להורדה - מכון ירושלים לחקר ישראל

כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראלעומדות ריקות במרבית ימות השנה.‏ הביקוש לדירות אלו מחולל גם תנופת-בנייה,‏ בעיקרבעיר המרכזית,‏ ובעת כתיבת דברים אלה נמצאים בהליכי בנייה כמה אלפי ״דירות-‏עלית״ כאלו ‏(בעיקר במרכז ובכניסה לעיר).‏ 9 פעילות זו מצביעה על תחזית אופטימיתשל הקונים בדבר עתיד העיר ומשפרת את מצבה הכלכלי של העיר ושל העירייה בטווחהקצר.‏ יש הגורסים כי זו גם ראשיתו של תהליך עלייה והשתקעות בעיר בטווח הרחוק.‏מאידך-גיסא היא גורמת לעלייה במחירי הדיור לאלה הרוצים להשתקע ולעבוד בעיר,‏וכן,‏ בהיות רוב הדירות ריקות,‏ פוגעת תופעה זו בתהליך האכלוס של העיר באוכלוסייהחזקה ופעילה,‏ בביקוש לשירותים ולתרבות,‏ ובמרקם החיים בעיר.‏ יש לחפש דרכיםלמתן פעילות זו,‏ או מה שנראה עדיף,‏ להבטיח אכלוס מרבי של הדירות.‏ בין האמצעיםהמוצעים,‏ שיקול-דעת קפדני בעת מתן רישיונות-בנייה,‏ הטלת מסי-ארנונה גבוהים עלדירות ריקות,‏ ועידוד השכרת הדירות בהיעדר הבעלים.‏שיקום מרכז העיר ושיפור הנגישות אליוהידרדרות מצבו של מרכז עיר אינה בעיה ייחודית לירושלים.‏ היא מאפיינת עריםגדולות ורבות בעולם.‏ שיקום מרכזי ערים נחשב כיום צעד הכרחי בדרך להתחדשותעירונית כוללת.‏ הידרדרותו של מרכז ירושלים לוותה ב״בריחת״ הפונקציות אותן הואשירת לאזורים אחרים בעיר.‏ התחדשותו של המרכז תלויה בכך שישמש למגוון צרכים:‏מגורים,‏ תעסוקה,‏ מסחר,‏ תרבות ושירותים.‏ יש לפתח תשתיות ולהקים במרכז העירמבני-ציבור בתחומי הממשל,‏ התרבות והתעסוקה.‏ בנוסף יש לעודד הקמת עסקיםבאזור.‏ יש להשתמש במבני-ציבור ובקרקע ציבורית למטרות התחדשות,‏ עידוד התיירותוהתרבות.‏ בדרך הטבע מחירי הדיור במרכז הם גבוהים,‏ אך יש ליזום גם דיור בר-השגה(Affordable) להשכרה ולרכישה לסטודנטים ולמשפחות צעירות,‏ כפי שמקובל בעריםרבות בעולם.‏מוצע להשתמש באחד או יותר מהדגמים של דפוסי-ניהול שהתפתחו במדינות שונות:‏ניהול מרכזי-ערים Management) City Center או ,(Town Center Managementמתחמי שיפור עסקים Districts) (BID — Business Improvement או אזורי שיפורעסקים Areas) ,(BIA - Business Improvement ארגוני מרכז עיר Town) TMO —(Management Organizations ועוד.‏ מנגנונים אלה מתאפיינים בשיתוף-פעולה ביןהמגזרים השונים:‏ הציבורי,‏ הפרטי והאזרחי(המגזר השלישי)‏ לשם מימון,‏ פיתוח וניהולהמרחב הציבורי,‏ אספקת שירותים ציבוריים באיכות גבוהה בשיטת-ניהול המתאפיינתבמיקוד,‏ יעילות וגמישות.‏ ארגונים אלה עוסקים בפיתוח מרכזי-ערים,‏ אזורי-תעסוקה,‏י ראה לעיל הערה 3.39