkZd vijkèk 'kk[kk usnok ijh{k.k ds 73 ijh{k.kksa dh tkWp esa ik;k fd 3300 ejhtksa esa ls 81 yksxksadh ekSr gqbZ gSA buesa 8 Hkkjrh; ,oa 22 cgqjk"Vªh; nok dEifu;k¡ 'kkfey Fkha]ftuesa izeq[k Hkkjrh; ,oa fons'kh nok dEifu;ksa ds uke fuEufyf[kr gSa %&1- fliyk] 2- dSMhyk] 3 fgeky;k bR;kfnA cgqjk"Vªh; nok dEiuh %&1- vkLVªsfy;u esfMdy dkfUly] 2- M~;wd esfMdy ;wfuoflZVh uksokfVZl]3- edZ] 4- Ýkbt+j] 5- tkSulu ,u tkSulu ,oa XySDlks fLeFk bR;kfnA;g Hkh ik;k x;k fd vkpkj lfefr esa lkjs MkWDVj ,oa ,DliVZ lnL; gSaAdksbZ vke turk dk izfrfufèkRo ugha djrk gSA nok ijh{k.k esa vkbZ-lh-,e-vkj- dsfu;eksa dk vuqikyu ugha gqvk gSA lgefr vfèkdkj dk mYya?ku] ihfM+rksa dks chek dhlqfoèkk ugha nh x;h ,oa nok ijh{k.kksa dh tk¡p cgq&,tsfUl;ksa ¼eè;izns'k yksdk;qDr]e?; izns'k iqfyl] lh-ch-lh-vkbZ-Mh-] LokLF; funs'kky; bUnkSj ,oa eè; izns'kekuokfèkdkj vk;ksx½ }kjk dh x;h ALokLF; vfèkdkj eap ¼,d Lo;a lsoh laLFkk½ ds vuqlkj eè; izns'k ljdkjus ,d nks"kh MkWDVj dks nok ijh{k.k ds ekSr ds dsl essa ek= 500@&:i;s dk tqekZukdjds NksM+ fn;kAekuo vfèkdkj dk guu~%mijksDr rF;ksa] ,oa ?kVukvksa ds vkèkkj ij ;g dgk tk ldrk gS fd ns'k easnok dEifu;ksa }kjk jk"Vªh; ,oa cgqjk"Vªh; dEifu;kas }kjk tutkfr leqnk; dsekuokfèkdkjksa dk guu~ gks jgk gSA1- thus dk vfèkdkj%foMEcuk gS fd ns'k esa yxHkx 600 tutkfr;ksa ds lewg ds yksx fuokl djrsgSa] tks igys ls gh f'k{kk] LokLF; ,oa jkstxkj ds voljksa ls oafpr gSa] blhfy, ns'k ds lafoèkku us bu leqnk;ksa dks fo'ks"k ntkZ ,oa lqfoèkk;sa nsus dkoknk fd;k gSA nwljh rjQ nok dEifu;ksa }kjk tutkrh; lewg ds thus dsvfèkdkj ¼lafoèkku ds vuqPNsn&21½ dks Hkh buls Nhuk tk jgk gSAvr% bu dEifu;ksa }kjk lekt ds nqcZy oxZ dk iqu% 'kks"k.k fd;k tk jgkgS ,oa mUgsa thus ds vfèkdkj ls Hkh oafpr fd;k tk jgk gS] ftlls fd blokf"kZd vad 9] 2012 / 53

leqnk; ds yksxksa esa nok dEifu;ksa ds fo:) dkQh vkØks'k gS ,oa ljdkjds izfr vfo'okl dh Hkkouk gSA2- LoSfPNd Hkkxhnkjh ,oa lgefr ds vfèkdkj dk guu~%T+;knkrj nok ijh{k.k ds ekSr ds ekeyksa esa ;g ns[kk x;k gS fd ihfM+r oxZls vkSipkfjd rjhds ls lgefr ugha yh x;h gS rFkk rF;ksa dks fNik;k x;kgS] ftlls fd vuqlaèkku eas ikjnf'kZrk ugha izrhr gksrh gSA Hkkjrh; fpfdRlkvuqlaèkku ifj"kn us Hkh bl lEcUèk esa nok dEifu;ksa dks lu~ 2006 esa fn'kkfunsZ'k tkjh fd;s Fks] ftudk mYya?ku ik;k x;kA3- {kfriwfrZ ds vfèkdkj dk guu~%nok dEifu;ksa }kjk ihfM+r ,oa muds ifjokj tuksa dks {kfriwfrZ ugha nh x;h]ftldk lcls cM+k lcwr ;g gS fd fiNys ik¡p lkyksa esa 2]374 ekSr ds dslksaesa ek= 22 dslksa eas gh {kfriwfrZ iznku dh x;h] tks fd 1 izfr'kr ls Hkh degSA Hkkjrh; Mªx dUVªksy LVSaMMZ laLFkku ¼lh-Mh-,l-lh-vks-½ us gky gh esa{kfriwfrZ ds u;s fu;e ,oa fn'kk funsZ'k nok dEifu;ksa dks tkjh fd;s gSa]ftlds rgr chekj ,oa lkekU; O;fDr dh nok ijh{k.k ds nkSjku ekSr gkstkus ij lkekU; O;fDr dks chekj O;fDr dh vis{kk {kfriwfrZ dk HkqxrkuT+;knk fn;k tk;sxk] gkykafd dqN lkekftd laxBuksa us bl QkewZys dkfojksèk fd;k gS] D;kasfd bl esa ihfM+r ds cPpksa dks lfEefyr ugha fd;k x;kAorZeku eas vkS"kfèk ijh{k.k dh izklkafxdrk ,oa lq>ko%ns'k esa c

d 205] 496 u;s dsl vkSj vuqekfur 1]19]077 yksxksa dh ekSr gks ldrh gS] tks fdfo'o esa Hkkjr dh Hkkxhnkjh dk yxHkx 29 ls 30 izfr'kr gks ldrh gSAbl fn'kk easa nok ijh{k.k ds lEcUèk esa ljdkj }kjk vyx ls dkuwu cuk djnok dEifu;ksa ds mRrjnkf;Ro lqfuf'pr djus pkfg, ,oa ihfM+r leqnk; ds fuEuvfèkdkjksa dks dkuwuh ekU;rk iznku djuh pkfg,A1- thus dh Lora=rk dk vfèkdkjA2- LoSfPNd Hkkxhnkjh ,oa lgefr dk vfèkdkjA3- {kfriwfrZ dk vfèkdkjAvUr esa ;gh dgk tk ldrk gS fd ljdkj fiNys 65 o"kkaZasa ls ns'k eastutkfr;ksa ds fodkl dk nkok dj jgh gS] ysfdu okLro esa mudk 'kks"k.k gks jgkgSA bl lEcUèk esa ekuokfèkdkj vkUnksyu ds le{k ,d pqukSrh gS fd ns'k esa xSj jkT;ljdkjh ra=ksa }kjk ¼ukWu LVsV ,DVlZ½ tutkrh; lewg ds ekuokfèkdkjksa dk guu~ gksjgk gSA ekuokfèkdkj vk;ksx ds }kjk blesa jk"Vªh; ekuokfèkdkj vk;ksx dks nokijh{k.kksa dh ekSrksa dks izkFkfedrk ds vkèkkj ij ,d fo'ks"k izdks"B }kjk vyx lsfuLrkj.k djuk pkfg, ,oa ihfM+r oxZ dks mipkj o vU; lqfoèkk;sa ekuokfèkdkj dsifjizs{; esa lqfuf'pr djuh pkfg,AlUnHkZ%&1- Hkkjr lafoèkku] vuqPNsn&212- Hkkjr &2002] lwpuk ,oa izlkj.k ea=ky;] Hkkjr ljdkj] ubZ fnYyhA3- Hkkjr ljdkj] dsUnzh; vkS"kfèk vuqlaèkku laLFkku] y[kuÅ] m0iz0A4- Hkkjr ljdkj dsUnzh; LokLF; ea=ky;] ubZ fnYyhA5- Hkkjr ljdkj dsUnzh; vkS"kfèk ekud fu;a=.k laLFkku] ubZ fnYyhA6- Hkkjr ljdkj] Hkkjrh; fpfdRlk vuqlaèkku laLFkku ubZ fnYyhAokf"kZd vad 9] 2012 / 55

7- lqjsUnz 'kkL=h 2010 esa Hkkjr ljdkj lohZdy dSalj LØhfuax ,ao oSDlhus'kubf.Mu tuZy vkWQ esfMdy] okSywe&7 ua0 &1] tuojh&ekpZ 2010A8- vxzoky ,p0vks0 2001] vUrjkZ"Vªh; fofèk ,oa ekuokfèkdkj bykgkckn lsUVªyykW ifCyds'ku] bykgkcknA9- lqjsUnz voLFkh ,ao vUnqtk voLFkh] 1984 pSEcj] ¼vaxzsth] fgUnh dks”k½ ubZfnYyh] ,y-vkbZ- ifCyds'kuA10- tulÙkk y[kuÅ] 25 vxLr] 201211- jk"Vªh; lgkjk] y[kuÅ] 27 vxLr] 201212- VkbEl vkWQ bf.M;k 17 tqykbZ] 201213- Vª;wcwu] p.Mhx

ekuokf/kdkj] efgyk vkSj lkekftd U;k;¼vuqlwfpr tkfr] vuqlwfpr tutkfr dhefgykvksa ds ekuokf/kdkjksa ds lUnHkZ esa½*dapu ekykekuokfèkdkj dk rkRi;Z ekuo ds ,sls vfèkdkjksa ls gS] tks izR;sd euq’; dkstUer% feys gksrs gSaA ;s euq’; dh izÑfr esa fufgr gSa vkSj fdlh jhfr&fjokt] ijEijk#f

“kkjhfjd izrkM+uk] ;kSu mRihM+u] cykRdkj tcju os”;ko`fŸk] vigj.k] dU;kHkwz.kgR;k ,oa ?kjsyw fgalk “kkfey gSaAorZeku Hkkjr esa nfyr efgyk,¡Hkkjr dh izFke nfyr egkikSj Jherh v:.kk lSU;k Xokfy;j dh FkhaA Hkkjresa 14 efgyk,¡ eq[;eU=h cu pqdh gSa ftlesa ,dek= nfyr efgyk eq[;eU=h lqJhek;korh th gSaA Hkkjr esa 13 efgyk,¡ jkT;iky cu pqdh gSaA ,d Hkh nfyr efgykjkT;iky ugha cu ldh gS vkSj Hkkjrh; yksdlHkk dh izFke efgyk yksdlHkk vè;{klqJh ehjk dqekj gSA bl izdkj ;g dqN nfyr efgykvksa ds uke gSA ckdh lHkh {ks=esa nfyr efgykvksa dh fLFkfr vR;Ur n;uh; gSAvkt nfyr fL=;ksa ds jktuhfrd] “kSf{kd] lkekftd Hkkxhnkjh dh vYilQyrkvksa ds i”pkr~ Hkh Hkkjrh; nfyr efgykvksa ij nsonklh] Mk;u vkfntkfrxr vR;kpkjksa dk flyflyk vuojr tkjh gSAHkkjr esa tutkrh; efgykvksa dk 8-40 izfr”kr yxHkx 4-17 djksM+ gSA ftueasek= 34 izfr”kr efgyk,¡ f”kf{kr gSA Hkkjr esa tkfroknh vkUnksyu lkekUr;k nfyrfL=;ksa ds leL;kvksa dks y{; ugha cukrs gaS vkSj u gh tkfroknh vkUnksyu esa vxz.khHkwfedk esa jgrh gSAoafpr oxZ&vuqlwfpr tkfr ,oa tutkfr efgykvksa dh leL;k,¡nfyr efgykvksa ds ekuokfèkdkjksa ds laj{k.k ,oa lafoèkku ds fy, lS)kfUrdvk;keksa ds lkFk&lkFk ekuokfèkdkj mYya?ku ySafxd HksnHkko dks è;ku esa j[kdj rFkkleL;kvksa ds fuokj.k gsrq O;kid n`f’Vdks.k viuk;s tkus dh vko”;drkgSAvf'k{kk ,oa xjhchHkkjr esa oafpr oxkZsa esa xjhch dk lhèkk izHkko efgykvksa ij iM+rk gS vkSjvkfFkZd fLFkfr fuEu Lrj dk gksus ds dkj.k nfyr efgyk,¡ ljyrk ls “kkjhfjd;kSu”kks’k.k dk f”kdkj gks tkrh gSA vfèkdka”k nfyr efgykvksa dks mudh vkfFkZdfLFkfr ds dkj.k nsgO;kikj] tcju lgokl] vokafNr xHkZèkkj.k dk f”kdkj cuukiM+rk gSAcky fodkl58 \Hkkjr esa oafpr oxksZa esa reke ijEijkxr lkekftd :f

fookg ,oa dqyhu fookg cgqrk;r :i esa ns[kus dks feyrk gS ftlls nfyr fL=;ksadks ekuokfèkdkj ,oa xfjek ;qDr thou ls oafpr gksuk iM+rk gSAlkekftd leL;k,¡oafpr oxZ dh efgyk,a fofHkUu lkekftd dqjhfr;ksa ds dkj.k lekt dheq[; èkkjk esa LFkkfir ugha gks ikrh gS] bldk eq[; dkj.k lkekftd fu;a=.k esa deh]“kSf{kd fiNM+kiu] oSokfgd leL;k,¡ vkfn gSA jk’Vªh; vuqlwfpr tkfr vk;ksx dhfjiksVZ ds vuqlkj yxHkx 75 izfr”kr nfyr yM+fd;k¡ izkFkfed f”k{kk ls Ldwy NksM+nsrh gSAnfyr efgyk,a ,oa ehfM;kfo”o esa lkekU;r% efgykvksa dks ehfM;k ,d oLrq dh rjg ls izLrqr djrkgSA Hkkjr Hkh bldk viokn ugha gSA ,slh fLFkfr esa Hkkjrh; nfyr efgykvksa dhizfLFkfr muesa leL;kvksa dh lapkj ux.; gh feyrh gS ckotwn blds ihfM+refgykvksa dh xfjek ds foijhr vusd uke vkSj fp= Nki dj mudk “kks’k.k gh djrhgSA bl izdkj ehfM;k lekpkj ekè;eksa dks Hkkjr esa oafpr oxZ dh efgykvksa dhleL;kvksa vkSj muds ekuokfèkdkj igyqvksa dks mfpr ifjizs{; esa ifjHkkf’kr dj]vkèkqfud n`f’Vdks.k ds lkFk leUo; LFkkfir dj muds ekuokfèkdkj ,oa fodkl dklgh fp=.k djuk gksxkAHkkjrh; lafoèkku vkSj efgyk,¡Hkkjr esa ekuokfèkdkjksa dk oafpr oxZ dh efgyk vfèkdkjksa dk fofHkUuvUrjkZ’Vªh;] ;Fkk ekuokfèkdkjksa dk lkoZHkkSfed ?kks’k.kki=] vUrjkZ’Vªh; ukxfjd ,oajktuhfrd vfèkdkj izlafonk] ekuokfèkdkjksa dk efgykvksa ds fo:) lHkh izdkj dsfoHksn mUewyu izlafonk ds i”pkr~ Hkkjrh; lafoèkku ,oa fofHkUu dkuwuksa esa efgykvksads vfèkdkj ds laj{k.k izkoèkku gSAHkkjrh; ifjizs{; esa tutkfr dk fo”ks’k izkoèkku Hkkjrh; lafoèkku dh ikapoha,oa NBh vuqlwph esa gSA mŸkj iwoZ dh tutkfr;k¡ NBh vuqlwph esa vkrh gSa rFkk “ks’kHkkjr dh tutkfr;k¡ ikapoh vuqlwph esa gSAHkkjr esa L=h&iq:’k lekurk ,oa lerkewyd lekt dh LFkkiuk dh izfrc)rkHkkjrh; lafoèkku esa mn~nsf”kdk] Hkkx&3 Hkkx&4 rFkk vU; izkoèkkuksa ,oa lfofèkizkoèkkuksa ,oa uhfrxr izkoèkku fd;s x;s gS& ftlesa oafpr oxksZa& vuqlwfpr tkfr]tutkfr dh efgykvksa ds L=h vfèkdkjksa] ,oa lEeku dh j{kk ds fy, izeq[kr;k&okf"kZd vad 9] 2012 / 59

mn~nsf”kdk ewykfèkdkj [k.M] jkT; ds uhfr funs”kd rRo] ewy drZO; ds vUrxZrfd;k x;k gSA&&&&&&lafoèkku dh mn~nsf”kdk&lkekftd] vkfFkZd jktuSfrd U;k; ,oa izfr’BkvkSj volj dh lerk rFkk O;fDr dh xfjekvuqPNsn&14 lekurk dk vfèkdkjvuqPNsn&15 fyax ds vkèkkj ij HksnHkko ls fu’ksèkvuqPNsn&15¼3½ efgykvksa ds fodkl ds fy, fo”ks’k izkoèkkuvuqPNsn&39 leku dk;Z ds fy, leku osruvuqPNsn&42 dk;Z LFky dh ekuoh; n”kk,a ,oa izlwfr lqfoèkk ,oa losruvodk”kvuqPNsn 51¼d½¼M½ efgykvksa ds izfr lEeku tud n`f’Vdks.k iapk;rksa esavkj{k.k&73oka ,oa 74oka lafoèkku la”kksèku ftlesa efgykvksa ,oa nfyr efgykvksa dsfy, iapk;rksa ,oa LFkkuh; fudk;ksa esa LFkkuksa dks vkjf{kr fd;k x;k gSAfofèkd izkoèkku %&& ukxfjd vfèkdkj laj{k.k vfèkfu;e] 1951& vuSfrd O;kikj ¼fuokj.k½ vfèkfu;e] 1956& izlwfr lqfoèkk vfèkfu;e] 1961& L=h vf”k’V :i ¼fu’ksèk½ vfèkfu;e] 1986& lrh izFkk ¼fuokj.k½ vfèkfu;e] 1987& ?kjsyw fgalk ls efgykvksa dk lja{k.k vfèkfu;e] 2005& ngst fu’ksèk vfèkfu;e] 1961& vuqlwfpr tkfr rFkk tutkfr ¼vR;kpkj fuokj.k½ vfèkfu;e] 198960 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

&&&89ok¡ lafoèkku la”kksèku&2003] vuqlwfpr tutkfr vk;ksx vuqPNsn 338¼d½vuqPNsn 338¼1½ vuqlwfpr tkfr vk;ksxjk’Vªh; efgyk vk;ksx@jkT; efgyk vk;ksxjk’Vªh;@jkT; ekuokfèkdkj vk;ksx& dkj[kkuk vfèkfu;e] 1958& U;wure etnwjh vfèkfu;e] 1948& leku ifjJfed vfèkfu;e] 1976& deZpkjh jkT; chek vfèkfu;e] 1948& cxku Je vfèkfu;e] 1951& fofèk O;olk;h ¼efgyk½ vfèkfu;e 1923&izlo iwoZ funku rduhd ¼fofu;eu vkSj nq:i;ksx fuokj.k½ vfèkfu;e]1949& cky fookg ¼vojksèk½ vfèkfu;e] 1929&Hkkjrh; n.M lafgrk ds fo”ks’k micaèkefgykvksa ds izfr] fo”ks’kdj oafpr oxZ dh efgykvksa ds izfr fgalk] HksnHkkovkSj ekuokfèkdkjksa dk mYya?ku Hkkjr esa ijEijkxr O;oLFkkvksa ,oa lkekftd fyaxHksn ,d fpark dk fo’k; gS D;ksafd Hkkjr esa lkekU;r% ekuokfèkdkjksa ds izfr vketurk] iqfyl iz”kklu] ukxfjd lekt esa tkx:drk dk vHkko ifjyf{kr gksrk gSAifj.kke Lo:i “kks’k.k] vU;k; vR;kpkj yksxksa ds vfèkdkjksa dk guu vkfn izpfyr:i esa ns[kus dks feyrk gSAefgyk ekuokfèkdkj vkSj U;k;kyf;d n`f"Vdks.kHkkjrh; lafoèkku ds vUrxZr loksZPp U;k;ky; dks ewy vfèkdkjksa ,oa lafoèkkfudizkoèkkuksa dk laj{kd ekuk x;k gS vkSj bl izdkj Hkkjrh; U;kf;d O;oLFkk esa U;kf;dlfØ;rk ds :i esa lekt ds oafpr oxksZa ds ekuokfèkdkjksa ds laj{k.k ds fy,le;≤ ij O;kid fn”kk funsZ”k fn;s gSAokf"kZd vad 9] 2012 / 61

cqf)lRo xkSre cuke~ dqekjh “kqHkzk pØorhZ] ,0vkbZ0vkj0 1996 ,l0lh0922 ds ekeys esa ,d f”k{kd }kjk viuh Nk=k dk mRihM+u fd;k x;k FkkA ftlesaekuuh; loksZPp U;k;ky; us mRihfM+r efgyk dks 1000 :i;s izfrekg izfrdj fn;stkus dk vkns”k fn;kAfo”kk[kk cuke jktLFkku jkT; ,0vkbZ0vkj0 1997 ,l0lh0 3011 esa mPpreU;k;ky; us ,sfrgkfld fu.kZ; nsrs gq, dke dkth efgykvksa ds lkFk ;kSu mRihM+u,oa “kks’k.k dh jksdFkke ds fy, O;kid fn”kk funsZ”k tkjh fd;sAdsUnz jkT; ljdkjsa dkedkth efgykvksa ds ;kSu mRihM+u dh ?kVukvksa dsjksdFkke ds fy, leqfpr fofèk cuk;s vkSj blesa ;kSu mRihM+u dh O;kid ifjHkk’kkfn;k1- “kkjhfjd lEidZ vkSj ,sls lEidZ dk iz;kl2- ;kSu lEcUèk esa izLrko ;k vuqjksèk3- v”yhy fVIif.k;k¡ ,oa ladsr4- dkeksŸkstd fp=ksa dk izn”kZu5- vU; v”yhy vkpj.k;kSu mRihM+u ds ekeys visjsy ,DliksVZ izeks”ku dkSflay cuke~ ,0ds0 pkSiM+k,0vkbZ0vkj0 1999 ,l0lh0 625 esa mPpre U;k;ky; us dgk fd ekuokfèkdkjksa dsmYya?ku ds ekeyksa esa ges”kk vUrjkZ’Vªh; izkoèkkuksa le;ksa ds lUnHkZ esa ns[kk tkukpkfg,A ;fn fdlh vfHkle; dk mYya?ku okyk ÑR; ik;k tkrk gS rks ekuokfèkdkjksadk mYya?ku ekuk tk;sxkAmŸkjk[k.M efgyk dY;k.k ifj’kn cuke~ mŸkj izns”k “kklu ,0vkbZ0vkj01992 ,l0lh0 1965 esa mPpre U;k;ky; }kjk efgykvksa dks iq:’kksa ds leku osrudk fn”kk funsZ”k ikfjr fd;kAbl izdkj ekuuh; U;k;ky; us ekuokfèkdkj ds laj{k.k dks ysdj le;≤ij egRoiw.kZ fu.kZ; ,oa O;oLFkk iznku dh gSAjk"Vªh; ekuokfèkdkj vk;ksx] jk"Vªh; efgyk vk;ksx vkSj nfyr efgykvksa dsekuokfèkdkjHkkjrh; lafoèkku esa lkekftd U;k; ds fofHkUu fu;e&xq.koRrk] lO;ogkjvko”;drk] fodYi vkfn ds lkFk Hkkjrh; ifjos”k esa dY;k.kdkjh jkT; dh vis{kkvksa62 \ ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

dks lkFkZd :i esa iwjk dj ldsaA bl fn”kk esa jk’Vªh; ekuokfèkdkj vk;ksx ,oa jk’Vªh;efgyk vk;ksx us cgqr ljkguh; dk;Z fd;k gS ijUrq mldks vkSj O;kidrk iznkufd;k tkuk pkfg,A lafoèkku ;g Lohdkj djrk gS fd izkFkfed lerk dk v{kj”k%]vuqikyu lekurk dks cuk;s j[ksxk vr% lerk ds lkFk lerkdj.k dk fl)kUrizkoèkkfur djrk gSA lekt ds fiNM+s oxZ] vuqlwfpr tkfr ds yksxksa ds fy, fo”ks’kmicUèk dj lerk ds fl)kUr dks T;knk vFkZiw.kZ cukus dk iz;kl fd;k x;k gSAU;k; ewfrZ oh0vkj0 Ñ’.kk v¸;j us dsjy jkT; cuke ,u0,e0 xzke ,0vkbZ0vkj01976 lq0dks0 4909 esa Li’V fd;k fd ^^O;kid vFkZ esa volj dh lekurk]lksikukRed lekt ds lnL;ksa ds fy, rc gh vFkZiw.kZ gS tc ,d ,slh dq”ky uhfrviuk;h tk;s ftlds }kjk fiNM+s O;fDr;ksa dks cgqr vPNk okrkoj.k feys vkSj tciw.kZ :i ls ns[ks gq, lewg yksd thou dh vkfFkZd xfrfofèk;ksa] ftlds vUrxZr jkT;ds vèkhu lsok Hkh lfEefyr gSA bl izdkj lkekftd U;k; dk ,d egRo iw.kZ igywlaj{k.kkRed foHksnhdj.k Hkh gS tks ewy:i ls yEcs le; ls oafpr fd;s tkus lsmRiUu gqbZ dh iwfrZ ds fy, fd;k tkrk gSAbl izdkj Hkkjr tSls fodkl”khy ,oa Å¡p&uhp ds HksnHkko okys ns”k esaekuofèkdkj ,d csgn laosnu”khy eqn~nk gS ftls jkT;] ljdkjh ,oa lkekftd Lrjij nh?kZdkfyd uhfr] lg;ksx ,oa leUo; dh vko”;drk gS ftuls ge bDdhloha“krkCnh ds lH; ekuo ds :i esa ,d larqfyr jk’Vªh; lkeqnkf;d thou ,oa lektdh LFkkiuk dj ldasAHkkjr esa nfyr oafpr oxksZa dh efgykvksa dh Hkkjr ds fodkl esa egRoiw.kZHkwfedk gS ysfdu mud+h lkekftd&vkfFkZd leL;kvksa ds dkj.k mudk fodkl ,oaekuokfèkdkjksa dh izfLFkfr n;uh; gSA bl fn”kk esa nfyr L=h vfèkdkfjrk ,oalkekftd U;k; rFkk ekuokfèkdkjksa ds izfr tkx:drk ,oa laj{k.k lEcafèkr uhfrcukdj budks jk’Vª ,oa lekt ds fodkl dh eq[;èkkjk esa LFkkfir fd;k tk ldrkgS&●●nfyr efgykvksa dh ifjfLFkfr esa ewyHkwr ifjorZu ykus ds lkèku ds rkSj ijloZizFke mudh f”k{kk ds fy, lesfdr uhfr ,oa izkFkfed Lrj ij mudsekr`Hkk’kk dh f”k{kk ds fy, ,d lqxfBr f”k{kk O;oLFkk dk fodkl fd;ktk,Ackfydk f”k{kk ,oa lekthdj.k dks c

●●tutkfr dh efgykvksa ds fy, Lo;a lgk;rk lewg rFkk Lo O;olk;h f”k{kkizkoèkkfur dh tk;s rFkk muds vkfFkZd mUu;u ds fy, fo”ks’k ctV vkcafVrfd;k tkuk pkfg,Aoafpr oxksZa ds vkfFkZd fodkl ds fy, fo”ks’k thoui;ksxh vH;kl dk;ZØerFkk cky etnwjksa dh igpku ,oa mudk iqu lkekftd LFkkiuk vkSj f”k{kkdk fo”ks’k ikB~;Øe rS;kj fd;k tkuk pkfg,bl izdkj Hkkjrh; lekt esa oafpr oxZ&vuqlwfpr tkfr] tutkfr ds efgykvksads ySfxad lekurk ,oa l”kDrhdj.k ds fy, lkekftd ,oa vkfFkZd mUu;u ds fy,fo”ks’k iz;kl fd;s tkus dh vko”;drk gS ftlls jk"Vª ,d egRoiw.kZ Hkkx ds ekuokf/kdkj lekurk ,oa xfjek dks lajf{kr dj lekt jk"Vª dh eq[; /kkjk esa LFkkfir djvUrjkZ"Vªh; ekuoh; lH;rk ,oa ekuokf/kdkjksa dks lajf{kr dj bdhloha lnh esalkekftd lerk ,oa ekuo xfjek dks QyhHkwr fd;k tk ldsAvar esa egkRek xk¡èkh ds “kCnksa esa& ^^Loar= Hkkjr dks ,slk gksuk pkfg, fd dksbZefgyk d”ehj ls dU;k dqekjh rd vdsyh èkwe ys vkSj mlds lkFk dksbZ v”kksHkuh;?kVuk u gksA*** * * *64 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

Hkkjrh; yksdra= ds ifjizs{; esa vuqlwfprtkfr;ksa ds ekuokfèkdkj*jkf'knk vrgjizLrkoukvkfn dky ls Hkkjr ds lkekftd ifjizs{; dks ns[ksa rks Hkkjrh; lekt tkfr,oa o.kZ O;oLFkk ds }an ls vkt rd tw> jgk gSA Hkkjrh; lekt vkt Hkh NksVs&NksVstkrh; leqnk;ksa esa caVk gqvk gSA orZeku ifjfLFkfr;ksa eas ;g yxkrkj tkfr;ksa ds nh?kZleqPp;ksa ls fNrddj vusd mitkfr;ksa ds ,d y?kq leqPp;ksa esa c¡Vrk pyk tk jgkgSA Hkkjrh; lekt tgka ,d vksj cgq&Hkk"kk] cgq èkeZ] ,oa cgq laLÑfr dk lqUnjlfEeJ.k izLrqr djrk gS ogha nwljh vksj tkfr O;oLFkk bldk ,d vfr fuUnuh;psgjk Hkh gSA tkfr O;oLFkk esa lekt LFkk;h ,oa Lojfpr [k.Mksa esa foHkDr jgk gSAftlesa O;fDr;ksa dh izkfLFkfr tUe ds vkèkkj ij gh fuèkkZfjr gksrh gS Qyr% ekuolekt nks oxksZ] iwathifr oxZ] vfHktkr oxZ vFkok mPp oxZ ds uke ls tkuk tkrkgS rFkk Jfed oxZ] nqcZy oxZ] nfyr oxZ vFkok detksj oxZ esa caVrk pyk tkrk gSrFkk euq";ksa ds chp vlekurk,¡ c

'kqHkkjEHk Fkk] fdUrq cqfu;knh rkSj ls miyCèk dh x;h ;g Lora=rk dsoy jktuhfrdFkhA lkekftd vkSj vkfFkZd Lora=rk dks vHkh vkuk FkkA Hkkjr dh ,d cgqr cM+htula[;k dks lfn;ksa ls ekuoh; ekudksa ds uhps dh ftUnxh thuhs iM+h FkhA mudksfodkl ds voljksa ls oafpr j[kk x;k FkkA vuqlwfpr tkfr;ksa us fuèkZurk] nfjnzrk ,oalkekftd 'kks"k.k dh vo.kZuh; ;kruk;sa lgh FkhA Lora= Hkkjr us mUgsa =qfViw.kZfodkl ,oa 'kks"k.k ls eqfDr fnykus dh 'kiFk yhA bu yksxksa dh n'kk lqèkkjus gsrq Lo;alafoèkku esa izkoèkku fd;s x;sA vuqlwfpr tkfr;ksa ds fy, foèkkulHkkvksa] yksdlHkk ,oalsokvksa esa vkj{k.k fn;s tkus ds QyLo:i mUufr vkSj fodkl djus ds volj iznkufd;s x;sAvuqlwfpr tkfr;ksa dks ekU;rk nsus ds vuqlj.k esa lafoèkku esa vuqlwfpr tkfr;ksads laj{k.k ds fy, dqN izkoèkku o lqj{k.k fd, x, gSa tks fuEufyf[kr gSa%1- lkekftd laj{k.k %lafoèkku ds vuqPNsn 17 esa vLi`';rk dk mUewyu fd;k x;k gS vkSj fdlh Hkh:i esa blds O;ogkj dh eukgh gSA nsojkth cuke in~eUuka ¼1½ ds okn esa eSlwjmPp U;k;ky; us vuqPNsn 17 ds vUrxZr vLi`';rk 'kCn ,oa vuqPNsn ds mn~ns';dks Li"V djrs gq, vfHkfuèkkZfjr fd;k fd bldk mn~ns'; lkekftd cqjkbZ dkfuokj.k djuk gS tks fd tkfr izFkk dh nsu gS] u fd 'kkfCnd vLi`';rk dk] D;ksafd'kkfCnd vFkZ esa O;fDr;ksa dsk dbZ dkj.kksa ls vLi`'; ekuk tk ldrk gS tSls tUe]jksx] e`R;q ;k vU; dkj.kksa ls mRiUu vLi`';rkA blh izdkj ihiqYl ;wfu;u QkWjMseksØsfVd jkbV~l cuke Hkkjr la?k ¼2½ ds okn esa mPpre U;k;ky; us voèkkfjrfd;k fd vuqPNsn 17 }kjk iznRr ewy vfèkdkj dsoy jkT; ds fo:) gh ugha oju~izkbosV O;fDr;ksa ds fo:) Hkh miyCèk gS vr% ;g jkT; dk laoSèkkfud drZO; gS fdog bu vfèkdkjksa dk vfrya?ku jksdus ds fy, vko';d dne mBk,A vuqPNsn 23ekuo nqO;kZikj ,oa csxkj rFkk blh izdkj ds vU; cykr~ Je dks fuf"kn` djrk gSAihiqYl ;wfu;u QkWj MseksØsfVd jkbV~l cuke Hkkjr la?k ¼3½ ds okn esaU;k;ky; us fu.kZ; fn;k fd csxkj ls rkRi;Z ,sls dkeksa ;k lsokvksa ls gS ftls fdlhO;fDr ls cyiwoZd fcuk ikfjJfed fn;s fy;k tkrk gS vuqPNsn 23 dsoy ^csxkj* dksgh ugha cfYd blh izdkj ds lHkh cyiwoZd fy;s tkus okys dk;Z dks Hkh oftZr djrkgS] D;ksafd blls ekuo dh xfjek rFkk izfr"Bk dks vk?kkr igqprk gSA cUèkqvk etnwjhcsxkj dk o`gn :i gS vkSj vfèkdrj cUèkqvk etnwj vuqlwfpr tkfr;ksa ds gSaA cUèkqvketnwjh dks lekIr djus ds Hkh iz;Ru fd, x, gSaA vuqPNsn 23 esa ckyJe dh eukghgS vkSj cky Jfed Hkh cgqr cM+h la[;k esa vuqlwfpr tkfr;ksa ds gh gSA vuqPNsn 2766 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

¼2&ch½ ds vUrxZr vuqlwfpr tkfr ds yksxksa dks efUnjksa esa tkus dk vfèkdkj fn;kx;k gS pkgs og fdlh Hkh er dk gksA vuqPNsn 15 ¼2d½ esa nqdkuksa] jsLrjkvksa]Luku?kjksa] lM+dksa] lkoZtfud lqfoèkk ds LFkkuksa vkfn esa tkus ds fy, fdlh Hkh izdkjdh fu;ksZX;rk] izfrcUèk vFkok n'kk ds fujkdj.k dk izkoèkku fd;k x;k gSA2- 'kSf{kd laj{k.k %vuqPNsn 15 ¼4½ ds vèkhu vuqlwfpr tkfr;ksa dh 'kSf{kd izxfr ds fo'ks"kizkoèkku cuk, x, gSaA ;g izkoèkku enzkl jkT; cuke pEikde nksbZjktu ¼4½ dsekeys esa mPpre U;k;ky; ds fu.kZ; ds i'pkr tksM+k x;kA ;s izkoèkku f'k{kklaLFkkvksa esa lhVksa ds vkj{k.k ds :i esa gSA ckyk th cuke eSlwj jkT; ¼5½ ds oknesa U;k;ky; us vfHkfuèkkZfjr fd;k fd vuq0 15¼4½ lkekftd vkSj vkfFkZd nksuksan`f"V;ksa ls fiNM+siu dh dYiuk djrk gS u fd dsoy lkekftd ;k dsoy vkfFkZdAU;k;ky; us ;g Hkh dgk fd vkj{k.k dh lhek 50 izfr'kr ls vfèkd ugha gksukpkfg,A3- vkfFkZd laj{k.k %lafoèkku esa jkT; dks vuqlwfpr tkfr;ksa ds vkfFkZd fgrksa dh fo'ks"k ns[kHkkydks c

fd fiNM+h tkfr lafoèkku esa viuk;k x;k tkfrxr 'kCn gSaA blesa vuqlwfpr tkfr;k¡vkSj tutkfr;k¡ Hkh 'kkfey gSaA 77osa lafoèkku la'kksèku 1995 }kjk vuq0 16¼4d½vUr%LFkkfir fd;k x;k rFkk blds }kjk vuqlwfpr tkfr ,oa vuqlwfpr tutkfr dsoxksZ ds fy, ljdkjh lsokvksa esa izksUufr dh n{krk cuk, j[kus] ljdkjh lsokvksa vkSjinksa esa fu;qfDr djus esa vuqlwfpr tkfr ds lnL;ksa ¼vuqlwfpr tutkfr ij Hkh ykxw½ds nkoksa dks è;ku esa j[kk tk;sxkA ¼7½flfoy vfèkdkj laj{k.k vfèkfu;e 1955 %lafoèkku ds vuqPNsn 17 ds vUrxZr vLi`';rk dk mUewyu dj fn;k gS vkSjfdlh Hkh :i esa mldk vkpj.k fuf"k) gSA bl laoSèkkfud O;oLFkk dks ykxw djusds fy, vLi`';rk ¼vijkèk½ vfèkfu;e dks dsUnzh; dkuwu cuk;k x;kA ftlls fdlhHkh :i esa vLi`';rk dk vkpj.k djus okyksa dks n.M nsus dh O;oLFkk dh tk lds]ckn esa bl vfèkfu;e esa la'kksèku djds bls flfoy vfèkdkj laj{k.k vfèkfu;e 1955dh laKk nh xbZ ftlds vUrxZr vLi`';rk cjrus dks laKs; vkSj v'kksHkuh; vijkèkcuk;k tk ldsA vfèkfu;e esa jkT; ljdkjksa ds fy, Hkh ;g vR;ko';d dj fn;kx;k fd vLi`';rk mUewyu ds mn~Hkwr gksus okys vfèkdkj gj O;fDr dks miyCèkdjk, tk,a vkSj lHkh O;fDr mudk miHkksx djsaA ¼8½vuqlwfpr tkfr rFkk vuqlwfpr tutkfr ¼vR;kpkj fuokj.k½ vfèkfu;e1989 ,oa vuqlwfpr tkfr rFkk vuqlwfpr tutkfr ¼vR;kpkj fuokj.k½fu;e] 1995vuqlwfpr tkfr vkSj vuqlwfpr tutkfr ds izfr Øwjrk cjrus dh c

¼2½¼3½¼4½¼5½¼6½ifCyd esa ?kqekukA^^csxkj** vFkok etnwjh ds fy, ckè; djuk ;k Hkwfe] Hkou vkfn ls lnks"kcsdCtk djukAefgyk dh yTtk Hkax ,oa mldk ;kSu 'kks"k.kAlkewfgd :i ls cyiwoZd viekfur ;k vfHk=Lr djukAfeF;k] }s"kiw.kZ ;k rax djus okyh fofèkd dk;Zokgh bR;kfnAekxZ ds :fs tkus dsdkj.k og Åaph tkfr;ksa ds èkkfeZd ÑR;ksa esa Hkh Hkkx ugha ys ldrk] ,d lkFk pk;ds

i'pkr Hkh nfyr ckyd d{kk esa ihNs cSBus ij foo'k gSA nfyr oxZ dh vfèkdka'ktula[;k vkt Hkh vfr fuèkZurko'k fcuk tehu] f'k{kk rFkk ukSdjh ds ykpkj thouthus ds fy, ckè; gSA bUgha vusdkusd vkfFkZd] lkekftd ,oa èkkfeZd leL;k dsdkj.k gh cgqr lh vuqlwfpr tkfr;ksa us viuk èkeZ ifjorZu dj fy;kA ;g vR;fèkdnq[k dh ckr gS fd tgka orZeku le; esa la;qDr jk"Vª la?k us ekuokfèkdkj dh ckrdjrs gq, Hkkstu] edku] LokLF; ,oa f'k{kk ds vfèkdkj dsk vR;fèkd vko';d crk;kgS ogha Hkkjrh; tkfr O;oLFkk esa nfyr lekt dks ikuh ds vfèkdkj ls Hkh oafpr j[kktkrk gSAljdkj }kjk viukbZ x;h laj{k.kkRed uhfr rFkk vfèkdkjksa ds izfr tu&vkUnksyuksads QyLo:i ;g fiNM+k oxZ 'kuS%&'kuS% vius vfèkdkjksa dks ysdj tkx`r gksus yxkvkSj mPp oxZ ds yksx bl tkx:drk dks vius fodkl ,oa lEeku ds fy, [krjkle>us yxsA ifj.kkeLo:i tkrh; vR;kpkj vFkok mRihM+u dh vla[; ?kVuk,alkeus vkus yxhAvUrtkZrh; vR;kpkj o`gn :i ls iwjs ns'k eaas lek;k gqvk gS ijUrq vfèkdrjekeys mÙkj izns'k] fcgkj] jktLFkku] eè; izns'k] rfeyukMw ,oa vkUèkz izns'k esa ik,tkrs gSaA vR;kpkj ds bl Øe esa nfyr efgyk,a nksgjk 'kks"k.k >sy jgh gSaA lektds mPp oxZ }kjk nks"kh Bgjk;k x;k nfyr O;fDr vius izk.k j{kk gsrq ;fn dgha fNitkrk gS rks mlls lEcfUèkr nfyr efgyk dks idM+k ,oa ihVk tkrk gSA nfyrefgyk izk;% gh cykRdkj dk f'kdkj curh gSA rfeyukMw ds ,d ljdkjh vfèkdkjhds vuqlkj] ^^tc fyax dh ckr vkrh gS rks lHkh vLi`';rk dks Hkwy tkrs gSaA** ¼17½tkfr ls lacfèkr eqn~nksa ds ihNs ,d cgqr cM+k dkj.k jktuhfrd vfuPNk HkhgSA dsoy dkuwuh izkoèkkuksa dk gksuk fdlh leL;k dk gy ugha gks ldrk tc rdfd mls iw.kZ bPNk ls ykxw u fd;k tk,A g;weu jkbV~l okp dh ,d fjiksVZ dsvuqlkj ^^nfyr oxZ fujUrj HksnHkko] cfg"dkj ,oa lkEiznkf;d fgalk ds ÑR;ksa dklkeuk dj jgs gSaA** Hkkjrh; ljdkj }kjk viuk;h x;h uhfr;k¡sa vkSj dkuwu lqj{kk dsetcwr vkèkkj rks iznku djrs gSa ysfdu bZekunkjh ls dk;kZfUor ugha gks jgh gSA ¼18½,eusLVh b.Vjus'kuy dk dguk gS fd ^^;g Hkkjrh; ljdkj dh ftEesnkjh gSfd tkfr ds vkèkkj ij HksnHkko ds f[kykQ dkuwuh izkoèkkuksa dks iwjh rjg lsvfèkfu;fer vkSj ykxw djsaA** ¼19½ blh izdkj us'kuy dSEisu vkWu nfyr g~;weujkbV~l ¼,u-lh-Mh-,p-vkj-½ vkSj g~;weu jkbV~l okWp ds ,d losZ ds vuqlkj Hkkjr esanks Hk;adj izkÑfrd vkinkvksa ¼xqtjkr HkwdEi 2001 ,oa lqukeh 2004½ ds le;70 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

lgk;d lkexzh ds forj.k esa Hkh nfyrksa ds lkFk HksnHkko fd;k x;kA bl izdkjnfyrksa ds vfèkdkjska dh xfjek vkSj lEeku ds izfr tutkx`fr ykus esa Hkh ns'k v{kejgk gSA ¼20½ jk"Vªh; ekuokfèkdkj vk;ksx ds vuqlkj dkuwu ykxw fd;s tkus okyhO;oLFkk gh nfyrksa ds vfèkdkjksa dh lcls cM+h Hk{kd gSaA iqfyl }kjk nfyrksa dsk xSjdkuwuh rkSj ij idM+uk] tsyksa esa Mkyuk rFkk vekuoh; ;kruk,sa nsuk bldk ,dlhèkk mnkgj.k gSA ¼21½ ;/kfi bl fn'kk esa dqN iz;kl vk;ksx }kjk fd;s x;s gSaAekuokfèkdkj vk;ksx vfèkdkjksa ds laj{k.k dh dM+h ds :i esa vuqlwfpr tkfr;ksa dsizfr vR;kpkjksa dks laKku esa ysrk gS vkSj muds mUewyu dk iz;kl Hkh djrk gS tSlsvuqlwfpr tkfr;ksa ds vR;kpkjksa ds laKku ds dqN ekeys vxzfyf[kr gSa nfyr efgykdk ou vfèkdkfj;ksa }kjk mRihM+u( m0iz0 ¼ekeyk la[;k 2731@96@97 ,u-,p-vkjlh-½]nfyrksa dh mPp tkfr;ksa }kjk gR;k( dukZVd ¼ekeyk la[;k 628@10@99&2000½(ikap nfyrksa dh gR;k ( gfj;k.kk ¼ekeyk la[;k 1485@7@2002&2003½( ¼22½ bulHkh ekeyksas esas vk;ksx }kjk vuqlwfpr tkfr;ksa ds yksxksa dks mRihM+u dk eqvkotkfnyok;k x;k vkSj vk;ksx ds funsZ'k ds vuqlj.k esa jkT;ksa us vuqlwfpr tkfr;ksa dsyksxksa ds izfr mRihM+u dks jksdus dk iz;kl fd;kA ftlls fd mRihM+u ds ekeyksaesa dqN deh vk;h gSAvuqlwfpr tkfr;ksa ds izfr vR;kpkjksa ds mUewyu gsrq lq>ko %● vuqlwfpr tkfr;ksa ds izfr lkekftd O;ogkj esa ifjorZu ykus ds fy, ,dO;kid lwpuk vkUnksyu pyk;k tk;A vuqlwfpr tkfr;ksa ds izfr vR;kpkjmUewyu gsrq eksckby U;k;ky;ksa dh LFkkiuk dh tkuh pkfg,A tgka ijvR;kpkj ds ekeys vfèkd gSa ogka ,d ek= fo'ks"k U;k;ky;ksa dh fu;qfDr ,oal{ke vkSj izfrc) fo'ks"k yksd vfHk;sktd dh fu;qfDr iz;kZIr ugha gS bllEcUèk esa dkuwu ds dk;kZUo;u ds lEcUèk esa vfèkd ls vfèkd vU; dk;Zfd;s tkus pkfg,A●●ns'k esa jkT; vkSj ftyk Lrj ij xSj ljdkjh laxBu dh Hkwfedk dksizksRlkfgr fd;k tkuk pkfg,A bl lanHkZ esa mu xSj ljdkjh laxBuksa tks fdnfyr vR;kpkj mUewyu esa iz'kaluh; Hkwfedk fuHkk jgh gS mUgsa ljdkj }kjkiqjLÑr fd;k tkuk pkfg,Avuqlwfpr tkfr;ksa ls lEcfUèkr fo"k;ksa ds fy, iapk;rksa dks vkSj vfèkdlaosnu'khy Hkwfedk fuHkkuh pkfg,A mu iqfyl LVs'kuksa vkSj ftyksa ds fy,f}ckf"kZd iqjLdkj ;kstuk izkjEHk dh tkuh pkfg, tks vuqlwfpr tkfr;ksa dsokf"kZd vad 9] 2012 / 71

●●●●●●●f'kdk;rksa ij 'khèkz dk;Zokgh djrs gSaAjk"Vªh; izfrn'khZ losZ{k.k laxBu dks vuqlwfpr tkfr;ksa dh lkekftd] vkfFkZd]jktuhfrd ,oa èkkfeZd n'kkvksa dk fo'ks"k losZ{k.k djus dk funsZ'k fn;k tkukpkfg,A vR;kpkj vkSj vLi`';rk izo`Ùk {ks=ksa dh igpku dj muds fuokj.kds fy, dk;Z ;kstuk rS;kj dh tk;Aekuokfèkdkj dh f'k{kk vkSj tu vkUnksyu lwpuk ds ekè;e ls ;qxksa iqjkuhHksnHkko dh dqizFkk dks nwj fd;k tk ldrk gSA HksnHkko dks de djus esa lH;lekt ds O;ogkj vkSj ekufldrk dk ifjorZu vR;ar vko';d gSAlEiw.kZ ns'k esa gj Lrj ij ekuokfèkdkj ls lEcfUèkr dk;Z'kkyk,¡ lEesyu ,oalaxks"Bh vk;ksftr gksus pkfg, ftlls fd lkekftd O;fDr ,d nwljs dsvfèkdkjksa ds lEeku ds izfr tkx:d gks ldsAvuqlwfpr tkfr;ksa ds izfr vR;kpkjksa ds ekeyksa dk fujh{k.k djus ds fy,izR;sd jkT; esa ftyk Lrj ij ,d vyx vfèkdkjh fu;qDr fd;k tkukpkfg,Avuqlwfpr tkfr;ksa ds lEcUèk esa iqfyl dk O;ogkj vHkh Hkh nks"kiw.kZ gS iqfylvfèkdkfj;ksa dks izf'k{k.k nsus okyh jk"Vªh; iqfyl vdkneh rFkk vU;laLFkkuksa dks muds ikB~;Øe dks iqu% vuqdwy cukus dk iz;kl djukpkfg,Aiqfyl vk;ksx rFkk Mh0ds0 cklq esa mPpre U;k;ky; }kjk fn;s x;s funsZ'kksadks nfyrksa dsk vR;kpkj ls eqfDr fnykus gsrq iw.kZr% ykxw fd;k tk;Aljdkj dks pkfg, fd og ,slh uhfr;ka cuk;sa ftlls vkj{k.k iwjh rjg lsykxw fd;k tk ldsA fo'ks"kdj pquko izfØ;k ds nkSjku tgka nfyrksa ds fy,lhV vkjf{kr gSa ogka mUgsa mRihM+u ls cpkus ij fo’ks”k è;ku nsuk pkfg,Afu"d"kZ %fulansgkRed :i ls ;g dgk tk ldrk gS fd Hkkjr dk nfyr oxZ vkt Hkhfodkl dh eq[; èkkjk esa lfEefyr ugha gSA Hkkjrh; lafoèkku esa fn;s x;s fofHkUumicUèkksa] Hkkjrh; U;k;ky; }kjk fn;s x;s fofHkUu fu.kZ;ksa rFkk izfrikfnr fl)kUrksa]lafoèkku la'kksèkuksa ,oa vU; lacafèkr dkuwuksa esa laoSèkkfud izkfoèkkuksa dks foLrkj nsus dsi'pkr Hkh ;g ,d dVq ,oa nqHkkZX;iw.kZ okLrfodrk gS fd vuqlwfpr tkfr;ksa rFkk72 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

vU; detksj oxksZ ds izfr lkekftd] vkfFkZd ,oa jktuhfrd 'kks"k.k fo|eku gSAorZeku O;oLFkkvksa rFkk fodklkRed ;kstukvksa ls mUgsas tks izkIr gqvk gS oks vi;kZIrgSA bu oxksZ ls lEcfUèkr O;fDr;ksa ds izfr vR;kpkj ftl rsth ds lkFk c

13- Okgh] izse dqekj f”kaaMs i`’B 40-14- India Events of 2007 www.hrw.org/legacy/englishwr2k8,vfHkxeule;]9@8@1215- http://www.amestyusa.org/regions/americas/document.do?id=ENGUSA2005/00705001, vfHkxeu le;] 19@8@1216- bf.M;k fgMsu vikjFkkbM% dkLV fMfLØfeus”ku vxsULV vuVp,fcYt] laLdj.k19] la[;k 3 ¼lh½] g;weu jkbV~l okWp] Qjojh] 2007] i`’B 4-17- http:// www. nhrc.nic.in, vfHkxeu le;] 20@8@12-* * * *74 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

ekuo vf/kdkjksa ls lacaf/kr lelkekf;dfo"k;ksa ij dsfUnzr ys[k

tutkrh; {ks=ksa esa y?kq ou&mRiknksa ds fy;sU;wure leFkZu ewY; dh vko';drk*MkW0 ,l-,e- >joky15 vxLr] 2012 dks izèkkuea=h th us yky fdys ls ns'k dks lEcksfèkr djrsgq;s bl ckr dk Hkh mn~?kks"k fd;k fd ouokfl;ksa dks] ftuesa T;knkrj tutkfr oxZds O;fDr gSa] y?kq ou&mitksa ds fy;s mfpr dher nh tk;sxhA ;g vk'oklututkfr oxZ ds ifjokjksa] tks fd T;knkrj xjhc gSa] ds fy;s cgqr gh lkef;d gSD;ksafd y?kq ou&mRikn ¼Minor Forest Produce - MFPs½ ou esa jgus okys tutkrh;ifjokjksa ds fy;s muds vkfFkZd ,oa lkekftd thou esa cgqr gh egRoiw.kZ gSaA ns'k dsdjhc 12 djksM+ yksx tutkfr oxZ ls gSaA buesa ls djhc 75% tu la[;k ns'k dsvkB jkT;ksa esa gSA ;s jkT; gSa& vkU?kz izns'k] xqtjkr] e/; izns'k ] egkjk"Vª] mM+hlk]jktLFkku] >kj[k.M] Nrhlx

ftuds ikl tehu gS ,oa tks [ksrh ls viuk thou ;kiu djrs gSa muds fy;s ;sMFPs mudh vk; c

14- uhe cht 0-25 25-00 0-25 25-003777-00 1908-00yxHkx 4000-00 yxHkx 1900-00Åij fn;k x;k mRikn dk ewY; bldk nqxquk ;k frxquk Hkh gks ldrk gS ;fnbuds foØsrkvksa dks Bhd dher nh tk;sAy?kq mRikn bdÎk djus okyksa dks izfr fdyks ;k izfr fDoaVy de dherfeyus ls cgqr gh de ykHk izkIr gksrk gSA blds eq[; dkj.k ;k rks cktkjksa dkvfodflr gksuk gS ;k dqN [kjhnnkjksa dk cktkj ij ,dkfèkdkjA vly esa y?kq oumRikn cspus okyksa dh dksbZ ugha lqurkA ;|fi ljdkjh fuxe ;k laxBu ¼Federations½dqN mRiknksa dh [kjhn djrs gSa ysfdu T;knkrj mRikn [kqys cktkj esa csps tkrs gSaysfdu ;g cktkj ,sls mRikn laxzg ds fy;s T;knk ennxkj lkfcr ugha gks jgkA ,slscktkj esa [kjhnnkjksa ds chp izfrLièkkZ gks gh ugha ikrh D;ksafd ,d rks ;g cgqrNksVs&NksVs cktkj gSa ,oa nwljk tutkrh; {ks=ksa esa igq¡puk eqf’dy gSA ,d cM+hleL;k ;g Hkh gS fd bu mRiknksa ds laxzg&drkZ cgqr xjhc gSa vkSj esky Hkko djusesa v{ke gSaA2& y?kq ou&mRikn ds LokfeRo ds ckjs esa lafo/kku esa O;oLFkky?kq ou&mRikn laxzgdksa ,oa fo’ks"k :i ls tutkfr ds yksxksa dks vfèkdkjnsdj etcwr djus ds iz;kl Hkkjr ljdkj us fd;s gSa A ,d rks 1996 esa vuqlwfpr{ks=ksa esa iapk;rh jkt vfèkfu;e dks ykxw fd;k x;k ftldks PESA, 1996 ds ukels tkurs gSaA blds }kjk jkT; foèkkf;dk;sa iapk;rksa dks fofHkUu Lrjksa ij [kkldjxzke lHkk dks ßy?kq ou mRiknksaÞ ij ekfydkuk gd lqfuf'pr djus dk izkoèkku gSAnwljk vfèkfu;e tks Hkkjrh; laln us 2006 esa ikl fd;k gS mlds vuqlkjtutkrh; ,oa nwljs ifjokj tks yEcs le; ls taxyksa esa jg jgs gSa mudks y?kq oumRiknksa ij ekfydkuk gd] laxzg.k] mi;ksx rFkk cspus dk vfèkdkj fn;k gSA blvfèkfu;e dks laf{kIr esa FRA, 2006 Hkh tkuk tkrk gSA bl lanHkZ esa fLFkfr cgqrvPNh ugha gS] D;ksafd ftrus vkosnu jkT; ljdkjksa dks ou&{ks=ksa esa LokfeRo izkIrdjus ds feys gSa muesa ls eqf'dy ls flrEcj] 2010 rd 30% dks gh LokfeRo dkgd Lohd`r gqvk gSA jkT;&okj fLFkfr fuEu lkj.kh esa n'kkZ;h x;h gSAokf"kZd vad 9] 2012 / 77

ou vfèkdkj vfèkfu;e] 2006 ds rgr nkos ,oa fuiVku dhfLFkfr ¼30-09-2010 rd½Ø-la- jkT; vuqeksfnr mRiknu30-09-2010 rd izkIr 30-09-2010 rd rS;kjnkoksa dh dqy la[;k forjhr 'kh"kZdds dkeksa dh dqy la[;k1- vkaèkz izns'k 3]29]858 1]66]7492- vle 1]14]857 29]8853- fcgkj 2]179 -4- NÙkhlx< 4]91]374 2]14]9185- xqtjkr 1]91]477 19]0546- >kj[kaM 29]551 6]0797- dukZVd 1]62]413 5]5508- dsjy 37]253 9]9979- eè;izns'k 4]08]602 58]62110- egkjk"Vª 3]27]447 81]68111- mM+hlk 3]99]197 2]17]04412- jktLFkku 60]353 30]08313- rfeyukMq 16]314 2]31214- f=iqjk 1]75]492 1]17]40415- mÙkj izns'k 91]406 10]09216- if'pe caxky 1]37]117 26]061dqy ;ksx 29]75]072 10]33]218;s lc izkoèkku gksus ds ckotwn ;g eglwl fd;k x;k fd y?kq oumRikn laxzgdrkZ dks mfpr nke ugha fey jgs gSaA blfy;s ;g ekeyk Hkkjr78 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

ljdkj dh lfpo lfefr (CoS) dks fopkj foe'kZ ds fy;s Hkstk x;kA viuh tqykbZ2010 dh cSBd esa lfefr us ;g fu.kZ; fy;k fd ;kstuk vk;ksx iapk;rh jkt rFkktutkrh; ekeyksa ds ea=ky;ksa ls fopkj foe'kZ djds ,d ,slh O;oLFkk (Mechanism)rS;kj djsa ftlesa laxzgdrkZvksa dks muds mRikn dh cktkj esa mfpr dher feyldsA bl fn'kk esa ;g Hkh lqfuf'pr fd;k tk; fd bl dke ds fy;s fdrus vuqHkoh,oa izf'kf{kr O;fDr;ksa dh t:jr gksxhA blds fy;s D;k vkèkkjHkwr k;k gSA ;g Li"V:i ls crk;k fd y?kq ou&mRikn dh [kjhn&fcØh esa laxzgdrkZvksa dks mfpr ewY;lqfuf'pr djus ds fy;s ljdkjh gLr{ksi vko';d gSA fuEu eq[; ckrsa lkeus vk;hA(i)(ii)y?kq ou&mRiknksa ds fy;s laxzgdrkZvksa dks U;wure leFkZu ewY; nsus dhvko';drk gSA blls mudh vk; esa o`f) gksxh rFkk os O;kikfj;ksa rFkkfcpksfy;ksa ds 'kks"k.k ls cpsaxsAU;wure leFkZu ewY; (MSP) dsUnz ljdkj }kjk fuèkkZfjr fd;k tkuk pkfg;sA,d mRikn dh mldh xq.koRrk ds vuqlkj lkjs ns'k esa ,d gh dher gksokf"kZd vad 9] 2012 / 79

(iii)(iv)(v)(vi)(vii)ftlls fd ,d mRikn fo'ks"k dk ,dhd`r cktkj fodflr gks ldsA ;fnizR;sd jkT; esa vyx&vyx dher j[kh tk;sxh rks mRikn ds MSP Lrj dsvuqlkj vuko”;d :i ls ,d jkT; ls nwljs jkT; esa vkokxeu gksxk ,oadetksj jkT;ksa esa bu mRiknksa ds laxzgdrkZvksa dks ykHk ugha gksxkAU;wure leFkZu ewY; fuèkkZj.k ds fy;s dsUnz ljdkj ,d LorU= vk;ksx dkxBu djs tks fd d`f"k ykxr ,oa ewY; vk;ksx dh rtZ ij gksA blds eq[;dk;Z (a) U;wure leFkZu ewY; rFkk mRiknksa dh xq.koRrk dks fuèkkZfjr djuk(b) MSP Ldhe dks ykxw djus ds fy;s fn’kk funsZ'k rS;kj djuk rFkk (c) blLdhe dh izHkko'khyrk dks yxkrkj ns[kuk] vkdyu djuk ,oa bls lqèkkjusds mik; crkuk ATRIFED dsUnzh; ewY; fuèkkZj.k vk;ksx dh rduhdh bdkbZ ds :i esa dkedjsA ;g bl vk;ksx dks mRiknu] dher] cktkj lwpuk] Qly dh fLFkfr]mRikn dh xq.koRrk] [kjhn] Hk.Mkj.k rFkk fcØh ds ckjs esa le;&le; ijvk¡dM+s miyCèk djk;sA bu dkeksa dks fuiVkus ds fy;s TRIFED dks etcwrfd;k tk;AMSP fuèkkZfjr djus ds fy;s] y?kq ou&mit dks laxzfgr djus rFkk;krk;kr o Hk.Mkj.k] ekW¡x o iwfrZ vkfn dk Bhd ls vkdyu djuk pkfg;sAizkjEHk esa 14 eq[; y?kq ou&mRiknksa ds fy;s U;wure leFkZu ewY; miyCèkdjkus dh O;oLFkk djuh pkfg;s AU;wure leFkZu ewY; nsus dh ftEesnkjh jkT; ljdkj dh Ø;&,tsalh dhgksA buds dk;ksZa esa [kqykiu (Transparency) rFkk tckonsgh (Accountability)gksA bl fn”kk esa lkekftd vads{k.k (Social Audit) rFkk xzke lHkk ds le{klkjk fglkc&fdrkc j[kk tkuk pkfg;s A(viii) y?kq ou&mit ds O;kikj esa ykHk tutkfr rFkk vU; laxzgdrkZ ouokfl;ksadks tk;s] ;g lqfuf”pr djuk pkfg;sA orZeku esa ckW¡l rFkk rsUnw iRRkk dsO;kikj esa izkIr ykHk iw.kZr% laxzgdrkZvksa dks ugha fn;k tkrkA(ix)iz'kklfud rFkk fu"iknu lacafèkr ykxrsa] lafoèkku dh èkkjk 275(i) ds vUrxZrgksA bl Ldhe dks ykxw djus esa tks Hkh uqdlku gks mldh HkjikbZ iwjh rjgls dsUnz ljdkj dh ftEesnkjh gksA lkFk gh jkT; Lrj dh ,stsafl;ksa dks viuhdk;Zdq'kyrk lqfu'pr djuh pkfg;s ftlls uqdlku dks U;wure Lrj ij80 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

(x)(xi)(xii)j[kk tk ldsAbl Ldhe dks izHkkoh

fo'ks"k izfØ;k }kjk mldh xq.koRrk dks lqfuf'pr djukA bl rjg ValueAddition djds o Øsrk dk fo'okl izkIr djds ,d vPNh dher gkflydjus esa l{ke gqvk tk ldrk gSA(xvii) Hkkjrh; ou vfèkfu;e 1927 rFkk jkT;ksa ds ou lacafèkr fu;e&dkuwuksa esa ,slsifjorZu djus pkfg;s ftuls tutkrh; {ks=ksa esa xzke lHkk rFkk tutkrh;ifjokjksa dks y?kq ou&mit dk LokfeRo fn;k tk ldsA(xviii)dkuwu esa fojksèkkHkkl lekIr djus dh vko';drk&Hkkjrh; ou vfèkfu;e]1927 o ou vfèkdkj vfèkfu;e] 2006 esa y?kq ou&mit ij LokfeRo ds ckjses dkQh QdZ ;k vlekurk;sa gSA tSls FRA, 2006 ds vuqlkj LokfeRo dkvfèkdkj] laxzg.k o mi;ksx dk vfèkdkj o cspus dk vfèkdkj mu lHkh y?kqou&mRiknksa ds fy;s fn;k x;k gS tks fd o"kksZa ls tutkfr ,oa vU; ouoklhifjokj vius xk¡o ;k xk¡o dh lhek ds ckgj ls laxzfgr djrs jgs gSaA blvfèkfu;e esa y?kq ou&mRiknksa (MFP) dks ifjHkkf"kr Hkh fd;k x;k gSA bldsfoijhr IFA, 1927 esa vfèkxzg.k] LFkkiu rFkk jksd dk izkoèkku gSA blesaMFP dks ifjHkkf"kr ugha fd;k x;kA blesa ck¡l dks isM+ dh Js.kh esa j[kk x;kgSA IFA, 1927 esa fdlh Hkh isM+ dks dkVuk ;k taxy ls ckgj fcuk vuqefrds ystkuk izfrcafèkr gSA blfy;s bu nksuksa vfèkfu;eksa esa fojksèkkHkkl gSAblds vfrfjDr jkT; ljdkjksa us Hkh ogkWa gksus okys y?kq ou&mit ds ckjsesa dkuwu cuk;s gSaA vko';drk bl ckr dh gS fd bu dkuwuksa esa fojksèkkHkkldks lekIr djus ds fy;s vko';d ifjorZu fd;s tk;s ftlls fd U;wureleFkZu ewY; Ldhe dks lHkh jkT;ksa esa izHkkoh :i ls ykxw fd;k tk lds A(xix) y?kq ou&mitksa ds ckjs esa iw.kZ tkudkjh ,df=r (Knowledge Base) djukvko';d gSA blesa bu mRiknksa ds fofHkUu mi;ksx] budh Shelf Life,vyx&vyx rjg ls buds izlaLdj.k dh laHkkouk;sa] fofHkUu Lrjksa ij ewY;laoèkZu ds rjhds vkfn dh lwpuk rFkk vkadM+s ,df=r djds muds fo'ys"k.k}kjk vko';d dne mBkus dh vko';drk gSA(xx)y?kq ou&mRiknksa dh Sustainability and Regeneration cgqr egRoiw.kZ gSA,d vPNh dher ls izHkkfor gksdj laxzgdrkZ ;fn T;knk ek=k bdÎk djusesa layXu gks x;s rks bu lalkèkuksa dks [krjk Hkh gks ldrk gSA blfy;s ;gvko”;d gS fd budk nksgu o dVkbZ Bhd rjhds ls gksA lkFk gh tks {ks=èkhjs&èkhjs lekIr gksus dh dxkj ij gSa muesa ,sls isM+ ikSèkksa dks iqu% yxk;s82 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

tkus dk ,d fujUrj dk;ZØe gksuk pkfg;sA blds fy;s mfpr ulZjh cukbZtkuh pkfg;sa tgkW¡ ls ikSèks dh ekax dks iwjk fd;k tk ldsA mUur fdLeksa dksizksRlkfgr fd;k tkuk pkfg;s fo'ks"kdj beyh] egqvk o vU; vkS’kèkh; ikSèkksads fy;sA ;g ou dk;Zdkjh ;kstuk (Forest Working Plan) dk ,d egRoiw.kZfgLlk gksuk pkfg;sA blds fy;s MNREGA ls foRrh; lkèku Hkh izkIr fd;stk ldrs gSaA xzke lHkk blesa ,d lykgdkj dh Hkwfedk fuHkk ldrh gSa tks;g crk;saxh fd LFkkuh; o {ks=h; t:jrksa rFkk mi;qDrrk dks ns[krs gq;sdkSu ls isM+&ikS?ks yxk;s tkus pkfg;s ftlls fd ou mit ij fuHkZj ifjokjksadh vkenuh Hkh c

(vii)jkT; ljdkjsa bl Ldhe dks izHkkoh k fy;k tk;sxkA ysfdu lkFk gh mUgksaus ;g Hkh ek¡x j[kh fd bl Ldhedks ykxw djus ds fy;s Hkkjr ljdkj vko';d èkujkf'k miyCèk djk;sAvko';d èkujkf'k dk eksVk&eksVk vkdyu djus ls irk pyrk gS fd ;fnlkjs ns'k esa ;g Ldhe ykxw gksrh gS rks 12oha iapo’khZ; ;kstuk esa dk;Zdkjh iw¡th]uqdlku dh HkjikbZ (Subsidy) dsUnz o jkT; ljdkjksa dh ,stsalht dks etcwr cukusvkfn esa dqy feyk dj yxHkx 4000 djksM+ :i;s dh vko';drk gksxhA ;fn ck¡lo rsUnq iRrk Hkh 'kkfey fd;k tkrk gS tks fd jkT;ksa ds fy;s ,d ykHknk;d O;kikjgS] buesa uqdlku gksus dh rks dksbZ laHkkouk ugha gS ysfdu buds fy;s dk;Zdkjh iw¡thdh O;oLFkk djus dh vko';drk gksxhA ;g yxHkx 1000 djksM+ :i;s izfr o"kZgksxhA4& jkT; Lrj ij laLFkkxr

ykHk fuf'pr :i ls y?kq ou&mRikn ds laxzgdrkZvksa dks csgrj dher ds :i esagksxkA(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h)ysfdu ;g lc djus ds fy;s fuEu dne vko';d gksaxs %&,d foLr`r dk;Z ;kstuk cukukALdhe ds fy;s vko';d jkf'k dk mfpr vkdyu djuk o lgh le; ijlaLFkkvksa dks èku miyCèk djokukA[kjhn djus okyh laLFkkvksa dks lgh oDr ij fn'kk funsZ'k nsukAuqdlku dh le; ls jkT; ljdkjksa dks HkjikbZ djukAftruh ek=k [kjhnh x;h gS mldk lgh ys[kk&tks[kk j[kuk rFkk vkfMVdjokukAHkkjr ljdkj ds uksMy ea=ky; dks le; ij fjiksVZ Hkstuk o vko';d jkf'kdh ekW¡x djukAxzke lHkk dh {kerk dks c

ls tutkrh; {ks=ksa esa tks vlarks"k dh Hkkouk gS og cgqr gn rd de gksxhA ;gLdhe bu {ks=ksa esa xjhch de djus dk Hkh ,d izHkkoh dne gksxkAlanHkZ %&1- tutkrh; ekeyksa ds ea=ky; ds fofHkUu okf"kZd izfrosnuA2- Mk- Vh- gd dh vè;{krk esa y?kq ou&mit ds LokfeRo] dher fuèkkZj.k]ewY;&laoèkZu o ekdsZfVax ij cuh lfefr dh fjiksVZ ¼ebZ 2011½3- vf[ky Hkkjrh; vkfnoklh fodkl ifj"kn dh 15 oha jk"Vªh; dk¡UQjsalij fudkyh xbZ lksosfu;j ¼fnlEcj 2010½4- tutkrh; {ks=ksa ls lEcafèkr fo"k;ksa ds Kkrkvksa ls fopkj foe'kZA* * * *86 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

tkfrxr fo"kerk vkSj mlds vkÆFkd vk;ke*izksŒ fxjh’oj feJHkkjrh; lekt dh fofoèkrk, mlesa O;kIr lkekftd vlekurk, vkSj xjhchvkil esa cMs tfVy :i esa xqaFks gq, iz'u gSaA buls lEcfUèkr ppkZvksa esa ‘tkfr’dh voèkkj.kk vkt dsUæh; :i esa mHkj jgh gSA tkfr dh izklafxdrk, xfr dh,mldh u;h vfHkO;fä;ka vkfn lHkh igyw turk vkSj ljdkj lcdk è;ku viuhvksj vk—"V dj jgs gSaA è;ku nsus ij ;g ckr lkQ+ gks tkrh gS fd Hkkjr dslkekftd leqnk;ksa ds chp fo|eku fofHkUUk fo"kerkvksa ds èkeZ, Hkk"kk, {ks=, oxZvkSj ;kSu Hksn ¼tsUMj½ ls tqMs dbZ [kkl i{k gSaA oLrqr% Hkkjr esa lkekftd lewgksadh vfLerk cgq vk;keh gS vkSj blds fofHkUUk vkèkkjksa esa tkfr cMk Bksl vkèkkjgSA lkFk gh Hkkjrh; lafoèkku esa tkfr ij vkèkkfjr ldkjkRed igy (,Q+esZfVo,sD'ku½ djus dh Hkh Li"V O;oLFkk dh x;h gSA Hkkjr esa #fp j[kus okys yksxksads fy;s ‘tkfr’ Hkkjrh; lekt dk ,d vkèkkjHkwr izkFkfed lkekftd rRo dkek;us j[krk gSA mls ,d ,slk rRo ekuk tkrk gS tks vis{kk—r LFkk;h fdLedk gS vkSj dkQ+h gn rd cnyko dk izfrjksèkh HkhA og izkphu dky ls gh ,dfVdkÅ fo'ks"krk cuh gqbZ gSA Lej.k jgs fd tkfr dk rRo tgka ,d vksj iwokZxzgvkSj mlls mits lkekftd HksnHkko dks tUe nsrk gS ogha og ldkjkRed dkjokbZdjus dk ,d lcy oSèkkfud vkÆFkd vkèkkj Hkh iznku djrk gSAvkt ds Hkkjr esa feyus okyh tkfr;ksa ds lzksr oSfnd dky ds *o.kks±* dhvoèkkj.kk ls tqMs gSa tks vkuqoakf'kd vkèkkj vkSj O;olk; ds lkFk vius [kkllEcUèk ij vkèkkfjr FksA buesa czkã.k ¼iqtkjh vkSj vè;kid½] {kf=; ¼;ks)k vkSjjktk½] oS'; ¼O;kikjh] cfu;k½ vkSj 'kwæ 'kkjhfjdJe ¼fuEu Js.kh dk 'kkjhfjd dkedjus okys½ vkrs FksA buds vfrfjä *vfr'kwæ* Hkh Fks tks vNwr Fks tks vo.kZ dhJs.kh esa fxus tkrs FksA vkt Hkkjr esa yxHkx 3000 tkfr;ka gSa tks o.kZ dh ewyfo'ks"krk ds lkFk tfVy *gk;jkdhZ* vkSj ijLij fj'rs ds lkFk tqMh gqbZ gSaA o.kks±izksQslj] euksfoKku foHkkx] fnYyh fo'ofo|ky;] fnYYkhokf"kZd vad 9] 2012 / 87

ds lkFk buds fj'rs vLi"V gSaA tutkfr;ka fgUnw tkfr O;oLFkk ls vyx gSaA buvkfnokfl;ksa dk bfrgkl vk;Z vkSj æfoM ls Hkh izkphu gSA vuqekur% Hkkjr esa,slh 461 tutkfr;ka gSa tks fo'o esa ik;h tkus okyh ukuk izdkj dh uLyksa lsfeyrh&tqyrh gSaA ij vfèkdka'k tutkfr;ksa ds yksx LFkkuh; Lrj ij gh viuhiºpku cukuk ilUn djrs gSaA os izk;% vius dks o.kZ O;oLFkk ls vyx gh j[kukilUn djrs gSaA os tkfr;ksa ls bl vFkZ esa leku gSa fd xks= vkfn dks ekurs gSavkSj fookg vkfnlkekftd lacaèk mlh ds vuq:i djrs gSaA buesa ls dbZ vius dks fgUnw ;kbZlkbZ ekurs gSaA dqy feyk dj buesa dkQ+h fofoèkrk ekStwn gSA buds ifjokj izk;%,dy ¼U;wfDy;j½ gksrs gSa vkSj buesa foèkok vkSj foèkqj dk iquÆookg Loh—r gSAijaijkxr :i ls O;olk; vkSj tkfr ds chp LFkkfir gq;s fj'rs vc [kafMrgks jgs gSa vkSj lkekftd thou ds vusd {ks=ksa esa fdlh Hkh tkfr ds yksx dk;Zjrns[ks tk ldrs gSaA ij fLFkfr vHkh Hkh vkn'kZ ugha dgh tk ldrh gSA le; dslkFk O;olk;ksa dh viuh :ijs[kk esa cMk Q+sjcny gqvk gS tc fd tkfrxr HksnyxHkx fLFkj ls jgs gSaA ,sls gh dqN O;olk; tSls iqtkjh, [ksfrgj etnwj, eSyk

lkekftd vUr%fØ;k ds ml fof'k"V lUnHkZ ij fuHkZj djrs gSa ftlesa vUr%fØ;k?kfVr gksrh gSA ;g ,d dM+oh lPpkbZ gS fd ,d tkfr dh ifjfèk ds vUrxZrikjLifjd lg;ksx vkSj lgdkj fo'ks"k :i ls mu O;fä;ksa ds oxZ ¼Dykl½ ijvkèkkfjr gksrk gSA,sfrgkfld :i ls tkfr ij vkèkkfjr Je&foHkktu dks tkfr dk ewy rRoekuk x;k gSA mRiknu dk tkfr ls Lora= gksuk fu'Pk; gh ,d cMh lkekftd?kVuk gSA cká rkSj ij NqvkNwr feVrh utj vkrh gSA ij lkekftd laLFkkvksatSls & fookg esa tkfr dk vkèkkj vHkh Hkh izHkkoh cuk gqvk gSA tkfr dhlnL;rk ds vkèkkj ij cfg"dkj, voekuuk vkSj 'kks"k.k vHkh Hkh vusd #iksa esafn[krs gSa [kkl dj tkfr dh Jà[kyk esa uhps fLFkr tkfr;ksa ds lnL;ksa ds ekeysesaA ,sls esa tkfreqä lekt vHkh Hkh ,d liuk cuk gqvk gSA okLrfodrk ;ggS fd tkfr vusd :iksa esa vkt ds lkekftd ;FkkFkZ ds lkFk vius dks laokjdj dqN u;s pky&

ls Hkh bUgsa okafNr lkekftd lekurk u fey ldhA ‘tkfr’ dks dbZ if'PkehfpUrdksa us uLy ¼jsl½ ds rtZ ij ns[kk gSA ,slk djuk Hkzked vkSj lR; ls ijsgSA uLyokn tgka vkSifuosf'kdrk ds izHkko esa pyus okyh nkl izFkk dk Q+y Fkk;tkfr lkekftd LrjHksn djus dk ,d izkphu rjhdk FkkA og ,d gh uLy dsyksxksa dk lkekftd oxhZdj.k Fkk u fd vyx– vyx uLyksa ls tqMs lkekftdoxZA vaxzsth jkt esa muds leFkZd cqf)thfo;ksa }kjk tkfr ds uLyh fl)kUr dkslgh Bgjkus ds iz;kl vo'; gq, ijUrq muls dksbZ ckr cu ugha ik;hA Ropkds jax ¼dkyk cuke lQ+sn½ ds vkèkkj ij tkfr Hksn ugha gksrk; cfYd tkfr ¼,dlkekftd oxZ½ dh lnL;rk lkekftd Lrjhdj.k dk vkèkkj curh gSAtkfr–Hksn ds lkekftd vkÆFkd ifj.kkeksa dh vksj T;ksfrjko Q+qys usmUUkhloha lnh esa vkykspukRed n`f"V ls fopkj fd;kA mudk er Fkk fd czkã.kksaus 'kwæksa dks dbZ tkfr;ksa esa ckaVk, vius izfr mudh izfrc)rk ds vkèkkj ij mUgsaiqjL—r ;k nafMr fd;k vkSj mu ij viuk fu;a=.k tek;kA Q+qys us tkfr dksHkkjrh; lekt dh ,d vkèkkjHkwr O;oLFkk ekuk vkSj cMh n`

i{k ij gh fopkj izLrqr gSaA Hkkjr esa O;fä dh lkekftd iºpku vkÆFkdifj.kkeksa dks dSls izHkkfor djrh gS bldk vn~Hkqr izek.k tkfr O;oLFkk esa fn[kk;hiMrk gSA Hkkjr esa lkekftd ifjorZu gks jgk gS vkSj tkfr dh O;oLFkk esa vUrjHkh iM jgk gS ijUrq fuEu tkfr ds izfr mPp tkfr ds yksxksa dk n`f"Vdks.kudkjkRed gSA lkewfgd Lrj ij cuus okyh tkfrxr iºpku vkilh lkekftdvUr%fØ;k ds Øe esa lewg ds lHkh lnL;ksa ij ykxw dh tkrh gSA Q+yr% gj O;fädks ,d gh utfj;s ls ns[kk tkrk gS vkSj lkekU; O;fä ds fy;s mldh viuh{kerkvksa dks Lohdkj dj izpfyr Nfc ls vyx gV dj ns[kuk eqf'dy gks tkrkgSA bl rjg mPp tkfr ds yksxksa esa nfyr ds izfr, tks ,d rjg ls ykafNr gS,xgjh udkjkRed lksp ekStwn jgrh gS vkSj vius opZLo dks LFkkfir djus dh rhozykylkA ;gh ugha, os nfyr tks vR;Ur fiNMs gSa O;oLFkk ds leFkZd cu tkrsgSa, Åaph tkfr okyksa ds Hk; ds ;k ihf

mPp o`f) ds ifj.kke Lor% Åij ls uhps dh vksj ugha vk tkrsA fu"d"kZr% ;gdgk tk ldrk gS fd tkfrxr fo'kerk ls O;fär;ksa dh vkÆFkd l{kerk ijudkjkRed izHkko iM jgk gS vkSj mlds fuokj.k ds mik; dkjxj ugha fl) gksjgs gSa vkSj mudk ykHk mu oafpr lewgksa dks ugha fey ik jgk gSA bl gsrqlkekftd&jktuSfrd laLFkkvksa dks lqpk# :i ls lapkfyr djuk vko';d gSA,slk djuk iwjs lekt ds fgr esa gksxkA* * * *92 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

Hkkjrh; ekuooknh ijEijk dk ifjikd %xka/kh fpUru*MkW0 izfrHkkloZHkwrfLFkra ;ks eka HktR;sdRoeofLFkr%AloZFkka orZekuks·fi l ;ksxh ef; orZrsAA 1xhrk }kjk izLrqr dlkSVh ij [kjk mrjus dh {kerk j[kus okys fcjys ;ksfx;ksaesa vU;re gSa egkRek xkaèkhAosnkUr ls ysdj xhrk vkSj cq) ds #i esa Hkkjrh; ijEijk leLr izkf.k;ksa esabZ'oj ds vfLrRo dks Lohdkj djrh vk;h gSA bl ijEijk dk iw.kZ ifjikd ifjyf{krgksrk gS xkaèkh n'kZu esaA vU; ledkyhu rFkk ijorhZ fopkjèkkjkvksa ds foijhr ;gn'kZu euq"; ds vkfFkZd] oSpkfjd vFkok jktuSfrd i{k ds LFkku ij vkè;kfRed i{kdks egRo iznku djrk gSAxkaèkhth Lo;a dks osnkUr n'kZu ds fudV vuqHko djrs FksA osnkUr ds vuqlkjlHkh izkf.k;ksa esa vkè;kfRed ,drk vkSj lekurk gSAbl n'kZu ds vuqlkj leLreuq"; mlh ,d vkè;kfRed rst ¼'kfDr½ ds iqat gSaA osdgrs gSa &^^eSa v)Sr esa fo'okl j[krk gw¡A eSa ekuo dh] ugha&ugha] leLr thfor izkf.k;ksadh ,drk esa fo'okl j[krk gw¡A esjk ,slk fo'okl gS fd vxj O;fDr vkè;kfRedn`f"V ls Å¡pk mBrk gS] rks leLr lalkj dks blls ykHk igq¡prk gS vkSj vxj ,dO;fDr dk uSfrd vèk%iru gksrk gS rks ml lhek rd lkjs lalkj dk vèk%iru gksrkgSA 2euq"; dk i'kqRo ls euq";Ro esa fodkl LokFkZ&iwfrZ] vkRedsfUnzrk] fe=ksa&djhfc;ksads vfèkdkjksa ls vufHkKrk ;k dgsa fojfDr ls vkxs c

ijkZFkrrk vkSj nwljksa dh ijokg dk fodkl gSAvkReizse ls Åij mBrk gqvk ;g izse èkhjs&èkhjs fudVre fe=ksa] lEcfUèk;ksa]lekt rFkk jk"Vª ls gksrk gqvk lEiw.kZ ekuork rd foLrkj ikrk gSA izse dh ;ghlkoZHkkSfedrk gesa bZ'ojRo ls ,dkRe dj nsrh gSAeuq"; rFkk euq";rk esa fo'okl rFkk ml fo'okl ds cy ij foijhr lsfoijhr ifjfLFkfr;ksa ls euq"; dks fudky ys tkuk] vius ifo=re fopkjksa dksdk;Z#i esa ifj.kr dj ^Lo^ ls ^ij^ dh ;k=k gh ekuookn gSA bl vFkZ esa xkaèkhthiw.kZ ekuooknh FksAbZ'oj esa vius vxkèk fo'okl ds dkj.k lHkh bZ'ojh; jpukvksa & euq"; rFkkekuq"ksrj izkf.k;ksa & esa xkaèkhth dk fo'okl gksuk furkUr LokHkkfod FkkA rkfŸodn`f"V ls bZ'oj viuh l`f"V rFkk mlds izR;sd d.k esa vkfo"V gSA mUgksaus euq"; esabZ'oj dk lk{kkRdkj djds viuh leLr xfrfofèk;ksa dk dsUnz euq"; dks cuk;k vkSjvUrr% bl ekuo lsok ds }kjk gh bZ'oj ds lk{kkRdkj dh dkeuk dh&^^eSa bZ'oj dks ekuork dh lsok ds tfj, ikus dk iz;kl dj jgk gw¡] D;ksafdeSa tkurk gw¡ fd bZ'oj u LoxZ esa gS] u ikrky esa] cfYd ge lc esa gSaA^3'kkfCnd vFkZ esa xkaèkhth u rks nk'kZfud Fks] u gh jktuSfrd] lkekftd vFkokvkfFkZd fpUrdA oLrqr% vius fopkjksa dks fdlh O;ofLFkr ^okn^ ds nk;js esa yk;ktkuk Hkh mUgsa ilUn ugha FkkA cl muds er esa fdlh Hkh fpUru] n'kZu vFkokdk;ZØe dk mís'; loZfgr vFkok loZdY;k.k gksuk pkfg,A ;gh loZdY;k.k vFkokekuookn muds jktuSfrd] lkekftd vFkok vkfFkZd lHkh fpUruksa esa izfrfcfEcrgksrk gSAjktuSfrd fpUruxkaèkhth dh jktuhfr dh tM+s uSfrdrk ,oa vkè;kfRedrk esa Fkha] rFkk mudkns'k&izse ekuo izse dk gh #i FkkA ekuo ,oa ekuork ds fy, vius vnE; izse rFkkthou dks lexzrk esa ns[kus ds dkj.k gh mUgsa jktuhfr esa vkuk iM+k rkfd djksM+ksaHkkjrh;ksa dks nklrk ds caèku ls eqDr djk ldsa &^^eq>s ;g vuqHkwfr gks pqdh gS fd Hkxoku nqf[k;ksa ds chp esa gh jgrs gSa]blfy, 'kksf"kr vkSj la=Lr O;fDr;ksa ds fy, esjs ân; esa bruh d#.kk gSA pwafd eSajktuhfr esa fgLlk fy, fcuk bl izdkj dh lsok ugha dj ldrk] blfy, eSa mudsfy, bl jktuhfr esa gw¡A jktuhfr ds ekè;e ls eSa nq%[kh Hkkjr ds fy, vkSj mlds}kjk fo'o ekuork ds fy, la?k"kZjr gw¡A** 4izkphudky ls gh Hkkjrh; ijEijk esa jk"Vªh;rk ds oSf'odrk esa iqf"ir gksus ds94 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

ladsr izkIr gksrs gSaA osn esa jk"Vª ds LFkku ij i`Foh dk oanu gS&ekrk Hkwfe% iq=ks·ga i`fFkO;k%A 5fuLlansg bl ijEijk dk ifjikd~ gesa xkaèkh fpUru esa izkIr gksrk gSA mlesaiztkrh; ?k`.kk dk dksbZ LFkku ugha gSA os Hkkjr dh Lora=rk dh dkeuk blfy, djrsgSa fd mlds lalkèkuksa dk mi;ksx ekuo tkfr ds fgr esa fd;k tk ldsA vko';drkiM+s rks ekuo tkfr ds vfLrRo dh j{kk ds fy, Hkkjr Lo;a dks gkse dj ldsA mudh;kstuk esa lkezkT;okn dk dksbZ LFkku ugha gSaA os dgrs gS& ^^esjh jk"Vª HkfDr esalkekU;r;k lkjh ekuo tkfr dh HkykbZ lekfo"V gSA bl izdkj] esjh Hkkjr&lsok esaekuork dh lsok lekfo"V gSA Hkkjr dh eqfDr dh lEiw.kZ ;kstuk gh vkarfjd 'kfDrds fodkl ij vkèkkfjr gSA ;g vkRe'kq)hdj.k dh ;kstuk gSA^^6Lora=rk izkfIr ds le; xkaèkhth us ,d ,sls Hkkjr dh dYiuk dh] ftlesa udksbZ vehj gksxk] u xjhc( u tkfrHksn gksxk vkSj u vLi`';rk gksxhaA 'kks"k.k ls eqDr]lerkoknh] LokoyEch] fodsfUnzr lekt ftlesa lkekftd vU;k;] fo"kerk ,oa 'kks"k.kdks dksbZ LFkku ugha gksxkA lcdks fodkl ds leku volj gksaxs vkSj lEiw.kZ lektdk lokZaxh.k fodkl gksxkA os jktlRrk dks fujadq'k rFkk LosPNkpkjh ugha cuus nsukpkgrs Fks] D;ksafd blls O;fDr dk uSfrd fodkl vo#) gks tkrk gS&^^O;fDr gh loksZifj gSA eSa rks jkT;&'kfDr dh o`f) ds izR;sd pj.k dks Hk;kogekurk gw¡A Åij ls rks blesa gesa fn[krk gS fd jkT; gekjs 'kks"k.k dk vUr dj jgkgS] fdarq blesa O;fDr dk gh fouk'k gksrk gSA bls eSa ekuork dh lcls cM+h {kfrekurk gw¡A^^7,d vkn'kZ jkT;&O;oLFkk xkaèkhth ds vuqlkj ,slh gksuh pkfg,] ftlesa turkdk lokZaxh.k fodkl gks] 'kklu ds vkèkkj izse vkSj vfgalk tSls rRo gksa rFkk ,d oxZvFkok jkT; }kjk nwljs oxZ vFkok jkT; dk 'kks"k.k u fd;k tk,Alkekftd fpUrulekt dk vaxHkwr rRo gksus ds dkj.k bdkbZ ds #i esa euq"; dh mUufrlekt dh lexz mUufr gsrq vfuok;Z gSA vk'p;Z ugha fd euq"; dks lHkh laLFkkvksals Åij ekuus okys xkaèkhth ds lkekftd fpUru dk dsUnz fcanq euq"; FkkA muds eresa fdlh Hkh lekt dk fodkl mlesa jgus okys O;fDr;ksa ds uSfrd&vkè;kfRedfodkl ij vkèkkfjr gSA xkaèkhth dk lkekftd fparu] Lora=rk] lekurk rFkk U;k;okf"kZd vad 9] 2012 / 95

ij vkèkkfjr FkkA bUgha ewyHkwr rRoksa ij vkèkkfjr lkekftd

lacaèk dh 'kfDr;ksa dk iwjk&iwjk fodkl dj ysxh rks lalkj L=h 'kfDr dk mldhlaiw.kZ foy{k.krk vkSj xkSjo ds lkFk ifjp; ik ldsxkA^^12bl lUnHkZ esa nz"VO; gS fd fL=;ksa ds fy, jktuSfrd lekurk dh ek¡x dsekè;e ls mUgsa jk"Vªh; vkUnksyu esa lfØ; djus esa xkaèkhth us izeq[k Hkwfedk fuHkk;hA1930 ds lR;kxzg laxzke esa rks o"kksZ ls ?kjksa dh pkjnhokjh esa cUn] #f

izsfjr vk;kstu ds LFkku ij jkstxkj izsfjr vk;kstu dks ojh;rk nh xbZAxkaèkhth ds bl ^ekuoh; vFkZ'kkL=^ ds nks egRoiw.kZ vkèkkj gSa & lalkèkuksa dklekt esa U;k;&lEer forj.k vkSj O;fDr ds }kjk viuh vko';drk ls vfèkdlalkèkuksa dks leqnk; ds fgr esa LosPNkiwoZd R;kx nsus dh rRijrkA ;gha ls xkaèkhthds nks egRoiw.kZ vkfFkZd n'kZuksa & ^loksZn;^ rFkk ^U;kflrk^ dh uhao iM+hA^jfLdu^ ds ^vu Vw n ykLV^ ls izsfjr fdarq ^losZ HkoUrq lqf[ku%^ ds Hkkjrh;vkn'kZ ls vksrizksr ^loksZn; n'kZu^ dk mís'; gS & lcdk vH;qn;] lcdk mRd"kZ vkSjlcdk fodklA fcuk fdlh HksnHkko] 'kks"k.k vFkok nyxr jktuhfr ds ,d lkFklcdk mRFkku vkSj dY;k.k lqfuf'pr djus dk iz;kl ^loksZn;^ esa fufgr gSA tSlkfd JheUukukjk;.k th dgrs gSa &^^xkaèkhth ^loksZn;* vFkkZr~ fcuk fdlh HksnHkko ds lHkh ds fodkl dh dkeukdjrs FksA os ^vfèkd ls vfèkd dk Hkyk^ ds fl)kar ij fo'okl ugha djrs Fks] D;ksafdbl fl)kUr ds vUrxZr cgqla[;d turk ds fgr ds fy, vYila[;dksa ds fgrksa dhmis{kk dh tkrh gSA** 14HkkSfrd ewY;ksa ij vkèkkfjr orZeku vkfFkZd i)fr ds foijhr ^loksZn; vFkZ'kkL=^dk y{; ekuoh; ewY;ksa dks izkIr djuk gSA euq"; ds fy, gh lkjs HkkSfrd midj.kksa]lkèkuksa dk iz;ksx gksrk gS] vr% mudk iz;ksx bl

izÑfr&iznÙk viuh leLr 'kfDr;ksa dks Hkh U;kl ekudj muds }kjk Lo;a dsvko’;drkuqlkj miHkksx ds lkFk&lkFk lekt ds lokZaxh.k fodkl esa viuk vonkunsA rHkh vfgalk] lerk vkSj 'kks"k.k&foghu lekt ij vkèkkfjr ^loksZn;^ vFkZO;oLFkklkdkj #i xzg.k djsxhA VªLVhf'ki ds bl fl)kar ds ihNs lkekU; lk ekuoh; rF;;g fNik gS fd ;fn izR;sd mruk gh ys] ftrus dh mls vko';drk gS rks dksbZ HkhHkw[kk ugha jgsxkAviuh reke vkykspukvksa vkSj vO;kogkfjd vkn'kZokn dh O;k[;kvksa ds chpVªLVhf'ki ds #i esa vkfFkZd lekurk ds bl fl)kUr dh fo'ks"krk ;g gS fd u dsoyblesa èku ds ,d=hdj.k dks lekIr fd;k x;k gS cfYd ,d euq"; esa nwljs euq";ds izfr mRrjnkf;Ro rFkk d#.kk ds Hkko dks Hkh txk;k x;k gSA vfrfjDr lEifRrdk R;kx ckg~; ncko esa u gksdj Lor%LQwrZ vkSj LosPNk izsfjr gksrk gS vr% LokHkkfodHkh gksrk gSAvkt Je ds LFkku ij iwath ds fodkl ds bl nkSj esa] tc mRiknu esa o`f)ds ckotwn Hkw[k ls ekSrsa gks jgh gSa] rc vkHkklh thou ds LFkku ij okLrfod thoudh izsj.kk nsus okyk vkSj ,dek= euq"; dks dsUnz fcUnq cukus okyk xkaèkhth dkvkfFkZd n'kZu vR;Ur izklafxd gks mBk gSAxkaèkhth thou ds var rd ekuooknh cus jgsA euq"; rFkk euq";rk esa mudkfo'okl fMxk ughaA 1946&47 ds lkEiznkf;d mUekn ds Tokj esa o"kksZ dk mudk rink¡o esa yxk FkkA ijarq euq"; esa mudk fo'okl NwVk ughaA ,d xaHkhj vkè;kfRedekuooknh ds Loj eas mUgksaus dgk fd vkidks ekuork esa fo'okl ugha [kksuk pkfg,Aekuork ,d fo'kky leqnz gSA ;fn mldh dqN cwans efyu gks x;h gSa] rks blls leqnzefyu ugha gksxkAxkaèkhth dk ekuookn vR;Ur O;kogkfjd FkkA igys mUgksaus mldk iz;ksxfd;k] rc nwljksa ds fy, mldk mins'k fn;kA Iysx gks ;k dq"B jksx] Lo;a jksfx;ksadh lEiw.kZ lqJw"kk dk nkf;Ro mUgksaus fy;kA vius Åij geyk djus okys dks HkhmUgksaus {kek dj fn;k vkSj LoSfPNd #i ls leLr foykflrkvksa dk R;kx dj Hkkjrds fuèkZure O;fDr dk thou ft;kAbl izdkj dgk tk ldrk gS fd xkaèkh fparu ,d ,slk uSfrd vkxzg gS ftlesaorZeku le; dh vusdkusd lkekftd] vkfFkZd rFkk jktuSfrd leL;kvksa dklekèkku gSA ;g ekuoh; thou dh tfVyrkvksa dk lekèkku dj lq[kn rFkk larq"VHkfo"; ds fy, fn'kk iznku djrk gSAokf"kZd vad 9] 2012 / 99

lUnHkZ1- Hkxon~xhrk 6-32- xkaèkh vkSj xkaèkhokn] iV~VkfHk lhrkjeS;k] f'koyky vxzoky ,aM lUl]vkxjk] i`"B 96&973- ;ax bafM;k 4-8] 1927] i`"B 249&484- izfrHkk tSu] xkaèkh fpUru % ,sfrgkfld ifjizs{;] i`"B 985- vFkoZosn] i`Foh lwDr] 126- ;ax bafM;k] 17&9] 1925] i`"B 3207- ekMuZ fjO;w] vDVwcj] i`"B 4138- gfjtu] 11&12] 19339- ;ax bafM;k] 6-1-1927] i`"B 210- ;ax bafM;k] 24-3-193711- gfjtu] 24-2-194012- ;ax bafM;k] 7-5-1931] i`"B 9613- gfjtu] 9-10-193714- loksZn; vFkZ'kkL=] vad lEink] tSusUnz dqekj] i`"B 35715- bZ'kkokL;fena loZa ;kfRdpa txR;ka txr~ rsuR;Drsu eqathFkk ;k x`/k%dL;fLo)ue~AA] bZ'kksifu"kn~] 'yksd&116- xkaèkh uh us U;k; 'kCn dk iz;ksx 14 vDVwcj 1909 dks izFke ckj iksyddks fy[ks x, i= esa fd;k FkkAvU; lanHkZ xzUFk1- xkaèkh fopkj n'kZu] gjn;kyflag jkBkSj] iqjksfr izdk'ku] tksèkiqj2- xkaèkh egkRek & lexz fpUru] ch- ,u- ik.Ms] xkaèkh Le`fr ,oa n'kZulfefr] fnYyh3- xkaèkh fpUru % Hkkx 1&2] vk'kk dkSf'kd] fizUVosy] t;iqj4- Gandhian Philosophy of Sarvodaya by S. N. Sinha, Classical Pub. Co.,New Delhi5- The social Philosophy of Mahatma Gandhi by K. S. Bharathi, ConceptPub. Co., New Delhi6- Gandhian Social Order by D. K. Mishra, Research, Delhi* * * *100 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

izd`fr] U;k; rFkkekuo vf/kdkjksa dk varjlaca/k*MkWŒ fouksn 'kqDyi;kZoj.k ,oa tho nksuksa gh ijLij fØ;k'khy xfrd ra= gSA bu nksuksa dsikjLifjd fØ;k ds QyLo:i mRiUu laxBu eas ifjorZu 'khyrk dh vR;fèkd {kerkgksrh gSA Hkkjrh; fpUrdksa us izd`fr vkSj i;kZoj.k ds lkFk thou dk lkeUtL;LFkkfir fd;k FkkA iqjk.kksa eas izd`fr ls eS=h Hkko fodflr djus dk mins'k fd;k ufd izd`fr ls nzksg djus dkA iqjk.k euq"; dh ijk izd`fr ,oa vijk izd`fr ds lw{elEcUèkksa ij O;kid fpUru djds izd`fr ds fodkl Øe dks iw.kZ djds blds mèoZLrjkasij vkjksg.k dk funsZ'k nsrk jgk gSAizd`fr dh lqjE; okfVdk eas fp= fofp= thoèkkfj;ksa dk ,d=.k gSaA izR;sdthoèkkjh fo'o miou dh 'kksHkk c

c

vFkkZr loZ= leHkko j[kus okyk ;ksxh vius dks lc Hkwrksa eas vkSj lc Hkwrksadks vius eas ns[krk gSA egku oSKkfud vkbUlVhu us izd`fr eas gh bZ'oj dklk{kkRdkj fd;k FkkAlkekftd O;oLFkk,¡ blfy, cuk;h tkrh gSa fd O;fDr viuh izxfr dslkFk&lkFk vius lekt dh izxfr eas Hkh lgk;rk djrk pysA gekjh izkphu vkJeiz.kkyh eas O;fDr vkSj lekt ds chp ,slk gh lkeUtL; LFkkfir fd;k x;k FkkAekuo dh LokHkkfod izo`fRr;ksa ds vkèkkj ij euq"; dh voLFkk pkj Hkkxksa eas foHkkftrgksrh gS&(1) ftKklk ,oa fodkl dh voLFkkA(2) m|ksx ,oa miHkksx dh voLFkkA(3) Kku vkSj vuqHko eas lkeUtL; dh voLFkkA(4) vkRedY;k.k dh èkkj.kkAbUgha pkj ckrksa dks ysdj ;g thou iw.kZ gksrk gSA bu voLFkkvksa eas fu;U=.ku j[kk tk; rks euq"; dh LokHkkfod izd`fr vèkksxkeh cu ldrh gSA bl fopkj lsgh ;gk¡ mUgas drZO;ksa dh lhek eas ck¡èkus dk iz;Ru fd;k x;k gSA ekuo bu pkjksavoLFkkvksa dk jlkLoknu djrk gqvk dY;k.k dh fLFkfr izkIr dj ldrk gSA blrjg Hkkjrh; thou i)fr dks ;fn laLdkfjr u fd;k x;k gksrk rks ;gk¡ Hkh vU;ns'kksa dh rjg Hkksxokn izèkku jgk gksrkA o.kkZJe èkeZ vkSj vkJe O;oLFkk rRdkyhututhou ds vkèkkj LrEHk FksA bleas izR;sd O;fDr ds thou eas laLdkjksa }kjk ,dfn'kk iznku dh tkrh gS ftl ij pydj O;fDr vius o.kkZJe ds vkèkkj ij Js"Bcurk FkkA lkFk gh thou ds foHkkx :i vkJe O;oLFkk eas x`gLFk vkJe lcls Js"Bekuk x;k gSAizkd`frd lalkèkuksa dk mfpr mi;ksx vkSj laj{k.k dh ckr x`gLFk ds thou;kiu ds

dke vFkok lsok Hkxoku ds fy, fd;k tkrk gS og leiZ.k dgk tkrk gSA ;ghx`gLFk èkeZ dk ewy gSA orZeku ifjfLFkfr eas mDr O;oLFkk dh iqu% izfr"Bk djds ghleL;k dk mipkj cgqr va’kksa eas fd;k tk ldrk gSAHkkjrh; laLd`fr èkeZ] vFkZ] dke o eks{k ij vkèkkfjr gS] ftldk izknqHkkZo ,oafodkl oU; okrkoj.k esa izd`fr dh xksn eas gqvk gSA bl laLd`fr dk vkèkkj ri gSAri ds lUnHkZ esa vFkosZn esa ;e fu;eksa dk ikyu djrs gq, 'kjhj rFkk ;ksx }kjk eudh xfr dks fu;fU=r fd;k tkrk gSA bl laLd`fr esa thou dh lQyrk ds fy,vkJeksa dh O;oLFkk dh tkrh gSA tks fo'o dh vU; laLd`fr;ksa ds fy, vkn'kZ gSALoèkeZ ikyu }kjk gh O;fDr vius vfèkdkjksa dk iz;ksx djrk gqvk vU; izkf.k;ksa dsdY;k.kdkjh ekxZ ij iz'kLr jgrk gSA ekuokfèkdkj dh ifjfèk esa O;fDr vfèkdkj vkSjdrZO; ds lkFk&lkFk lEiw.kZ i;kZoj.k ,oa izd`fr ds lkFk vuk;kl gh lek;ksftr gkstkrk gSA ;Fkk&;Ri`fFkRo;ka ohfg;oa fgj.;a i’ko% fL=;%A,dL;kfi u i;kZIra rL;kUr`..kka ifjR;tsrAAfo".kq iqjk.k 4@10@24vFkkZr lEiw.kZ i`Foh esa ftrus Hkh èkkU;] ;o] LOk.kZ] i'kq vkSj i{kh gSA os lc ,deuq"; ds fy, Hkh larks"ktud ugh gSA blhfy, r`".kk dks loZFkk ds fy, R;kx nsukpkfg,A ;gk¡ ekuo èkeZ ds ,d xq.k larks"k ij cy nsrs gq, r`".kk ds R;kx dk ,dfogaxe mnkgj.k nsdj lekt dks ltx djus dk iz;kl fd;k x;k gSA okLro esapfj= gh thou dh vkèkkjf'kyk gSA jk"Vª dh lEiUurk pfj=oku yksxksa dh gh nsu gSAjk"VªksRFkku vkSj O;f"Vpfj= ;s nksuksa vU;ksU;kfJr gSA pfj= dh tM+ksa dks lq[kkus okyklcls izcy rF; gS& LokFkZ] LokFkZ dh Hkkouk gh vagrk dk ewydkj.k gSA tgk¡ O;fDrdsoy vius fy, thrk gS ogk¡ fdlh izdkj ds uSfrd ewY;ksa dh izfr"Bk ugh gks ikrhAuSfrd ewY;:ih ty ds flpu ls gh pfj= :ih ikSèkk fodflr gksrk gSA Hkkjrh;laLd`fr ds vuqlkj thus dk vfèkdkj lHkh oxksZ dk jgk pkgs mudh jktuhfrdvkfFkZd vkSj lkekftd Hkwfedk fdruh Hkh lhfer D;ksa u jgh gksA Hkkjrh; laLdkjksads ekè;e ls Hkxoku dks ,d lqlaLd`r ekuo dk :i fn;k tkrk gSA tks vius pfj=ds cy ij lEiw.kZ lekt dks ,d ubZ fn'kk nsrk gSA blls gVdj larksa dh èkkjk Jedks [kkldj 'kkjhfjd Je dks izfr"Bk nsrh gSA vius thou vkSj O;ogkj ls Je dksizfr"Bk nsus okys jSnkl tSls larksa dks viuh Js"Brk lkfcr djus ds fy, ckj&ckj104 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

ijh{kk nsuh iM+hA blds ckotwn dVqrk dk dksbZ fpUg muds O;fDrRo esa ugh feyrkAeaxydkjh O;fDrRo vius fgLls ds fo"k dks vkRelkr dj ysrs gSa vkSj izse ds }kjklaosnu'khyrk fodflr djrs gSaA bu larksas us o.kkZJe O;oLFkk ds fo:) Je ds ewY;dks thou eas izfrf"Br fd;k FkkAbl oSf'od mnkjhdj.k ds ;qx eas HkkSfrd fodkl dh pkgs tks miyfCèk;k¡ gksij ikfjokfjd fj'rksa dh laosnuk eku&e;kZnk dh j{kk] O;ogkfjd] oSpkfjd] pkfjf=dèkkfeZd vkSj vkè;kfRed n`f"V ls O;fDr lekt rFkk jk"Vª ftls vèkksxfr dks tk jgkgS] mlds ewy eas ;gh gS fd gekjs èkeZ] vè;kRe] uSfrdrk] laLd`fr rFkk laLdkjksa dklaKku ugh jg x;k gSA laLdkjksa ds âkl ds dkj.k laLd`fr dk Hkh âkl gks jgk gSAfofoèk dk foèkku gS fd ftu laLdkjksa ls lEiUu gksdj ge vius thou] lekt rFkkjk"Vª dk mRFkku djrs gSa mUgha laLdkjksa ls foeq[krk rFkk nwjh iru dk ekxZ fn[kkrhgSA* * * *okf"kZd vad 9] 2012 / 105

Hkkjr esa ekuo vf/kdkj % vktknhds ckn dh ;k=k*vfuy dqekj ijk'kj14 vxLr] 1947 dks vktknh dh iwoZ laè;k ij tokgjyky usg: us dgk%&**cgqr lky igys geus HkkX; ds lkFk eqykdkr dh vkSj vc le; vk x;kgS fd ge viuk iz.k iwjk djsaA eè;jkf= esa tc iwjh nqfu;k lksrh gS rks Hkkjr thou,oa vktknh esa viuh vka[ksa [kksysxkA bfrgkl esa fojys gh ,slk {k.k vkrk gS tc geiqjkus ls u, dh rjQ dne c

gSa %&i. lekurk dk vfèkdkj ftlesa dkuwu ds le{k lekurk “kkfey gS] èkeZ] uLy]tkfr] fyax vFkok tUe LFkku ds vkèkkj ij HksnHkko dk fu’ksèk rFkk jkstxkjds ekeyksa esa volj dh lekurkAii.iii.iv.okd ,o vfHkO;fDr dh Lora=rk] lHkk djus] la?k cukus] vkokxeu] vkoklrFkk dksbZ Hkh O;olk; vFkok is'kk djus dk vfèkdkj ¼buesa ls dqN vfèkdkjjkT; dh lqj{kk] fons'kh jk"Vªksa ds lkFk fe=rkiw.kZ lacaèk] lkoZtfud O;oLFkk]f'k"Vkpkj] vFkok uSfrdrk ij fuHkZj djrs gSaA½“kks’k.k ds fo:) vfèkdkj] lHkh izdkj dh tcju etnwjh] cky etnwjh rFkkeuq";ksa ds voSèk O;kikj dk fu’ksèkAvar% psruk dh Lora=Rkk rFkk Lora= O;olk; djus ,oa èkeZ dk izpkj djusdk vfèkdkj(v. fdlh Hkh oxZ ds ukxfjdksa dh viuh laLÑfr] Hkk’kk vFkok fyfi dh j{kk dkvfèkdkj rFkk vYila[;dksa dk viuh ilan ds “kS{kf.kd laLFkkuksa dh LFkkiukdjus rFkk mudk lapkyu djus dk vfèkdkj rFkkvi.ekSfyd vfèkdkjksa ds izorZu gsrq laoSèkkfud mipkjksa dk vfèkdkjvarjjk’Vªh; Lrj ij Hkh ekuo vfèkdkjksa ds laj{k.k ,oa lao)Zu gsrq ,d ra=LFkkfir djus dh fn”kk esa dke djus gsrq izfØ;k “kq: gqbZA blh Hkkouk ls la;qDrjk’Vª egklHkk us 10 fnlEcj] 1948 dks ekuo vfèkdkjksa ds lkoZHkkSe ?kks’k.kk dksvaxhdkj fd;kA mlds ckn blus vius lnL; jk’Vªksa ds vuqeksnu ,oa dk;kZUo;u dsfy, ekuo vfèkdkjksa ls lacafèkr dbZ izlafonk,¡ ,oa izksVksdky cuk, gSaA Hkkjr Hkh buesals dbZ vfHkle;ksa dk ,d jkT; i{kdkj gS rFkk ekuo vfèkdkj lqfuf”pr djus esavxz.kh gSAlafoèkku esa mfYyf[kr ekSfyd vfèkdkjksa dks lcls vfèkd egRo fn;k x;k gSA,slh U;kf;d ?kks’k.kk,¡ gqbZ gSa ftUgksaus Hkkjr ds lafoèkku esa micafèkr ekSfyd vfèkdkjksadh loksZPprk dks cjdjkj j[kk gSA Hkkjr ds loksZPp U;k;ky; us ds”kokuUn Hkkjrhekeys] feuokZ feYl rFkk vkbZ vkj dks,yks ekeys esa dgk fd ;|fi ekSfyd vfèkdkjlkewfgd :Ik ls la”kksèku ls eqDr ugha gS] fdUrq fo”ks’k vfèkdkj vFkok mlds fdlhHkkx dks vkèkkjHkwr fo”ks’krk ekuk tk ldrk gS ftlesa Hkkjr ds lafoèkku ds vuqPNsn108 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

368 ds rgr~ la”kksèku dh “kfDr dk iz;ksx djrs gq, la”kksèku ugha fd;k tk ldrkAmHkjrs ekuo vfèkdkjle; chrus rFkk u;s fodkl ds lkFk Hkkjr esa vfèkdkjksa dh voèkkj.kk dhleh{kk dh xbZ rFkk U;k;ikfydk] jkT; ,oa xSj jkT; dk;ZdÙkkvksa }kjk bldh u;s

●●●●●●●●●●●●●●Lora=rkiwoZd vkokxeu djus rFkk lkfFk;ksa ds lkFk feyus tqyus dkvfèkdkj ftldk ;fn lh ch vkbZ dks ÁFke n`’V;k ekeys ds fcuk fdlhvijkèk dh tkap dk funsZ”k fn;k tkrk gS rks mYya?ku gksxkAHkkstu dk vfèkdkjAikuh dk vfèkdkjAf”k{kk dk vfèkdkjAfdlh dSnh ds Åij bls ykxw fd;s tkus ij blesa thou dh vko”;drkvksa;Fkk Ik;kZIr iks’k.k] oL=] vkokl] iBu ys[ku gsrq lqfoèkk] tsy ds fofu;eksads vuqlkj mlds ifjokj ds lnL;ksa rFkk nksLrksa ds lkFk feyus tSlsvfèkdkj “kkfey gSAizfr’Bk dk vfèkdkjA“kkyhurk rFkk leqfpr xfjek ds lkFk efgykvksa ls is”k vkus dk vfèkdkjAeqdn~eksa dk “kh?kz fopkj.k dk vfèkdkjAgFkdM+h yxkus ds fo:) vfèkdkjAfgjklrh; fgalk ds fo:) vfèkdkjAfutrk dk vfèkdkjAdqiks’k.k ls eqfDr dk vfèkdkjAlwpuk dk vfèkdkjAjathr flag] czáthr flag “kekZ cuke egkjk’Vª jkT; ds ekeys esa loksZPpU;k;ky; us ;g jk; nh fd fyax vU;k;] iznw’k.k] Ik;kZoj.k dk âkl] dqiks’k.k]nfyrksa dk lkekftd cfg’dkj ekuo vfèkdkj ds mYya?ku ds vyx&vyxLo:Ik gSA eklwfe;r dh ifjdYiuk ,d ekuo vfèkdkj gSAblfy, ;g ns[kk tk ldrk gS fd U;kf;d lfØ;rk ,d ,sls jk’Vªh; ekgkSydk fuekZ.k djus esa mRiszjd jgk gS ftlesa ekuoh; vfLrRo ds fofHkUUk igywvksa dksizksRlkgu feyk gS ftlls fd mudk lEeku gks lds rFkk mUgsa vke vkneh ds ekuovfèkdkjksa dk fgLlk cuk;k tk ldsaA blds vfrfjDr lafoèkku ds Hkkx 4 esa jkT;uhfr ds funsZ”kd rRoksa dks fuèkkZfjr fd;k x;k gS tks ns”k ds “kklu esa ewyHkwr gSa rFkkjkT; dk ;g nkf;Ro gksxk fd og dkuwu cukus esa bu fl)karksa dks ykxw djsaAvnkyrksa us ;g fopkj O;Dr fd;k gS fd ;s funsZ”kd fl)kar ,d dY;k.kdkjh jkT;dh izkfIr esa ekSfyd vfèkdkjksa dks iwjk djrs gSA bUgsa vyx djds ugha ns[kk tk110 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

ldrk rFkk ;s ,d&nwljs ds iwjd gSApqukSfr;k¡ %&Hkkjr dk lkekftd] vkfFkZd ,oa lkLd`frd wBs ekeys esa Qalkuk‣ fgjklrh; fgalk‣ xSj dkuwuh fxjrkjh‣ vU; iqfyl T;knrh‣ fgjklr esa ekSr‣ eqBHksM+ esa ekSr‣ dSfn;ksa dk mRihM+u( dSfn;ksa dh fLFkfr‣ vuqlwfpr tkfr;ksa ,oa vuqlwfpr tutkfr;ksa ij vR;kpkj‣ caèkqvk etnwjh( cky etnwjh‣ cky fookg‣ lkEiznkf;d fgalk‣ ngst gR;k vFkok bldk iz;kl( ngst dh ekax‣ vigj.k] cykRdkj rFkk gR;k‣ efgykvksa dk ;kSu “kks’k.k rFkk vieku‣ efgykvksa dk “kks’k.k‣ v”kDr O;fDr;ksa ds izfr HksnHkko‣ ,p vkbZ oh@,M~l ls ihfM+r O;fDr;ksa ds izfr HksnHkko‣ ;kSu dkexkjksa ds izfr HksnHkko vkfnokf"kZd vad 9] 2012 / 111

Åij nh xbZ lwph O;kid ugha gS cfYd mnkgj.k ek= gSA ;|fi ekuovfèkdkjksa ds mYya?ku ds izfr ckukAekuo vfèkdkj lacaèkh le>kSrksa vkSj vU; vUrjjk’Vªh; nLrkost+ksa dk vè;;udjuk vkSj muds dkjxj dk;kZUo;u ds fy, flQkfj”ksa djukAekuo vfèkdkjksa ds {ks= esa vuqlaèkku djuk vkSj mls c

ÛÛcs tkus okys ,sls vU; dk;ZdjukArn~uqlkj vk;ksx vius nkf;Roksa dk fuoZgu djrk jgk gS rFkk blus ekuovfèkdkjksa ds mYya?ku ds lacafèkr yk[kksa f”kdk;rksa dk fuiVkjk fd;k gSA bldsvfrfjDr vk;ksx laxksf’B;ksa] fofHkUu lewgksa ds fy, izf”k{k.k] laosnhdj.k dk;ZØevk;ksftr dj ekuo vfèkdkjksa ds laoèkZu esa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkk jgk gSA jk’Vªh;ekuo vfèkdkj vk;ksx ekuo vfèkdkj leZFkd ds vfèkdkjksa dh Hkh j{kk djrk gS rFkkdkWjiksjsV txr }kjk fd;s x, ekuo vfèkdkj ds mYya?ku dh j{kk djrk gSA jk’Vªh;ekuo vfèkdkj vk;ksx 10 vDVwcj] 2010 dks vaxhdkj fd;s x, ,fMuoxZ ?kks’k.kk i=dk fgLlk Fkk ftlesa fofHkUu ns”kksa ds jk’Vªh; ekuo vfèkdkj laLFkkuksa us bl ckr ijlfØ; :i esa fopkj djus dk ladYi fd;k fd isfjl fl)karksa ds rgr mudsvfèkns”k dks fdl izdkj ykxw fd;k tk ldrk gS vFkok tgka vko”;d gks bls Lkqn`‘

ekuo vfèkdkj vk;ksx@jkT; ekuo vfèkdkj vk;ksx vkfn tSlh dk;Zdkjh] OkSèkkfud]U;k;ikfydk] Lok;R”kklh laxBuksa us ,d ,sls lkekftd

gkFk ls eSyk mBkus dh dqizFkk %ekuokf/kdkj dks ,d xEHkhj pqukSrh*vuhl vgen**iznhi dqekjizLrkouk%&lEeku ,oa xfjek ekuokfèkdkj ds vfHkUu vo;o gS tks Lora=rk U;k; vkSj'kkafr ds fy, Hkh vkèkkj dk dk;Z djrk gS bl O;kid mn~ns'; dh izkfIr ds fy,gekjh foèkk;h vkSj U;k;f;d iz.kkyh fujarj iz;Ru dj jgh gSA ijUrq vkt Hkh Hkkjresa gkFk ls eSyk mBkus dh dqizFkk leLr ekuork dks 'keZlkj dj jgh gSA vkt tgk¡iqjh nqfu;k esa iqjkus tekus ds 'kq"d 'kkSpky; ;k rks [kRe dj fn, x, gS ;k fQj[kRe fd, tk jgs gSA dgha Hkh jsyos ykbu ds Åij jsyxkfM+;ksa ls fxjrk gqvk eSykvc utj ugha vkrk] ysfdu gekjs ns'k esa 'kq"d 'kkSpky;ksa dh Hkjekj gS vkSj gekjhjsyos ykbu gh ugha] cfYd reke lM+ds] xfy;k¡ vkSj ukfy;k¡ [kqyk 'kkSpky; cuh gqbZgSA ekuo ey gh cgqr lkjs laØked jksxksa ds fy, izeq[k okgu ds :i ekuk tkrkgSA tks fd Mk;fj;k] dqiks"k.k] lkal dh chekfj;ksa vkSj eysfj;k vkfn mRiUu djrs gSAvkt Hkh vktknh ds N% n'kdksa ds mijkUr Hkh ,d izHkkoh ekuo vif'k"V ¼ey½fuiVku ds oSKkfud ,oa dq'ky iz.kkyh fodflr djus esa vlQy ik;h tk jgh gSAysf[kdk xhrk Lokeh us viuh iqLrd bafM;k LVhfdax ¼2006½ esa bl ekStwnk dk;Ziz.kkyh ds HksnHkkoiw.kZ pfj= ij foLrkj ls mYys[k fd;kA bl izFkk esa yxHkx 50izfr'kr mPp oxZ ds yksx gh vkerkSj ij y'k flLVe vkSj O;ofLFkr lhojst tqM+sgq, gSA blds foijhr 40 izfr'kr ls de xjhc oxZ ds yksx ,d 'kq"d 'kkSpky; dksmi;ksx djus dh {kerk j[krs gSA vkSj yxHkx 70 izfr'kr yksx nwljksa ds lkFk lk>k*vuhl vgen] vflLVSaV izksQslj] fof/k foHkkx] ckck lkgsc Hkhejko vacsMdjfo'ofo|ky;] y[kuÅ*iznhi dqekj] vflLVSaV izksQslj] fof/k foHkkx] ckck lkgsc Hkhejko vacsMdjfo'ofo|ky;] y[kuÅokf"kZd vad 9] 2012 / 115

'kkSPkky; lqfoèkkvksa dk mi;ksx djrs gSAvkadMksa ds vuqlkj eSyk mBkus okyksa dh la[;k 1992 bZ0 esa 5-8 yk[k lsc

ls eSyk

iapo"khZ; ;kstuk ds vUrxZr ,d izeq[k vfHkuo ;kstuk dk dk;ZØe 'kq: fd;k x;k]1980&81 esa x`g ea=ky; Hkkjr ljdkj }kjk izFkkxr eSyk

x;k gS nwljh vkSj Hkkjrh; lafoèkku ds Hkkx pkj esa jkT; ds uhfr funs'kd rRo ns'kds 'kklu esa ewyHkwr ?kks"k.kk i= gS tks jkT;ksa ij lHkh O;fDr;ksa dks lkekftd vkfFkZdU;k; iznku djus dk nkf;Ro vfèkjksfir djrk gSAekuo ey mBkus dh izFkk ls lEcfUèkr fofèklafoèkku dh mn~nsf'kdk esa lafpr O;fDr dh xfjek dh iquZLFkkiuk ,oavuqPNsn 47 ds vUrZxr O;fDr;ksa ds iks"kkgkj Lrj] thouLrj ,oa yksd LokLF; dslqèkkj gsrq jkT;ksa dks laoSèkkfud funsZ'k rFkk ekuo ey mBkus gsrq O;fDr;ksa dsfu;kstu rFkk 'kq"d 'kkSpky;ksa ds fuekZ.k ds izfr"ksèk gsrq laln us lQkbZ deZpkjhfu;kstu vkSj 'kq"d 'kkSpky; lfUuef.k ¼izfr"ksèk½ vfèkfu;e] 1993 ikfjr fd;kA blvfèkfu;e ds mn~nsf'kdk dk dFku ekuo ey mBkus gsrq O;fDr;ks ds fu;kstu rFkk'kq"d 'kkSpky; ds fuekZ.k ds izfr"ksèk rFkk lEiw.kZ ns'k esa QSyh vidkjh rFkk ?k`f.krizFkk dks lekIr djuk tks LokLF; ,oa ekuo xfjek ds fo:} gS] ij cy nsrk gSAjkT; ljdkj fo'ks"k {ks=ksa dks fpfUgr djds vfèkfu;e ds iz;ksx dks fo'ks"k {ks=ksa oxZ;k Hkou ;k O;fDr;ksa ds lewg rd lhfer dj ldrh gSA vfèkfu;e ds eè;k; esaiz'kkldh; vfèkdkfj;ksa dh fu;qfDr muds dk;Z ,oa ns[kjs[k rFkk ekuo ey mBkus esafu;ksftr O;fDr;ksa ds iquZokl dh ;kstuk dk fu;eu] fn'kk funsZ'k tkjh djuk]baLisDVjksa dh fu;qfDr rFkk muds izos'k ,oa tk¡p dh 'kfDr;ksa i;kZoj.kh; iznw"k.k dksjksduk] vkfFkZd lgk;rk] 'kqYd yxkuk] lfefr;ksa ds xBu dks izoèkkfur djrk gSAvfèkfu;e ds fu;eu dh :ijs[kk eq[;r% vkns'k ,oa izfr"ksèk ds fl)kUrksa ijvkèkkfjr gS] blesa fd;k x;k vijkèk laKs; vijkèk gSA bl vfèkfu;e ds izkoèkkuksa dsmYyaèku dh fLFkfr esa ,d lky rd dkjkokl ;k 2 gtkj :i;s rd ds tqekZus ;knksuksa] dk izkoèkku gS lkFk gh fdlh vkns'k] funsZ'k ;k ;kstuk ds mYya?ku ds tkjhj[kus dh fLFkfr esa vfrfjDr tqekZuk tks fd ,d lkS :i;s izfr fnu rd dk gksldrk gS] Hkh izkoèkkfur gSA ;g izkoèkku dEiuh ds vfèkdkfj;ksa ij Hkh leku :i lsykxw gksrk gSA vijkèkksa dk laKku fdlh O;fDr ;k izkfèkd`r O;fDr dh f'kdk;r ijvijkèk gksus ds rhu eghuksa ds vUnj fy;k tk ldrk gSAlQkbZ deZpkjh fu;kstu ,oa 'kq"d 'kkSpky; lfUuef.k ¼izfr"ksèk½ vfèkfu;e]1993 ds ekuo ey mBkus dh izFkk ds mUewyu esa vlQy gksus ds dkj.k Hkkjr dsjk"Vªifr }kjk 12 ekpZ 2012 dks laln ds vfHkHkk"k.k esa lkekftd U;k; gsrq opu nsrsgq;s dgk fd mudh ljdkj gkFk ls eSyk mBkus dh izFkk ,oa vLoPN 'kkSpky;ksa dsmUewyu gsrq laln esa u;k fcy yk;sxh vkSj ;g fcy gkFk ls eSyk mBkus okys yksxksads iquZokl gsrq oSdfYid lkèku Hkh iznku djsxkAokf"kZd vad 9] 2012 / 119

gky gh esa Hkkjr ds izèkkuea=h us Hkh 15 vxLr 2012 dks LorU=rk fnol dsekSds ij ?kks"k.kk djrs gq, dgk fd gkFk ls eSyk mBkus ds f?kukSus pyu dks can djusvkSj bl dke esa yxs yksxksa dks ubZ ftanxh clj djus ds fy;s ljdkj u;s dkuwucukus ij fopkj dj jgh gSA dsUnz ljdkj us mPpre U;k;ky; dks voxr djk;kgS fd dSfcusV us izksfgfo'ku vkQ bEiyk;esUV eSuqvy LDostlZ ,.M fjgSfcyhVs'kufcy] 2012 dks ikl dj fn;k gSA bl fcy esa fu;e dk mYya?ku djus ij izFke n'kkeas 2 yk[k :i;s vkSj 2 o"kZ dh ltk] vxj bldh iqujko`fr gksus dh n'kk esa 5 yk[k:i;s tqekZuk vkSj 5 o"kZ dh ltk vkSj vijkèk laKs; vijkèk gksxkA jk"Vªh; lQkbZvk;ksx bl fu;e dh ekfuVfjax djsxk vkSj ftyk vfèkdkjh bldh ns[k js[k djsxkAjk"Vªh; lQkbZ deZpkjh vk;ksxjk"Vªh; lQkbZ deZpkjh vk;ksx vfèkfu;e] 1993 ikfjr fd;k x;kA lQkbZdeZpkfj;ksa ds fgr vkSj vfèkdkjksa dks c

³ dksbZ vU; ekeyk tks dsUnz ljdkj }kjk bls Hkstk tk,Ap- 1- vk;ksx izR;sd foRrh; o"kZ ds fy,] ,sls izk:i esa rFkk ,sls le; ij tksfuèkkZfjr fd;k tk,] viuh okf"kZd fjiksVZ ftlesa fiNys foRrh; o"kZ ds nkSjkuvius dk;Zdykiksa dk iwjk&ys[kk tks[kk nsxk rFkk dsUnz ljdkj dks mldhizfr HkstsxkA2 dsUnz ljdkj okf"kZd fjiksVZ laln ds izR;sd lnu ds le{k j[kok,xh ftldslkFk mlesa vUrZfo"B flQkfj'kksa ij] tgka rd os dsUnz ljdkj ls lacafèkr gS]dh xbZ] vFkok dh tkus ds fy, izLokfor dk;Zokgh rFkk ,slh fdlhflQkfj'k dh vLohd`fr ;fn dksbZ gks] ds dkj.kksa dks Li"V djus okyk KkiugksxkA3- tgka mDr fjiksVZ vFkok mldk dksbZ Hkkx fdlh ,sls ekeys ls lacafUèkr gSftlls jkT; ljdkj lacfUèkr gS ogka ,slh fjiksVZ dh ,d izfr jkT; dsjkT;iky dks Hksth tk,xh tks mls foèkku eaMy ds le{k j[kok,xk] ftldslkFk jkT; ls lacfUèkr flQkfj'kksa ij dh xbZA4- vk;ksx dsUnz ljdkj dks o"kZ 1994&95] 1995&96] 1996&97 rFkk 1997&98]1998&99 rFkk 1999&2000 dh okf"kZd fjiksVZ igys gh izLrqr dj pqdk gSAvk;ksx dh Hkwfedkbl laLFkk dk eq[; mn~ns'; ekuokfèkdkj dk mfpr ,oa lgh

us ;g Hkh ik;k fd jktuSfrd bPNk 'kfDr ,oa n`

vk;ksx ds *ekuo vfèkdkjksa dh oSf”od mn~?kks"k.kk* dh 60oha o"kZxkaB ds ekSdsij bl fo"k; ij ubZ fnYyh esa vk;ksftr jk"Vªh; dk;Z'kkyk esa bl leL;k ls izHkkoh

U;k;ky; dk n`f"Vdks.k1996 ls le;&le; ij fofHkUu oknksa esa mPpre U;k;ky; us lafoèkku dsvuq0 14]17]19 vkSj 21 dks ,d o`gn rjhds ls fuokZfpr dj thus ds vfèkdkj dksfoLr`r fd;kA igyh ckj 2003 esa lQkbZ deZpkjh vkUnksyu ,oa N% vU; laxBuksa usbl dqizFkk ds LFkkfir :i dh vksj ,d tufgr ;kfpdk ds ekè;e ls ekuuh;mPpre U;k;ky; dk è;ku dsfUnzr fd;kA ftlesa mPpre U;k;ky; us ,d fuf'prle; vofèk esa bl dqizFkk dks lekIr djus ,os blls lEcfUèkr vfèkfu;e dksdBksjrk +ls ykxw dj blls izHkkfor yksxksa dks iquokZl ,oa jkstxkj iznku djus dksdsUnz ,oa jkT; ljdkjksa dks funsZf'kr fd;kA blds mijkUr 2006 eas vuq0 136 dsekè;e ls ihiqYl ;qfu;u Qkj flfoy fycVhZt }kjk lhoj esa dke djus okysetnwjksa dh O;Fkk dks mPpre U;k;ky; ds laKku esa yk;k x;kA rn~mijkUr mPpreU;k;ky; us Je eU=ky;] ,oa 'kgjh fodkl eU=ky;] Hkkjr ljdkj fnYYkh] jk"Vªh;ekuokfèkdkj vk;ksx] fnYyh egkuxj ikfydk ,oa fnYyh cksMZ dks bl lacUèk esa mfprdk;Zokyh djus dks dgkAekuuh; mPpre U;k;ky; us Hkh ekuo ey

fy;s ,d pqukSrh ds :i esa [kM+h gSA vr% vc le; vk x;k gS fd bl izFkk dks fdlh,d fo'ks"k tkfr leqnk; u tksM+ dj vfirq lEiw.kZ Hkkjrh; ds lekt ds fy, ,ddyad ds :i esa ns[kuk pkfg,A blds fy;s leLr LVsd gksYMlZ eq[; :i lsljdkjh rU= vkSj mPp tkfr;ksa@leqnk; ,oa lH; lekt ls lEcfUèkr yksxksa dksviuh ladh.kZ ekufldrk dks ifjofrZr djus dh vko';drk gS ftlls laoSèkkfud ,oaekuokfèkdkj ds ewy mn~ns';ksa dks ;FkkFkZ :i esa izkIr fd;k tk ldsAlanHkZ %&1- ekuokfèkdkjksa dh lkoZHkkSfed ?kks"k.kk] 1948] egklHkk izLrko 217 , (III) 10fnlEcj 1948] bUgs Hkh ns[ks] ts- ,l- oekZ ¼tfLVl½n U;w ;wfuolZ vkQg;weu jkbVl ¼2004½ ;wfuoZly ifCyf'kax dEiuh ubZ fnYyhA2- lqHkkf"kuh vyh lgxy] ekuork dh lcls cM+h =klnh nSfud tkxj.k]y[kuÅ] 21 tqykbZ] 2012] ist 123- xhrkjkek Lokeh] bfUM;k bfLVfdax% eSuqvy LDosUtlZ bu vkUèkzizns'k ,.Mns;j oDlZ] ukjk;u ifCyf'kax ikf.Mpsjh ]2006] ist 108-4- ,l- fo'oukFku] ,Dliksftxa ,.M ,cagksjsUV izSfDVl 23 ¼3½n QazUVykbueSxthu ¼2005½ ist] 815- oh- osadVs'u] , dsl Qkj º;weu fMxuhVh 22 ¼12½ n ÝUVykbu eSxthu¼2005½ ist 114-6- gjfd'ku larks"kh] nfyrks ds nfyr fLFkfr ifjfLFkfr vkSj lHkouk;s lLrklkfgR; eaMy izdk'ku] ubZ fnYyh7- MkW0 ik.Mqjax okeu dk.ks& èkeZ'kkL= dk bfrgkl] Hkkx 1] mRrj izns'k fgUnhlaLFkku ¼fgUnh lfefr izHkkx½ egkRek xkaèkh ekxZ y[kuÅ9- okf"kZd fjiksVZ] lkekftd U;k; ,oa vfèkdkfjrk eU=ky;] Hkkjr ljdkj2010&1110- ;kstuk vk;ksx iapo"khZ; ;kstuk;s Hkkjr ljdkj11- ih- ,e- oDlh] Hkkjr dk lfoèkku] 200512- xzsufoyh vkfLVu n bf.M;u dkafLVV~;w'ku dkuZj LVksu vkQ , us'ku¼1972½ 91okf"kZd vad 9] 2012 / 125

13- ekjh ek'ksZy Fksfdekjk] fjflfLVax fMXuhVh ÝaVykbZu tuojh 14] 2011]ist] 2614- oh- vkj- d`".kk v¸;j ¼tfLVl½] lksly tfLVl% lu lsV vkj lu Mkmu¼1993½ bLVZu ifCyds'ku] y[kuÅ15- n fgUnw] ubZ fnYyh 26 Qjojh 2006] ist 1016- n fgUnw] ubZ fnYyh 4 ebZ 2010] ist 1517- n fgUnw] ubZ fnYyh 17 vDVwcj 2008] ist 1218- n fgUnw] ubZ fnYyh 22 vxLr 2011] ist 1219- nSfud tkxj.k] y[kuÅ 22 vxLr 2012 ist 2320- n fgUnw] bykgkckn 28 vxLr 2012 ist 9* * * *126 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

Hkkjr esa dU;k Hkzw.k gR;k] ekuo vf/kdkjmYya?ku ,oa fof/k*Mk- jkds'k dqekj flag15 ebZ] 2012 dks fQYe vfHkusrk vkfej [kku }kjk izLrqr izfl) Vh-oh-izksxke^lR;eso t;rs* esa mBk;s x;s Toyar eqn~nksa esa ,d dU;k Hkzw.k gR;k ls lEcfUèkr FkkAblesa lgkjuiqj ds ,d ysMh MkDVj fiz;adk dks LokLF; foHkkx ds vfèkdkjh us mlds;equk uxj vkokl ls dU;k Hkzw.k gR;k djrs jaxsgkFk idM+kA fiz;adk ij vkjksi gS fdog yxkrkj ik¡p o’kksZa ls mDr dk;Z dks dj jgh Fkh vkSj eghus esa 7&8 xHkZikr dksvatke nsrh FkhA 1 ;g ,d fiz;adk dh dgkuh ugha gS Hkkjr esa vkt gj xyh] eksgYys]pkSjkgs ij bl rjg ds vusdksa MkDVj mDr dk;Z dks ljsvke dj jgs gS vkSj gtkjksadh rknkn esa dU;k Hkzw.k gR;k dh tk jgh gSAizLrqr “kksèk&i= dU;k Hkzw.k gR;k ,oa ekuokfèkdkj mYya?ku ij vkèkkfjr gSAblds vUrxZr dU;k Hkzw.k gR;k ds vusdksa igywvksa ij ppkZ ds lkFk&lkFk bllslEcfUèkr fofHkUu vfèkfu;eksa dk fo”ys’k.k ,oa vkykspukRed leh{kk Hkh “kkfey gSAblds vfrfjDr U;kf;d igywvksa ds lkFk&lkFk vU; igywvksa ij Hkh la{ksi esafo”ys’k.kkRed vè;;u fd;k x;k gSAHkkjr esa dU;k Hkzw.k gR;k dks lnSo ls gh ,d lkekftd] uSfrd ,oa fofèkdvijkèk ekuk x;k gSA gekjs èkkfeZd xzUFk tSls Hkkxon~] ekul] iqjk.k vkfn esa dU;kHkzw.k gR;k dks t?kU; vijkèk dh laKk nh xbZ gSA ekul ds vuqlkj czá gR;k ls tksiki yxrk gS] mlls nqxuk iki xHkZikr djus ls yxrk gS mlesa Hkh fo”ks’k :i lsdU;k dk xHkZikr ftldk dksbZ izk;f”pr ugha gSA 2 bu lcds vykok L=h dks Hkkjresa nsoh ¼y{eh] lhrk] ikoZrh bR;kfn½ dh laKk nh x;h gSA*jhMj] fofèk foHkkx] y[kuÅ fo”ofo|ky;] y[kuÅ ¼;w-ih-½1ebZ 15] 2012 ,u-Mh-Vh-oh- “kksa 11-50 vkbZ-,l-Vh-2;Rik;a czáR;k;k f}xq.k xHkZikrusA izk;f”pra u rL;kfLr rL;kLRekvksa foèkh;rsA ekul 4120Aokf"kZd vad 9] 2012 / 127

orZeku le; esa fpfdRlk foKku ,oa rduhdh fodkl ds dkj.k fuR; ,slhphtksa dk fodkl fd;k tk jgk gS ftlls tUe ls iwoZ gh Hkzw.k dh tk¡p dj fyax dkirk yxk;k tk ldrk gSA ftldk nq’ifj.kke ;g gqvk fd Hkkjr esa L=h ,oa iq:’kdk vuqikr fnu&izfrfnu fxjrk gh tk jgk gSA lu~ 1991 esa izfr 1000 iq:’kksa ij972 fL=;k¡ Fkh ogha ;g vk¡dM+k lu~ 2001 esa 1000 iq:’kksa ij 927 fL=;ksa dk gks x;kgSA 3;g ckr mYys[kuh; gS fd lu~ 1978 ls 1982 ds chp 78000 dU;k Hkzw.k gR;kHkkjr esa dh x;h gSA 4 la;qDr jk’Vª fodkl dk;ZØe dh ,d fjiksVZ ds vuqlkj lu~1984 esa ek= eqEcbZ esa 40]000 dU;k Hkzw.k gR;k dh x;h gSA 5dU;k Hkzw.k gR;k ds egRoiw.kZ dkj.k●●●●●128 \dU;k Hkzw.k gR;k ds fuEu dkj.k mYys[kuh; gS %&fir` lÙkkRed ekufldrk ,oa iq:’k izèkku lekt dh izFkk dU;k Hkzw.k gR;kdh ,d izeq[k otg gSAfookg :ih cUèkuAlekt esa izpfyr ngst izFkkAiq= }kjk dqN lkalkfjd vkSipkfjdrkvksa dk fuHkkuk] tSls fi.Mnku djuk]eq[kkfXu nsuk bR;kfnAmÙkjkfèkdkj esa iq=ksa dks gh fgLlk fn;k tkukA● firk dh o`)koLFkk esa iq= }kjk laj{k.k iznku fd;k tkukA 6iq= dkeuk ds pyrs gh yksx vius ?kjksa esa csVh ds tUe dh dkeuk ugha djrsgSA cMs “kgjksa esa FkksM+s ls ifjokjksa esa ;g lksp cnyh t:j gS ysfdu xk¡oksa] nsgkrksa ,oaNksVs “kgjksa esa vkt Hkh csfV;ksa dks ysdj iqjkuh lksp cjdjkj gSAHkzw.k gR;k ds fy, dqN MkDVjksa] uflZx gkseksa] iSFkkyksth lsaVjksa dks Hkh nks’khBgjk;k tk ldrk gSA vkt iwjs ns”k esa xyh] eksgYys] pkSjkgs ij iSFkkyksth lsaVj [kqy3MhdSu gSjkYM] twu 2] 2001 i`"B 044VkbEl vk¡Q bf.M;k] twu 19825MhdSu gSjkYM] twu 2] 2001 i`"B 046eathr jkBs] bfjMsdsV LdtZ vkWQ fQesy QksfVlkbM] fiiqYl MseksØslh] ok-25 u-39flrEcj 30ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

x;s gS vkSj ,d ckj fyax dh igpku gksrs gh Hkzw.k dh gR;k dh dksf”k”k dh tkrh gSAblh pyu ds dkj.k izkÑfrd larqyu Hkh fcxM+ jgk gSA 7dU;k Hkzw.k gR;k ds dqN vU; ifj.kke %●●●●●dU;k Hkzw.k gR;k ds ifj.kkeLo:i L=h dh deh ds dkj.k Hkkjr dh vkfFkZdfLFkfr detksj gks jgh gS D;ksafd efgyk;sa Jfed ds :i esa egRoiw.kZ Hkwfedkvnk djrh gSAHkkjr esa de mez esa cky&fookg ds dkj.k “kh?kz xHkZèkkj.k ls L=h dh fLFkfrvkSj Hkh n;uh; gks x;h gSAdU;k Hkzw.k gR;k ds dkj.k efgykvksa ds izfr vijkèkksa tSls cykRdkj] vigj.k][kjhn&Qjks[r bR;kfn esa cM+h ek=k esa o`f) gks jgh gSAbl dkj.k Hkkjr ds dbZ xk¡oksa esa L=h dh la[;k bruh de gks xbZ gS fd ogk¡iq:’kksa ds fookg gsrq L=h dks nwljs xk¡oksa ls [kjhn dj yk;k tkrk gSA ,dgh L=h dks dbZ enksZa ds lkFk lgokl djuk iM+rk gSAefgykvksa ds izfr c

cpkus ds fy, ln~HkkoukiwoZd ugha fd;k x;k] ,d naMuh; vijkèk ekuk x;k gS pkgsog vijkèk fdlh Hkh dkj.k ls xHkZorh L=h dh lgefr ds fcuk fd;k x;k gksA ;glafgrk fdlh O;fDr dks ,sls fdlh Hkh izdkj ds dk;Z dks] tks fdlh cPps ds thfortUe ysus esa fdlh izdkj ls ckèkk mRiUu djrk gS] dks Hkh naMuh; vijkèk ?kksf’krdjrh gS rFkk ,slk vijkèk djus okys O;fDr dks nf.Mr djus dk izkoèkku djrh gSA 8;|fi Hkkjrh; naM lafgrk xHkZikr dks ,d naMuh; vijkèk ekurh gS ijUrq xHkZdk fpfdRldh; lekiu vfèkfu;e] 1971 (The Medical Termination of PregnancyAct), 1971 dqN ifjfLFkfr;ksa esa xHkZikr dh vuqefr nsrh gSA ;s ifjfLFkfr;k¡ fuEu gS%1- bl vfèkfu;e ds vuqlkj ;fn xHkkZoLFkk dk tkjh jguk xHkZorh L=h dsthou ds fy, [krjukd gks ;k blds dkj.k Hkfo’; esa ml L=h dks “kkjhfjd;k ekufld rkSj ls xaHkhj {kfr gksuk laHko gks] ,slh fLFkfr esa iathd`rfpfdRld }kjk xHkZ dk lekiu djk;k tk ldrk gSA 92- ;fn xHkZLFk f”k”kq ds “kkjhfjd ;k ekufld :i ls fodykax gksus dh laHkkoukgksA 103- ;fn L=h viuh bPNk ds fo:) ¼vokaNuh; dkj.kksa ls tSls cykRdkjbR;kfn½ xHkZorh gqbZ gSA 114- ;fn ifjokj fu;kstu ds mik; foQy gks tk,A 12mYys[kuh; gS fd xHkZ dk fpfdRldh; lekiu vfèkfu;e] 1971 ds nks eq[;mn~ns”; Fks %1- ek¡ ,oa f”k”kq nksuksa ds LokLF; dh j{kk ,oa]2- ifjokj fu;kstu dks c

Hkkjrh; lafoèkku ds vUrxZrfyax fuèkkZj.k Hkkjrh; lafoèkku ds vuqPNsn 14 ,oa 21 nksuksa dk mYya?kudjrk gSA vuqPNsn 14 L=h ,oa iq:’k ds chp lekurk dks lqfuf”pr djrk gS tcfdthus dk vfèkdkj vuqPNsn 21 ds vUrxZr ,d ewykfèkdkj gS vkSj bl vkèkkj ijdU;k Hkzw.k gR;k ekuo vfèkdkj dk ?kksj mYya?ku gSA mPpre U;k;ky; us vuqPNsn21 ds fuoZpu dks vusdkusd oknksa ds ekè;e ls vfr&o`gn dj fn;k gS14ftldsvUrxZr thus ds vfèkdkj esa Hkzw.k ds thou dh lqj{kk Hkh “kkfey gSAizlo iwoZ funku rduhd ¼fofu;eu ,oa nq:i;ksx dh jksdFkke½ vfèkfu;e]1994 ¼Pre-Natal Diagnostic Techniques (Regulation and Prevention of Misuse)Act, 1994) :;g vfèkfu;e fyax dh tk¡p ,oa dU;k Hkzw.k gR;k dk izfr’ksèk djrk gSA blvfèkfu;e dk eq[; mn~ns”; izlo iwoZ funku rduhdh ds bLrseky ij fofu;eu ,oanq:i;ksx dh jksdFkke gSA lkFk gh izlo iwoZ fyax dh tk¡p ,oa dU;k Hkzw.k gR;k dksjksduk gSA blds vfrfjDr bl vfèkfu;e ds eq[; mn~ns”; fuEu gS %• ;g vfèkfu;e fu;a=.k ,oa jksdFkke dk dk;Z djrk gSA• ;g vfèkfu;e fyax fuèkkZj.k dh rduhdh ds izlkj dks iw.kZr;k izfrjksèkdjrk gSA• bl vfèkfu;e ds vUrxZr ,slh rduhdh dk iz;ksx dqN fo”ks’k ekeyksatsusfVd vfu;ferrk ,oa vO;oLFkk esa fd;k tk ldrk gSA• bl rduhd ds bLrseky dh vkKk dsoy dqN “krkssZa ds vèkhu iathd`r laLFkkdks gSA• bl vfèkfu;e ds izkoèkkuksa ds mYya?ku dh fLFkfr esa n.M dh O;oLFkk gSAmijksDr izkoèkkuksa ds ckotwn ;g vfèkfu;e vius mn~ns”;ksa dh iwfrZ esa lQyugha gks ldkA blds nks eq[; dkj.k Fks] igyk] vfèkfu;e dk fuoZpu ,oa vfèkfu;edk fØ;kUo;uA bl lEcUèk esa mYys[kuh; gS fd bl vfèkfu;e dk fuoZpuvYVªklksuksyksftLV] xHkZikrh] MkDVlZ vkSj jkT; ljdkjksa us fd;k ftlls fd xHkZèkkj.kiwoZ fyax fuèkkZj.k ls cpk tk ldsA 1513r=So] 3 ¼ch½ ¼nks½14esudk xk¡èkh cuke Hkkjr ljdkj] ,-vkbZ-vkj 1978 ,l-lh- 597-okf"kZd vad 9] 2012 / 131

lu~ 2002 esa la”kksèku ds ekè;e ls bl vfèkfu;e ds micUèkksa dks vkSj Hkhvfèkd izHkkoiw.kZ cukus dk iz;kl fd;k x;k gS vkSj vc bl vfèkfu;e dk ukeifjofrZr dj xHkZèkkj.k iwoZ ,oa izlo iwoZ funku rduhd ¼fyax p;u fu’ksèk½vfèkfu;e] 2002 dj fn;k x;k gSAxHkZèkkj.k iwoZ ,oa izlo iwoZ funku rduhd ¼fyax p;u fu"ksèk½vfèkfu;e] 2002 ¼Pre-Conception And Pre-Natal Diagnostic Technique(Prohibition of sex selection) Act 2002½bl vfèkfu;e ds dqN fo”ks’k izkoèkku fuEu gS %• ;g vfèkfu;e izlo iwoZ f”k”kq dk fyax ijh{k.k djus vFkok fdlh Hkh :i esalgk;rk dk fu’ksèk djrk gSA 16• ijUrq dqN fo”ks’k ifjfLFkfr;ksa esa ;g vfèkfu;e izlo iwoZ Hkzw.k dh tk¡p dhvuqefr iznku djrk gS tks fuEu gS %&&&&&&xq.klw=ksa dh vlekurk]vkuqokaf”kd “kkjhfjd chekfj;k¡gheksXyksfcu lEcUèkh chekfj;k¡fyax lEcUèkh vkuqokaf'kd chekfj;k¡tUetkr vlekU;rk,¡dsUnzh; lykgdkj cksMZ }kjk crkbZ xbZ dksbZ vU; lekU;rk,¡ vFkokchekjh ds ijh{k.k vkfn ds ekeyksa esaA 17• dksbZ Hkh Dyhfud] iSFkkyksth ftlesa vYVªklkmUM Hkh “kkfey gS] dksbZ ,slhtk¡p bl mn~ns”; ls ugha djsxk ftlls fyax dks tkuk tk ldsA• dksbZ Hkh O;fDr ;fn fyax dh tk¡p ds mn~ns”; gsrq dksbZ izpkj&izlkj ftlesabysDVªkfud] fizaV ehfM;k bR;kfn “kkfey gS] djrk gS mls rhu o’kZ dkdkjkokl ,oa nl gtkj :i;s tqekZus ls nf.Mr fd;k tk ldrk gSA• lHkh vYVªklkmUM e”khuksa dk jftLVªs”ku vko”;d gS vkSj lHkh phtksa dh15Lokrh esgrk ,oa tsuk dksBkjh] bV bt , xyZ&izlo iw.kZ fyax fuèkkZj.k vkSj fofèk] yk;lZdysfDVo] uoEcj] 200116ih-,u-Mh-Vh- vfèkfu;e] 1994 la”kksfèkr 2002 dh èkkjk 3&,17ih-,u-Mh-Vh- vfèkfu;e] 1994 la”kksfèkr 2002 dh èkkjk 4¼2½ ¼1½ ls ¼4½132 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

Qkby j[kuh vfuok;Z gSAbl vfèkfu;e ds vUrxZr ysfdu ;ksX; fo”ks’kK gh izlo iwoZ funku rduhdhdk iz;ksx dj ldrs gS lkFk gh blds bLrseky ds iwoZ bl gsrq fyf[kr esa dkj.kcrk;s tkus pkfg,A fuEu ifjfLFkfr;ksa esa mDr rduhdh dk iz;ksx fd;k tk ldrkgS %1- xHkZèkkfjr efgyk dh mez 35 o’kZ ls T;knk dh gS]2- xHkZèkkfjr efgyk dh nks ;k vfèkd ckj yxkrkj xHkkZikr gks x;k gks]3- xHkZèkkfjr efgyk dk ikfjokfjd bfrgkl vLoLFk ekufld fcyEcu ¼MentalRetardation½] ;k “kkjhfjd vfu;ferrk ¼Physical Deformities½ ;k vU;dksbZ tsusfVd chekjh]4- dsUnzh; lykgdkj cksMZ }kjk vko”;drkuqlkj dksbZ vU; “krsZaA;g vfèkfu;e fofHkUu izdkj ds cksMksZa dh LFkkiuk lkFk gh mlds lajpuk] dk;Z,oa vfèkdkj dk Hkh izkoèkku djrk gSA blds vUrxZr dsUnzh; fujh{k.k cksMZ] ,sizksfiz,VvFkkfjZVh ,oa lykgdkj vFkkWfjVh lfefr vkrs gSaAvfèkfu;e ds vUrxZr n.Mbl vfèkfu;e ds izkoèkkuksa dk mYya?ku ftlesa fcuk ykblsal laLFkk] fDyfudbR;kfn dh fLFkfr esa lkekuksa dk tCrhdj.k “kkfey gSA ,slk O;fDr tks fyax fuèkkZj.kds dk;ksZa esa fyIr ik;k tkrk gS mls ,d yk[k :i;s tqekZuk lkFk gh fpfdRlh;laLFkk }kjk ,sls MkDVj dk iathdj.k jn~n djus dh dk;Zokgh Hkh “kkfey gSAvfèkfu;e dh èkkjk 27 ds vuqlkj bl vfèkfu;e ds vUrxZr izR;sd vijkèklaKs; o xSj tekurh; gksrs gSAmijksDr vfèkfu;eksa ds vfrfjDr U;wfDy;j bUlVkys”ku ,DV] 1965 ¼TheNuclear Installations Act, 1965½ ds vUrxZr Hkh ;fn vtUes cPpsa dks ukfHkdh;ekeyksa dh otg ls ;k vk;fur fdj.kksa ds }kjk dksbZ {kfr ;k gkfu gksrh gS rks blvfèkfu;e ds vUrxZr mldh {kfriwfrZ dh O;oLFkk dh x;h gSA 18 Hkkjrh; n.M izfØ;klafgrk] 1973 dh èkkjk 416 ds vUrxZr izkoèkku gS fd ;fn xHkZorh efgyk dks ltkgksrh gS rks mldh ltk dks Vkyk tk ldrk gS ;k e`R;q&n.M dks vkthou dkjkoklesa cnyk tk ldrk gSA mijksDr nksuksa vfèkfu;eksa esa ;|fi dU;k Hkzw.k gR;k dh ckrugha gS ysfdu blls ;g lkfcr gksrk gS fd Hkkjrh; vfèkfu;e Hkzw.k dks iw.kZr% lqj{kkiznku djrk gSAokf"kZd vad 9] 2012 / 133

ljdkj }kjk mBk;s x;s vU; lkFkZd dne %mDr vfèkfu;eksa ds vfrfjDr dsUnz o dbZ jkT;ksa dh ljdkjksa us Hkh dU;k dkscpkus ds fy, fofHkUu dne mBk;s gS %• gfj;k.kk ljdkj us fxjrs fyxkauqikr dks jksdus ds fy, ^ykMyh* Ldhe dh“kq:vkr dh gSA bl Ldhe ds vUrxZr nwljh yM+dh ds tUe gksus ij ik¡pgtkj :i;s izfro’kZ ik¡p lkyksa rd ekrk&firk dks izksRlkgu ds :i esa fn;stkrs gSA• fgekpy izns”k ljdkj us Hkh ^csVh gS vueksy* Ldhe ds vUrxZr ch-ih-,yifjokjksa dks csVh gksus ij 12 oha rd dh i

l lEcUèk esa mPp U;k;ky; us Hkh dgk gS fd fyax ijh{k.k dk;Z esa layXugksus ds lacaèk esa ;fn fdlh O;fDr ds fo:) izFke n`’V;k lk{; miyCèk gks rks ,slsdk;Z djus okys O;fDr ds Mk;XkuksfLVd lasVj dh vuqKfIr fuyfEcr dh tk ldrhgSA 22dqN fpUrktud fo"k;• mfpr vfèkfu;e ds okctwn vkt Hkh vusd txgksa esa vYVªklkmUM e”khuksa]u;h e”khuksa] eksckby e”khuksa] cPpksa dk fjdkMZ bR;kfn dk mfpr j[k&j[kko]MkVk] jftLVªs”ku ugha gks jgk gSA• vfèkfu;e ds vUrxZr xfBr ,izksfiz,sV vFkkWfjVh dks vius dk;ksZa vkSj nkf;Roksads ckjs esa tkudkjh gh ugha gksrh gS] u gh os fofèkd ekeyksa esa mfpr n{krkj[krs gSA• ih-,u-Mh-Vh- vfèkfu;e ds vUrxZr MkDVjksa ds ny dks fyax&fuèkkZj.k dhtk¡p gsrq Hkstuk mfpr ugha izrhr gksrk gSA D;ksafd ,d MkDVj nwljs lgikBhMkDVj dks cpkus esa tqV tkrk gSA• mfpr fpfdRlk lgk;rk ds vHkko ds dkj.k LokLF; lsokvksa dh fuxjkuh esadkQh eqf”dysa vk jgh gSAdU;k Hkzw.k gR;k dks jksdus ds mik;bl lEcUèk esa fuEu mik; fd;s tk ldrs gS %1- ;g dk;Z dsoy ljdkjs ugha dj ldrh gSA ckfydk cpko vfHk;ku dkslQyrkiw.kZd cukus ds fy, lekt dh lfØ; Hkkxhnkjh vR;Ur vko”;dgSaA bl lEcUèk esa lkekftd tkx:drk ds lkFk&lkFk izlo ls iwoZ rduhdhtk¡p vfèkfu;e dks l[rh ls ykxw fd;s tkus dh vko”;drk gSA2- fL=;ksa dks vkfFkZd :i ls lqn`

l lEcUèk esa laosnu”khyrk mRiUu dh tk lds vkSj os bl lEcUèk esa Hkfo’;esa lkFkZd dne mBk ldsA4- bl lEcUèk esa lekpkj&i=ksa] foKkiuksa] VsyhfQYeksa] iksLVjksa] cSujksa vkfn dsekè;e ls lekt esa tkx:drk QSykus dk iz;kl fd;k tkuk pkfg,A5- bl lEcUèk esa lekt esa O;kIr dqN vU; dqizFkk tSls ngst izFkk] lrh izFkk]cky fookg bR;kfn dks jksdus gsrq mfpr ,oa lkFkZd dne mBk;s tk;sD;ksafd dU;k Hkzw.k gR;k dk lcls cM+k dkj.k ;gh gSA6- fL=;ksa ds izfr c

iapk;rh jkt ls ekuo vf/kdkjksa dh laj{kk*Mk- latqyk Fkkuohekuo vfèkdkjksa dh voèkkj.kk ns'k] dky] ifjfLFkfr] jktuSfrd n'kZu ,oalkekftdrk & lkis{k gksrh gSA vr% ekuokfèkdkjksa dh lkoZHkkSfed ,oa lEiw.kZ ifjHkk"kkvFkok O;k[;k lEHko ugha gSA lkekftd ,oa jktuSfrd fodkl ,oa izxfr'khy fpUruds lkFk ekuokfèkdkjksa dh voèkkj.kk O;kid ,oa fo'oLr gksrh jgh gSA ekuokfèkdkjksadh voèkkj.kk cgqr dqN bl ckr ij Hkh fuHkZj djrh gS fd fdlh jk"Vª dh lkspekuokfèkdkjksa ds ckjs esa dSlh gSA reke erHksnksa ds ckotwn ekuokfèkdkjksa dk QksdllnSo ekuo xfjek ,oa ekuo lEeku ij gh jgk gSA vfèkdkj ekuoh; thou dh osO;oLFkk,a gS]a ftudks lkekftd ,oa jktuSfrd ekU;rk,a izkIr gksrh gS vkSj ftudsiz;ksx ds }kjk O;fDr vius thou esa Js"Bre dks izkIr dj ldrk gSA vfèkdkjksa dsegRo dks ;|fi izkphu dky esa ugha le>k x;k Fkk] fdUrq yksdra= ds mn;ds lkFk O;fDr ds vfèkdkjksa dh èkkj.kk egRoiw.kZ curh xbZ gSAefgyk,a vkSj detksj oxZ ds ekuo vfèkdkjksa dh laj{kk esa Hkkjrh; lafoèkkuds 73osa laoSèkkfud la'kksèku dk lokZfèkd egRo gSA blls xzkeh.k {ks=ksa dh fLFkfr esacqfu;knh ifjorZu vk;k gSA lekt esa efgykvksa vkSj detksj oxZ ls usr`Ro mHkjusyxk gSA turk }kjk fuokZpu dh izfØ;k ls ;qxksa ;qxksa ls pyh vkus okyh lEHkzkar ocgqla[;d d`"kd tkfr ds lkFk efgyk,a vkSj detksj oxZ ls iap&ljiap pqustkus yxs gSaA o"kZ esa pkj ckj xzke lHkk vk;ksftr gksus yxh gSA bls xzke laln dgktk ldrk gSA lHkh lkekftd oxksZa ds yksx blds lnL; gSa vkSj os iapk;r ds lHkhdk;ksZa ij fopkj djrs gSaA ctV ikl djuk] foxr dk;ksZa dk lkekftd vads{k.k djusds lkFk Hkkoh fodkl ;kstuk,a Hkh cuokus esa viuk ijke'kZ l'kDr :i ls nsrs gSaAxkao dh turk dh iapk;r dks izkFkfed f'k{kk vkSj LokLF; dh laLFkkvksa ij iwjkfu;a=.k nsdj xzkeh.kksa dh mnklhurk dks nwj fd;k gSA Hkkjr esa yksdrkaf=dfodsUnzhdj.k dk ltho ,oa lkdkj Lo:i iapk;rhjkt O;oLFkk LorU=rk ds i'pkr*funs’kd] lwjt laLFkku] t;iqj ¼jktLFkku½okf"kZd vad 9] 2012 / 137

gh n`f"Vxkspj gqvkA xkaèkhth us rRdkyhu iz;klksa vkSj vko';drkvksa ds vkèkkj ijlRrk dks fujadq'k cukus ds ctk, fuEu Lrj rd ds fodsUnzhdj.k ds mik; ds :iesa iap ijes'oj ds vokZphu fl)kUr ds xzg.k dk ea= fn;kA lafoèkku us Hkh vuqPNsn40 esa vkSj 73 osa lafoèkku la'kksèku ¼fnlEcj 1992½ }kjk iapk;rh jkt ds izkoèkkuksa dksf'kjksèkk;Z fd;kA iapk;rh jkt ds vkjEHk dk fcxqy Hkh gekjh e:Hkwfe ls ctkA 2vDVwcj] 1959 dks ukxkSj ftys esa iafMr tokgj yky usg: us ns'k dks vktknh dsckn nwljh cM+h HksaV iapk;rh jkt ds :i esa nh] tks iw.kZ LojkT; dk okLrfod vkSjlkFkZd izfr:i.k FkkA iapk;rsa Hkkjrh; tura= dh lcls NksVh fdUrq lcls etcwrdM+h gSALokèkhurk ds iz.ksrk gekjs jk"Vªfirk egkRek xkaèkh dk dFku Fkk & ^^gekjkHkkjro"kZ xkaoksa esa clrk gS] xkao gekjh laLd`fr ds dsUnz LFkku gSa] tc rdHkkjr esa lok ikap yk[k xkao mUur] LokoyEch vkSj le`)'kkyh uk gksaxs]tc rd ;gka ls vfoèkk dk vUèkdkj] nfjnzrk dk nkuo vkSj Åap uhp dkHksnHkko u"V u gksxk] rc rd Lora=rk vFkok LojkT; dk Hkkjr ds fy,dksbZ ewY; ughaA^^xzkeh.k fodkl ds leLr y{; xzkeh.k Lrj ij xfr'khy ,oa lqpk: LFkkuh;Lo'kklu ij gh voyfEcr gSaA xzkeh.k Lrj ij iz'kklu ds fu;kedh; gh ugha vfirqfodklkRed xfrfofèk;ksa ds ifjizs{; esa Hkh LFkkuh; turk dk lg;ksx o lgHkkfxrkvko';d gSA LFkkuh; xzkeh.k tu dks vius {ks= dh izkFkfedrkvksa] vius {ks= dhfLFkfr o vius {ks= esa fodkl dh lEHkkoukvksa dk Kku gksrk gSA xzkelHkk Hkkjr dsfy, uohu voèkkj.kk ugha gSA oSfnd ;qx ls gh ;g fdlh u fdlh :i esa fo|ekujgh gSA izkphu le; esa ;g vR;fèkd egRoiw.kZ ,oa yksdfiz; Fkh fdUrq dkykUrj esafons'kh vkØe.k ,oa 'kklu ds nkSjku mudh egRrk yqIr gks xbZ FkhAHkkjr esa lkeqnkf;d izcaèku esa tkfrxr iapk;rh O;oLFkk FkhA lkekftd:i ls tkfrxr foHkktu ls efgykvksa] fiNM+h o nfyr tkfr dh vkoktxkaoksa esa nch gqbZ jghA bl dkj.k xkaoksa esa tu lgHkkfxrk vkSj lHkh dks leku :ils dqN dgus vkSj djus dk volj ugha FkkA HksnHkkoiw.kZ lkekftd O;oLFkk]Nwr&vNwr dh Hkkouk rFkk vfHktkrdqyhu tkfr;ksa dk gh ncnck jgkA ;s O;oLFkk;saekuo vfèkdkjksa dh ladYiuk ds fo:) le>h xbZ gSaAiapk;rhjkt O;oLFkk Hkkjrh; iz'kklfud ra= dk ,d laosnu'khy vfHky{k.kgSA Hkkjr esa izkphu dky ls vkt rd ;g O;oLFkk xzkeh.k tu ekul dks 'kklu dh138 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

xfrfofèk;ksa ds izfr tkx:d vkSj lgHkkxh cukrh jgh gSA ;gh dkj.k gS fdjktoa’k ,d&,d dj èkjk'kk;h gksrs x,] ij xzkeh.k lekt ,d NksVs lsx.kjkT; dh rjg lqjf{kr jgkAcgqvk;keh Hkkjrh; la?kh; O;oLFkk esa iwjs ns'k dh 600 ftyk ifj"knsa] 6000iapk;r lfefr;ka CykWd rglhysa vkSj 2]50]000 xzke iapk;rsa laoSèkfud :ils ekU;rk izkIr dj Hkkjrh; la?kh; ljdkj ls tqM+ x;haA jktuhfrd Lrj ijxzke] jkT; o jk"Vª dk Hksn feVus yxk gSA erèkkjd gj Lrj ij tu izfrfufèk;ksa dksfu;fer varjky ls pqurk gSA Hkkjr ds xzkeksa esa clh 77-2% turk dks vius tuizfrfufèk pqudj 'kklu djus ds vfèkdkj feys gSaA dqy 3-4 fefy;u tu izfrfufèkxzkeh.k laLFkkvksa ls pqus tkrs gSaAiapk;rh jkt laLFkkvksa ls lacafèkr 73oka laoSèkkfud la'kksèku lkekftd ØkfUrdk 'k[kukn djus okyk fl) gks jgk gSA blls xzkeh.k Hkkjr esa efgyk tuizfrfufèkRo dk mn; gksus yxk gSA 73osa lafoèkku la'kksèku dh 243oha èkkjk ls iapk;rhjkt laLFkkvksa ds izR;{k fuokZpu ls pqus tkus okys dqN inksa esa ls efgykvksa dks ,dfrgkbZ inksa ij pqus tkus dk fofèkor vkj{k.k djds usr`Ro dk volj fn;kA blesavuqlwfpr tkfr] vuqlwfpr tutkfr o fiNMs+ oxZ dh efgyk;sa Hkh lfEefyr gSaAblesa ,d fefy;u tu izfrfufèk efgyk,a Hkh pquh tkrh gSaA iq:"k vkSjefgykvksa dh fyax vlekurk lekIr lh gks x;h gSAjkT; ljdkjsa Hkh euekus rjhds ls iapk;rh jkt laLFkkvksa ds pqukoksa dks Vkyugha ldrhA le; ij pquko djkuk laoSèkkfud nkf;Ro ds :i esa fn;k x;k gSAvkj{k.k ds ekè;e ls efgykvksa] vuqlwfpr tkfr vkSj vuqlwfpr tutkfr laoxZ dksmfpr izfrfufèkRo fn;k x;k gSA bu laLFkkvksa dks vkfFkZd vkSj fodkl lacaèkh jktlRrk dk Hkh gLrkarj.k fd;k x;k gSA bl rjg xkao vkSj xzkeh.k turk ds izfr tksmis{kk Hkjk O;ogkj Fkk mls feVkdj mUgsa lkekftd] vkfFkZd o jktuhfrd lgHkkfxrkfeyh gSA blls ekuo vfèkdkjksa dh laj{kk dk ekxZ iz’kLr gqvk gSAlekt esa tkfrxr HksnHkko Hkh feVk gSA pqukoksa esa vuqlwfpr tkfr] vuqlwfprtutkfr;ksa dks lekuqikr izfrfufèkRo nsdj iapk;rh jkt laLFkkvksa ij vfHktkR;dqyhuizHkko dks de djds tkfrxr lkekftd HksnHkko o 'kks"k.k dks feVkdj lekurkiwoZdlkekftd U;k; dh LFkkiuk djus esa ekuo vfèkdkjksa dh Hkkouk dks fo'ks"k egRo fn;kgSA fofHkUu lekpkj i=ksa vkSj 'kksèk vè;;uksa ls ,slk le>k tk ldrk gS fdefgykvksa dks izfrfufèk cukus esa iq:"k izHkkoh jgrs gS]a os gh ljiap ifr ;k vfHkHkkodokf"kZd vad 9] 2012 / 139

gksdj mudk vfèkdkj gj ysrs gSaA vfHktkR; dqyhu oxZ ds yksx vuqlwfpr tkfrvkSj vuqlwfpr tutkfr ds iap ljiap dks izrkfM+r djrs gSa vkSj mudh 'kfDr;ksa dkgj.k Hkh djrs gSaA bu lHkh dh jks'kuh esa rks ;g lkspk gh tk ldrk gS fd tkfrxrmPprk Hkys gh gks] oSèkkfud rkSj ij mudk opZLo lekIr gks jgk gSA tkrh; 'kks"k.kdk ekxZ vo:) gqvk gS] tks ekuo vfèkdkjksa dh LFkkiuk esa t:j lgk;d gSAfiNM+h o nfyr oxZ dh tkfr dks pqukoksa esa fgalk vkSj izrkM+uk >syuk vkeckr jghA 2005 vkSj 2010 ds pqukoksa esa bl izdkj ds ekeys t:j de gq;s gSaAiqfyl dks Hkh vc lg;ksxh gksuk iM+ jgk gSA U;k;ky;ksa esa ,sls ekeyksa ijxaHkhjrk ls fopkj dj detksjksa ds vfèkdkjksa dh laj{kk gks jgh gSAefgykvksa dks okMZ iap] ljiap] izèkku o ftyk izeq[k dk in feyk gSA ;kSuiwokZxzg vkSj fyax vlaosnughurk dks feVkdj fyax laosnu'khyrk o efgyk iq:"klekurk dk ekxZ [kqyk gSA vfHktkR;dqyhu izHkkoh gksdj 'kkjhfjd ;kruk Hkys gh nsaij muds l'kfDrdj.k dk ekxZ iz'kLr gksus yxk gSA l'kDr efgykvksa dk usr`Ro ysusdh izo`fr vkSj jktuhfrd dq'kyrk ds Hkh mnkgj.k gSaA blls efgykvksa dks ijEijkxrlkekftd lgHkkfxrk ls ftl izdkj oafpr j[kk x;k Fkk] og vc lekIr gks x;k gSAekuo vfèkdkjksa dk egRoiw.kZ {ks= efgykvksa dk l’kfDrdj.k gS] og bulaLFkkvksa ls iw.kZ gksus yxk gSAiapk;rh jkt laLFkkvksa dks dkuwuh :i ls lkekftd] vkfFkZd vkSj jktuhfrdlerkiwoZd Hkkxhnkjh feyh gS ijUrq O;ogkjxr iz;ksx ls bls thou dk vax cukusdh t:jr gSA f'k{kk dk izlkj] tutkxj.k] izf'k{k.k vkSj ljdkjh Lrj ij Hkz"VkpkjfeVkus ds dkjxj iz;klksa ls ekuo vfèkdkjksa dh laj{kk gks ldrh gSA dqN Hkh gks1993 ds iwoZ efgyk o detksj oxZ dks jktuhfrd fu.kZ; izfØ;k ls oafpr j[kk x;kFkk] og feVk gSA ekuo vfèkdkjksa dh laizkfIr dk daVhyk gh lgh ij ekxZt:j cuk gSA vkus okyk dy vfèkd izHkkoh gksxk] ;gh vk’kk dh tkrh gSAefgyk usr`Ro ds l’kfDrdj.k dh >yd• jktLFkku esa xaxknsoh % jktLFkku ds lekpkj i=ksa esa tksèkiqj ftys dhckyslj iapk;r lfefr dh vkaxksykbZ xzke iapk;r dh ljiap xaxknsoh us nkslkyksa esa ,d u;k Ldwy [kqyokus] rhu dq¡, [kqnokus] i'kqikydksa dks _.kfnykus o 60 efgyk lewgksa dks nqdkusa fnykdj 763 ifjokjksa dks jkstxkjfnykus ds fy;s iz'kklfud vfèkdkfj;ksa ls Lohd`fr fnyokbZA140 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

• lkfguh] xq.khckbZ vkSj nqxkZ nsoh % tksèkiqj ftys dh flgjh xzke iapk;rdh ljiap us nkos ds lkFk dgk fd os fcuk fdlh iq:"k dh enn ls dkedjrh gSA ikyh ftys ds ik'pkiqj iapk;r dh vkfnoklh ljiap xq.khckbZ us,d ØkfUrdkjh dne mBk;kA ftyk Lrj ij vfèkdkfj;ksa dks feyhA viuhLo;a dh tehu Ldwy ds fy;s nhA Ldwy o lkeqnkf;d Hkou cuok;k vkSjxkao dks jk"Vªh; jktekxZ ls tksM+us dh lM+d cuokus esa lQyrk ik;hAlkoZtfud forj.k iz.kkyh esa lqèkkj ds fy;s efgykvksa dks laxfBr fd;kA¼HkkLdj½• lhdj ftys dh nqxkZ ckbZ % lhdj ftys ds ljoM+h xzke iapk;r dhgfjtu efgyk nqxkZ nsoh ljiap pquh xbZA ;g efgyk ljiap viukijEijkxr cqgkjh dk dke djrs gq, xzke iapk;r dk nSfud dk;Z djrh gSvfèkdkfj;ksa ls feyrh gS vkSj xzke iapk;r {ks= ds fodkl ds fy;s dkedjrh gSA ¼jkt- if=dk] t;iqj½• eè;izns’k dh thtksckbZ % eè;izns'k ds f'koiqj ftys dh xzke iapk;rHkSljkou esa vkfnoklh efgyk ljiap thtksckbZ gS.MiEiksa dh ejEer ds fy;susrkvksa vkSj iz'kklfud vfèkdkfj;ksa ls feyhA LFkkuh; deZpkfj;ksa ds dk;ZO;ogkj ij vuq'kklukRed dk;Zokgh djus dh fgek;r dhA vkf[kj iz'kkluo ea=h egksn; dks mldh ckr lquuh iM+hA ¼jkt- if=dk] t;iqj½• iatkc dh ijdk’kh % iatkc ds djuky ftys ds cq

iapk;rh jkt % tkuus dk gd ,oa ekuokfèkdkjjktLFkku esa iapk;rjkt O;oLFkk vkSj tkuus dk gd ijLij iwjd gSaA lu1960 esa gekjs jkT; esa igyh ckj iapk;rksa ds pqukoksa ds lkFk fodsfUnzr yksdra= dhO;oLFkk iwjs izns'k esa vfLrRoeku gqbZ ijUrq bl O;oLFkk esa iapk;rksa ds foRrh; oiz'kklfud vfèkdkj lhfer gksus rFkk lgHkkfxrk esa opZLo 'kkfL=;ksa dk vfèkiR;vfèkd gksus ds dkj.k lafoèkku esa 73oka la'kksèku dj bl O;oLFkk dks laoSèkkfud ntkZlu 1992 esa iznku fd;k x;kA ;g 73oka lafoèkku la'kksèku xzke iapk;rksa ls lacafèkrgSA bl f=Lrjh; iapk;r O;oLFkk esa xzke iapk;r iapk;r lfefr rFkk ftyk ifj"kndk xBu fd;k x;k gS ijUrq ftu jkT;ksa dh tula[;k 20 yk[k rd gS muesaeè;orhZ O;oLFkk ¼iapk;r lfefr½ ds xBu djus dh O;oLFkk dh xbZ gSA mDrlafoèkku la'kksèku ds vuqlj.k esa jktLFkku esa iapk;rhjkt vfèkfu;e 1994 cuk;kx;k Fkk rFkk ;g dkuwu lEiw.kZ jktLFkku esa 24 vizSy] 1994 dks jkT;iky dhvuqefr feyus ij ykxw fd;k x;kA bl dkuwu dks ikap vè;k;ksa esa ckaVdj 124èkkjk,a izokfgr dh xbZ gSA bl dkuwu dh lgk;rk ds fy, jktLFkku iapk;rhjktfu;e 1996 esa cuk, x,A bl fu;ekoyh dks iUnzg ikBksa esa ckaVdj 374 fu;e 30fnlEcj] 1996 ls ykxw dj fn, x, gSaA jktLFkku esa iwoZ dh rjg f=Lrjh;iapk;rjkt laLFkk,a] iapk;r] iapk;r lfefr vkSj ftyk ifj"kn O;oLFkk ghj[kh xbZ gSA buds lnL;ksa dk pquko izR;{k rjhds ls djkus dh O;oLFkk dh xbZ gSAiapk;rhjkt ds izR;sd in & iap] ljiap] izèkku] iapk;r lfefr ds lnL;]ftyk izeq[k ,oa ftyk ifj"kn ds lnL;ksa esa vuqlwfpr tkfr] tutkfr;ksa]vU; fiNM+k oxZ dk vkj{k.k lqfuf’pr fd;k x;k gSA bu lHkh vkjf{kr inksaesa ,d frgkbZ ¼vc jktLFkku esa 50 Qhlnh 2008 ctV ?kks"k.kk esa½ LFkku dsoyefgykvksa ds fy, vkjf{kr dj fn, x, gSaA o"kZ esa nks ckj xzke lHkk dh cSBdvfuok;Z dh xbZ gSA izfrfufèk;ksa dh vk;q 25 o"kZ ls vc 18 o"kZ dj nh xbZ gSAiapk;rksa ds pquko vc ikap o"kZ iwjs gksrs gh lEiUu gksaxsA bu laLFkkvksa dks dj yxkusdh 'kfDr nh xbZ gS rFkk iapk;rhjkt dkuwu 1994 dh èkkjk 118 ds vuqlj.k esa jkT;foRr vk;ksx dk xBu fd;k x;k ftldh flQkfj'kksa dks o"kZ 1995&96 ls eku fy;kx;kAjktLFkku iapk;rhjkt fu;e] 1996 ds fu;e 321 ls 325 rd esa vfHkys[kksa dsfujh{k.k vkSj izfr;ksa ds fn, tkus dh O;oLFkk dh xbZ gS rFkk fu;e 323 lafuekZ.kladeksZa ij O;; ls lEcfUèkr lwpuk nsus ds ckjs esa O;oLFkk dh xbZ gSA142 \jktLFkku iapk;rhjkt fu;ekoyh 1996 ds fu;e 321 ls 328 rd iznRrekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

lwpuk ds rgr dksbZ Hkh O;fDRk fuèkkZfjr 'kqYd nsdj iapk;rhjkt dks fdlh Hkh Lrjdh laLFkk esa xzkeh.k fodkl ls lEcfUèkr i=koyh dk voyksdu dj ldrk gS vkSji=koyh dh QksVks izfr izkIr dj ldrk gSA bl izdkj lwpuk Økafr ds ;qx esaekuokfèkdkjksa dh j{kk iapk;rhjkt dkuwu ds tfj, l’kDr gks ldsxhAjkstxkj xkj.Vh dkuwu Hkh ekuokfèkdkjksa ,oa fodkl dk izcy fgek;rhcudj tu fodkl dj ldsxkAvLRkq;g lc rks iapk;rh jkt ds xBu lacaèkh rduhdh rF;ksa] izkoèkku o izfØ;kdk y?kq fooj.k gSA fdUrq iapk;rh jkt ftl ewy mn~ns'; dh izkfIr ds fy, xfBrgqvk Fkk og {ks=h; fodkl] fpfdRlk] f'k{kk] lkèku lqfoèkk tqVkus] ;kstuk cukus ;koS;fDrd fookn lqy>kus dk Fkk rFkk HkkSfrd lalkèkuksa }kjk vkn'kZ xkao fufeZr djukFkk fdUrq 1959&2012 ds yxHkx 53 o"kksZa ds varjky esa ge fu"i{k n`f"Vdks.k lsvkdyu djsa rks gesa okLrfod rLohj tks fn[krh gS og vius esa ldkjkRed vkSjudkjkRed nksuksa i{kksa dks lekfgr djrh gSA ldkjkRed igyw ;g gS fd iapk;rhjkt ls &• xkaoksa dks iz'kklfud lqn`

gksus ls nfyr xzkeh.kksa dks iztkrkaf=d izfØ;k esa lfØ; Hkkxhnkjh nsus ds izfr:>ku c

vkt ekuokfèkdkjksa dh ?kks"k.kk dks Hkh ¼1948&2012½ yxHkx 64 o"kZ gks x, gSafdUrq ekuokfèkdkjksa dh tM+sa vkt Hkh xzkeh.k Lrj ij etcwr ugha gks ikbZ gSaAvuqPNsn 40 Hkys gh ekuokfèkdkjksa dh iw.kZ ifjikyuk dk vkns'k foof{kr :Ik ls xzkeiapk;rksa ds xBu ds ekè;e ls djus dh ckr dgrk gS exj iapk;rhjkt esaekuokfèkdkjksa dh fdl rjg èkfTt;ka mM+kbZ xbZ gSa ;g Hkh fNik ugha gSAjktLFkku dh Hkaojh nsoh ds lkFk gqvk lkewfgd cykRdkj iapk;rh jkt dh'kg ij gqvkA iatkc esa pkj fL=;ksa ds psgjksa ij ^tscdrjh^ 'kCn xksn Mkys x, rcdksbZ iap ijes'oj cpkus ugha vk,A fcgkj esa Mk;u crkdj ,d L=h dks uXukoLFkkesa xkao esa ?kqekdj mlds lkFk lkewfgd cykRdkj dk Hkh vkns'k iapk;r }kjk gh fn;kx;kAvkt Hkh dbZ xkaoksa esa nfyrksa dks ?kksM+h ij cSBdj viuh ckjkr fudkyus dhxqLrk[kh dh ltk lj eqaMok dj lguh iM+rh gS]xkaoksa esa vkt Hkh dU;k dks iSnk gksus ls igys gh ekSr fey tkrh gS rFkk cpiuesa x`fg.kh dh ftEesnkjh iRuh ds :i esa fey tkrh gS vkSj ifjiDork ls igys oksekr`Ro dk èkeZ fuHkkus yxrh gS oks Hkh ;fn f'k'kq dU;k uk gks rksA ,slh gkyr esa dU;kf'k{kk dks c

ngst dh ekax iwjh uk dj ikuk FkkA,slk ugha fd dkuwu esa deh gS ;k ekuokfèkdkjksa dk :i detksj gS vkSj ukgh iapk;rsa 'kfDrghu gSa fdUrq iapk;r xkao ds izfrf"Brksa ds ncko esa nyxr jktuhfrds nkoispksa] tkfr fotkfr ds xqVksa esa Qaldj fcYdqy vlgk; cu tkrh gSA ;fn blcaèku eqDr iapk;r dks ekuo ij 'kklu djus ds ctk, ekuo lg;ksxh vkSjekuokfèkdkjksa dk laj{kd&izpkjd&ifjoèkZd ds :i esa gh dk;Z djus fn;k tk, rksxkaoksa gh ugha cfYd ns'k dh rLohj Hkh cny ldrh gSAxzke iapk;rsa y?kq Lrj ij cgqr cM+h ftEesnkjh fuHkk jgh gSa fdUrq ekuokfèkdkjksads izfr budks ftEesnkj cukuk jkT; ljdkj] 'kklu] 'kkldksa] ukxfjdksa o xzkeh.kksadh Hkh ftEesnkjh curh gSA tc rd iw.kZ lg;ksx] leUo; ugha gksxk rc&rd vdsysvius Lrj ij xzke iapk;rsa Hkh lQy ugha gks ldsaxhA xzke iapk;rksa dh lQyrkns’k ds okLrfod fodkl vkSj ekuoh;rk ds ifjj{kk gsrq vifjgk;Z gS D;ksafdrHkh ge vius iw.kZ LojkT; esa jke jkT; dh iwjh rLohj dks thoUr gksrs ns[kldsaxsA¼vkys[k esa lwjt laLFkku] ekuljksoj] t;iqj }kjk Hkkjrh; lkekftdfoKku vuqlaèkku ifj"kn] ubZ fnYyh ls izk;ksftr 'kksèk vè;;uksa ;Fkk%&jkT; ,oa tutkfr fuèkZurk&2001] jktLFkku esa xzkeh.k usr`Ro dkvè;;u&2004] iapk;rh jkt laLFkkvksa ds izfrfufèk;ksa esa tkx:drk ,oalgHkkfxrk dk vè;;u&2008] xzke lHkk dh tehuh lPpkbZ&2010 }kjkjktLFkku ds fofHkUu vapyksa esa fd, x, 'kksèk vè;;uksa ,oa jktLFkku if=dkvkSj nSfud HkkLdj lekpkj i=ksa] fnYyh dh bULVhV~;wV vkWQ lkslylkbZUl ubZ fnYyh ds vè;;u] iapk;r jkt viMsV vkSj n bdkukfed ,.MikWfyfVdy] ohdyh vkfn i=&if=dkvksa esa izdkf’kr vkys[kksa vkSj mnkgj.kksadks mi;ksx esa fy;k x;k gSA½* * * *146 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

ekuo vf/kdkjksa ij dsfUnzr dfork

esjs ekuo vf/kdkj dgk¡ gSA*lkSE;k prqosZnhL=h gksuk dksbZ vfHk'kki ughaAthou gS esjk dksbZ iki ugha AAthou gS esjk thus nks eq>dksAesjs gd dk fgLlk feyus nks eq>dksAAogh ckr nqgjkbZ gS tks ekuork us gesa fl[kkbZ gS -------- 1çÑfr us gesa leku cuk;k]lcdk viuk drZO; crk;kfQj D;ksa vUrj vk;k gS]lfn;ksa ls lekt esa L=h&iq:’k]iq:’k vkSj L=h esa Hksn dgk¡ ls ik;k gSAekuo gw¡ ekuo ds ukrs eq>dks ;g cnkZ'r ughaAL=h & iq:’k&iq:’k vkSj L=h esa rfud Hksn Lohdkj ughaAA -------- 2l`f"V dh mRifÙk geh ls]l`f"V dk foLrkj geh lsAiks’k.k ls ysdj ikyu rd]ikyu ls ysdj f'k{kk rd fd;k pqukSrh Lohsdkj geh ls AA* fofèk ijke'khZ] v{kjk buok;jesUVy lkslk;Vh] egkjktxat ¼m0iz0½Aokf"kZd vad 9] 2012 / 147

f'k{kk dk gS vy[k txk;k]ikyu & iks’k.k dk èkeZ fuHkk;k Aizxfr'khy lekt dks geus],d ubZ fn'kk fn[kkbZ gSAAL=h gw¡ ]ekuo gw¡] bl ukrs viuk drZO; fuHkk;k gS -------- 3fxjrk fyaxkuqikr crkrk L=h&iq:’k]iq:’k vkSj L=h esa Hksn cgqr xgjk;k gSAD;k fodkl'khy lekt us eq>dks]Ekkuork dk ;gh ikB iBk;k gSAAeSus rks LoèkeZ fuHkk;k]fQj esjk vfèkdkj dgk¡ gSAekuo gw¡] ukjh gw¡] L=h gw¡ ]fQj esjk ekuo vfèkdkj dgk¡ gSAA -------- 4D;k esjk la?k’kZ Hkwy x;s]D;k esjk cfynku Hkwy x;sAlekt dks fn;k x;k]D;k esjk ;ksxnku Hkwy x;s AAvrhr bl ckr dk lk{kh gS]fd geus Hkh “kks’k.k]nklrk ,oa vfèkdkjksa ds oapu ds fy, la?k’kZ fd;s gSAfQj esjs ekuo vfèkdkj ij D;ksa iz'u fpUg iM+s gaSAA -------- 5lgt Hkko ls dgrh gw¡ fd esjk vfèkdkj eq>s ykSVk nks]ekuo gw¡] L=h gw¡ blfy, eq>s] xfjeke; thou dk vfèkdkj fnyk nksAA* * * *148 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

vk;ksx ds egRoiw.kZ fu.kZ;ksa ijvk/kkfjr dgkfu;k¡

ekSr ds vijkts; tcM+s ij yxke*bafnjk nk¡xhljlksa nh jksVh vkSj eDds nk lkx okyk iatkc! ygygkrs [ksrksa dh ixMafM;ksaij dy”k Nydkrh] yach pksfV;ksa ds ijkUnksa vkSj mM+rh pqufj;ksa okyh lksuh dqfM+;ksaokyk iatkc! jk¡>k tSls ck¡ds ukStokuksa vkSj ghj tSlh f[kyf[kykrh&LoLFk fL=;ksaokyk iatkc!iatkch tks vius ifjJe ls [ksrksa esa lksuk mitkrk gS( ,d rjg ls iwjs ns”kdks vUu miyCèk djkrk gS] ml vUUknkrk fdlku ds ygygkrs [ksr esa ncs ik¡o ,dcyk ?kql vkbZ ekSr !! vkSj eq[kkSVk Fkk& dSalj! tc fdlku Qly ij dhVuk”kdfNM+d jgk gksrk] ?kj ls [kkuk ck¡èkdj ykbZ iRuh ds lax fdlh Nk;k rys cSBk viusifjJe dh jksVh [kk jgk gksrk ;k vius cPpksa dks VªsDVj ij lSj djok jgk gksrk]dSalj dk eq[kkSVk igus ekSr yxkrkj mls ?kwj jgh gksrh& vc ekSd+k feys ! vc nckspw¡!16 vxLr 2011 dks VkbEl vkWQ+ bafM;k esa ^dSalj Vªsu* “kh"kZd ls ,d fnyngyk nsus okyh fjiksVZ Nirh gS % iatkc ds ekyok vapy ds fdlku] [ksrksa esadhVuk”kd ds vR;fèkd bLrseky ds dkj.k dSalj ds f”kdkj gks jgs gSa ( vkSj {ks= esadSalj ds lLrs&lqyHk bykt ds u miyCèk gksus dh otg ls bl Vªsu esa lokj gksusdks etcwj gSa ftls yksxksa us uke ns fn;k gS& dSalj Vªsu! njvly ;s Vªsu HkfVUMk lschdkusj pyrh gS vkSj chdkusj esa dSalj dk lLrk bykt miyCèk gSA ekSr ds iatsdh idM+ ls Hkkxrs ng”kr Hkjs ejht&ifjokj blesa lokj gksus yxs & gj fnu lÙkjls lkS fdlku !! fu”kqYd bykt vkSj lLrh nokbZ;ksa ds fy, os chdkusj ds vkpk;Zrqylh {ks=h; dSalj VªLV tk jgs gSaA bu chekj&ijs”kku yksxksa esa T+;knkrj nf{k.kiatkc izkar&ekyok vapy ls Fks % HkfV.Mk] Q+jhndksV] eksxk] eqDrlj] fQ+jkst+hiqj]lkax#j vkSj eulk ds NksVs fdlkuAT+k:jrean&”kksf"krksa ds i{k esa lnSo [kM+s jgus okys jk"Vªh; ekuo vfèkdkj*izfl) dgkuhdkj ,oa ysf[kdk] Hkksiky] e/; izns'kokf"kZd vad 9] 2012 / 149

vk;ksx us bl ehfM;k fjiksVZ ds vkèkkj ij Lor% laKku fy;k vkSj iatkc ljdkj lstokc ryc fd;k x;kAbl lanHkZ esa xoesZV vkWQ+ iatkc us ekuuh; vk;ksx ds le{k 20 flrEcj 2011dks igyh fjiksVZ izLrqr dh( tks iatkc ds LokLF; ,oa ifjokj dY;k.k foHkkx dsfuns”kd ds }kjk rS;kj dh xbZ FkhA bl fjiksVZ esa VkyeVksy dh Hkk"kk dk iz;ksx fd;kx;k Fkk vkSj vk;ksx dks blesas ehfM;k fjiksVZ esa mBk;s x;s eqn~ns dk dksbZ Li"Vhdj.kugha ut+j vk;kA vr% ekuuh; vk;ksx us xoesZUV vkWQ+ iatkc dks funsZf”kr fd;k fdjkT; esa ,d foLr`r dk;Zokgh dh tk;s ftlds rgr [+krjukd dhVuk”kdksa ij iw.kZrizfrcaèk yxkus] de gkfudkjd dhVuk”kdksa ds iz;ksx dks c

5- Jh xq: xksfoUn flag fpfdRlk egkfo|ky; esa dksckYV ;wfuV “kq: dh xbZvkSj jsfM;ksFkSfjih e”khu LFkkfir dh xbZA blls jsfM;ksèkehZ fdj.kksa ls fcukvkWijs”ku dSalj dh fpfdRlk laHko gqbZ gSAcPpksa dks VsªDVj ls lSj djkrs] iRuh ds lax Nk;k rys jksVh rksM+rs vkSjygygkrh Qly ij dhVuk”kd fNM+drs fdlkuksa ds [ksrksa esa ncs ik¡o ?kql jghdSalj&ekSr ds vijkts; tcM+s ij ,d yxke dl nh & ekuuh; vk;ksx ds ,dLor% laKku us !dsl ua0&705@19@2@2011¼,e&I½* * * *okf"kZd vad 9] 2012 / 151

;s ^ns'kHkfDr&tulsok* okys*bafnjk nk¡xhekpZ dk xquxquk ekSle vkSj VhdkVhd nksigj dk vylk;k ekgkSyA x`fg.khlatw tk;loky lc dke fucVkdj njokt+s ij vk [kM+h gqbZA vkt ?kj esa ifr dkeuilan [kkuk idk gS] os fp=dwV ls ykSVus okys tks gSaA latw lwus&rirs jkLrs dksrkdrh jgh] rkdrh jgh] ij ifr ugha vk;s! vkbZ rks cl ,d [+kcj fd mUgsa fxj+rkjdj fy;k x;k gS !! fdl vijkèk esa \ fdl dkuwu ds rgr \ iqfyl ls ;s iwNus dklkgl fdlesa gS \ iM+ksfl;ksa&ifjfprksa dh dkSu dgs] vkt ds le; esa ukrs&fj”rsnkjrd rks cqjs oD+r esa dke vkrs ugha gSaA ifr ds nksLr Hkh lc drjk;s&drjk;s&lsAiqfyl dk ekeyk gS] dkSu yisVs es vk;s( vke vkneh oSls Hkh iqfyl dks ns[kbèkj&mèkj gks tkrk gS] vkSj ;s rks ckr Fkh ,d vkneh dks iqfyl }kjk ,udkmUVjesa fxj+rkj gqvk n”kkZus dh!enn dh mEehn esa ;gk¡&ogk¡ HkVd pqdh gSjku&ijs”kku iRuh dks vaèksjs esajks”kuh dh fdj.k dh rjg ,d jkLrk lw>kA latw tk;loky fuoklh xzke tk;loky]fet+kZiqj us 28 ekpZ 2011 dks “kke d+jhc lok vkB cts QSDl ds ekè;e ls jk"Vªh;ekuo vfèkdkj vk;ksx dks ,d vkosnu Hkstk fd muds ifr cyjke mQ+Z iIiwtk;loky dks iqfyl }kjk voSèkkfud rjhd+s ls fxj+rkj dj fy;k x;k gS( vkSj mUgsamuds ifr ds ckjs esa dksbZ Hkh vkfèkdkfjd tkudkjh ugha nh tk jgh gSA izkFkhZ usekuuh; vk;ksx ls ekeys esa gLr{ksi djus dh xqgkj yxkbZAvkosnu ij laKku ysrs gq, ekuuh; vk;ksx us iqfyl vèkh{kd & fet+kZiqj]mÙkj izns”k dh fLFkfr Li"V djus ds fy, dgkA6 tqykbZ] 2011 dks Hksts x, vius tokc esa fet+kZiqj ds iqfyl vèkh{kd usml fjiksVZ dh ,d izfr Hkh layXu dh tks mUgsa ldZy vkWfQ+lj] ykyxat] ft+ykfet+kZiqj ls izkIr gqbZ FkhA fjiksVZ ds gokys ls dgk x;k Fkk fd cyjke mQ+Z iIiwtk;loky dks 29 ekpZ 2011 dks jktkiqj Fkkus ds iqfyl QkslZ }kjk voSèk gfFk;kjokf"kZd vad 9] 2012 / 153

j[kus ,oa iz;ksx djus ds tqeZ esa ,d ,udkmUVj esa idM+k x;kA bl ekeys esa dslØkbe uEcj 211@11 n.Muh; vijkèk èkkjk 147@148@149@307 ,oa Øekad214@11 èkkjk 25 voSèk “kL= vfèkfu;e] Økbe uEcj nil@11 Hkkjrh; n.M lafgrkdh èkkjk 41@411 ds rgr nt+Z fd;k x;kA ¼;s èkkjk;sa voSèk gfFk;kj ysdj vijkèkds bjkns ls pyus] cyok djus tkus vkSj voSèk gfFk;kjksa ds bLrseky ij ykxw gksrhgSaA½ vkSj ekuo vfèkdkj vk;ksx esa ;kfpdkdrkZ dh f”kdk;r vius ifr cyjke mQ+ZiIiw tk;loky ds fo#) nt+Z izdj.kksa ls mls cpkus dh dksf”k”k izrhr gksrh gSA24 vxLr 2011 dks ekuuh; vk;ksx us jkT; ljdkj ls izkIr tokc ij xkSjdjus ds ckn ;s ik;k fd ;kfpdkdrkZ us viuk vkosnu 28 ekpZ 2011 dks “kke lokvkB cts ds d+jhc QSDl }kjk Hkstk Fkk tks deh”ku esa vxyh lqcg 10-00 cts lsigys izkIr fd;k x;k FkkA tcfd jkT; ljdkj ls izkIr tokc esa izLrqr dh xbZfjiksVZ ds vuqlkj 29 ekpZ 2011 dks iIiw tk;loky dh fxj+rkjh n”kkZ;h xbZ gSA vcfLFkfr vkbZus dh rjg lkQ+ Fkh( vxj iqfyl lp cksy jgh gS vkSj iIiw tk;lokydks 29 ekpZ 2011 dks fxj+rkj fd;k x;k rks ;kfpdkdrkZ latw tk;loky us 28 ekpZ2011 dks f”kdk;r dSls dh \ bldk vFkZ gS fd dgha u dgha iqfyl >wB cksy jghgSA vk;ksx us rRdky gh mÙkj izns”k ds iqfyl egkfuns”kd dks vknsf”kr fd;k fdeq[;ky; dk ,d vfèkdkjh bl ekeys dh tk¡p ds fy, fu;qDr fd;k tk;s tks pkjg+rksa ds Hkhrj viuh fjiksVZ izLrqr djsA21 fnlEcj] 2011 dks ekuuh; vk;ksx dks jkT; ljdkj dh vksj ls vxyhfjiksVZ izkIr gqbZ tks fd izns”k ds iqfyl egkfuns”kd ¼ekuo vfèkdkj½ dh vksj ls FkhAfjiksVZ esa dgk x;k fd mi iqfyl egkfuns”kd ¼ekuo vfèkdkj½] iqfyl eq[;ky;mÙkj izns”k }kjk dh xbZ tk¡p esa fu"d"kZ fudyk fd cyjke mQ+Z iIiw tk;loky 28ekpZ 2011 ds fnu d+jhc 2 cts ,d vU; O;fDr futkeqn~nhu ds lkFk viuheksVjlkbZfdy ¼ua0 ;w ih 64 ds 7814½ ij vk jgk Fkk tc mls fp=dwV ft+ys dhiqfyl Q+kslZ }kjk jksdk vkSj idM+k x;kA lkFkh futkeqn~nhu dks iqfyl us Hkkx tkusdks dgkA eksVjlkbZfdy iqfyl us vius dCt+s esa dj yhA rRi”pkr~ cyjke mQ+Z iIiwtk;loky dks iqfyl LVs”ku jktkiqj yk;k x;k vkSj mldh fxj+rkjh vxys fnu;kuh 29 ekpZ 2011 dks n”kkZ;h xbZ ( lkFk gh ;g Hkh fd vfHk;qDr ,d iqfyl,UdkmUVj esa idM+k x;k gSA izFke n`"V;k lc baLisDVj Vhdkjke oekZ ,l,pvksiqfyl Fkkuk jktkiqj] lc baLisDVj nhukukFk ikaMs] iqfyl LVs”ku jktkiqj] lcbaLisDVj uanyky flag ,l,pvks iqfyl Fkkuk izHkkjh] flikgh cqf)eku flag] iUukyky]xksfoUn ukjk;.k ikaMs] egsUnz dqekj vkSj okgu pkyd —".kpanz “kqDyk iqfyl LVs”ku154 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

jktkiqj vkSj flikgh uhfrjkt flag] jktksyh pkSèkjh vkSj izeksn frokjh nks"kh ik;s x;sgSa] cyjke mQ+Z iIiw tk;loky dks voSèkkfud rjhd+s ls fgjklr esa ysus ds fy,AEkkeyk ekuuh; vk;ksx ds le{k fopkjkèkhu gSAdsl ua0&11065@24@55@2011 ¼,e&3½* * * *okf"kZd vad 9] 2012 / 155

hu cgdh gqbZ ÅtkZ;sa*bafnjk nk¡xhtoku yM+dk vius ifjokj dh toku mEehnksa dk lk{kkr~ :Ik gksrk gSAtokuh! vnE; ÅtkZ dh mez tokuh % dHkh&dHkh ;ksa Hkh cgdrh gS fd mRd`"Vrk dsf”k[kj jkLrs r; djus ds ctk; vijkèk dh ?kkfV;ksa esa mrj tkrh gSA ;s dgkuh gS,sls gh rhu ukStokuksa dh & rhu cgdh gqbZ ÅtkZ;sa !jkeizlkn xqIrk] fuoklh xzke dVqvkiqj fet+kZ] ft+yk gjnksbZ mÙkj izns”k usjk"Vªh; ekuo vfèkdkj vk;ksx esa ;kfpdk nk;j dh ftlds vuqlkj LFkkuh; foèkk;dls mudh nq”euh gS D;ksafd fiNys pquko esa mUgksaus mlds izeq[k izfr}Unh ds leFkZuesa izpkj fd;k FkkA rHkh ls foèkk;d muls cnyk ysus dh fQ+jkd esa Fkk ( vkSjfoèkk;d ds dgus ij iqfyl us muds iksrs latho vkSj mlds nks nksLrksa fe=jatuiafMr vkSj jkew iafMr dks 'kkgckn ls 7 ekpZ 2008 dks vxok fd;k vkSj ckn esa rhuksayM+dksa dks ,d >wBs ,udkmUVj esa catfj;k iqy ds ikl dRy dj fn;kAtcfd iqfyl ds ikl ,d fcYdqy gh vyx dgkuh Fkh %8 ekpZ 2008 dks nksigj rd+jhcu Ms

mUgksaus eksVjlkbZfdy okfil ?kqek yhA ij ihNs xzkeh.kksa dh HkhM+ FkhA yqVsjs nksuksarjQ+ ls f?kj pqds FksA igyk yqVsjk tSls gh HkhM+ ds gRFks pyk esa vkijkfèkd izdj.k Øekad 121@08nt+Z fd;k x;k FkkA Tkks Mkdw xzkeh.kksa dh fiVkbZ esa ekjk x;k Fkk] mldh igpkufe=jatu iafMr ds rkSj ij dh xbZA ftl nwljs Mkdw us vkRegR;k dj yh Fkh] mldhf”kuk[+r jkew mQ+Z izoh.k iafMr ds rkSj ij dh xbZA vkSj oks rhljk yqVsjk ftlusHkkxus ds pDdj esa iqfyl ikVhZ vkSj xzkeh.kksa ij vaèkkèkaqèk xksykckjh dh Fkh] oks Fkklatho vk;ksx esa ;kfpdk nk;j djus okys jkeizlkn dk iksrk!ekuuh; vk;ksx us f”kdk;r ij dk;Zokgh djrs gq, ekeys dh dsl Mk;jhe¡xok yhA Q+Stku uke ds ml yM+ds dh bUT;qjh lhV ,oa U;kf;d tk¡p dk fjdkMZHkh deh”ku ds le{k izLrqr fd;k x;kA rhuksa e`rdksa dh iksLVekVZe fjiksV~Zl Hkh vcvk;ksx ds ikl FkhaAtcfd jkeizlkn us viuh f”kdk;r esa vkjksi yxk;k Fkk fd mudk iksrklatho vius nks nksLrksa fe=jatu vkSj jkew iafMr ds lkFk “kkgckn x;k Fkk] tgk¡ lsiqfyl us mls vxok fd;k vkSj dRy dj fn;k D;ksafd LFkkuh; foèkk;d ls mudhnq”euh Fkh ( nwljs e`rd jkew mQ+Z izoh.k iafMr dh ek¡ flrkjk nsoh us ?kVuk dks vyxrjg ls c;ku fd;kA mUkds vuqlkj ?kVuk okys fnu lqcg vkB cts ds d+jhc mudscsVs dks nks O;fDr;ksa }kjk ?kj ls ys tk;k x;k FkkA ckn esa mUgksaus viuk c;ku cnykFkk vkSj ;s dgk Fkk fd tc muds yM+ds dks iqfylokyksa us xksyh ekjh] oks xsgw¡ ds[ksr esa fNik FkkA rhljs e`rd fe=jatu dh iRuh Jherh eerk feJk us eftLVªsV dsle{k tks c;ku nt+Z djok;s Fks] os ,d vkSj gh dgkuh dgrs FksA Jherh eerk feJkds vuqlkj ?kVuk ds nks&rhu fnu igys muds ifr dk dqN iqfylokyksa ls eq¡gokngks x;k FkkA ?kVuk okys fnu pkj iqfyldehZ vk;s vkSj muds ifr dks tcju mBkdjys x,A158 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

l rjg rhuksa e`rdksa ds ifjtuksa ds c;kuksa esa Hkkjh fojksèkkHkkl FkkA tcfdiqfyl dh fjiksVZ esa turk esa ls vk;s Lora= xokgksa&p”enhnksa ds c;ku Fks ftu lHkhesa ,d:irk FkhA ?kVuk okys fnu ywV ds f”kdkj gq, yksxksa & Jherh eqUuh nsoh]jes”k] lquhy vkSj vuhrk nsoh & us U;kf;d tk¡p esa c;ku fn;s fd ?kVuk okys fnuos lc rk¡xs esa lokj gksdj nsohiqjok ls ekèkok tk jgs FksA jkLrs esa mUgsa rhueksVjlkbZfdy lokjksa us jksdk vkSj reaps dh uksd ij muls 650 #i;s vkSj nksuksavkSjrksa ds d.kZQwy] iktsc oxSjg lc t+soj ywV fy,A bl ywV ds FkksM+h nsj ckn]xzkeh.kksa dk gks&gYyk lqudj os Hkh ml fn”kk esa Hkkxs ftèkj dks yqVsjs x;s FksA os,UkdkmUVj dh txg ij igq¡ps vkSj mUgksaus rhuksa yqVsjksa dks igpku fy;k] tks rc rdekjs tk pqds FksA mu yksxksa us vius t+soj Hkh igpku fy;sAbu c;kuksa ds vykok eftLVªsV dh fjiksVZ esa xzkeh.kksa esa ls bj”kkn] Q+St+ku vkSjfon~;k lkxj ds Hkh c;ku nt+Z FksA bu c;kuksa esa foLrkj ls ;s crk;k x;k Fkk fd dSlsos ywV dh ckr lqudj nkSM+s Fks vkSj dSls ?kVukLFky ij ,udkmUVj gqvk FkkA lcbaLisDVj v”kksd dqekj vkSj lc baLisDVj ds- vkj- fnokdj us Hkh eftLVªsV ds le{knh xbZ xokgh esa ckd+h c;kuksa okyh ckr gh nksgjkbZ FkhA dqN vU; iqfyldfeZ;ksa dsHkh c;ku nt+Z fd, x;sA reke lcwrksa vkSj c;kuksa dh jks”kuh esa] eftLVªsV us iqfyldh fjiksVZ dks lR; djkj fn;k FkkAbUosLVhxs”ku fMoht+u dh bl fjiksVZ dks ns[kus ds ckn ekuuh; vk;ksx usviuk fu.kZ; lquk;k %geus fe=jatu] jkew mQ+Z izoh.k vkSj latho dh iksLVekVZe fjiksVZ~l ns[kh gSaAfe=jatu dh iksLVekVZe fjiksVZ ds vuqlkj mlds “kjhj ij dbZ ?kko vkSj pksVsa gSa vkSj,d xgjk ?kko Bks

le; vkSj ?kVuk ds le; esa bruh fudVrk gksus ls ;g lkfcr gksrk gS fd Q+ST+kku?kVukLFky ij xksyh ls ?kk;y gqvk gksxkA Q+St+ku tks fd ,d ?kk;y p”enhn Fkk]eftLVªsV ds le{k mldk c;ku iqfyl dh fjiksVZ dks Bksl vkèkkj iznku djrk gSAblfy, reke xokgksa ds c;ku] e`rdksa dh iksLVekVZe fjiksVZ~l vkSj Q+St+ku dhbaT;qjh fjiksVZ ns[kus ds ckn ge larq"V gSa fd iqfyl }kjk izLrqr dh xbZ fjiksVZ ghlR; gSA ;kfpdkdrkZ jkeizlkn us Hkh viuh ;kfpdk esa Lohdkj fd;k gS fd ?kVukokys fnu latho] fe=jatu vkSj jkew mQ+Z izoh.k rhuksa lkFk&lkFk x, FksA bllslkfcr gksrk gS fd mUgksaus eqUuh nsoh vkSj jes”k oxSjg ls ywVikV dhA ywVs x, #i;svkSj ts+ojkr ihfM+rksa ,oa ywV ds p”enhn xokgksa }kjk ckn esa igpkus Hkh x,A blckr ds Hkh lk{; ekStwn gSa fd xk¡o okyksa us ,UkdkmUVj gksrs ns[kkA ,d xzkeh.k HkhyqVsjs }kjk pykbZ xbZ xksyh ls ?kk;y gqvkA vc iqfyl fjiksVZ ij fo”okl u djusdk dksbZ dkj.k ugha cprk gSA rhuksa yqVsjksa dh e`R;q ds fy, iqfyl dks fdlh Hkh rjgft+Eesnkj ugha Bgjk;k tk ldrkA vr% ;g dsl ;gha can fd;k tkrk gSAvke èkkj.kk ds vuqlkj] Q+thZ ,UkdkmUVj ds ekeyksa esa( iqfyl cM+h cnukeekuh tkrh gS ysfdu ekuuh; vk;ksx ds lnL;ksa us viuh lw{e ikj[kh ut+j lsokLrfodrk dks tku fy;k vkSj iqfyl dks ;gk¡ lgh djkj fn;kAdsl ua0&58153@24@36@07&08* * * *160 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

vijk/kh ls igys ekuo*bafnjk nk¡xh?k`.kk iki ls djuh pkfg,] ikih ls ugha & lc egkRek xk¡èkh dh rjg ughalksp ikrs( fQj iqfyldehZ tks fnu&jkr ^vijkèk! vijkèk! vijkèk!* ds vlkekU;]rukoHkjs ekgkSy esa M~;wVh djrs gSa( vke ekuoh; laosnukvksa ;Fkk n;k] lfg".kqrk] {kekrks tSls Hkwy gh tkrs gSa vkSj vijkèk&vijkèkh ds chp dk Q+dZ Hkh Hkwy tkrs gSa ;s Hkhfd ftlls vijkèk dqcwy djokus ds fy, VkpZj fd;k tk jgk gS oks vijkèkh gksus lsigys ,d ekuo&”kjhj gS ( veweu x+jhc&det+ksj] fodkjksa ls VwVk gqvk tks FkMZ fMxzhizrkM+uk ds lkeus viuh ftthfo"kk [kks cSBsxk vkSj [+kRe gks tk;sxk!Jh lqgkl pdek] funs”kd] jk"Vªh; mRihM+u fujksèk vfHk;ku] ubZ fnYyh }kjk4 Q+jojh 2009 dks jk"Vªh; ekuo vfèkdkj vk;ksx esa ,d ;kfpdk nk;j dh xbZA;kfpdk ds vuqlkj —".kewfrZ fuoklh f=pqjkiYyh] rfeyukMq dks iqfyl }kjk 31tuojh 2009 dks pksjh ds ,d dsl esa fxj+rkj fd;k x;k Fkk ( vkSj iqfyl vfHkj{kkesa vR;fèkd izrkM+uk ds dkj.k 1 Q+jojh 2009 dks mldh ekSr gks xbZAiqfyl vfHkj{kk esa —".kewfrZ dh e`R;q dh tkudkjh ls voxr djkrk ,d i=ft+yk dysDVj] f=pqjkiYyh }kjk Hkh ekuuh; vk;ksx dks izkIr gqvk FkkA bl i= dsekè;e ls ekuuh; vk;ksx dks lwfpr fd;k x;k Fkk fd —".kewfrZ] fuoklh f=pqjkiYyh]rfeyukMq dks iqfyl }kjk 31 tuojh 2009 dks pksjh ds ,d dsl esa tk¡p ds nkSjkufxj+rkj fd;k x;k FkkA jkLrs esa mls f=osUnze ds ,d gksVy esa [kkuk f[kyk;k x;kFkkA [kkuk [kkus ds ckn eqyfte us lhus esa nnZ vkSj lk¡l ysus esa rdyhQ+ dhf”kdk;r dh FkhA rRdky gh mls f=pqjkiYyh ds “kkldh; fpfdRlky; ys tk;kx;k( tgk¡ esMhdy ijh{k.k ds mijkar MkWDVj us mls e`Rk ?kksf"kr dj fn;kA ;s 2Q+jojh 2009 dh ?kVuk gSAEkkuuh; vk;ksx us bl f”kdk;r ij laKku fy;k vkSj ekeys dh rg rd tkusds fy, iksLVekVZe fjiksVZ ns[kh xbZA Ek`rd dh iksLVekVZe fjiksVZ ds vuqlkj “kjhj ij[kjkspksa ds vykok ekjihV ds gYds fu”kku Fks tks fd MkWDVlZ ds erkuqlkj e`R;q dkdkj.k ugha cu ldrs FksA Årdh; foKku ds rgr MsM ckWMh dk ijh{k.k fd, tkusokf"kZd vad 9] 2012 / 161

ls tks fjiksVZ vkbZ] oks crkrh Fkh fd e`rd dks van:uh pksVsa igq¡ph Fkha ftuls fdMuh]yhoj vkSj ân; dks uqdlku igq¡pk Fkk vkSj e`R;q dk vlyh dkj.k Hkh ;s gh pksVsa FkhaA,lMh,e vkSj vkjMhvks f=pqjkiYyh us U;kf;d tk¡p esa ik;k fd iqfyl }kjkiwNrkN ds nkSjku vfHk;qDr dks FkMZ fMxzh VkpZj fd;k x;k FkkA tqeZ dqcwy djokusds fy, mlds lkFk bruh Hk;adj ekjihV dh xbZ Fkh fd mlds yhoj] fdMuh vkSjân; dks xaHkhj uqdlku igq¡pk FkkA eqyfte igys ls gh yhoj] fdMuh vkSj ân; dhchekfj;ksa ls xzflr Fkk vkSj mldh ekSr gks xbZ!vc ekuuh; vk;ksx ds le{k ;s ckr fl) gks pqdh Fkh fd rfeyukMq iqfyldh fgalk] Øwjrk vkSj vekuoh;rk dk f”kdkj gqvk —".kewfrZ ( tks pksjh tSls vkevijkèk esa eqyfte Fkk vkSj bruh izrkM+uk vkSj tkuysok fiVkbZ dk ik= drbZ ughaFkkA iksLVekVZe fjiksVZ vkSj U;kf;d tk¡p fjiksVZ ns[kus ds ckn] bu lk{;ksa dsen~nsut+j vk;ksx us ekuo vfèkdkj laj{k.k vfèkfu;e] 1993 dh èkkjk 18 ds rgreq[; lfpo] rfeyukMq ljdkj dks ,d uksfVl tkjh fd;k vkSj tkuuk pkgk fde`rd ds fudVre lacaèkh dks fdlh izdkj dh gtkZuk jkf”k iznku dh xbZ gS vFkokugha \vius tokc esa xoesZUV vkWQ+ rfeyukMq us Lohdkj fd;k fd bl ekeys dhU;kf;d tk¡p ls viuh lgefr izdV djrs gSaAvU;k; rks gks x;k ! vcviuh fjiksVZ esa vkxs jkT; ljdkj us ekuuh; vk;ksx dks fy[kk fd e`rd dsfudVre lacaèkh dks {kfriwfrZ ds rkSj ij ,d yk[k #i;s dh jkf”k ns jgs gSaAekuuh; vk;ksx us ekuk fd ekuoh; {kfr ds cnys ek= ,d yk[k #i;s Ik;kZIrjd+e ugha gS vkSj blhfy, rfeyukMq ljdkj dks vk;ksx us vknsf”kr fd;k fd e`rdds fudVre fj”rsnkj dks crkSj gt+kZuk ik¡p yk[k #i;s dk Hkqxrku fd;k tk;sA ;fn1 yk[k #i;s dh jkf”k lacafèkrksa dks nh tk pqdh gS rks mldk lek;kstu dj “ks"k pkjyk[k #i;s dk Hkqxrku fd;k tk;sAjd+e fdruh Hkh cM+h gks] dHkh Ik;kZIr ugha gks ldrh balkuh tku ds cnys( ije`rd ds nq[kh ifjtuksa dks bl gknls ls tks ?kko fn, ifjfLFkfr;ksa us] mu ij ,dQkgk rks gS gh ekuuh; vk;ksx dk U;k;!dsl ua0 & 2349@22@36@08&09&,Mh ¼,Q+lh½162 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡* * * *

,d lius dh ekSr*bafnjk nk¡xhjfo cpiu ls gh i

QyLo:Ik mlls Q+k;j gqvk vkSj ,d funksZ"k ukStoku dh tku xbZA ekuuh; vk;ksxdh rjQ ls rRdky gh ,d uksfVl ekuo vfèkdkj laj{k.k vfèkfu;e dh èkkjk 19 dsrgr x`g ea=ky;] Hkkjr ljdkj dks Hkstk x;kA bl dkj.k crkvks uksfVl esa iwNkx;k Fkk fd ml bathfu;fjax Nk= ds ifjtuksa dks eqvkot+k D;ksa u fn;k tk;s ftluslh-vkj-ih-,Q+- ds ,d toku dh ykijokgh ds dkj.k viuh tku xaokbZ\bl dkj.k crkvks uksfVl ds tokc esa x`gea=ky; us lh-vkj-ih-,Q+ dsMk;jsDVj tujy ds lkFk fd;k x;k viuk i=&O;ogkj vk;ksx dks QkWjoMZ djfn;kA blds vuqlkj iqfyl dh tk¡p&iM+rky iwjh gksus ds ckn ml lh-vkj-ih-,Q+toku ds fo#) Hkkjrh; n.M lafgrk dh èkkjk 304&, ds rgr vijkèk dk;e fd;kx;k gS vkSj pktZ “khV dksVZ esa izLrqr dj nh xbZ gSA blds vfrfjDr ;g tkudkjhHkh vk;ksx dks miyCèk djk;h xbZ fd foHkkxh; tk¡p ds ckn lh-vkj-ih-,Q+ us viusml toku dks vfuok;Z lsokfuo`fÙk ns nh gSAekuuh; vk;ksx us bl dk;Zokgh dks Ik;kZIr ugha ekukA iSjk&fefyVªh Q+kslZ esatokuksa dks gfFk;kjksa ds mi;ksx ,oa lkoèkkuh ds lacaèk esa Js"B rjhds+ ls izf”kf{krfd;k tkrk gSA lh-vkj-ih-,Q+ ds toku us vdYiuh; ykijokgh cjrh vkSj vkWVksesfVdjk;Q+y dks ykWd ugha fd;k( ;s ykijokgh vuq”kklu dk mYya?ku ekuh tk;sxhAvk;ksx us vkxs dgk fd ;fn ,sls vuq”kklu ds mYya?ku ds QyLo:Ik ;fn fdlhukxfjd dks {kfr igq¡prh gS rks blds fy, jkT; ft+EEksnkj gSA e`rd dh i`"BHkwfe vkSjmez dks ns[krs gq, vk;ksx us x`g ea=ky;] Hkkjr ljdkj dks funsZf”kr fd;k fd e`rdds fudVre fj”rsnkjksa dks ik¡p yk[k #i;s dh eqvkot+k jkf”k iznku dh tk;sAHkqxrku ds izek.k ,oa vkns”k ds rkehy dh fjiksVZ izkIr gksus ds ckn] ;g dsl11 tuojh 2012 dks can dj fn;k x;kAdsl ua0 & 4056@4@2004&2005 ¼,Q+lh½* * * *164 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

leh{kk

ekuo vf/kdkjksa dh fodkl ;k=kdk vn~Hkwr nLrkost*vks-ih- O;kliqLrd dk uke & ekuo vf/kdkj] usg:vkSj vEcsMdjys[kd & MkWŒ /keZohj pUnsyizFke laLdj.k & 2011iksbUVj ifCy'klZ]t;iqj] jktLFkkuewY; & #0 600@&Ekkuokfèkdkjksa dks iafMr tokgjyky usg: ,oa MkW0 Hkhejko vacsMdj dsn`f’Vdks.k ls ns[kus dk vn~Hkqr Á;klMkW0 èkeZohj pUnsy us viuh iqLrd^^ekuokfèkdkj usg: vkSj vacsMdj^ esa fd;kgSA ys[kd us vius “kksèk dk;Z ds }kjk;g fl) djus dk Á;kl fd;k gS fdbu nksuksa us viuk thou ekuokfèkdkjksads lEeku ,oa laoèkZu gsrq lefiZr fd;krFkk ekuo tkfr ds mRFkku gsrq ;Fkk laHko Á;kl fd;sA ys[kd us ikBdksa ds lEeq[kekuo vfèkdkjksa ds fujUrj gksrs guu rFkk jkT; dh bl gsrq foQyrk dks bafxr djrsgq, viuh ihM+k dks Hkh O;Dr fd;k gSAys[kd us ÁFke Hkkx esa iqLrd dk ifjp;kRed fogaxkoyksdu ekuo vfèkdkjksads fofoèk vk;keksa ls laikfnr ,oa ladfyr fd;k gSA bl Hkkx esa fo”o ds fuèkZu]fodkl”khy ,oa fodflr ns”kksa dh lrgh okLrfodrk ls ikBdksa dks ifjfpr djkrsgq, ;g lans”k nsus dk Á;kl fd;k gS fd fdl Ádkj fodflr ns”kksa }kjk r`rh; fo”ods jk’Vªksa dk “kks’k.k ,oa ÁkÑfrd lainkvksa dk nksgu fd;k tk jgk gSA bl Hkkx esaekuo vfèkdkjksa dh ifjdYiuk ,oa oLrq fLFkfr dks fofHkUu ys[kdksa ds fopkjksa dhn`f’V ls orZeku esa ?kfVr gks jgh ekuo vfèkdkjksads guu~ dh ?kVukvksa ds lkFktksM+dj fu’d’kZ fudkyus dk vn~Hkqr Á;kl fd;k gSA*lgk;d jftLVªkj] jk"Vªh; ekuo vf/kdkj vk;ksx] Hkkjrokf"kZd vad 9] 2012 / 165

ys[kd us lekt esa O;kIr lkeUroknh n`f’Vdks.k] jkT; dh ÁHkkoghu Hkwfedk,oa lkekftd U;k; ds {ks= esa fxjrh n”kk ij fpark O;Dr djrs gq, lrgh gkykrksals lk{kkRdkj djokus dk lqanj Á;kl fd;k gSA ys[kd us vuSfrd O;kikj] csxkj]ftLeQjks”kh] NqvkNwr] ckyJe] vlaxfBr {ks= esa dk;Zjr etnwjksa dh nqnZ”kk] nfyrksaij gks jgs vR;kpkjksa] efgyk mRihM+u] “kks’k.k] fgalk] iqfyl ds vR;kpkj] Hkz’Vkpkj ,oavkradokn tSlh ToyUr leL;kvksa ,oa pqukSfr;ksa dk lQyrkiwoZd ÁHkkoh ÁLrqrhdj.kfd;k gSAÁFke vè;k; esa voèkkj.kk] vko”;drk] mRifÙk ,oa O;k[;k ds Øe esa eè;dkyhueuq’; dh fLFkfr dks orZeku ds lkFk tksM+dj of.kZr djus dk ljkguh; Á;kl fd;kgSA vjLrq ds U;k; dk fl)kar] flljks dk ÁÑfr ds }kjk dkuwu dh LFkkiuk dkfl)kar] egkHkkjr esa “kkld ds vkpj.k] dkSfVY; ds Átk ds dY;k.k esa gh jktk dsdY;k.k dh ifjdYiuk] v”kksd ds erkuqlkj Átk dks larkuor le>uk rFkkvfèkdkfj;ksa dks Átk ij vR;kpkj u djus dh psrkouh dk o.kZu iqLrd dks jkspdrkÁnku djrk gSA ys[kd us dSFkksfyd èkeZ dh ÁkÑfrd dkuwu dh voèkkj.kk rFkkekDlZ dh iwathoknh O;oLFkk ds “kks’k.k dh eqfDr ds fl)karksa dk o.kZu djus ds lkFkgh ;g Hkh crk;k gS fd fdl Ádkj lektokn ds volku ,oa iwathokn ds fodklls ekuokfèkdkj ÁHkkfor gq, gSaAys[kd us ekuokfèkdkjksa dh ;k=k dk o.kZu Ýkal] baXySaM] vesfjdk ,oa :l esa?kfVr Øakfr;ksa ,oa eSXukdkVkZ ls ysdj ekuo vfèkdkjksa dh lkoZHkkSfed ?kks’k.kk dkfooj.k fodkl ;k=k ds :i esa fd;k gSA ekuo vfèkdkjksa dh ÁÑfr ,oa vFkZ ijÁdk”k Mkyrs gq, fofHkUu egkiq:’kksa ds dFkuksa dk mYys[k Hkh fd;k gSA egkRek xkaèkhds dFku fd tSfod vko”;drkvksa dh iwfrZ lkekftd nkf;Ro ds :i esa dh tkuhpkfg,] Lojkt lHkh ds fy;s] Átkfr ;k èkeZ ds vkèkkj ij HksnHkko ugha gks ds ekè;els ;g fl) djus dk Á;kl fd;k gS] fd xkaèkh th us ekuo vfèkdkjksa dhs rqyuk esaukxfjdksa ds dÙkZO;ksa dks ÁkFkfedrk nsrs gq, ;g lans”k fn;k gS fd vfèkdkjksa dsokLrfod L=ksr dÙkZO; gh gSaAekuo vfèkdkjksa ds ckjs esa xkaèkh ds vfrfjDr ekDlZ ,oa ysfuu ds n`f’Vdks.kdk mYys[k djus ds lkFk gh bl rF; ij cy fn;k x;k gS] fd _.knkrk ns”k viuhthou “kSyh] thou ewY; vkSj laLÑfr _.kh ns”kksa ij yknus dk Á;kl djrs gSaALVkfyu dk dFku fd ,d ew[kZ vkSj csjkstxkj O;fDr ds fy;s O;fDrxr Lora=rk dkdksbZ egRo ugha gS] ik”pkR; yksdra= O;fDroknh gS ,oa ekDlZoknh&lektoknfu;ksftr vFkZ O;oLFkk dh ifjdYiuk ij vkèkkfjr gS dk Hkh fp=.k ekuo vfèkdkjksa166 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

dh cgl dks jkspd cukrk gSA oSèkkfud&fl)kar dh O;k[;k djrs gq, ;g fl) djusdk Á;kl fd;k x;k gS fd vfèkdkjksa dh jpuk jkT; vkSj dkuwu ds }kjk gh gksrhgSA jkT; vfèkdkjksa dk j{kd gS rFkk vfèkdkj fofèk O;oLFkk ij vkèkkfjr gksrs gSa vkSjmlh ls tUe ysrs gSaAf}rh; vè;k; esa ,sfrgkfld ifjizs{;&ekuotkfr] lekt ,oa jkT; ds mn;dh ppkZ esa ,d ckj iqu% eSXukdkVkZ ls ysdj ekuo vfèkdkjksa ds lkoZHkkSfed ?kks’k.kki= ds mn~Hko dk o.kZu] f}rh; fo”o ;q) ds i”pkr~ ?kfVr ?kVukvksa ,oa la;qDr jk’Vªla?k dh LFkkiuk dk mYys[k fd;k x;k gSA ik”pkR; ns”kksa }kjk i;kZoj.k ,oa ekuovfèkdkj ds uke ij iwoÊ ns”kksa esa dh tk jgh Bxh ,oa ywV dk o.kZu jkspd rks tkuiM+rk gS ijarq Bksl rF;ksa dk bl ppkZ esa vHkko Li’V ifjyf{kr Hkhs gksrk gSA ys[kdus usg: ds vkfFkZd

dsaæhdj.k ls fgalk dk funku] lÙkk ds fodsaæhdj.k ,oa Lojkt esa fo”okl dh èkkj.kkdk fp=.k vkn”kZ:i esa djrs gq, ys[kd us tehuh okLrfodrk ls lk{kkRdkj djok;kgSA xzke iapk;rksa esa O;kIr lo.kZ lkearh ekufldrk ls xzflr tu Áfrfufèk] efgykvksaij vR;kpkj] iqfyl dh vkSifuosf”kd dky dh dk;ZÁ.kkyh }kjk ekuo vfèkdkjksa dkguu~] ehfM;k dh udkjkRed ,oa lansgkRed Hkwfedk ij fpark ÁHkkoh :i ls O;Dr dhx;h gSA fo”o ds yxHkx 100 ns”kksa esa 10 yk[k euq’;ksa ds jktuhfrd ,oa èkkfeZddkj.kksa ls tsyksa es a can gksus ij ihM+k O;Dr dh x;h gSA ys[kd dk ;g dFku fdHkkjr esa lc dqN gS] ysfdu U;k; vkSj lekurk ds fy, dksbZ ekuokfèkdkj ugha gS]ikBdksa dks lkspus ij vo”; etcwj djsxkAprqFkZ vè;k; esa iafMr tokgj yky usg: ds fparu] ekuo vfèkdkjksa ds fy,fiNM+ksa ,oa nfyrksa dks laj{k.k ij ppkZ Áklafxd Árhr gksrh gSA ys[kd ds vuqlkjusg: dk thou lsok ,oa leiZ.k dk Fkk] mudh fopkjèkkjk dk ewy dsUæ ekuork Fkh,oa mudk lektokn ekuo vfèkdkjksa ls ifjiw.kZ Fkk rFkkfi bldk o.kZu ÁHkkoh :ils ugha gks ik;k gSA usg: dh yksd uhfr vkSj yksd “kfDr dks laLFkkfir djdsxfr”khy thou dh ifjdYiuk] iap”khy ds fl)kar dk fp=.k viuh Nki vo”;NksM+rk gSA usg: ewyr% bgyksdoknh Fks] xqV fujis{k vkanksyu ds Á.ksrk] iap”khy dsvkfo’dkj] nfyr fiNM+kssa ds leFkZd vkSj ekuo vfèkdkjksa ds ÁoDrk Fks] dk o.kZultho tku iM+rk gSA bl vè;k; esa usg: ds O;fDrRo dh O;k[;k esa ;g Hkh dgkx;k gS fd os thou i;ZUr lekurk ds fy;s Á;Ru”khy jgs] euq’; ds nsoRo esa mudhxgjh vkLFkk Fkh] os Hkkjrh;ksa dh nklrk] xjhch] csjkstxkjh] Hkq[kejh] “kks’k.k vkSjfiNM+siu dks feVkus dks Ñr ladYi Fks] ijarq bruk lc gksrs gq, Hkh os dgka rdlQy gks ik;s] bldk mYys[k ek= Hkh ugha fd;k x;k gSAusg: ds vuqlkj yksdra= dk jktuSfrd Lo:i gh ugha gksuk pkfg,] vfirqvkfFkZd ,oa lkekftd {ks=ksa esa yksdra= gksus ls gh Átkrakf=d lektokn dk mn~Hkogksxk rFkk lektoknh vFkZO;oLFkk }kjk dY;k.kdkjh jkT; dh LFkkiuk gksxhA usg:lkekftd U;k; ds Áfr ladfYir Fks] os ysfuu ds bl dFku ds iqjtksj leFkZd Fksfd etnwj dks mldh etnwjh mlds ilhus lw[kus ls igys feyuh pkfg,A lÙkk dhckxMksj fdlkuksa o etnwjksa ds gkFkksa esa gksuh pkfg;s rFkk ,slk Lojkt gks tks jksVh nsldsA ys[kd us bl lHkh dFkuksa dk ÁHkkoh :i ls o.kZu fd;k gS] ijarq rkRdkfydleh{kkRed fo”ys’k.k lrgh okLrfodrk ls u gksus ds dkj.k ,d i{kh; fp=.k vfèkdÁrhr gksrk gSA blds rnqijkUr Hkh ys[kd us usg: ds O;fDrRo dh ljkguk djrs gq,ÁHkkoh :i ls lans”k nsus dk Á;kl fd;k gS fd usg: dk lEiw.kZ thou ekuo168 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

vfèkdkj ds iqjksèkk] ekuorkoknh n`f’Vdks.k] oSKkfud fpard vkSj ,d ÁHkkoh lektlsod ds :Ik esa Lej.k fd;k tk;sxkA usg: dh èkeZ fujis{krk esa vkLFkk] xqV fujis{kuhfr] iap”khy esa vkpj.k ds ikap fl)kar rFkk jkT; ds vfLrRo ds rhu fofu;edkjh]lqj{kkRed vkSj dY;k.kdkjh Á;kstu vkt ds lanHkZ esa Hkh Áklafxd gaSAiape vè;k; esa ys[kd us vacMsdj ds vekuoh; O;ogkj] vU;k;] vR;kpkjds fo:) la?k’kZ dk ÁHkkoh :i ls fp=.k fd;k gSA vacsMdj us nfyrksa dks laxfBrdjds ,d ncko lewg cuk;k ftlls Hkkjr dh jktuSfrd ÁfØ;k ÁHkkfor gqbZAvacsMdj ds O;fDrRo dk lQy fp=.k djrs gq, ys[kd us mudh Nfo nfyrksa dselhgk] ekuo vfèkdkj ds Á.ksrk] yksdra= ds leFkZd vkSj lkekftd lejlrk ds?otokgd ds :i esa rFkk ;Fkk fLFkfrokn] lkekftd dqjhfr;ksa] vaèkfo”okl] :f

dks ÁHkkoh :i ls ÁLrqr djus dk Á;kl fd;k gSA vacsMdj dk n`

dh loksZPp “kfDr esa fo”okl djrs Fks] ogha vacsMdj bZ”oj dks vKkr ,oa vn`“;ekurs FksAys[kd us usg: ,oa vacsMdj ds fopkjksa esa vlekurk dk Hkh c[kwch fo”ys’k.kfd;k gSA èkeZ ifjorZu ds lanHkZ esa tgka usg: iyk;u ds i{k esa ugha Fks] ogha vacsMdjdk dFku Fkk fd vNwrksa ds lkFk Hk;kog O;ogkj fganw gksus ds dkj.k gh gksrk gS vkSjos 1956 esa ckS) cu x;sA vacsMdj dk nfyrksa dks ,d tqVdj ncko lewg cukuk]i`Fkd erkfèkdkj dh ekax djuk] fganw dksM fcy vkfn usg: ds fopkjksa ls esy ugha[kkrkA usg: dE;wuy vokMZ ds leFkZd ugha Fks] os pkgrs Fks fd nfyrksa dks dkuwuhvkSj laoSèkkfud laj{k.k feys tcfd vacsMdj i`Fkd fuokZpu i)fr ds leFkZd FksAmudk ekuuk Fkk fd dkuwu }kjk ÁnÙk lqfoèkk;sa vfèkdkjksa dh j{kk djrh gSaAys[kd us viuh iqLrd esa ekuo vfèkdkjksa dk rFkk usg: o vacsMdj dsn`f’Vdks.k ls lexz vè;;u dks bl iqLrd ds ekè;e ls cgqr ÁHkkoh

ehfM;k ds ;FkkFkZ dh ckjhd iM+rky*tSfefu dqekj JhokLroiqLrd dk uke & ehfM;k] tura= vkSjvkardoknAys[kd & lq/khj ipkSjhAizFke laLdj.k & 2003iqu% eqfær laLdj.k & 2011ewY; & #0 250@&i`"B la0 & 216izLrqr iqLrd esa lax`ghr ys[kksa dhi`’BHkwfe] bu ?kVukvksa ds lanHkZ esa chrhckryxrh gSA ysfdu blds ckotwn bueas mBk,x, eqn~ns lelkef;d yxrs gSaA ,sfrgkfld?kVukvksa dh i`’VHkwfe e]sa ehfM;k O;ogkjds “kk”or izrhr gksrs dqN eqn~nksa ij fparu]bl iqLrd dks iBuh; cukrk gS & tSlsbuesa foKkiuksa vkSj lkekpkj ek/;eksa dslgvfLrRo dks ysdj [khaprku] izlkj.ki=dkfjrk vkSj [kcj dh vfLerk ij xgjkrs ladV] ehfM;k izcU/ku dh leL;k,a] Vhvkj-ih- dh gksM+] ehfM;k vkSj cktkj] ehfM;k ds Lo:i dh cnyrh pqukSfr;k¡]i=dkjksa dh pqukSfr;k vkSj dfe;k¡] fuokZpu vk;ksx vkSj ehfM;k] vkradokn vkSjehfM;k tSls eqn~nksa ij ys[kd us izeq[krk ds lkFk xgjkbZ ls iM+rky djrs gq, muij viuh csckd fVIi.kh nh gSehfM;k esa fn[kkbZ tkus okyh ?kVuk;sa rFkk lekpkj lkekftd ljksdkj dslkFk &lkFk muds O;ogkj ,oa laLd`fr dk Hkh vkbuk gksrh gSA vr% ys[kd dk ,slkekuuk gS fd ehfM;k dks cgqr gh lrdZ jgus dh vko”;drk gksrh gS D;ksafd mlesaiz;qDr “kCnksa dk lkS’Bo lekt dk izfrfcEc gksrk gSaA ys[kd us bl iqLrd esa vaxzsth“kCnksa ds lkFk&lkFk mnwZ Hkk’kk ds “kCnksa dk Hkh Hkjiwj iz;ksx fd;k gS tks mldh “kCniz;ksx dh {kerk dks Hkh n”kkZrk gSA ys[kd us NksVs&NksVs okD;ksa esa O;aX;] ifjgkl vkSjckSf}d {kerk dk lgkjk ysdj bl xaHkhj fo’k; dks vke ikBdksa dh igq¡p ds djhcyk fn;k gSA*lwpuk ,oa tu lEidZ vf/kdkjh] jk"Vªh; ekuo vf/kdkj vk;ksx] Hkkjrokf"kZd vad 9] 2012 / 173

u ys[kkas ds pqVhys “kh’kZdksa vkSj muesa lesVs x;s O;kid fo’k;ksa ls Li’Vgksrk gS fd ys[kd dh ehfM;k vkSj blls tqMs+ eqn~n~ksa ij u dsoy iSuh ut+j gS cfYdxgjh idM+ Hkh gSA dqN et+snkj pqVhys “kh’kZdksa dh dM+h esa **pSuyksa dk IykfLVdifjokj**] **pe&pe] cd&cd**] **lekt dh [kcj 21 bUph eafUnj**] **lkSrsyk cPpkjsfM+;ks**] **Loa;Eoj ;kfu LikWulj**] vkkfn] fxuk;s tk ldrs gSaA “kh’kZd lgt ikBddks vkdf’kZar djrs gaSA bUgas ns[krs gh fucU/k Iks fn;slk{kkRdkj esa rÙdkyhu eq[;eU=h Jh fxfj/kj xksekax us jsfM;ks izlkj.k dh mikns;rkLohdkjrs gq, dgk Fkk fd os lewps mMh+lk izkUr esa jsfM;ks lapkj O;oLFkk lq/kkjsaxsAysfdu vxj fØdsV desUVªh u gks rks vkerkSj ij fnYyh vkSj mlds bykdksa esa ghdetksj flXuyksa dh otg ls lekpkj lquuk Vsrh gS] blhfy, xhr&laxhr ds vykok174 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

U;wt ,oa djsUV vQs;lZ ds izlkj.k dh vuqefr futh pSuyksa dks vHkh rd ugha nhxbZ gS tks jsfM;ks izlkj.k ls vlhe vk; dh laHkkoukvksa dk xf.kr yxk;s cSBs gSaAipkSjh th us ,d gh [+kcj dks ysdj pSuyksa }kjk luluh QSykuk] [+kklrkSj ls,slh fLFkfr esa tc fd Hkkjr tSls fo”kky ns”k esa eqnn~kas dh deh ugha gS] ds

[kcj dh O;kogkfjd vkSj lS)kafrd ifjHkk’kk ds vuqlkj ,slk dksbZ rkRdkfydlans”k tks lwpuk ns] f”k{kk ns] vkSj euksjatu djs] rFkk lexzrk esa O;kid tufgr esagks mls [kcj dgrs gSaA bu rhu rRoksa esa ls dksbZ ,d rRo Hkh ,d u, rkRdkfydlans”k dks [k+cj cuk ldrk gSA udkjkRed ?kVukvksa dh lwpuk nsuk Hkh ldkjkRedrkdh vksj ,d dne gksrk gSA njvly] [kcj nsuk lkekftd ljksdkjksa ds lanHkZ esa ,dldkjkRed xfrfof/k gksrh gSA ysfdu ipkSjh th ds “kCnksa esa [kcjksa dh fojks/kkHkkliw.kZfoMEcuk nsf[k;s&**fdlh dh tufgrdkjh ckr dk leFkZu [kcj ugha curk] ^fojks/k*t:j [kcj curk gSA** ;g [kcjksa dk HkM+dkÅ [ksy gSA gj ckr esa ,d luluh iSnkdjuk ;k luluh ns[k ysukA vius [k+cfj;k] pSuy Li/kkZ esa luluhckt+ gksus yxs gSaAfnYyh esa tUrj&eUrj ij vk, fnu ntZuksa izn”kZu gksrs gSaA etnwj] fdlku] Nk=]nfyr] fL=;k¡ vk, fnu izn”kZu djrs gSaA mudh [kcj pSuyksa dks T;knk ugha HkkrhAmuesa fn[kkus yk;d D;k gS\ lknk fdLe ds yksx dqN ukjs yxkrs gSaA muds usrkiqjkus syrs gksaxsA os NksVs Ik=dkj gSaA cM+k ehfM;k muds lkFk dc[kM+k gksrk gS\ ¼**gydk gydk rgydk** &i`’B 167½Alekpkj i=ksa&if=dkvksa vkSj lekpkj pSuyksa dks pykus ds fy, i¡wth dhvfuok;Z t+:jr T+;knkrj foKkiuksa ls iwjh gksrh gSA foKkiu ikus dh gksM+ esa dkSupSuy lcls T+;knk ns[kk tkrk gS vkSj bldks ysdj Vh-vkj -ih ij mudh fVIi.khd+kfcys xkSj gS& **Vh-vkj-ih vly n”kZdksa dh izksQkby ugha cukrhA os ehfM;k ck;jvkSj pSuyksa dh jktuhfr esa LorU= ugha jg xbZ gSaA bldk vFkZ ;g Hkh gS fd viukehfM;k cktkj *Ýh* cktkj ugha gS] ,d *eSuhiwysVsM* cktkj gSA csgrj ;gh gS fd bllkjs ekeys dh ljdkj tk¡p djk, vkSj jsfVax dh fo”oluh;rk dh cgkyh djus esaenn djsaA ¼**ehfM;k turU= vkradokn**]&i`’B 178½A176 \ekuo vfèkdkj % ubZ fn'kk,¡

iqLrd ,sls gh fdruh lkjxfHkZr ,oa csckd fVIi.kh ls vksr&izksr gSA iqLrddh NikbZ vkSj dkx+t+ vPNk gS] uhys jax dh lfp= tSfdV Bhd Bkd gSA Hkhrj QksVksugha gaS vkSj “kk;n mudh vko”;drk Hkh ugha Fkh D;ksafd ys[kd ds cqus “kCnfp= ghfopkjksRrstd gSA oSls iqLrd dk uke **ehfM;k vkSj turU=** gh jgrk rks dkQh FkkAblds vkxs vkradokn “kCn yxkuk iqLrd dh lkexzh dks izFke n`"V;k ,d lhek esacka/k nsrk gSA ehfM;k vkSj turU= ds chp vkradokn ,d vdsyk isap gks ldrk gStcfd ipkSjh th us reke isphfnfx;ksa dks Nqvk gSA* * * *okf"kZd vad 9] 2012 / 177

jpukdkjksa ds irs1- Jherh y{eh flag] ySV ua0 6 ch] “kkafr vikVZesUV] J)kuUn jksM+] vij cktkj]jkaph & 834001 ¼>kj[k.M½2- MkW0 ljkst dqekj oekZ] 06] O;k[;krk vkokl] [kcM+k jksM] fo”ofo|ky; ifjlj]eqTtQjiqj&842001 ¼fcgkj½3- MkW0 t;ukjk;j.k nqcs] foUns”oj e.My eks0&lkgxat csark] iksLV&Mh0 ,e0 lh0]ygsfj;kljk;] ftyk&njHkaxk& 846003 ¼fcgkj½4- lqJh loZfe=k lqjtu] laiknd ^v{kj ioZ^ vkbZ-,u-,l- fcfYMax] 5oha eafty] jQhekxZ] ubZ fnYyh&1100015- MkW0 oh- ds 'kekZ] 1&ch@501] ds-ch-,p-ch dkWyksuh] tks/kiqj&342005 ¼jktLFkku½6- Jh euq iaokj] izksM~;wlj] ,-ch-ih-U;wt] ,&97] QLVZ yksj] ySV ua0 &2] xq:}kjk dsutnhd] ikaMouxj] ubZ fnYyh&1100927- MkW0 deys'k dqekj] “kks/k vf/kdkjh] VkVk lkekftd foKku laLFkku] nsoukjeqEcbZ & 4000888- lqJh dapu ekyk] vf/koDrk ,oa lkekftd dk;ZdÙkkZ] 01] Jhuxj] iksLV&lyseiqj]ftyk&cLrh & 272130 ¼m0iz0½9- lqJh jkf'knk vrgj] vflLVSaV izksQslj] ekuokf/kdkj foHkkx] ckck lkgsc HkhejkovEcsMj fo”ofo|ky;] fo|kfcgkj] jk;cjsyh jksM+] y[kuÅ] & 22602510- izks0 fxjh'oj feJ] lh&9] ¼29&31½] Nk=k ekxZ] fnYyh fo”ofo|ky;] fnYyh&11000711- MkW- ,l- ,e- >joky] dqykf/kifr] bfUnjk xka/kh jk"Vªh; tutkrh; fo”ofo|ky;]vejdaVd & 48488612- MkW0 izfrHkk] jhMj] bfrgkl foHkkx] eksguyky lq[kkfM+;k fo”ofo|ky;]mn;iqj & 313001okf"kZd vad 9] 2012 / 179

13- MkW0 fouksn 'kqDy] v/;{k & Hkwxksy foHkkx] ,e-Mh-ih-th- dkWyst] Ikzrkix