×××ר×× - ×××× ×ר×ש××× ××קר ×שר××
×××ר×× - ×××× ×ר×ש××× ××קר ×שר×× ×××ר×× - ×××× ×ר×ש××× ××קר ×שר××
כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראלהיא לגבור, והמבקרים בעיר יפקדו מן הסתם את שני חלקיה. יש לציין כי תיירות הפניםלירושלים לא תתבטא בלינות, ובמיוחד לא במלונות פלסטיניים, אך בהחלט תפקוד אתאתרי המסחר ואת בתי האוכל.במזרח־ירושלים יש כיום 18 בתי־מלון מתוך 64 מלונות בתחומי הגדה המערביתכולה. בשנת 2005 התארחו בהם יותר ממחצית התיירים שביקרו בגדה, וכ-60% מסךהלינות בה — נתונים המצביעים על מרכזיותה בעניין זה. עם זאת, אל לנו לשכוח כימדובר בתקופת-שפל, והביטוי לכך הוא מספרם של האורחים — כ-65,000 בלבד, ופחותמ-200,000 לינות, שהעמידו את שיעור התפוסה במלונות מזרח העיר על 35%.היה ותרחיש הבסיס יתקיים, אין ספק שבנסיבות שישררו בשנת 2020 יהיה מספרהתיירים גבוה במאות אחוזים מזה של היום, ויעלה גם חלקה היחסי של ירושליםהפלסטינית מכלל התיירות. היצע החדרים הנוכחי בצד הפלסטיני רחוק מלהספיק לכך,במיוחד נוכח העובדה שחלקם מיושנים וטעונים שדרוג רציני. אלה לא יהלמו בכל מקרהאת אופי התיירות הצפויה. לפיכך יש לצפות לבניית מלונות נוספים באיכות גבוהה, וישלהניח כי לחלק גדול מהתיירים לא יהיה זה משנה באיזה צד של העיר ילונו.השכלה גבוהההפלסטינים נחשבים בדרך-כלל משכילים בהשוואה למרבית תושבי המדינות הערביות. p ( p . עד למלחמת המפרץ הראשונה למשל, שהו עשרותאלפי פלסטינים במדינות המפרץ העשירות ועסקו שם במקצועות כגון רפואה, משפטים,ראיית-חשבון והוראה. מערכת ההשכלה הגבוהה בשטחים תפקדה בעשרות השניםהאחרונות תחת מגבלות קשות. ענף זה נתמך בדרך-כלל בתקציבים ציבוריים אשרלא היו זמינים בפני מוסדות החינוך הפלסטיניים. יתרה מכך, מאז פרוץ האינתיפאדההראשונה התקשתה המערכת לקיים לימודים סדירים. קושי אחר שבפניו ניצבה המערכת,הוא שיעור התשואה הנמוך להשקעה בהון אנושי. זאת עקב אפשרויות התעסוקה שהיובישראל במשך שנים. השכר לפלסטיני שעבד בישראל כפועל פשוט(בבניין, בתחנת-דלק,במסעדה) היה גבוה מזה שיכול היה להשיג במשק הפלסטיני עצמו בתפקיד הדורשכישורים אקדמיים, אם בכלל יכול היה למצוא תפקיד שכזה.מצד שני, שיעורי הריבוי הטבעי, הגבוהים על מבנה הגילים הנגזר של האוכלוסייה,מביאים לעלייה במשקל קבוצת הגיל המתאימה ללימודים אקדמיים. מספר הלומדיםבמוסדות להשכלה גבוהה עלה מכ-35,000 באמצע שנות ה-90 (מהם כ-30,000377
כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראלבאוניברסיטאות, והשאר באוניברסיטה הפתוחה) לכדי למעלה מ-100,000 באמצעהעשור הנוכחי(יותר ממחציתם באוניברסיטאות, ויתרם באוניברסיטה הפתוחה) האר)2004, Bank, World מע׳ .(53גם אם ייוותר שיעור הלמידה ברמתו הנוכחית בשנת 2020, יתקרב מספר הסטודנטיםלכ-200,000, ומן הסתם יגדל חלקם של הלומדים באוניברסיטאות. בנסיבות תרחישהבסיס עליו מסתמכת עבודה זו, אפשר לצפות לעלייה בשיעורי הלמידה וכן לשיפורמהותי באיכות ההשכלה הגבוהה.בירושלים המזרחית פועלים כיום שני מוסדות להשכלה גבוהה מתוך 17 המוסדותהפועלים בגדה המערבית (סמלה״8 no. Jerusalem Statistical Yearbook ,פ, 2006). איןבידינו נתון מוסמך על מספר הסטודנטים הלומדים בעיר, אך זילכה (2006) אומד אתמספרם בכ-13,000, כמחציתם באוניברסיטת אל-קודס, שהיא המוסד האקדמי הערביהעיקרי בעיר (אם כי חלק ממסגרותיו פועלות מחוץ לירושלים). מספר הסטודנטיםהרשומים באל-קודס בשנה״ל 2005-2004 היה כ-6,500 2״ (מבין האוניברסיטאות בגדההמערבית, רק אוניברסיטת אל-נג׳אח שבשכם עלתה עליה בתחום זה). אל-קודס רואהעצמה ספינת הדגל של ההשכלה הגבוהה הפלסטינית, וכבר כיום יש לה תכניות-הרחבה,ובכלל זה בניית ספרייה מרכזית בעיר העתיקה, לה הוקצה כבר תקציב של כ-60 מיליוןדולר. סביר להניח כי עד שנת 2020 תתממש תכניתה של אל-קודס להפוך לבירת ההשכלההגבוהה של העם הפלסטיני, ולצידה יוקמו בעיר ובסביבותיה מוסדות נוספים. מימוןמוסדות כאלה — במיוחד בירושלים — עשוי להיות בעל כוחימשיכה רב לכספי המדינותהתורמות.הנתח של אל-קודס ושל ירושלים בכלל באוכלוסיית הסטודנטים, צפוי לעלותבשיעור ניכר. זילכה מעריך כי מספרם יוכפל לכ-27,000 (פחות או יותר לפי קצב גידולהאוכלוסייה), אך הערכה זו נשענת על המשך המצב הגיאופוליטי הקיים. בתרחיש שלנוצפוי חלקם להיות גבוה במידה ניכרת. אנו מעריכים כי לאור המאפיינים של אוכלוסייתהעיר הפלסטינית בשנת 3 2020 ״ , תגבר מאוד הנטייה של צעיריה ללימודים אקדמייםבהשוואה לממוצע הפלסטיני. כמו כן יעדיפו פלסטינים רבים מכל רחבי הגדה המערביתורצועת עזה, ללמוד במוסדות האקדמיים בירושלים. מספר של 40,000 עד 50,000סטודנטים ויותר אינו נראה לנו דמיוני בנסיבות התרחיש. גידול זה עשוי להתבטא ביןהשאר בתוספת כ-1,500 עד 2,000 אנשי סגל אקדמי לעיר ואולי אף יותר, אם יצומצםל א י ש . 3 2 - 2 5 l ( p , 2003, .Hashwehet a .112 מקור: משרד החינוך הפלסטיני.113 ראו סעיף ״התמורות באוכלוסיית העיר״, בפרק זה.378
- Page 331 and 332: כל הזכויות שמורות ל
- Page 333 and 334: כל הזכויות שמורות ל
- Page 335 and 336: כל הזכויות שמורות ל
- Page 337 and 338: כל הזכויות שמורות ל
- Page 339 and 340: כל הזכויות שמורות ל
- Page 341 and 342: כל הזכויות שמורות ל
- Page 343 and 344: כל הזכויות שמורות ל
- Page 345 and 346: כל הזכויות שמורות ל
- Page 347 and 348: כל הזכויות שמורות ל
- Page 349 and 350: כל הזכויות שמורות ל
- Page 351 and 352: כל הזכויות שמורות ל
- Page 353 and 354: כל הזכויות שמורות ל
- Page 355 and 356: כל הזכויות שמורות ל
- Page 357 and 358: כל הזכויות שמורות ל
- Page 359 and 360: כל הזכויות שמורות ל
- Page 361 and 362: כל הזכויות שמורות ל
- Page 363 and 364: כל הזכויות שמורות ל
- Page 365 and 366: כל הזכויות שמורות ל
- Page 367 and 368: כל הזכויות שמורות ל
- Page 369 and 370: כל הזכויות שמורות ל
- Page 371 and 372: כל הזכויות שמורות ל
- Page 373 and 374: כל הזכויות שמורות ל
- Page 375 and 376: כל הזכויות שמורות ל
- Page 377 and 378: כל הזכויות שמורות ל
- Page 379 and 380: כל הזכויות שמורות ל
- Page 381: כל הזכויות שמורות ל
- Page 385 and 386: כל הזכויות שמורות ל
- Page 387 and 388: כל הזכויות שמורות ל
- Page 389 and 390: כל הזכויות שמורות ל
- Page 391 and 392: כל הזכויות שמורות ל
- Page 393 and 394: כל הזכויות שמורות ל
- Page 395 and 396: כל הזכויות שמורות ל
- Page 397 and 398: כל הזכויות שמורות ל
- Page 399 and 400: כל הזכויות שמורות ל
- Page 401 and 402: כל הזכויות שמורות ל
- Page 403 and 404: כל הזכויות שמורות ל
- Page 405 and 406: כל הזכויות שמורות ל
- Page 407 and 408: כל הזכויות שמורות ל
- Page 409 and 410: כל הזכויות שמורות ל
- Page 411 and 412: כל הזכויות שמורות ל
- Page 413 and 414: כל הזכויות שמורות ל
- Page 415 and 416: כל הזכויות שמורות ל
- Page 417 and 418: כל הזכויות שמורות ל
- Page 419 and 420: כל הזכויות שמורות ל
- Page 421 and 422: כל הזכויות שמורות ל
- Page 423 and 424: כל הזכויות שמורות ל
- Page 425 and 426: כל הזכויות שמורות ל
- Page 427 and 428: כל הזכויות שמורות ל
- Page 429 and 430: כל הזכויות שמורות ל
- Page 431 and 432: כל הזכויות שמורות ל
כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראלהיא לגבור, והמבקרים בעיר יפקדו מן הסתם את שני חלקיה. יש לציין כי תיירות הפניםלירושלים לא תתבטא בלינות, ובמיוחד לא במלונות פלסטיניים, אך בהחלט תפקוד אתאתרי המסחר ואת בתי האוכל.במזרח־ירושלים יש כיום 18 בתי־מלון מתוך 64 מלונות בתחומי הגדה המערביתכולה. בשנת 2005 התארחו בהם יותר ממחצית התיירים שביקרו בגדה, וכ-60% מסךהלינות בה — נתונים המצביעים על מרכזיותה בעניין זה. עם זאת, אל לנו לשכוח כימדובר בתקופת-שפל, והביטוי לכך הוא מספרם של האורחים — כ-65,000 בלבד, ופחותמ-200,000 לינות, שהעמידו את שיעור התפוסה במלונות מזרח העיר על 35%.היה ותרחיש הבסיס יתקיים, אין ספק שבנסיבות שישררו בשנת 2020 יהיה מספרהתיירים גבוה במאות אחוזים מזה של היום, ויעלה גם חלקה היחסי של ירושליםהפלסטינית מכלל התיירות. היצע החדרים הנוכחי בצד הפלסטיני רחוק מלהספיק לכך,במיוחד נוכח העובדה שחלקם מיושנים וטעונים שדרוג רציני. אלה לא יהלמו בכל מקרהאת אופי התיירות הצפויה. לפיכך יש לצפות לבניית מלונות נוספים באיכות גבוהה, וישלהניח כי לחלק גדול מהתיירים לא יהיה זה משנה באיזה צד של העיר ילונו.השכלה גבוהההפלסטינים נחשבים בדרך-כלל משכילים בהשוואה למרבית תושבי המדינות הערביות. p ( p . עד למלחמת המפרץ הראשונה למשל, שהו עשרותאלפי פלסטינים במדינות המפרץ העשירות ועסקו שם במקצועות כגון רפואה, משפטים,ראיית-חשבון והוראה. מערכת ההשכלה הגבוהה בשטחים תפקדה בעשרות השניםהאחרונות תחת מגבלות קשות. ענף זה נתמך בדרך-כלל בתקציבים ציבוריים אשרלא היו זמינים בפני מוסדות החינוך הפלסטיניים. יתרה מכך, מאז פרוץ האינתיפאדההראשונה התקשתה המערכת לקיים לימודים סדירים. קושי אחר שבפניו ניצבה המערכת,הוא שיעור התשואה הנמוך להשקעה בהון אנושי. זאת עקב אפשרויות התעסוקה שהיובישראל במשך שנים. השכר לפלסטיני שעבד בישראל כפועל פשוט(בבניין, בתחנת-דלק,במסעדה) היה גבוה מזה שיכול היה להשיג במשק הפלסטיני עצמו בתפקיד הדורשכישורים אקדמיים, אם בכלל יכול היה למצוא תפקיד שכזה.מצד שני, שיעורי הריבוי הטבעי, הגבוהים על מבנה הגילים הנגזר של האוכלוסייה,מביאים לעלייה במשקל קבוצת הגיל המתאימה ללימודים אקדמיים. מספר הלומדיםבמוסדות להשכלה גבוהה עלה מכ-35,000 באמצע שנות ה-90 (מהם כ-30,000377