להורדה - מכון ירושלים לחקר ישראל

כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראל2005 הסתכמו סך ההכנסות ממשרדי הממשלה ב-‏‎573‎ מיליוני שקלים,‏ בעוד שעל-פיהצעת התקציב של עיריית-ירושלים לשנת 2006, היו אלה אמורות להסתכם ב~‏‎624‎מיליון ש״ח.‏ בחינת גובה העברות הממשלה לעיר בשנים 2006-2002 מצביעה על מגמתגידול,‏ בעוד ששיעור ההעברות הללו מסך הכנסות העירייה נשמר ועומד על -22%. 20%מענק האיזון(המענק הכללי)‏ ו״מענק הבירה״ - ירושלים נמנתה עד שנת 2007 עםהערים הזכאיות למענקי-איזון של משרד הפנים.‏ לאור נתוניה הייחודיים והאינטרסהלאומי בקידומה של הבירה,‏ מקבלת העירייה גם מענק מיוחד הנקרא ״מענק הבירה״.‏שיעור מענקים אלה מסך הכנסות העירייה ירד בשנים האחרונות,‏ והוא עומד על 8%בלבד.‏מענק הבירה לשנת 2006 עמד על 150 מיליון ש״ח ‏(לוח 3). המענק מועבר ישירותממשרד הפנים לעיריית-ירושלים,‏ וזו רשאית לעשות בו כרצונה.‏ עם זאת,‏ גובה המענקנקבע אד-הוק ולא על-סמך קריטריונים כלשהם,‏ דהיינו:‏ הוא יכול להיות מושפע מטיבהיחסים בין ראש העירייה לשר האוצר ולשר הפנים.‏ החל מ-‏‎2007‎ יבוטל כליל המענקהכללי לירושלים ‏(מענק האיזון),‏ ויאוחד עם מענק הבירה ‏(ככל הנראה בסכום המתקרבל-‏‎200‎ מיליון ש״ח).‏מענק ייחודי נוסף מועבר לירושלים על-ידי משרד המדע,‏ התרבות והספורט ‏(בעברהועבר על-ידי משרד החינוך).‏ המענק מיועד לחיזוק פעילות התרבות בעיר.‏ גובה המענקשנרשם בתקציב משרד החינוך עמד בשנת 1999 על 65.5 מיליון ש״ח ‏(לוח 4) אך קוצץבאופן משמעותי לאחר מכן(יודילוביץ,;‏‎2004‎ יודילוביץ,‏ 2005). לאחר שהועברה הקצאתהמענק ממשרד החינוך למשרד התרבות,‏ הוא קוצץ ל-‏‎16‎ מיליון ש״ח.‏ מתקבל הרושם כיתמיכת הממשלה בתרבות לתושב בירושלים,‏ נמוכה אף יותר מבערים אחרות.‏ ואם איןדי בכך,‏ העירייה מחלקת את המענק למוסדות התרבות בעיר בדרך בעייתית ולא על-פיקריטריונים ברורים ‏(יודילוביץ,‏ 2004).החוק לעידוד השקעות-הון מגדיר את ירושלים כאזור עדיפות לאומית א׳ באזוריהתעשייה בהם נמצאים מפעלים עתירי-ידע,‏ מפעלים עתירי-טכנולוגיה,‏ 85 בניין תעשייתיובניין תעשייתי משופץ.‏ בצו לעידוד השקעות-הון שניתן בשנת 2002 ותוקפו פג ביולי2006, נקבעה בירושלים רשימת אזורי-תעשייה המוגדרים כאזור עדיפות לאומית א׳:‏ הר-‏חוצבים,‏ עטרות,‏ תלפיות וגבעת-שאול.‏ שאר העיר ומבואותיה הם אזור עדיפות לאומיתב׳.‏ בשנת 2002 הוכרזה ירושלים כאזור עדיפות לאומית א׳ למלונות-פאר ולמלונות85 ״מפעל עתיר-טכנולוגיה״ - מפעל אשר לפחות 13% מעובדיו מהנדסים או בעלי תואר אקדמי במדעיהטבע,‏ החברה והרוח.‏308