להורדה - מכון ירושלים לחקר ישראל

כל הזכויות שמורות למכון ירושלים לחקר ישראלוהעירייה,‏ יעניק למשימה העומדת בפניו את האיזון הדרוש בין סמכות מרכזית לחופש-‏פעולה וגמישות,‏ ואת הנשימה לטווח הארוך — שהם מאפיינים חיוניים למשימה כזו.‏תיקבע המסגרת המשפטית המתאימה לכוח המשימה;‏ מסגרת כזו תהיה אולי חברהלטובת הציבור,‏ בדומה ל״צפונה״ ו״דרומה״ שהוקמו למטרה דומה.‏זרוע ביצוע עיקרית של כוח המשימה,‏ כולל תכנון פרטני,‏ תהיה הרשות לפיתוחירושלים — גרסה משודרגת של הרשות הקיימת.‏ על-פי^החלטות כוח המשימה,‏ תוכלהרשות להקים רשויות-משנה וארגונים מסוגים שונים לביצוע משימות פיתוח מוגדרות.‏יוקמו גם רשויות וארגונים שעיקר תפקידם להקצות משאבים וליזום פעילות שוטפת,‏כמו תרבות ‏(ראה בהמשך),‏ אך אלה לא יהיו חלק מהרל״י,‏ שכוחה בין היתר בהיותה״גוף קל״ המעסיק מספר עובדים מינימאלי.‏כוח המשימה יטפל גם בחלוקת העבודה בין הגורמים השונים:‏ העירייה,‏ הקרנות,‏הארגונים השונים והרשות לפיתוח.‏נציגי הממשלה בכוח המשימה ייצגו סמכות ומחויבות שלטונית,‏ תקציבית ותכנוניתעליונה:‏ את ראש הממשלה,‏ את שר האוצר ומשרדו,׳ את משרד הפנים ואת רשויותהתכנון.‏קיימת אפשרות להקים רשויות מיוחדות שתטפלנה לא רק בתחומי תכנון ופיתוחאלא גם בשירותים תומכי איכות-חיים,‏ כמו תרבות ואפילו חינוך,‏ שתפקידם הוא קריטיבאסטרטגיה לחיזוק ירושלים.‏ צעדים כאלה הם מורכבים ונדרשת בחינה מדוקדקת שלצורת ההפעלה של רשויות מסוג זה(צעד הדורש חקיקה),‏ כדי שלא יביאו ליצירת מנגנוניםנוספים ועלויות נוספות.‏ כמו כן יש לבחון מראש את שאלת הכפיפות וה-‏‎7‎ז‎111‎כ‎30:01111131‎שלהם וטיב הקשר הרצוי בינם לבין עיריית ירושלים.‏אין לשחרר את הממשלה מאחריותה בתחום התקצוב.‏ ללא תקצוב ממשלתי מוגדל,‏יידונו המאמצים לחיזוק ירושלים לכישלון,‏ אף שגם תקצוב מוגדל אינו מספיק,‏ שכןההצלחה מותנית גם באסטרטגיה ברורה,‏ בתכנית-פעולה שכוללת פרויקטים קונקרטייםהניתנים לביצוע,‏ ובניהול אפקטיבי של המשאבים.‏בנוסף תופעל מידה מסוימת של ביזור כלפי מטה לרמת הרבעים,‏ בתחומי השירותיםהתואמים צרכים ייחודיים של הקהילות השונות!‏ וביזור כלפי מעלה,‏ במתכונת של״איגודי-ערים״ לטיפול בתשתיות ובשירותים בעלי פריסה מטרופוליטאנית ‏(כולל עםהעיר הפלסטינית).‏300