להורדה - מכון ירושלים לחקר ישראל

כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראלתמנף את הסיוע הציבורי כך שכל אחד מן הסקטורים שהוזכרו לעיל יתרום לסקטוריםהאחרים.‏ גוף זה יפעל גם לשיווק ולעידוד מפעלים וחברות היי-טק להתמקם בירושלים,‏יתאם ביניהם ויסייע בפתרון בעיות מול הרשויות המקומיות,‏ יעודד פיתוח תכניותמשולבות בין התעשייה לבין האקדמיה ובתי החולים,‏ וייצור נקודות-מפגש בין-תחומיותשאינן נוצרות מעצמן.‏ רצוי שגוף זה יוכל לפעול בצורה גמישה ויצירתית,‏ ושתקציבו,‏ אושכר העובדים בו,‏ יהיה תלוי במידת הצלחתו בעידוד התעשייה בירושלים.‏oבעבודה זו הוגדרו יעדים להגדלת המועסקים בירושלים עד שנת 2020, בכל אחד מןהסקטורים שנבדקו.‏ בסקטור האקדמי מדובר בגידול של 40% במספר המועסקים -סה״כ גידול של 5,000 משרות — רובן המכריע מיועדות לבוגרי 13 שנות-לימוד ומעלה.‏היעד בסקטור תעשיות העלית הוא הכפלת מספר המועסקים,‏ שפירושה תוספת 11,000מועסקים,‏ מהם כ-‏‎8,500‎ בוגרי 13 שנות-לימוד ומעלה.‏ בסקטור בתי החולים היעד הואהגדלת מספר המועסקים בהתאם לגידול האוכלוסייה,‏ ובנוסף לכך עוד 1000 מועסקיםבשירותים הנוספים — סה״כ גידול של כ-‏‎8,000‎ מועסקים,‏ מתוכם כ-‏‎6,000‎ בוגרי 13שנות-לימוד ומעלה.‏ עמידה ביעדים אלה תוסיף לירושלים כ-‏‎24,000‎ משרות - מתוכןכ-‏‎20,000‎ בעלי 13 שנות-לימוד ומעלה.‏ בפרק שלהלן נדון ביעדים ובאמצעי המדיניותשיאפשרו להשיג אותם.‏רקע86פרק זה מתמקד בביקוש הנמוך למשרות לבעלי תואר אקדמי או לבעלי השכלה על-‏תיכונית ‏(מעל 13 שנות-לימוד)‏ בירושלים.‏ אוכלוסייה זו מוגדרת במחקר ״אוכלוסייהחזקה״ שיש לה נטייה מובהקת להשתתף בשוק העבודה ולהשיג משכורות גבוהות מןהממוצע.‏ שוק העבודה בירושלים מתקשה להציע בשנים האחרונות משרות מתאימותבהיקף משמעותי לאוכלוסייה חזקה כזו.‏ תכונה זו של שוק העבודה המקומי היא אחדהגורמים המשמעותיים ביותר להגירה השלילית של אוכלוסייה חזקה מן העיר,‏ והואאחד המחסומים לשינוי שימשוך אוכלוסייה צעירה ומשכילה להשתקע בעיר.‏ הגדלתהיצע המשרות לאוכלוסייה משכילה,‏ היא תנאי הכרחי למשיכת אוכלוסייה חזקה לעירומנוף העשוי להביא לשינוי המגמה השלילית שתוארה לעיל.‏כפי שניתן לראות באיור 1, ירושלים שמרה ושומרת עדיין על אחוז גבוה של תושביםמשכילים ‏(בעלי 13+ שנות-לימוד)‏ ביחס לישראל כולה.‏ עם זאת,‏ הפער שהקנה לירושליםיתרון יחסי בתחום זה הלך והצטמצם בהתמדה לאורך שנות ה-‏‎90‎‏,‏ בעיקר בתחום