להורדה - מכון ירושלים לחקר ישראל

כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראלביותר שעל סדר היום המדיני בין הצדדים,‏ ופתרונה המוסכם הוא תנאי הכרחי לכינונושל הסדר מדיני.‏ פרק זה אינו מתיימר להתמודד עם בעיה זו או להציע לה פתרון,‏ אלאמתכוון לעקוף אותה.‏ לצורך הניתוח אנו מניחים כי פתרון מוסכם אכן יושג,‏ ומניחיםשהוא יכלול למצער את המאפיינים הבאים:‏גרמה הלאומית:‏תחול רגיעה ביטחונית.‏ מצד אחד לא יהיו פעולות-טרור בישראל בכלל ובירושליםבפרט,‏ ומצד שני לא תהיה נוכחות ישראלית בשטחים הפלסטיניים!‏ •במדינה הפלסטינית יהיה רצף טריטוריאלי וחופש-תנועה ברחבי הגדה המערביתוברחבי רצועת-עזה,‏ ויהיה מעבר בין שני תחומים גיאוגרפיים אלה;‏הגבול בין ישראל למדינה הפלסטינית יהיה גבול של שלום.‏ הוא יהיה גבול מדיני וגםגבול כלכלי(למעט בירושלים,‏ ועל כך ראו להלן).‏ המעבר בין שתי המדינות לתנועתאנשים וסחורות,‏ ייעשה בנקודות-מעבר שייקבעו ע״י הצדדים.‏•••ברמה המקומית של ירושלים:‏ירושלים תהיה בירת המדינה הפלסטינית.‏ בעיר,‏ ומכל מקום,‏ בתחומי העיר-רבתייקום המרכז הלאומי הפלסטיני;‏ירושלים תהיה עיר דו-לאומית.‏ הפלסטינים החיים בה היום יחיו בחלקה הפלסטיניויהיו בעלי אזרחות פלסטינית.‏ אזרחי כל אחת משתי המדינות יתגוררו בחלק העירשיהיה שייך למדינתם;‏ברחבי העיר כולה תהיה תנועה חופשית ובטוחה של אנשים,‏ ותתנהל פעילות כלכליתבכפוף לחוק הנוהג בכל אחד מחלקיה ובכפוף לצורכי הביטחון;‏בחלקו העובר בירושלים יהיה הגבול המוסכם בין הצדדים,‏ גבול מדיני אך לאכלכלי."‏••••36293 על פניו סותר מאפיין זה את ההנחה בדבר קיומו של גבול כלכלי לאורך הגדה ורצועת-עזה,‏ באשר הואיוצר פרצה של ממש.‏ כך למשל,‏ ניתן יהיה להעביר סחורות מישראל לגדה המערבית דרך העיר ולעקוף בכךאת תחנות המכס שיקימו הפלסטינים מן הסתם לאורך הגבול.‏ אולם לבעיה זו יש פתרון המבוסס על כךשצירי התנועה היוצאים מירושלים אל הגדה הם מעטים ובני-שליטה.‏ את תחנות הבדיקה של הסחורותהנכנסות,‏ ניתן יהיה למקם במוצא הכבישים שמחוץ לעיר.‏